El macrismo y la destrucción de la Educación Pública -Banco Mundial y privatización de la educación pública El macrismo y la destrucción de la Educación Pública POR DANIEL ENRIQUE YÉPEZ El futuro inequitativo y anti-educativo que imagina el macrismo es inviable si no se destruyen previamente los fundamentos materiales y simbólicos de las conquistas sociales y los derechos universales provistos por el Estado. El macrismo y la destrucción de la Educación Pública. Por Daniel Yepez * | La panacea del crecimiento económico en el segundo semestre de 2016 sigue sin aparecer, mientras la recesión del 2 al 3% refuta los aguados pronósticos de los oráculos de la dependencia económica, al finalizar el primer año de gestión de la “revolución de la alegría”. La inflación sobrepasa el 40%, agudizando los indicadores de carestía y generando en los asalariados formales una caída entre el 12% y el 18% de sus ingresos reales, en consonancia con una tasa de desempleo que supera el 20%, encaminándolos hacia una desigualdad similar al 2001. Desnudando la mentira de “pobreza cero” -en sólo doce meses- cayeron en el infierno de la indigencia más de un millón de compatriotas. Este festival de corrupción y latrocinio institucionalizado por parte de los funcionarios macristas -saqueadores seriales de los bienes del Estado-, de los recursos públicos y del patrimonio social, natural y territorial de la nación, es respaldado por una campaña mediática, destinada a mantener al pueblo argentino prisionero de la ignorancia y la alienación. Macri aún no rindió cuentas sobre el sostenido fraude fiscal que practica de antaño con su familia y grupo de amigos, a través de los carteles off shore que montó en paraísos fiscales como Panamá. Su vicepresidente escondió bolsos con dólares de dudoso origen, utilizando los helicópteros del estado para depositarlos de contrabando en cuentas secretas extranjeras. El titular del Banco Central arrastra un cajoneado proceso por el fraudulento manejo de la deuda pública y el jefe del Banco Nación participó en las malversaciones de los fondos buitres. Por su parte, el secretario de energía suscribe contratos con sus amigos de Shell, imponiendo impagables tarifas a servicios esenciales como luz y gas, mientras los grandes monopolios que concentran alimentos estrangulan al consumidor a través de una descontrolada suba de precios.

1. El macrismo y la destrucción de
la Educación Pública
-Banco Mundial y privatización de la educación pública
El macrismo y la destrucción de la Educación Pública
POR DANIEL ENRIQUE YÉPEZ
El futuroinequitativoyanti-educativoque imaginael macrismo esinviable si nose destruyenpreviamentelos
fundamentosmaterialesysimbólicosde lasconquistassocialesylosderechosuniversalesprovistosporel
Estado.
El macrismo y la destrucciónde la Educación Pública.
Por Daniel Yepez* | La panaceadel crecimientoeconómicoenel segundosemestrede 2016 sigue sin
aparecer,mientraslarecesióndel 2al 3% refutalosaguadospronósticosde losoráculosde la dependencia
económica,al finalizarel primerañode gestiónde la“revoluciónde laalegría”.La inflaciónsobrepasael 40%,
agudizandolosindicadoresde carestíay generandoenlosasalariadosformalesunacaída entre el 12% y el
18% de sus ingresosreales,enconsonanciaconunatasa de desempleoque superael 20%,encaminándolos
hacia unadesigualdadsimilaral 2001. Desnudandolamentirade “pobrezacero” -ensólodoce meses- cayeron
enel infiernode laindigenciamásde unmillónde compatriotas.Este festival de corrupciónylatrocinio
institucionalizadoporparte de losfuncionariosmacristas -saqueadoresserialesde losbienesdel Estado-,de
losrecursospúblicosydel patrimoniosocial,natural yterritorial de lanación,esrespaldadoporunacampaña
mediática,destinadaamanteneral puebloargentinoprisionerode laignoranciaylaalienación.

2. Macri aúnno rindiócuentassobre el sostenidofraude fiscal que practicade antañoconsu familiaygrupode
amigos,a travésde loscartelesoff shore que montóenparaísos fiscalescomoPanamá.Suvicepresidente
escondióbolsoscondólaresde dudoso origen,utilizandoloshelicópterosdel estadoparadepositarlosde
contrabandoencuentassecretasextranjeras.El titulardel BancoCentral arrastraun cajoneadoprocesoporel
fraudulentomanejode ladeudapúblicayel jefe del BancoNaciónparticipó enlasmalversacionesde los
fondosbuitres.Porsuparte,el secretariode energía suscribe contratosconsusamigosde Shell,imponiendo
impagablestarifasaserviciosesencialescomoluzygas, mientraslosgrandesmonopoliosque concentran
alimentosestrangulanal consumidoratravésde unadescontroladasubade precios.
La manipulaciónde losfondospúblicosle fue útil -entre otrascosas- parasobornara ladirigenciacorruptade
la CGT, permitiéndole alaburocraciasindical proseguirconlaturbiaadministraciónde lasobrassociales,afin
de frenarla luchay movilizaciónde lostrabajadores.Este “presidente”que dice respetarlainstitucionalidad
republicana,nosólose manejaconautoritariosdecretosde “necesidadyurgencia”al mejorestilode los
Onganías o Videlas,sinoque,alimentandoel cretinismoparlamentarioactual,se desesperaporterminarde
reducirel CongresoNacional auna oficinade favoresparaaprobarsus leyes.Enel planojudicial,promuevela
renunciade juecesadversos,disciplinaafiscaleshonestosysolapadamente negocialostemasconflictivoscon
esagrotesca comparsadenominada“Corte Suprema”.Infalible manerade recibirprotecciónjudicial frente a
cualquierinvestigaciónsobre sudolosoenriquecimientopersonal.
La declamadaimparcialidad,lagarantíade trabajoa comunicadoresopositoresyla“libertadde prensa”
fueronbarridasde un plumazo,represiónmediante,luegode laautoritariasupresiónde laLeyde Medios.Las
principalescorporacionesmediáticasnosólointoxicancotidianamenteconnoticiasfalsasotergiversadasala
ciudadaníaa finde sostenerloinsostenible,sinoparaampliarsuinfluenciaconlapróximaregulacióndel
cable,lossatélites,latelefoníayel fútbol.Lacontracara de este blindajemediáticoesel ocultamientode la
criminalidad,de lapobrezaydesesperaciónde losmásvulnerables,favoreciendolacreciente desocupación,la
marginalidadylamiseriamaterial yespiritual enel tejidosocial.Paranodejarcabo suelto,utilizalasfuerzas
de seguridadparapropinarpalos,balasy cárcel a la protestasocial -siendosuvíctimapropiciatoriaMilagro
Sala-;mientrasnegociasistemasde poderycoimascon lascúpulaspolicialesultra-corruptas,lascualesnosólo
afianzaronsuconnivenciacon el delito,sinoque tambiénsonresponsablesde lacrecienteinseguridad.
Este no es el fin, sinoel comienzo… del trabajosucio
Quienesdesdelaingenuidad,opeor,desde lacolonizacióncultural piensenque todoestádichose equivocan.
Acuciadosporuna desastrosagestiónpolíticayporel descensovertical de suintenciónde voto,enel corto
plazoel macrismointentarárevertir lacaída del consumotratandode amarrar el tipode cambioa unprecio
artificial del dólar,locual (piensan) abrirápasoa unaefímeraprimaveraeconómicahastalaspróximas
eleccioneslegislativas.Al mismotiempoyafinde apuntalarel jaqueadopoder de comprapopular,
comprometeránel gastopúblicoendeudandolanaciónylas provinciasparapalearel enorme déficitfiscal (6-
8% del PBI) que arrastra este gobierno.
Esta macabra danza de recolonizacióneconómicaafectael 11% del presupuestonacional, puesunode sus
rubrosmás importantesel pagode losinteresesusurariosde ladeudaexterna.Situaciónque estimulalafuga
de capitales,abre lasimportaciones,quiebrael desarrolloindustrial autónomoydesfinanciaempresas
públicascomoAerolíneasArgentinasoYacimientosPetrolíferosFiscales.De este modo,adichodéficitse
agrega el deteriorode labalanzacomercial,el derroche de divisasylafractura entre inflaciónytipode
cambio,perversioneseconómicascuidadosamenteocultadasaunapoblaciónprisionerade laestupidización
televisivayladesinformación.
Lo antedichoesel corolariode laprimeraparte del trabajosucio que Macri inicióni bienasumióel poder,
cuandograciosamente yal mejorestilode patrónde estancia,eximiódelpagode retencionesalarosca
oligárquicalatifundistayminera.Escandalosadecisiónunilateral que le privóal Estadode una recaudación

3. impositivaque superabalos86 mil millonesde pesosanuales.Noesextraño,entonces,que esteciclovicioso
de restauraciónoligárquico-imperialistase retroalimentecontinuamente conhechosvergonzososcomola
condonaciónde ladeudadel correoargentino,asu progenitor.
El objetivofinalde este nuevoestatutolegal del coloniaje,-parafraseandoadonArturo Jauretche-,es
sembrarla ruinadefinitivade laArgentinacomonaciónsoberana.Implicatransformarlaenunacoloniasin
derechos,sometidaindefinidamente al vampirismointernacional yal imperialismoanglo-sajón.Implicar
separarnuestrapatria de su destinohistóricolatinoamericano,reduciéndolaauna endeudadafactoríaaislada
de sus nacioneshermanasytributariade lacodiciainternacional impulsadael capitalismosalvaje.
Estos promotoresde laentreganacional ignoranque estánsentadossobre unabombade tiempo,cuyos
efectossonimpredecibles.Eneste marco,donde lacontradicciónfundamental se cocinaafuegolento,la
dirigenciadel PROysusaliadosradicales -venalestraidoresal legadode Yrigoyen-,se disponenamotorizar
una campaña electoral adversa. Aunque cuentanconel respaldode uncuádruple poderfáctico:el latifundio,
la banca,la rosca judicial ylacorpo mediática,suúnicaesperanzaposible -enunescenariode creciente
repulsa- tiene el rostrode Jano:poruna lado,azuzarlas tentaciones ylamiseriapolíticaindividualistay
divisionistade ciertos“cuadros”ycandidatosenquistadosenel movimientonacional,sinfidelidades,ni patria,
prestosa seguirel caminode JudasIscariote.Porotro,un aliadoconsecuente de estadesgraciasocial ypolítica
que castiga al puebloargentino,esel enormepesoque tieneasufavor laalienaciónideológicayel
analfabetismofuncional ypolíticoque portanimportantessectoresde laclase media(mediatonta,
reaccionariaygorila,como laimpresentable presidente de ese sellode gomaque eslaFUA, por ejemplo);
concomitante ala sistemáticamanipulaciónde sussubjetividades,de laque sonvíctimaslosgruposmás
desposeídosyvulnerablesde lasociedad.
Destruir la Educación Pública
Peroel trabajo suciono se completará,si nose destruyendosde losgrandesespaciospúblicosde lasociedad
argentina:laEducacióny la Saludpúblicas,originadoscuandose unificóel estado-naciónal finalizarel sigloXIX
y consolidadosporlosdosgrandesmovimientosnacional-popularesde laprimeramitaddel sigloXX.El futuro
inequitativoyanti-educativoque imaginael macrismoparalaArgentina,consonanteconlaterrible
desigualdadde México,laprecarizaciónlaboral de Perú,lasmiserablesjubilacionesde Chile olamarginalidad
social de Colombia,esinviable si nose destruyenpreviamentelosfundamentosmaterialesysimbólicosde las
conquistassocialesylosderechosuniversalesprovistosporel Estadode Bienestar,el capitalismode Estado,el
desarrollo auto-centrado,ladistribuciónde lariqueza,lasolidaridadsocial anuestrosmayoresenel marcode
una PatriaGrande emancipada,que aúnsobreviven -apesarde ellos-enel imaginariopopular.
Para formar unsujetoegocéntrico,hedonista,consumista,deshumanizado,analfabetofuncional,prisionero
de lossentidoscomunesmásnefastos;de instintosprimariose irreflexivosdonde laviolencia(material y
simbólica) sustituyealapalabra,entrenadopararespondera loscondicionamientosde este nuevo
conductismoreaccionarioyalienadoque proponeel modelocivilizatorioneo-neo(neoliberalyneo-
conservador) enlaera del despojo -comobienseñalaAdolfoGyllis-;esnecesarioborrardel inconsciente
colectivolanociónde InstrucciónPública,de educación delciudadanoylaculturaescolarizadagratuita,
obligatoriae igualadora,comoasítambiéntodovestigiode conciencianacional emancipadora.
Para manipularunhumanoide desconectadode supropiarealidadyamamantadodesde sumástierna
infanciaconla pseudoinformaciónviralizadaporlascorporacionesmediáticasdurante las24 horas;no sólose
requiere de una“pedagogía”orientadahacialacreaciónde concienciasanti-solidarias,racistas,prejuiciosasy
competitivas,penetradasde negacionesideológicasymarcadaspor la“iniciativapropia”yel “esfuerzo
personal”,donde el otro,lejosde serunpróximoprójimo -comodecíaBenedetti-,seael rival aeliminarpara
salirprimero;sinoque esfundamental destruirel SistemaEducativoNacional,centralizadopúblico,estatal e
irrestricto,creadoporel roquismo.Dichoenotras palabras,paraformatearla concienciade niños,

4. adolescentesyjóvenesmarcadosporlasoledadexistencial,laausenciade utopías,de pensamientocríticoy
de una concienciaautónomalatinoamericana,esnecesariosuprimirlaenseñanzade lasrelacioneshumanas
sobre-determinadasporsucontexto,comoasí tambiénlasinteraccioneshistóricas,sociales,culturales,
estructuralese intelectuales,que dolorosamente atraviesanel pasadoypresente dependiente,asícomoel
futuroinescrutable,de lossereshumanosque habitaneste ladodelmundo.
No sóloeslamaldadde “gobernantesinsensibles”oerroresde gestión,loque implicaeste planificado
maltratoa los maestros,sinolapresenciade unestratégicoprogramaeducativo.El macrismosabe muybien
que el afianzamientodel neoliberalismoentodoslosórdenesde lasociedad,exige undrásticodeteriorode la
enseñanzaestatal,encabezadoporlaprecarizaciónlaboral,puestoque enese ámbitopredomina-másalláde
la volátil concienciapolíticade muchosdocentes- unafuerteoposiciónalaprédicaneo-neo.Cuentaconel
apoyode losgrandesmedios,hostilizandoalosmaestrospara enfrentarlosconlapoblación,puessus
cagatintaslos presentancomosectorque abusa de privilegios,eludeobligacionesyaprovechael ausentismo.
No ofrecenpruebasde esascalumniasyocultanlasadversascondicionesde trabajoque prevalecenenla
mayoría de escuelas,colegiosyuniversidadespúblicas.Omitenlaesforzadaluchade losdocentes -tanto
públicoscomoprivados- que impidióladestrucciónde laeducaciónpública.Noolvidemosque lasCarpas
Blancasde los´90s neutralizaronladegradacióneducativaimpulsadaporel BancoMundial el Fondo
MonetarioInternacional yel menemismo.
Macri pretende reiniciarese desguace.Poresoimplementacensosconcebidosporlasconsultorasprivadas,
para establecerlosrankingsescolaresque precedenalaprivatización.Estotalmentefalsoque “losdocentes
no quieranserevaluados”.Simplementese oponenal desguace que preparael gobierno.Bullrichha
confesadoque promueve una“segundacampañadel desierto”,enel ámbitoeducativo.Horrible eufemismo
que,por otra parte,no esningunanovedad.Bastaconestudiar detenidamente losefectosde tierraarrasada
que dejósupolíticaeducativaenla ciudadde BuenosAires,cuandoMacri fue sujefe de gobierno,parasaber
de qué está hablando.Losniñoshacinadosen“aulasconteiner”,sinventilación,mobiliario,ni útil esescolares
adecuados,lodice todo.Perononos engañemos,loque realmente tienenenmente ynolodicen,esel
modelochilenode endeudamientode lasfamiliasparacostearlosestudios,aunque se presentencomo
adalidesde unaeducaciónpúblicade calidad.Conel cinismopropiode sentirsedueñosdelpaís,declaransu
propósitode contenerlaemigraciónde alumnosaloscolegiosprivados,enunciadoque chocaconel
mantenimientode lossubsidiosalasescuelaspagasy con laabrumadora distribuciónde cargosentre
directivosprovenientesde ese sector.El gabinete de egresadosdel Cardenal Newmanque manejael país,ni
siquieraconoce dónde quedanloscolegiosdelestado.
El intentopolíticode Cambiemosesperpetuarse enel poderparacrearun consenso privatistaque naturalice
la fragmentaciónyexclusiónescolar.Necesitade untiempoprudencial parainstaurarcreenciaselitistas,que
colisionanconlaextraordinariahistoriade laeducaciónpúblicaargentina.Parapromoverlasostenida
expansiónde unaenseñanzaprivadareaccionaria,el bloque conservadornecesitasocavarlasubsistenciade la
calidadeducativaexistenteencolegiosyuniversidadespúblicas,apesarde susmenguadospresupuestos.
En ese sentidonopodemosobviarel des-financiamiento de laeducaciónsuperior.Primereslabónde la
campaña para arancelarel grado universitarioe imponerel ingresorestringido.Insistenconel “altocosto”de
lasuniversidadespúblicas -conbajastasasde graduación-,enproporciónalos ingresantesyel malgastoen
estudiantesextranjeros.Nocomparanesas“pérdidas”conlosmillonesde dólarestransferidosalosparásitos
del sectorfinanciero,ocultandoque losfondosbuitreseste añorecibieronunasumadosvecesymedia
superioral presupuestode todaslasuniversidadesestatales.Enlugarde proponerprogramasde becas y
subsidiosparaaumentarel porcentaje egresados,Cambiemospiensaenlaexpulsiónde lospobresy
“sobrantes”,porque launiversidadnoespara todos.Suobjetivoesdespolitizar,embruteceryalienarala
poblaciónestudiantilque sobrevivaal ajuste.
Meditaciones finales

5. No sólode nosotroslosdocentes,dependeimpedirque el macrismoarrase el SistemaEducativo.Esurgente
convocar al puebloargentinoensuconjunto,auna luchasintregua ni cuartel,endefensade laeducación
pública,gratuitae igualitaria,abiertaal puebloyal serviciode losinteresesnacionales.Porlomismo,también
esurgente participaractivamente de lasluchas,huelgasymovilizacionesque convocaladocenciaargentina
públicayprivaday sus organizacionessindicalesenloinmediato,paraenfrentaralossepulturerosde los
espaciospúblicosde lasociedad.
En ese sentido,si bienesunlogroimportante haberconvocadolasparitariasdocentesennuestra provincia,es
altamente peligrosonohacerloenel marcode las paritariasnacionales,nosóloporque se violaunanormativa
nacional que defiende yactualizanuestroshaberes,sinoporque ellolegitimalapolíticade fragmentación
educativaque persigue lagestióndel PROysussecuaces.
Sinduda,es unavance importante haberlogradoun21% de aumentosalarial sobre el sueldobásico,perono
debemosolvidarque nopertenecemosaunaínsulaeducativadesconectadadel sistemaeducativonacional,
hoytransformadoenblancopredilectode losCEOsmacristas.Porlo tanto,tambiénpuede resultarno
aconsejable convocardesde el ministerioprovincial de educación,al comienzode clasesenundíade huelgay
movilizacióndocente entodoel territorionacional.En el mismosentidoequívoco -ami juicio-,se
pronunciaronlosgremioseducativosparticipantesde esaencuentro,cuestiónmássugestivaaún,puesmás
alláde las formalidadesde circunstancia,suobligaciónesponerse alacabezade las movilizacionesyparos
que llegananticipandolospeligrosos“idus”de Marzoque le esperana este desgobierno.
* LicenciadoenPedagogía; Magísteren CienciasSociales,OrientaciónHistoria; Doctor enCienciasSociales,
orientaciónHistoria de la Educación. Docente-Investigadorde lasUniversidadesNacionalesde Tucumán y
Jujuy. Profesordel Nivel Terciariode Formación Docente,EscuelaNormal Superior Juan B. Alberdi,de San
Miguel de Tucumán.
FUENTE: http://www.eldiario24.com/nota/opinion/394943/macrismo-destruccion-educacion-publica.html
Banco Mundial y privatización de la educación pública
GianCarlo Delgado-Ramos,John Saxe-Fernández
En 1998 el BM publicóuninforme sobre FinanciamientoyAdministraciónde laEducaciónSuperior(The
FinancingandManagementof Higher Education) enel que presentólaagendamundial de “reforma”
educativa.Conlaintenciónde ajustarel sistemaeducativo“alasnecesidadesactualesyfuturas”,el BMsiguió
la ‘sugerencia’de FransvanVught1-rectorde la Universidadde Twente (Holanda)-al suscribirque,“…la
agendade reforma[educativa] de los90s,y seguramente de granparte del siguiente siglo,estámásorientada
al mercadoque a conservarsu carácter públicoosu planeaciónyregulacióngubernamental.”2Portanto,dice
el BM, los conceptosfundamentalesde lanuestraAgendason:privatización,desregulaciónylaorientación
hacia el mercado.
Dejandode ladola largaexperienciahistóricade laUniversidadeuropeacomovértice de laproducciónde
conocimientohumanistaycientífico,y comofigurapública,el BMasegura que laeducacióny lacienciay la
tecnologíasonmercancías, yconsecuentemente debensermanejadasatravésde ‘solucionesde mercado’.
Ellosignificaque laeducaciónesenmarcadaenuncontextode limitadaofertayque estádisponible porun
ciertoprecio.
Asimismo,si vemosenel ladode lademanda,el financiamientode laeducaciónadquiereunaformapeculiar.
Esto tiene que ver,enpalabrasdel Banco,con el hechode que,“…cuandoel gobiernotransfiereloscostos

6. hacia losestudiantes,éste debeintroducirunsistemaparalelode asistenciafinanciera.”3Consecuentemente,
entre lasmedidasconsideradasporel Informe delBM4 están:
a) La introducciónde incrementossustancialesenlasmatrículas.
b) El cobro de cuotas completasporserviciosde habitaciónycomida.
c) Introducciónde mecanismosparaaveriguarlosrecursoseconómicosde lossolicitantesde subvencionesy
préstamos
d) Ofrecimientode préstamosparaestudiantesenbase ainteresesde mercado.
e) Mejora del cumplimientode pagosde lospréstamosmediantelasubcontrataciónde empresasprivadas.
f) Implementaciónde unimpuestoporderechoagraduarse a todoslosestudiantes.
g) Fomentarlafilantropíaparala constituciónde fundaciones,paraoperaciones directasde lasuniversidades
o para otorgar becasa losestudiantes.
h) Mejora de la calidad(sic) de laeducacióna travésde un entrenamientoempresarial.
i) Ventade investigaciones,cursosde formaciónyde todoslosserviciosmediante contratosde concesión
(contratosde serviciosmúltiples) osubvenciones.
j) Incrementodel númerode institucionesprivadasconunconstante decrementode aquellasde carácter
público.
Una de lasjustificacionesdel BMpara implementardichopaquetede lineamientosquedaexpresade la
siguiente manera:“…muchode loque puede parecercomola agendade un economistaneoliberal esla
soluciónmásoportuna,independientemente de cualquiercuestiónideológica.Conlacreciente evasiónde
impuestosyconla gran dificultadde recolectarlosenuncontextode competenciaporlosrecursosentre
variasnecesidadespúblicas,unincrementoenlamatrícula,el cobrode otras cuotas y el desencadenamiento
del potencial empresarialdel profesorado,puede serlaúnicaalternativafrente aunaausteridadque la
debilitatotalmente.”5
La necesidadde reducirloque parece serasumidocomoungasto‘no productivo’(el gastoeneducación
pública),conel objetode ahorrardineropara otras necesidadespúblicascomosalud,seguridade
infraestructura,se desvanece cuandose consideraque el gruesode del sectorpúblicoestásiendoprivatizado
bajojustificacionessimilares.
La tendenciade privatizarlosactivospúblicos –asumidaporlasabiduríaconvencional comolaúnica
alternativa- responde al interésprivadode saquearlasarcaspúblicas,consolidandoconelloloque se ha
descritocorrectay ampliamente comolaprivatizaciónde gananciasylasocializaciónde costos.Losmontosde
dinerorecibidosporlaprivatizaciónde losactivospúblicoshasidounprocesoque,particularmente enlos
paísesperiféricos,lejosde estimularel incrementodel gastopúblicoendemandassocialesoeninversiones
productivasprometedoras,estámásbienconsumiéndoloconel pagode interesesde deudayde fraudes
gestadosal calor de losprocesosde privatización.Porejemplo,lascarreterasde Méxicohansidoprivatizadas
y ‘rescatadas’dosveces.Se ha perdidodineroal modernizarlaspreviamente asuremate y se ha erogado
dineroal ‘comprarlas’de vueltafrente aunamultinacional declaradaenbancarrotay/oque ha abandonadoel
país. Actualmente porcadapesode peaje que se cobran enlasautopistasdel país,70 centavosvan a dar al
pago del llamadorescate carretero.
Lo anteriorsignifica,enlinguafranca,laprivatizaciónydesnacionalizaciónde lainfraestructuraylasarcas
públicasdel Surenbeneficiode algunasbienidentificablesmultinacionalesdelNorte que sonprotegidaspor
losgobiernosde sumadre patria.
Así, considerandoloanterior,cabe señalarque al fomentarel espírituempresarial enlaUniversidad,el BM
estáde fondoproponiendolareduccióndel escasopoderque le quedaala academiaya loscientíficosenla
definiciónde losplanesde estudiosylaagendade desarrollocientíficoy tecnológico.Ahoraesel ‘mercado’el
que decide sinimportarsi hayun divorcioentre losproblemasque afectananuestrospueblosylasagendas
nacionalesde desarrollocientífico-tecnológico.Eneste panoramaconvienepuntualizarque lasabiduría
convencional,comoladel BM,está constantementeusandouncódigolingüísticoparaencubrirlosactoresque
estándetrásde las denominadas‘fuerzasdel mercado’yel negocioque ésasestánhaciendo.Comoloha

7. indicadoJamesPetras,el ‘mercado’nodemandani exige(esaesunaversiónantropomorfizadade los
procesoseconómicos),sonlascúpulasde losorganismosfinancieroscomoel BM,loscapitalistas,los
ejecutivosempresariales,losque lohacen.
Segúnel BM, “…una gran confianzaenlas señalesdel mercadoproporcionauncambioenlaoperatividaddel
poderde toma de decisionesnosólodesde elgobierno,perotambiéndesdelasinstitucionesde educación
superior–yespecialmente enlaacademia-haciael consumidorocliente,seaestudiante,empresaoel público
engeneral.”6Lo anteriordebe servistocomolacampaña del BM contra la‘Universidadtradicional’yel
supuesto‘excesode poderdel profesorado’conlametafinal de mercantilizarlaeducaciónsuperiorbajola
argumentaciónde ‘labúsquedade lacalidadyla eficiencia’.
La incompletacomercializaciónactual de laeducaciónaproximadamenteyageneraunos365 mil millonesde
dólaresengananciasa nivel mundial.Se tratade un jugosonegocioque podríaser mayorsi se llegaa
considerarlaeducación superiorcomounamercancía bajoel AcuerdoGeneral de Comerciode Servicios
(General AgreementonTrade inServices - GATS).7
Para lograr lamencionadacalidadyeficienciade laeducaciónsuperior,el BMaseguraque se requiere ‘una
gran productividad’, puntualizandoque,“…el principalproblemade productividadenlaeducaciónsuperiorse
debe notanto a loscostos excesivos(sic) sinoal insuficiente aprendizaje.”8Portantoel siguiente paso,según
el BM, es comprometerel presupuestode lasuniversidadesalaevaluación,comercialmente verificable,de su
rendimiento.”9Ellosupone medicionesenbase indicadoresestandarizadosque se enfoquenencriteriosde
interésparael ‘mercado’,esdecir,primordialmente de losrequerimientosdel empresariadonacional y
extranjero.
Por ejemplo,indicael BM,“…entre lasuniversidadesmexicanashayunacreciente concienciade que los
subsidiosconvencionalesdel gobiernonoaumentaran.Encambio,[lasuniversidades] debenser
empresarialmente emprendedorasparaganar recursosadicionalesinvolucrandoal profesoradoya los
estudiantesenese esfuerzo.Algunosdepartamentosyacomienzanarecibirrecursospropiosapartirde la
ventade servicios,cursosespecializados,etcétera.Inclusoenalgunasdisciplinasdondeestoeraimpensable,
tambiénesoyaestásucediendoporimitación.”10
En la mismadirección,el CountryAssistance Strategy2002-2006 (para México) del BMtambiénpromueveuna
“nuevaculturaeducativa”enla que,“…laparticipacióndel supervisorylospadresde familiatendráque
enfocarse menosenel procesoymásen losresultados,tal ycomo se mide conla publicaciónde calificaciones
obtenidasenexámenesnacionalesestandarizados.”11¡Todoindicaque yano esimportante el contenidoyel
procesode enseñanzade lasnuevasgeneraciones!
Siguiendolasinstruccionesdel BM,el gobiernomexicanoanuncióaprincipiosdel2004 suintenciónde
condicionarpresupuestoextraordinarioalasuniversidadespúblicasalaaplicaciónde exámenes
estandarizadosde rendimiento.De cualquiermodoese presupuestoextra –indicóel gobierno- seráresultado
del interésdel sectorprivadoparafinanciarlaeficienciaylacalidadde lasuniversidadesmexicanas.Vale
aclarar que en realidadnose estáhablandode unincremento enel gastopúblicoeneducaciónsuperiorsino
de su congelamientoyde supotencial reducciónal tiempoque se reemplazaporpréstamosprivados
altamente condicionados,donacionesuotrotipode arreglosdel estilo.Además,el presupuestopúblico
remanente seríarefuncionalizadoporque,comoel BMha indicado,“…el gobiernomexicanoestámuy
entusiasmadoenincrementarel financiamientodel ladode lademanda -estoes,financiaraestudiantesen
lugarde a institucionesconel objetode mejorarel acceso ala educaciónsuperior.”12
Irónicamente,mientraslacrisiseconómicase recrudece ylossalariosdisminuyenhastaunpuntoinsostenible,
la tendenciade privatizarlaeducaciónsuperiorestáreduciendodramáticamente lamatrículaporque las
opcionespúblicasse estánconvirtiendoenopcioneslimitadas.Al colocaralasinstitucionesprivadascomola
alternativarestante,laeducaciónsuperiorestátrocandoenmercancía que sólopuede seradquiridaporla
clase alta y parcialmente porlaclase media.Esun escenarioenel que el sistemade evaluaciónestandarizado
puede sercomprendidomejorporque claramenteresponde alanecesidadcapitalistade clasificar
jerárquicamentealafuerzade trabajo enrelaciónal montoque el cliente (el estudiante) estuvo“dispuesto”a
pagar.

8. En una formulaciónque retratasuesquizofrenia,si noesque cinismo,el BMde cuentade las “externalidades”
de su Agendaal admitirque enAméricaLatina,“… lasestadísticasindicanque laproporciónde estudiantes
atendiendoinstitucionesprivadasse haduplicadoenlosúltimos15años. Pero,al mismotiempolaproporción
de gente que estásiendoeducadaanivel nacional vienecayendoaunritmopreocupante.”(sic)13
A loanteriorse sumanotros mecanismosparavincularlasuniversidades–e inclusoaalgunasinstitucionesde
educaciónmediaybásica- con el empresariado.Muchossonloscasos enlosque el sector privadoyapresta
algunosserviciosy/ofinanciacentrosinformáticos,bibliotecasuotrotipode infraestructura.Las
condicionalidadesde talesfinanciamientossondiversasyvarían desde laparticipacióndel sectorprivadoenla
evaluaciónyactualizaciónde planesde estudio,hastalaconcesiónde serviciosinternos(tiendas,papelerías,
etcétera) yde otros de distintaíndole comoel manejoyreciclaje de basura.
La privatizacióndel desarrollode lacienciaylatecnologíaesun factor que rebasael ámbitopreviamente
señaladoyaque implicauncambioprofundoal impulsarlashaciael cumplimientode las‘exigencias’del
mercado.Es un asuntode la mayor relevanciaque afectade modomuyparticularal Sur peroque sinembargo
no excluye al Norte (tal ycomola experienciaentre laUniversidadde BerkeleyylamultinacionalNovartislo
demuestra14).LaMillenniumScience Initiative (MSI) del BMesunesfuerzode ese ente parapromoverla
privatizaciónde esasactividadesatravésde apoyary estimularlaoperaciónde susmultinacionales‘socias’en
loque se denominacomoel “el sectordel negocioeducativode lospaísesenvías de desarrollo”.El resultado
ha sidono sólolaprivatizaciónde lacienciayla tecnologíadesarrolladaenuniversidadespúblicasatravésde
la ventao cesiónde derechosde patentes,sinotambiénladesnacionalizaciónde cualquieravance científico-
tecnológicoque el Surlogre.
Holm-Nielsen,especialistadel BMeneducaciónsuperiordescribeque laMSIes,“…un paraguas de préstamos
a travésdel cual losclientesdel Bancopuedenmejorarsucapacidadcientíficaytecnológica…Estosfondos
varían segúnlasnecesidadesycircunstanciasespecíficasde cadapaís anfitrión,peroengeneral comparten
ciertascaracterísticas esenciales.TodoslosproyectosdellaMSIproveenapoyopuntual que se enfocaen(i)
excelenciaenlainvestigación;(ii) entrenamientode recursoshumanos;y(iii) enlace entre sociosde la
comunidadcientíficainternacionalydel sectorprivado.”15
Ese tercerpuntoesel meollodel asuntoporque losinvestigadoresde “altaexcelencia”sonprecisamente
aquellosque estánsiendovinculados aotrosproyectosperorealizadosenlasuniversidadesy/oindustriasdel
Norte (manteniendoesosúltimosel control de lasáreasde investigaciónestratégicas).Así,inclusoconla
participacióndel BM“solamente comosupervisor”,surol esmucho másque eso.El BM enrealidadestá
consolidandounsubsidioenbeneficiodel sectorprivadoporquesuspréstamos,desde laMSI,al final de
cuentasseránpagadospor las arcas públicasde lospaísesclientes.Mientrastantolosbeneficiosson
privatizadosyensu mayoríadesnacionalizados.
Entre lasherramientasutilizadasporel BM,suscribe Holm-Nielsen,están:“…unavariedadde mecanismos
para estimularlacomercializaciónde lainvestigaciónypara colocara losestudiantesenlaindustria
privada.”16 De este modo,con latransferenciade fuerzade trabajocalificadaenfavorde lasempresas
(nacionalesyextranjeras) que fue formadaconfondospúblicos,el BMy suMSI indicanque lospaíses
anfitrioneshande quedarse sóloconladeudaporque laMSI no permite ningúntipode financiamientoen
infraestructura.Estadeberáserdesarrolladaapartirde otros mediosde financiamiento(¿Públicos?
¿Privados?¿Ambos?) yaque entre lascondicionesde lospréstamosfiguraaquellaque indicaque,“…los
proyectosde laMSI financiaránladesempeñode lainvestigaciónynola construcciónde edificiosuotrotipo
de infraestructuramayorpara nuevoscentrosoinstitutos."17
Reflexiones Finales
Las implicacionesde lamercantilizaciónde laeducaciónsonconsiderablesporque laformaciónde lapoblación
estásiendocrecientemente alejadade losinteresespúblicosnacionales.Consecuentemente,laUniversidad
viene perdiendosucapacidadde crítica yde generacióndomesticade conocimiento,todoenunmarcoen el
que lascorporacionesmultinacionalesyel empresariadolocal (ensegundoplano) soncolocadoscomo“los
agentes”que definenqué ycómohacer lainvestigacióncientífico-tecnológicay,qué debe ynodebe

9. enseñarse enlasaulas.
En el caso del Sur,la penetraciónde interesesextranjerosse viene potenciandocomoresultadode lafaltade
iniciativaque hacaracterizadohistóricamente al empresariadoperiféricoparaestimularlaconsolidaciónde un
sistemade desarrollocientíficoytecnológiconacional de altacalidad.Enlugarde colocar a la Universidad
públicacomoun actor activoen el ciclode re-producciónde suspaíses,unaestructurabienconocidapor los
paísesdel Norte,laelite de poderperiférica(oloscountrymanangersdel BM) viene privatizandoy
desnacionalizandounode lospilaresmásimportantesparael desarrolloyfuturode nuestrospaíses.
Los movimientospopulares,de padresde familia,maestrosyestudiantesque hastaahorahanhechofrente,
enuna medidauotra, a la consumacióndel proyectode “reforma”educativaobligadamentetendránque
seguirinformándose,fortaleciéndoseycreciendo,yaque dichatendenciasólopodráserrevertidaevitandolas
abstracciones.Yes que esfundamental laidentificaciónconcretade losactoresycómplicesresponsables,así
como de las estrategiasimplementadasylosbeneficiariosyaque,desde superspectiva,lasinstituciones
públicasde educacióne investigaciónsonpercibidas,al igual que otrosactivosestratégicosdel país,comoun
jugosonegocioque se antepone acualquierconsideraciónolimitaciónde caráctersocial.
En este sentido,esprimordial retomarlosinstrumentosde tomade decisión,crecientemente enajenadosa
favorde institucionescomoel BMpor mediode lacondicionalidadatadaatodaslas líneas de crédito;siendo
necesariaunarearticulaciónde lapolíticaeconómicaenfunciónde parámetrosnacionalesque representen
losinteresesde lasmayorías.
GianCarlo Delgado-Ramos
Economista mexicanocon grado de magister en Economía Ecológica y GestiónAmbiental.Miembrodel
programa “El Mundo Actual” del Centrode InvestigacionesInterdisciplinarias(Ceiich) de laUniversidad
Nacional Autónoma de México(UNAM).Actualmente escandidato doctoral del Instituto de Cienciay
TecnologíaAplicada de la UniversidadAutónomade Barcelona enEspaña. E-
mail: giandelgado@gmail.com(linksendse-mail)
John Saxe-Fernández
Catedrático enla Facultad de CienciasPolíticasy Socialesde la UNAM.Coordinador del Programa “El Mundo
Actual” del Ceiich,UNAM.Miembrodel ConsejoNacional de Investigadoresde México,articulistadel
periódicomexicanoLa Jornada y, miembrode varios consejoseditorialesde revistasespecializadasde
Méxicoy el extranjero.
Autores de “Banco Mundial e Imperialismo”
(CentroJuan Marinello.Cuba, 2004; Popular. Madrid, 2004)
Notas
1. Fransvan Vught,“AutonomyandAccountabilityinGovernment/UniversityRelationships”en;Jamil Salmi
and AdriaanVerspoor,Eds.RevitalizingHigherEducation.London.PergamonPress.1994.
2. Johnstone D.Bruce.The FiancingandManagementof HigherEducation:astatusreport onworldwide
reforms.WorldBank – State Universityof New Yorkat Buffalo.1998.
3. Ibid:7.
4. Ibid:5, 7.
5. Ibid:5. Las cursivasson nuestras.
6. Ibid:5.
7. Avilés,Karina.“Seríaungrave errordejarla educaciónal libre comercio:De laFuente.”La Jornada.México.
29 de juniode 2004.
8. Johnstone,1998. Op cit:6.
9. Ibidem.
10. Ibid:17.

10. 11. World Bank,CountryAssistance Strategy.ReporteNo.23849-ME Washington. 19 de abril de 2002: 12.
12. Johnstone,1998. Op cit: 11.
13. Johnstone,1998. Op cit: 14.
14. En noviembre de 1998, el Colegiode RecursosNaturalesde laUniversidadde CaliforniaenBerkeleyfirmó
un contratocontroversial conlacorporaciónmultinacional Novartis(ahoraSyngenta)enel que laUniversidad
concedía todoslosderechosde patente ala multinacional sobre cualquierdescubrimientoefectuadoporel
Departamentode Biologíade plantasymicrobios,todoa cambiode 25 millonesde dólares.Lacoaliciónde
“EstudiantesporunaInvestigaciónResponsable” -StudentsforResponsable Research- fue yesunode los
principalesactoresenlapeleacontrael acuerdoy,engeneral,encontra del procesode privatización de la
Universidadde California.
15. Holm-Nielsen,Lauritz.“Promotingscienceandtechnologyfordevelopment.The WorldBank’sMillenium
Science Initiative.”FirstInternational SeniorFellowsMeeting.The Wellcome Trust.Londres,ReinoUnido.
2002: 3.
16. Ibid:3-4.
17. Ibid:4.
FUENTE: https://www.topia.com.ar/articulos/banco-mundial-y-privatizaci%C3%B3n-de-la-
educaci%C3%B3n-p%C3%BAblica