El documento describe el sistema político de la Restauración en España tras la muerte de Isabel II. Antonio Cánovas del Castillo diseñó un sistema de turnos pacíficos entre los partidos Conservador y Liberal para alternarse en el poder. Sin embargo, en la práctica este sistema se basaba en cambios de gobierno y resultados electorales predeterminados y amañados a través de caciques locales que controlaban las elecciones con amenazas y favores.