El documento describe el sistema político de la Restauración en España tras la restauración de la monarquía borbónica en 1874. El sistema, conocido como el sistema Canovista, se caracterizó por un turno de poder entre los dos principales partidos dinásticos, el Partido Conservador y el Partido Liberal, bajo la dirección del rey. El sistema se basaba en la corrupción electoral y el caciquismo a nivel local para manipular los resultados electorales y mantener el statu quo entre los dos partidos dominantes.

1. Tema 7.1: La Restauración y el sistema Canovista
Introducción
La Restauración es un período amplio que ocupa los reinados de Alfonso XII (1875-1885), la Regencia de Mª
Cristina de Habsburgo (1885-1902) y parte del reinado de Alfonso XIII ( 1902-1923). Este nuevo sistema
político se inicia con el golpe de estado del general Martínez Campos en Sagunto y supone el restablecimiento
de la monarquía borbónica y el triunfo del liberalismo moderado, lo que permitió que el poder político y
económico estuviera siempre en manos de la oligarquía, un reducido grupo de propietarios agrícolas e
industriales de origen noble o burgués que concentró todo el poder económico y político.
Fin del sexenio
Traselgolpe de Estado del generalPavía y la disolución de las Cortesen enerode 1874 se estableció un gobierno
provisional. En teoría la República seguía vigente, pero en la práctica se instauró una dictadura militar, dirigida
por el generalSerrano, que sofocó los últimos focos cantonalistas, anuló la oposición republicana y prohibió las
organizaciones obreras
Restablecimiento de la monarquía
Mientras tanto crece elapoyo a la causa Alfonsina entre la oligarquía, los oficiales del ejército, la iglesia y un
amplio sector de las clases medias. Estos sectores identifican a la monarquía con la defensa de la estabilidad, el
orden social y la propiedad, asícomo de la unidad de España y el mantenimiento de las colonias ( Cuba, Puerto
Rico y Filipinas). Cánovas del Castillo, contando con estos apoyos, fue preparando la llegada al trono de
Alfonso XII, en quien su madre Isabel II abdicó en 1870. En Diciembre de 1874 se redactó el manifiesto de
Sandhurst donde se presenta a Alfonso XII como el remedio de los problemas y respetuoso con la
Constitución. Cuando estaba todo organizado para la vuelta legal del rey, el general Martínez Campos se
adelanta con un golpe de estado en Sagunto el 29 de Diciembre. El gobierno no opone resistencia y antes de
que acabara el año se comunica a Alfonso XII, que estaba en París, su proclamación como rey.
Primeras medidas
En el asentamiento del nuevo régimen, es muy importante la resolución de los dos grandes conflictos armados;
el final de la segunda guerra carlista y la Paz de Zanjón (1878) que pone fin momentáneo a la guerra en Cuba.
Pero el hecho más relevante fue la elaboración de una nueva Constitución. Para ello se convocaron elecciones
a Cortes Constituyentes por sufragio universal masculino, aunque en la práctica ésta Constitución fue diseñada
por Cánovas y el proceso constituyente manipulado para que no tuviera enmiendas.
Constitución de 1876
La constitución de 1876 presenta una inspiración es claramente conservadora, pero con la flexibilidad
suficiente para permitir gobernar a los dos partidos del turno. Así, la declaración de derechos es amplia y recoge
todas las conquistas de la constitución de 1869: se establece que la Soberanía será compartida entre el rey y las
Cortes. Estas son bicamerales: el Senado compuesto por tres tipos de Senadores, por derecho propio, por
designación real y por elección. El Congreso es elegido por sufragio directo, pero no se dice si censitario o
universal masculino dejando esa decisión para el partido que gobierne. El poder ejecutivo lo tiene el rey y lo
ejerce a través de los ministros. El rey elige libremente al jefe del gobierno y no es responsable ante las Cortes,
que puede disolver a voluntad. El centralismo se acentúa al controlar el gobierno los ayuntamientos y

2. gobernadores civiles y ser suprimidos los fueros vascos. Por último se reconoce la confesionalidad católica del
país y el sostenimiento público de la Iglesia a través del presupuesto de culto y clero.
Fundamentos políticos del sistema canovista : El turno
Independientemente de su diseño constitucional, en la práctica, el régimen de la Restauración funcionaba
mediante un sistema prediseñado de arriba a abajo en el que las figuras determinantes eran el rey y los líderes
de los dos grandes partidos dinásticos: el Partido Conservador, dirigido por Cánovas del Castillo y el
Partido Liberal, fundado por Práxedes Mateo Sagasta. El Partido Conservador se formó a partir de los
moderados, unionistas y algunos progresistas. Su programa se basaba en el orden social y la defensa de la
propiedad. El Partido Liberal se forma a partir de los progresistas, algunos demócratas y republicanos. Es
también un partido burgués pero defiende libertades más amplias como el sufragio universal masculino. Ambos
partidos comparten lo fundamental: la monarquía, la Constitución, la propiedad privada, el centralismo. La
Corona decide cuando corresponde una alternancia en el poder, lo que hace innecesario el pronunciamiento
militar y aleja alejército de la vida política. El resto de los partidos, republicanos, movimiento obrero y carlistas
quedan fuera del sistema o con una representación meramente simbólica en las Cortes.
El falseamiento del sistema: caciquismo y corrupción electoral
El funcionamiento del turno se basa en la corrupción electoral. Cuando elpartido en el poder se desgastaba se
sugería a la corona el nombramiento de un nuevo gobierno cuyo presidente sería el líder del otro partido. Este
disolvía las cortes y convocaba elecciones. Entonces el recién nombrado Ministro de Gobernación “fabricaba”
los resultados electorales para formar las nuevas Cortes, cuya composición era pactada de antemano
(encasillado). Para conseguir el resultado deseado se recurría a todo tipo de manipulaciones del proceso
electoral, conocidas genéricamente como “pucherazo” (compra de votos, presiones a los votantes, perdida de
urnas, contabilización de votos de personas fallecidas, etc.). Toda esta manipulación tiene su base,a nivel local,
en el caciquismo. Los caciques son personas con una posición económica y social preeminente que,
independientemente de que ocupen o no un cargo público, controlan totalmente la vida económica y política
local, en especial en el medio rural. A menudo ricos propietarios, determinan quien accede o no al trabajo o
quien puede abrir un negocio. Sus contactos personales con otros notables a nivel provincial o nacional les
permiten asimismo controlar la mayoría de los cargos y trámites de la administración (impuestos, licencias,
sorteos de quintas, etc.) con lo que su control de la vida local es total, repartiendo favores a sus fieles y
castigando a quien les lleve la contraria.
Práctica política. El Desarrollo del turno de partidos
A lo largo del periodo que transcurrió entre 1876 y 1898 el turno funcionó con regularidad. El Partido
Conservador se mantiene en el Gobierno desde 1875 hasta 1881 en que es sustituido por el Liberal. Tras la
muerte delrey Alfonso XII en 1885, se firma el PactodelPardo,un acuerdoentre los dos partidos para garantizar
elapoyo a la nueva regente MaríaCristinade Habsburgo, y mantener elsistema delturno. Durante elllamado
Gobierno largo de Sagasta (1885 a 1890) se aprueba el sufragio universal, si bien las elecciones siguieron
marcadas por la corrupción y el caciquismo, por lo que no tuvo ningún efecto. El sistema se mantuvo intacto,
alternándose ambos partidos, hasta finales de siglo y, pese a todos los intentos del “Regeneracionismo” que
surgió tras el desastre del 98, también durante las dos primeras décadas del siglo XX, durante el reinado de
Alfonso XIII (1902-1931). Esta incapacidad para renovarse y reflejar los profundos cambios que estaba
viviendo el país explica el fuerte crecimiento de las corrientes políticas que se oponían al sistema, tales como
los republicanos y, sobre todo, los partidos nacionalistas catalanes y vascos y las diferentes corrientes del
movimiento obrero, donde van a destacar el PSOE y el sindicato anarquista de la CNT.