El documento trata sobre el mercado de trabajo y el empleo. Explica conceptos como la población activa, la población inactiva y los desempleados. También describe la oferta y demanda de trabajo, así como los factores que influyen en los salarios. Analiza la evolución del desempleo en España y las causas y tipos de desempleo. Por último, explica las medidas para combatir el desempleo y la evolución del mercado laboral hacia nuevos empleos.

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El mercado de trabajoEl mercado de trabajo
y el empleoy el empleo
Unidad 7Unidad 7
Profesor de Formación y Orientación LaboralProfesor de Formación y Orientación Laboral

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● La población activa se compone de personas en edad de trabajar (mayores de 16 años y
menor de 65 años) que buscan o ya tienen trabajo.
● La población inactiva engloba a las personas jubiladas, las que se dedican a las labores
del hogar, las personas con incapacidad laboral, los estudiantes o aquellas que no buscan
trabajo.
Conceptos básicos del mercado de
trabajo
POBLACIÓN ACTIVA E INACTIVA
DESEMPLEADOS
Los desempleados son el grupo de personas en edad de trabajar y con voluntad de
encontrar trabajo, pero que por circunstancias del mercado laboral no pueden acceder a él.
DEMANDA DE TRABAJO
Las empresas necesitan factores productivos para desarrollar su actividad económica. El
trabajo es un factor productivo que las empresas demandan en el mercado para producir
bienes y servicios.
OFERTA DE TRABAJO
La oferta de trabajo se establece cuando un trabajador está dispuesto a colaborar con una
empresa a cambio de un salario. Renuncia a su tiempo a cambio de dinero, para satisfacer
sus necesidades.

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● La evolución del paro entre 1977 y 1985 muestra los efectos de la crisis del petróleo de
1973, con aumento del desempleo, que alcanzaría su máximo histórico en 1985.
● Entre los años 1986 y 1990, un crecimiento económico superior al 4% favoreció una
recuperación del empleo sin precedentes.
● A partir de 1992, la economía entró en una recesión generadora de un nuevo aumento del
desempleo. El máximo paro se alcanzó en 1994 con un 24,2% de la población activa.
● Desde 1995, gracias a una recuperación económica y a la nueva intervención del
Gobierno en relación a la flexibilidad de las relaciones laborales, el empleo se recuperó.
Evolución del paro en España

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2.Mercado de trabajo,
productividad y salarios
• La función de producción indica como varía la
producción cuando aumenta alguno de los factores,
manteniéndose constantes los demás.
• Los rendimientos decrecientes, el PM de un
factor de producción comienza a disminuir a partir
de un determinado punto, a medida que se utiliza
una mayor cantidad de él, si se mantienen
constantes los demás.

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Los salarios que los empresarios están dispuestos a pagar dependerán de la
productividad marginal de los trabajadores contratados (producción de cada uno de
ellos en un periodo de tiempo determinado).
La productividad marginal de los trabajadores se reduce a medida que se incrementa la
cantidad de trabajo, o lo que es lo mismo, a mayor número de trabajadores, menor
salario se pagará para mantener los beneficios.
La dinámica del mercado de trabajo
LA DEMANDA Y LA OFERTA DE TRABAJO
SALARIOS MÍNIMOS Y GANANCIAS DE PRODUCTIVIDAD
● El Estado: que fija el marco legal del mercado de trabajo y desarrolla políticas en
relación al desempleo.
● Los sindicatos: que representan los intereses de los trabajadores y negocian con
los empresarios las condiciones de trabajo.
En realidad, en el mercado de trabajo actual influyen otros factores además de la oferta
y la demanda.

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El problema del desempleo
El desempleo se produce por la falta de equilibrio entre las personas dispuestas a trabajar
a cambio de un determinado salario y las empresas dispuestas a contratar trabajo por ese
salario. Afecta, en mayor o menos medida, a todas las sociedades actuales.
● Desajustes entre la demanda y la oferta.
● Falta de flexibilidad laboral.
● Fijación del salario mínimo.
● Falta de producción.
● Reparto desigual del empleo.
Principales causas

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Esta encuesta es muy similar al del resto de los países desarrollados, por lo que permite
hacer comparaciones del mercado de trabajo a nivel internacional.
Medición del desempleo
Así por ejemplo, los estudiantes mayores de
16 años que por su actividad no están
inscritos en el INEM, no figuran como
desempleados.
La encuesta de población activa la realiza mensualmente el Instituto Nacional de
Estadística (INE), entre la población mayor de 16 años dispuesta a trabajar.
El Instituto Nacional de Empleo (INEM) sólo tiene en cuenta a aquellas personas que
se han registrado en alguna oficina de este organismo, es decir el paro registrado.

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Tipos de desempleo I
Desempleo según el
grupo social afectado
● Desempleo juvenil. Según la Organización Internacional
de Trabajo, se considera desempleo juvenil el que afecta
a jóvenes entre los 16 y los 24 años.
● Desempleo femenino. El colectivo de mujeres en paro
ilustra con claridad el carácter discriminatorio del
mercado de trabajo.
● Mayores de 45 años. Las personas que pierden su
empleo después de los 45 años suelen convertirse en
parados de larga duración (más de un año sin trabajar).
● Personas con bajo nivel educativo. Existe una clara
relación entre los estudios realizados y la probabilidad de
estar en paro.

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● Desempleo friccional o transitorio. Implica una decisión
personal, por cambio de actividad o bien por decisión
del trabajador (dejar de trabajar para ampliar estudios,
tomarse un año sabático, etc.).
Tipos de desempleo II
● Desempleo estructural. Se produce cuando hay
desajustes entre la oferta y la demanda de trabajo,
cuando no hay trabajadores con la formación
requerida, cuando el trabajo implica desplazamientos
no deseados, o cuando los salarios no se adecuan a
las expectativas de los trabajadores, etc.
● Desempleo cíclico. Se produce en actividades que
reducen su producción, ventas y actividad económica
durante determinados periodos de tiempo. Hasta que no
comienza un nuevo ciclo, los trabajadores de estos
sectores estarán desempleados.
Desempleo según
las causas que lo
provocan
● Desempleo estacional. Se genera en determinadas
épocas del año.

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● Subsidios de desempleo. Medida de protección social tomada por el Gobierno
para ayudar a los desempleados mientras encuentran un nuevo trabajo. Las
condiciones para recibirlo han tendido a endurecerse dado que se piensa que la
percepción de una ayuda económica puede desincentivar la búsqueda de un nuevo
empelo.
Medidas del sector público para luchar
contra el desempleo
● Actuaciones sobre la oferta de mano de obra. Tienen por objetivo reducir el volumen
de población activa, al tiempo que favorecen el reparto del empleo existente. Entre estas
medidas están: proponer jubilaciones anticipadas, prolongar la edad escolar, reducir
la jornada laboral, etc.
● Acciones sobre la demanda de mano de obra. Potencian la actividad productiva para
favorecer la creación de empleos. Son visibles a través de inversiones públicas,
ayudas a la creación de empresas, reducción de impuestos, etc.
● Medidas en materia de colocación y formación. Favorecen la adaptación de la mano de
obra a las exigencias del mercado de trabajo en dos ámbitos, formación y colocación. Son muy
diversas: mejora de los servicios públicos de empleo, intermediarios eficaces entre oferta y la
demanda. Informan y asesoran a los demandantes de empleo, etc.;promoción de la movilidad
profesional como forma de colocación, apostar por medidas fiscales que recompensen a
empresarios por el contrato de mujeres, colectivos desfavorecidos, etc.

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La evolución del mercado
de trabajo
• Los avances tecnológicos, económicos y
sociales influyen directamente en la
configuración de los puestos de trabajo y
en la cualificación profesional para
adaptarse a ellos. Como consecuencia de
esto aparecen nuevas profesiones y
empleos; llamados nuevos yacimientos de
empleo (NYE)

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Ámbitos de los nuevos
yacimientos de empleo (NYE)
• Vida cotidiana. Crece la demanda de
atención a personas mayores y cuidados del
hogar y niños, servicios de mediación y
asesoría de conflictos escolares, justicia…
• Nuevas tecnologías. Nuevos medios de
comunicación e información, comercio
electrónico e Internet generan nuevos
puestos de trabajo y transformando antiguos.

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Ámbitos de los nuevos
yacimientos de empleo (NYE)
• Calidad de vida. Crece demanda de
empleos para reformas de vivienda,
seguridad ciudadana, transportes
colectivos, mejora de espacios
públicos .Agricultura ecológica e
industria agroalimentaria.

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Ámbitos de los nuevos
yacimientos de empleo (NYE)
• Cultura y ocio. Crecen necesidades
relacionadas con el tiempo libre, ocio.
El turismo rural, cultural,
especializado por temáticas,
deportes, etc.
• Medio ambiente, mayor sensibilidad
social con medio ambiente.

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“La paz universal y permanente sólo puede basarse en la justicia social.”
Preámbulo de la Constitución de la OIT (1919).
La Organización Internacional del Trabajo
(OIT) se creó en 1919, como organismo
dependiente de la Sociedad de Naciones tras
la Primera Guerra Mundial, con la finalidad de
mejorar las condiciones de los trabajadores.
Organización Internacional de los Trabajadores
En la actualidad es un organismo con sede en
Ginebra, y perteneciente a la Organización de
Naciones Unidas. Su actividad se centra en mejorar
las relaciones laborales de los estados miembros.
Desarrolla convenciones en las que se proponen la
libre sindicación, igualdad salarial a igual trabajo,
negociaciones colectivas, etc.