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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA 
DIRECCIÓN DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO 
COORDINACIÓN GENERAL DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO 
ESPECIALIZACIÓN EN CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA 
TRASFORMACIÓN 
ESTRATEGICA 
PARTICIPANTE: 
CHIRINOS DE CORONEL., YAJAIRA C. 
CEDULA DE IDENTIDAD: 
V- 5.931.047 
PROFESOR: ARIS CÓRDOVA CAMPOS 
Barquisimeto, noviembre 2012
Hoy en día la globalización, los avances tecnológicos y el 
incremento de la sociedad de la información y del conocimiento han 
traído consigo entornos emprendedores, variables y llenos de 
novedades que generan una constante necesidad de 
transformación en el seno de las organizaciones, tanto públicas 
como privadas. Es por ello, la necesidad de cuando se anhela 
implementar una gestión capaz de desafiar los retos de la 
globalización moderna que influyen en la forma de hacer negocios 
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por cada gerente para mantener la competitividad y sostenibilidad 
de las organizaciones en un entorno tan cambiante como el que 
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De allí, que es importante comenzar a desarrollar un estilo 
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verdadero reto, para aquellos que tienen bajo su cargo o 
responsabilidad la gerencia de las organizaciones o entidades 
públicas o privadas, dado que han pasado de ser ejecutivos para 
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tecnologías, a los mercados emergentes y a las necesidades 
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Es importante destacar, que para tramitar las innovaciones, 
la dirección de cada una de las organizaciones, cuenta con una 
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la transformaciones estratégicas y como debe ser implementado en 
las organizaciones en cualquiera de los casos. Entre estas teorías 
se pueden enfatizan el Modelo del Ciclo de Vida de Kimberly y 
Miles (1980) que muestra una secuencia unitaria, acumulativa y 
conjuntiva; es decir, prescribe una secuencia necesaria de sucesos 
o itinerario del desarrollo de una organización hasta su estado 
final. 
La Teoría Dialéctica de Van den Ven y Poole (1995) que 
asume que las organizaciones se mueven en un mundo plural de 
sucesos, fuerzas y valores contradictorios que compiten con los 
demás por el control y el poder y la Teoría de la Ecología de las 
Poblaciones de Hannan y Freeman (1977), que afirma que las 
organizaciones están determinadas por la inercia. Según esta 
teoría, el impacto del entorno de las organizaciones es tan 
importante que determina completamente su destino. 
La formulación y la implementación de estrategias 
organizacionales es la principal función de la alta dirección; el rol de 
la dirección en las organizaciones ha sufrido transformaciones 
profundas conforme evolucionan los procesos estratégicos 
determinados fundamentalmente por la intensificación de las 
variables que implican ambientes de mayor complejidad e 
incertidumbre en la racionalidad de la de toma de decisiones y en 
guiar el comportamiento creativo del cuerpo social al logro de 
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Con el modelo estratégico clásico, el enfoque dominante en la 
formulación e implementación estratégica de la dirección se 
fundamentaba en la correcta correspondencia entre las variables 
internas de la organización: estructuras organizacionales que dan 
soporte a los comportamientos individuales y los procesos de 
operación basados en tecnologías tradicionales y no muy 
desarrolladas. Predominó el enfoque mecanicista de la dirección en 
una organización considerada como un sistema cerrado, con 
modelos estáticos para realizar los procesos de toma de decisiones 
y de liderazgo. 
Entre los modelos utilizados para el cambio estratégico están 
el de Kurt Lewin (1958), el cual establece el cambio planificado con 
sus tres etapas: (a) descongelado, (b) movimiento y, (c) 
recongelado. La primera etapa de la descongelación, es la clave 
del cambio. Involucra comprimir las fuerzas que reprimen el cambio 
para originarlo. La del movimiento o la del cambio es en sí, donde 
se originan modificaciones en espacios como en la estructura, las 
actitudes, los valores y los comportamientos y la última etapa de 
recongelado donde fortalecen las transformaciones efectuadas. 
Por su parte Barman (1998), enumera cinco requisitos para 
implementar el cambio: el cultivo de una actitud ganadora, para 
otorgarle la importancia a la organización, establecer el 
aprendizaje organizativo acumulativo, promover la estrategia de 
comunicación (educación y mercadeo), alinear la estrategia y el 
comportamiento. Este autor hace hincapié en la importancia que 
tiene la comunicación y la educación dentro de las organizaciones 
o entidades para así lograr, una transformación más eficaz y 
efectiva, con la finalidad de lograr una mejor competitividad en el 
mercado y un mejor crecimiento a nivel organizacional.
En el mismo orden de ideas, se puede resaltar que el modelo 
de Burke-Litwin plantea como variables el desempeño individual y 
el desempeño de la organización. Define un cambio transaccional, 
dirigido a la cultura y otro transformacional dirigido al ambiente. La 
ventaja de este modelo es que permite identificar el cambio que se 
requiere para luego optar por la mejor opción, dependiendo de la 
naturaleza requerida. 
De hecho, el gerente en la transmodernidad debe tomar en 
cuenta que esta etapa se caracteriza por la globalización, 
virtualidad, telepresencia, el pensamiento único, tecnologías de la 
información, estrategia, el caos integrado, la nueva economía, 
Internet, la cibercultura, la sociedad del conocimiento; todo esto 
permite el logro de un individuo efectivo, los equipos de alto 
desempeño, una organización integrada, una empresa ampliada y 
un negocio globalizado. 
El uso de tecnología innovadora mejora la productividad de la 
empresa y la operatividad en general. Los cambios de estrategia 
mejoran la administración, la supervisión, las relaciones laborales y 
los mecanismos de comunicación en la organización. 
En la actualidad las organizaciones o entidades tanto 
públicas como privadas, deben ser generadoras de aprendizaje 
para formar y desarrollar capacidades que les permitan atesorar el 
conocimiento. El desarrollo humano se ha convertido en una fuente 
de competitividad. Por lo tanto, el liderazgo se debe tomar en 
cuenta los aspectos epistemológicos, entusiastas y conductuales 
que conlleven a la organización a una verdadera transformación. 
En este mismo orden de ideas, el aprendizaje e ilustración 
académica del personal de todas las organizaciones y entidades, 
se convierten entonces, en un activo no sólo para las 
organizaciones sino también, para el desarrollo de todos los
países. Allí, se puede evidenciar como la instrucción académica es 
una herramienta fundamental para implementar y mantener los 
cambios en una Nación. 
Por lo tanto, la gestión del conocimiento es un proceso formal 
que incluye la personalización de la información que posee la 
empresa, que se debe mejorar y como atesorar el aprendizaje 
organizacional. Implica, la creación de reservorios de información 
de las mejores prácticas; establecimiento de redes para transferir 
la información entre todo el personal y el diseño de procedimientos 
formales para dogmatizar la enseñanza. 
Importa y por muchas razones, destacar que la gestión del 
conocimiento en la transformación estratégica, tiene como objetivo 
instalar en las empresas sistemas de información estructurados 
que le permitan enfrentarse a los avances de la transformación, y 
para ello se requiere de la rotación del personal en constates 
oportunidades, los cambios: organizacionales, en los métodos de 
trabajo, del mercado, uso de nuevas tecnologías, la competencia, y 
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La asertividad es un activo y hace que el gerente-líder esté 
bien capacitado para integrarse totalmente a cualquier equipo y 
liderarlo de manera efectiva, implica respeto hacia sí mismo y 
hacia los demás, le ayuda a comunicarse mostrando su potencial 
humano. 
La innovación, juega un papel importante en las etapas de la 
transformación estratégica, implica someterse a un conjunto de 
situaciones para responder a las exigencias del mercado y 
enfrentarse a los nuevos competidores. Las organizaciones deben 
convertirse en figuras o modelos capaces de establecer si quieren 
adaptarse a economías cada vez más competitivas y globalizadas. 
La transformación, es un concepto que requiere considerar
premisas para la introducción de un eficiente sistema de gestión 
del cambio dentro de la organización. La puesta en marcha e 
implementación de un proceso transformador, requiere cumplir con 
un estilo de dirección innovador que fomente la comunicación, el 
diálogo y la jerarquización de los diferentes niveles dentro de las 
organizaciones. 
Otro aspecto de interés, es la planificación estratégica, esta 
es un conjunto de decisiones y criterios que orientan a la 
organización hacia el alcance de sus objetivos. Establece un 
propósito general y un marco conceptual básico que permite su 
transformación y adaptación en el medio en que se encuentra. 
De allí pues, que la planificación estratégica se basa en 
observación y capacidad de anticipación a desafíos y 
oportunidades que se presentan a las organizaciones, ya sea 
interna y/o externas. Es un proceso participativo, que no resuelve 
las incertidumbres, pero si permite definir los propósitos de la 
organización y su actuación para lograrlos. 
Desde la perspectiva más general, la convicción del futuro 
deseado o esperado permite la construcción de metas e intereses 
por parte de los involucrados en el proceso de cambio, por ello es 
importante comprometer a todos los miembros de una organización 
a participar activamente. En este aspecto interviene el liderazgo de 
las organizaciones como piedra angular para el éxito del proceso 
de cambio. 
Este modelo de transformación, revela que la inteligencia 
múltiple de un gerente es importante pero no indispensable. Es 
prudente afirmar, que para los gerentes el desafío debe ser 
generar un tipo de ambiente que promueva dichas características 
para minimizar las amenazas de competencia.
El gerente, requieren un pensamiento estratégico proactivo y 
con más capacidades para enfrentar los nuevos retos. Se busca de 
un estratega con una visión global para la formulación e 
implementación de estrategias que vayan más allá de un enfoque 
basado en la prescripción recetas y la deliberación (Mintzberg 
1980). 
Además, la tendencia hacia una organización inteligente, que 
aprende, asume un papel importante en la economía, no se da tan 
sólo como resultado de una simple elección estratégica deliberada, 
sino que es resultado de la socialización de los individuos a través 
del tiempo, que da lugar a su establecimiento. 
Se requiere entonces, la evolución de paradigmas, un nuevo 
estilo de liderazgo y, por ende, de un líder diferente, visionario que 
reconozca que las organizaciones están conformadas por individuos 
y no, de recursos humanos, para poder transformar las pesadas 
organizaciones burocráticas en organizaciones eficientes y eficaces.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
Hannan, M. y Freeman, J. (1977). La Ecología de Poblaciones de las 
Organizaciones, American Journal of Sociology. Vol.82, ,pp.929-964. 
Lewin, K. (1958).Teoría de Campo en Ciencias Sociales. Harper and Row, 
Nueva York. 
Mintzberg, H., Bruce A. y Josep L. (1980). Estrategia de Safari. Una visita 
guiada a través de las selvas de la gestión estratégica, The Free Prees, 
New York, U.S.A. 
Van den Ven, A. y Poole, M. (1995). Explicar el desarrollo y el cambio 
en las organizaciones, Academia de Management Rev. Vol. 20, N°.3, 
pp.51O-540.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
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  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO COORDINACIÓN GENERAL DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO ESPECIALIZACIÓN EN CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA TRASFORMACIÓN ESTRATEGICA PARTICIPANTE: CHIRINOS DE CORONEL., YAJAIRA C. CEDULA DE IDENTIDAD: V- 5.931.047 PROFESOR: ARIS CÓRDOVA CAMPOS Barquisimeto, noviembre 2012
  • 2. Hoy en día la globalización, los avances tecnológicos y el incremento de la sociedad de la información y del conocimiento han traído consigo entornos emprendedores, variables y llenos de novedades que generan una constante necesidad de transformación en el seno de las organizaciones, tanto públicas como privadas. Es por ello, la necesidad de cuando se anhela implementar una gestión capaz de desafiar los retos de la globalización moderna que influyen en la forma de hacer negocios y en los tipos de liderazgo, donde deben ser conocidos y aplicados por cada gerente para mantener la competitividad y sostenibilidad de las organizaciones en un entorno tan cambiante como el que estamos viviendo en la actualidad. De allí, que es importante comenzar a desarrollar un estilo gerencial que tome en cuenta la complejidad, considerando para ello, la preparación del talento humano como factor esencial y pilar fundamental de cada una de las entidades, llámese estas entidades publicas o privadas; pero no es menos importante, tener en cuenta la dinámica de los procesos y la creación de un estilo propio e innovador, con el fin de poder dar respuestas a las exigencias de la era transmoderna. Esto cambios o transformaciones se convierten en un verdadero reto, para aquellos que tienen bajo su cargo o responsabilidad la gerencia de las organizaciones o entidades públicas o privadas, dado que han pasado de ser ejecutivos para convertirse en personas capaces de generar o enfrentar las vicisitudes de las nuevas eras. Ante esta realidad, surge el desarrollo organizacional, el cual es un instrumento para manejar los cambios, transformar la cultura de la sociedad afectando los sistemas de vida, de creencias y valores y las estructuras existentes de manera tal que éstas puedan adaptarse a las nuevas
  • 3. tecnologías, a los mercados emergentes y a las necesidades imperiosas que están surgiendo en la actualidad. Es importante destacar, que para tramitar las innovaciones, la dirección de cada una de las organizaciones, cuenta con una serie de teorías y modelos que le permiten entender cómo funciona la transformaciones estratégicas y como debe ser implementado en las organizaciones en cualquiera de los casos. Entre estas teorías se pueden enfatizan el Modelo del Ciclo de Vida de Kimberly y Miles (1980) que muestra una secuencia unitaria, acumulativa y conjuntiva; es decir, prescribe una secuencia necesaria de sucesos o itinerario del desarrollo de una organización hasta su estado final. La Teoría Dialéctica de Van den Ven y Poole (1995) que asume que las organizaciones se mueven en un mundo plural de sucesos, fuerzas y valores contradictorios que compiten con los demás por el control y el poder y la Teoría de la Ecología de las Poblaciones de Hannan y Freeman (1977), que afirma que las organizaciones están determinadas por la inercia. Según esta teoría, el impacto del entorno de las organizaciones es tan importante que determina completamente su destino. La formulación y la implementación de estrategias organizacionales es la principal función de la alta dirección; el rol de la dirección en las organizaciones ha sufrido transformaciones profundas conforme evolucionan los procesos estratégicos determinados fundamentalmente por la intensificación de las variables que implican ambientes de mayor complejidad e incertidumbre en la racionalidad de la de toma de decisiones y en guiar el comportamiento creativo del cuerpo social al logro de objetivos de eficiencia y eficacia.
  • 4. Con el modelo estratégico clásico, el enfoque dominante en la formulación e implementación estratégica de la dirección se fundamentaba en la correcta correspondencia entre las variables internas de la organización: estructuras organizacionales que dan soporte a los comportamientos individuales y los procesos de operación basados en tecnologías tradicionales y no muy desarrolladas. Predominó el enfoque mecanicista de la dirección en una organización considerada como un sistema cerrado, con modelos estáticos para realizar los procesos de toma de decisiones y de liderazgo. Entre los modelos utilizados para el cambio estratégico están el de Kurt Lewin (1958), el cual establece el cambio planificado con sus tres etapas: (a) descongelado, (b) movimiento y, (c) recongelado. La primera etapa de la descongelación, es la clave del cambio. Involucra comprimir las fuerzas que reprimen el cambio para originarlo. La del movimiento o la del cambio es en sí, donde se originan modificaciones en espacios como en la estructura, las actitudes, los valores y los comportamientos y la última etapa de recongelado donde fortalecen las transformaciones efectuadas. Por su parte Barman (1998), enumera cinco requisitos para implementar el cambio: el cultivo de una actitud ganadora, para otorgarle la importancia a la organización, establecer el aprendizaje organizativo acumulativo, promover la estrategia de comunicación (educación y mercadeo), alinear la estrategia y el comportamiento. Este autor hace hincapié en la importancia que tiene la comunicación y la educación dentro de las organizaciones o entidades para así lograr, una transformación más eficaz y efectiva, con la finalidad de lograr una mejor competitividad en el mercado y un mejor crecimiento a nivel organizacional.
  • 5. En el mismo orden de ideas, se puede resaltar que el modelo de Burke-Litwin plantea como variables el desempeño individual y el desempeño de la organización. Define un cambio transaccional, dirigido a la cultura y otro transformacional dirigido al ambiente. La ventaja de este modelo es que permite identificar el cambio que se requiere para luego optar por la mejor opción, dependiendo de la naturaleza requerida. De hecho, el gerente en la transmodernidad debe tomar en cuenta que esta etapa se caracteriza por la globalización, virtualidad, telepresencia, el pensamiento único, tecnologías de la información, estrategia, el caos integrado, la nueva economía, Internet, la cibercultura, la sociedad del conocimiento; todo esto permite el logro de un individuo efectivo, los equipos de alto desempeño, una organización integrada, una empresa ampliada y un negocio globalizado. El uso de tecnología innovadora mejora la productividad de la empresa y la operatividad en general. Los cambios de estrategia mejoran la administración, la supervisión, las relaciones laborales y los mecanismos de comunicación en la organización. En la actualidad las organizaciones o entidades tanto públicas como privadas, deben ser generadoras de aprendizaje para formar y desarrollar capacidades que les permitan atesorar el conocimiento. El desarrollo humano se ha convertido en una fuente de competitividad. Por lo tanto, el liderazgo se debe tomar en cuenta los aspectos epistemológicos, entusiastas y conductuales que conlleven a la organización a una verdadera transformación. En este mismo orden de ideas, el aprendizaje e ilustración académica del personal de todas las organizaciones y entidades, se convierten entonces, en un activo no sólo para las organizaciones sino también, para el desarrollo de todos los
  • 6. países. Allí, se puede evidenciar como la instrucción académica es una herramienta fundamental para implementar y mantener los cambios en una Nación. Por lo tanto, la gestión del conocimiento es un proceso formal que incluye la personalización de la información que posee la empresa, que se debe mejorar y como atesorar el aprendizaje organizacional. Implica, la creación de reservorios de información de las mejores prácticas; establecimiento de redes para transferir la información entre todo el personal y el diseño de procedimientos formales para dogmatizar la enseñanza. Importa y por muchas razones, destacar que la gestión del conocimiento en la transformación estratégica, tiene como objetivo instalar en las empresas sistemas de información estructurados que le permitan enfrentarse a los avances de la transformación, y para ello se requiere de la rotación del personal en constates oportunidades, los cambios: organizacionales, en los métodos de trabajo, del mercado, uso de nuevas tecnologías, la competencia, y en los portafolios de productos. La asertividad es un activo y hace que el gerente-líder esté bien capacitado para integrarse totalmente a cualquier equipo y liderarlo de manera efectiva, implica respeto hacia sí mismo y hacia los demás, le ayuda a comunicarse mostrando su potencial humano. La innovación, juega un papel importante en las etapas de la transformación estratégica, implica someterse a un conjunto de situaciones para responder a las exigencias del mercado y enfrentarse a los nuevos competidores. Las organizaciones deben convertirse en figuras o modelos capaces de establecer si quieren adaptarse a economías cada vez más competitivas y globalizadas. La transformación, es un concepto que requiere considerar
  • 7. premisas para la introducción de un eficiente sistema de gestión del cambio dentro de la organización. La puesta en marcha e implementación de un proceso transformador, requiere cumplir con un estilo de dirección innovador que fomente la comunicación, el diálogo y la jerarquización de los diferentes niveles dentro de las organizaciones. Otro aspecto de interés, es la planificación estratégica, esta es un conjunto de decisiones y criterios que orientan a la organización hacia el alcance de sus objetivos. Establece un propósito general y un marco conceptual básico que permite su transformación y adaptación en el medio en que se encuentra. De allí pues, que la planificación estratégica se basa en observación y capacidad de anticipación a desafíos y oportunidades que se presentan a las organizaciones, ya sea interna y/o externas. Es un proceso participativo, que no resuelve las incertidumbres, pero si permite definir los propósitos de la organización y su actuación para lograrlos. Desde la perspectiva más general, la convicción del futuro deseado o esperado permite la construcción de metas e intereses por parte de los involucrados en el proceso de cambio, por ello es importante comprometer a todos los miembros de una organización a participar activamente. En este aspecto interviene el liderazgo de las organizaciones como piedra angular para el éxito del proceso de cambio. Este modelo de transformación, revela que la inteligencia múltiple de un gerente es importante pero no indispensable. Es prudente afirmar, que para los gerentes el desafío debe ser generar un tipo de ambiente que promueva dichas características para minimizar las amenazas de competencia.
  • 8. El gerente, requieren un pensamiento estratégico proactivo y con más capacidades para enfrentar los nuevos retos. Se busca de un estratega con una visión global para la formulación e implementación de estrategias que vayan más allá de un enfoque basado en la prescripción recetas y la deliberación (Mintzberg 1980). Además, la tendencia hacia una organización inteligente, que aprende, asume un papel importante en la economía, no se da tan sólo como resultado de una simple elección estratégica deliberada, sino que es resultado de la socialización de los individuos a través del tiempo, que da lugar a su establecimiento. Se requiere entonces, la evolución de paradigmas, un nuevo estilo de liderazgo y, por ende, de un líder diferente, visionario que reconozca que las organizaciones están conformadas por individuos y no, de recursos humanos, para poder transformar las pesadas organizaciones burocráticas en organizaciones eficientes y eficaces.
  • 9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Hannan, M. y Freeman, J. (1977). La Ecología de Poblaciones de las Organizaciones, American Journal of Sociology. Vol.82, ,pp.929-964. Lewin, K. (1958).Teoría de Campo en Ciencias Sociales. Harper and Row, Nueva York. Mintzberg, H., Bruce A. y Josep L. (1980). Estrategia de Safari. Una visita guiada a través de las selvas de la gestión estratégica, The Free Prees, New York, U.S.A. Van den Ven, A. y Poole, M. (1995). Explicar el desarrollo y el cambio en las organizaciones, Academia de Management Rev. Vol. 20, N°.3, pp.51O-540.
  • 10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Hannan, M. y Freeman, J. (1977). La Ecología de Poblaciones de las Organizaciones, American Journal of Sociology. Vol.82, ,pp.929-964. Lewin, K. (1958).Teoría de Campo en Ciencias Sociales. Harper and Row, Nueva York. Mintzberg, H., Bruce A. y Josep L. (1980). Estrategia de Safari. Una visita guiada a través de las selvas de la gestión estratégica, The Free Prees, New York, U.S.A. Van den Ven, A. y Poole, M. (1995). Explicar el desarrollo y el cambio en las organizaciones, Academia de Management Rev. Vol. 20, N°.3, pp.51O-540.