El documento describe los tres elementos clave del sistema educativo venezolano: 1) las entradas, que incluyen recursos humanos y materiales; 2) el proceso de enseñanza-aprendizaje, determinado por planes de estudio y estrategias didácticas; y 3) la evaluación, que mide el logro de objetivos y toma decisiones para mejorar el sistema.

1. SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA III
EDUCACIÓN UNEFM 1
EL SISTEMA EDUCATIVO Y SU BASAMENTO LEGAL
ENTRADAS, PROCESO Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
VENEZOLANO
Estos elementos permiten la descripción y delimitación del sistema con relación
al contexto donde se desenvuelve o manifiestan sus comportamientos.
1. Entrada
Son los elementos que ingresan al sistema desde el suprasistema para ayudar
en el proceso de la transformación. Todo lo que el sistema extrae del ambiente
para transformar en resultados es entrada. En el caso del sistema educativo
venezolano, las entradas incluyen los recursos humanos y no humanos, tales
como educandos, personal docente, administrativo y obrero, inmuebles, medios
tecnológicos y materiales educacionales, tiempo, presupuesto escolar, recursos
materiales, económicos o financieros, entre otros. Las entradas también
incluyen los objetivos educacionales del sistema, las bases curriculares, las
políticas relacionadas con ella, las exigencias regionales, y los deseos y
necesidades de la sociedad y de los alumnos que ingresan en el sistema. Es
necesario hacer hincapié en la importancia de la definición de objetivos y de lo
que se espera del sistema educativo.
El grado en que los objetivos y propósitos de un sistema están especificados
afecta enormemente la capacidad de funcionamiento y su demostración, y así
justifica la existencia del sistema. Por esto la revisión de los planes y
programas de estudio son tan importantes para el buen desempeño y la
evaluación del sistema educativo.
2. Proceso
Es la acción que permite la transformación del insumo conforme a los objetivos
y fines del sistema, es decir, la modificación en la conducta, conocimientos
destrezas y aptitudes de los alumnos durante un período determinado.
Está dado fundamentalmente por las condiciones de aprendizaje, planes,
programas y estrategias didácticas, tales estrategias juegan un papel
fundamental en el proceso de enseñanza-aprendizaje, planteándose el uso de
técnicas que impliquen la participación activa del estudiante.
3. Evaluación
La evaluación es un término que tendemos a asociarla o a interpretarla como
sinónimo de medición del rendimiento; haciendo a un lado y olvidando que
todos los elementos que participan en el proceso educativo comprenden el
campo de la evaluación, y algo que es muy relevante y significativo, destacar el
hecho de que la evaluación no debe limitarse a comprobar resultados, conocer
o a interesarse de lo que el alumno es, sino debe considerarse como un factor
educativo. La evaluación constituye la base para la toma de decisiones acerca
de lo que el alumno puede y debe hacer para proseguir su educación,
puntualizando que el proceso evaluativo como parte de la educación debe

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EDUCACIÓN UNEFM 2
adaptarse a las características personales de los alumnos.
La educación es entendida como "un proceso sistemático destinado a lograr
cambios duraderos y positivos en las conductas de los sujetos sometidos a una
influencia, en base a objetivos definidos de modo concreto y preciso, social e
individualmente aceptables, dignos de ser sufridos por los individuos en
crecimiento y promovidos por los responsables de su formación".
Conforme a esta definición, después de un período de enseñanza, en los
educandos se identifican una serie de conductas inexistentes hasta antes de
este proceso, estos cambios representados en tales conductas constituyen las
metas u objetivos a lograr a través de un sistema metodológico y la puesta en
marcha de sus estrategias. Tales metas pueden ser o no alcanzadas
dependiendo de una serie de factores, ya sea por la propia estructura, su
aplicación, aspectos inherentes a la capacidad de aprendizaje de los alumnos,
factibilidad en el establecimiento de los objetivos, entre otros. ¿Cómo conocer
entonces, de qué manera saber si se han cumplido o no total o parcialmente
los objetivos establecidos, por medio o a través del proceso educacional?. La
respuesta a esta pregunta la obtenemos a través de un programa de
evaluación, cuyo fin o propósito será el de determinar en qué medida se han
obtenido los cambios de conducta previstos en los objetivos.
Evaluar "es un acto de valorar una realidad, que forma parte de un proceso
cuyos momentos previos son los de fijación de características de la realidad a
valorar, y de recogida de información sobre las mismas, y cuyas etapas
posteriores son la información y la toma de decisiones en función del juicio
emitido".
La evaluación es un proceso continuo en el que se identifican tres etapas o
momentos y que son: a) una obtención o recogida de información, b) la
valoración de esta información mediante la formulación de juicios, y c) una
toma de decisiones.
La evaluación es la reflexión crítica sobre los componentes e intercambios en el
proceso didáctico, con el propósito de poder determinar cuáles han sido, están
siendo o podrán ser sus resultados y poder tomar en función de todo ello, las
decisiones más convenientes para la consecución positiva de los objetivos
establecidos.
La evaluación como parte integrante del proceso educativo, es una actividad de
servicio, de ayuda al alumno, de propia motivación; la idea de la evaluación
como función de control estricto y sanción debe ser dejada de lado. Asimismo,
la evaluación como parte de este proceso debe aplicarse a los diferentes
aspectos del mismo, es decir, debe involucrar a los alumnos tanto como a los
maestros, los planes de estudio, los programas, los métodos y procedimientos,
los horarios escolares, el material didáctico, los edificios escolares, el
mobiliario, la propia comunidad, entre otros; esto es, tiene que estar
estrechamente ligada a todos los elementos y aspectos que influyen en el
resultado educativo.
Con relación a los alumnos, en éstos no sólo se debe observar su aprendizaje

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EDUCACIÓN UNEFM 3
(conocimientos, interpretaciones, comprensiones, aplicaciones, actitudes,
destrezas, hábitos, etc.), sino también su estado físico, su estado emocional, su
inteligencia, sus problemas, sus capacidades, sus intereses, sus limitaciones,
sus circunstancias.
La evaluación en los diferentes niveles y modalidades en el Sistema Educativo
Venezolano se rige por lo establecido en la Ley Orgánica de Educación (Título
III Capítulo III) y en el Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación
(Título III Capítulo V). La evaluación determinará de modo sistemático en qué
medida se han logrado los objetivos educacionales; deberá apreciar y registrar
de manera permanente mediante procedimientos apropiados, el rendimiento
del educando, tomando en cuenta los factores que integran su personalidad,
valorar asimismo la actuación del educador y, en general, todos los elementos
que constituyen dicho proceso.
La evaluación constituye un proceso permanente dirigido a:
1. Identificar y analizar tanto las potencialidades para el aprendizaje, los
valores, los intereses y las actitudes del alumno para estimular su desarrollo,
como aquellos aspectos que requieran ser corregidos o reorientados.
2. Apreciar y registrar en forma cualitativa, de primero a sexto grado, o
cuantitativa en la tercera etapa de educación básica y en media diversificada y
profesional, el progreso en el aprendizaje y dominio de competencias del
alumno, en función de los contenidos y objetivos programáticos para efectos de
orientación y promoción conforme a lo dispuesto en el presente régimen y en
las resoluciones correspondientes a cada nivel y modalidad del sistema
educativo.
3. Determinar en qué forma influyen en el rendimiento estudiantil los diferentes
factores que intervienen en el proceso educativo, para reforzar los que inciden
favorablemente y adoptar los correctivos necesarios y, cuando el nivel de
rendimiento exprese una reprobación del treinta por ciento (30%) o más de los
alumnos, proceder a una investigación pedagógica con el objeto de buscar
soluciones a través de una comisión ad-hoc designada por las autoridades
competentes.
La evaluación será:
1. Continua: porque se realizará en diversas fases y operaciones sucesivas que
se cumplen antes, durante y al final de las acciones educativas.
2. Integral: por cuanto tomará en cuenta los rasgos relevantes de la
personalidad del alumno, el rendimiento estudiantil y los factores que
intervienen en el proceso de aprendizaje.
3. Cooperativa: ya que permitirá la participación de quienes intervienen en el
proceso educativo.
Los métodos y procedimientos que se utilicen en el proceso de evaluación
deberán responder a un conjunto de reglas, principios, técnicas e instrumentos

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acordes con las distintas competencias, bloques de contenidos y objetivos para
evaluar. Dichos métodos y procedimientos se planificarán, aplicarán y
comprobarán en forma coherente y racional durante el proceso de aprendizaje.
La actuación general del alumno será evaluada en los niveles y modalidades
del sistema educativo a través de los siguientes tipos de evaluación:
- Evaluación Diagnóstica
- Evaluación Formativa
- Evaluación Sumativa
La evaluación diagnóstica tiene como finalidad identificar conocimientos,
habilidades, destrezas, intereses y motivaciones que posee el alumno para el
logro de los objetivos del proceso de aprendizaje por iniciar. Sus resultados
permitirán al docente, al estudiante y a otras personas vinculadas con el
proceso educativo, tomar decisiones que faciliten la orientación de dicho
proceso y la determinación de formas alternativas de aprendizaje, individual o
por grupos. Se aplicará al inicio del año escolar y en cualquier otra oportunidad
en la que el docente lo considere necesario. Sus resultados no se tomarán en
cuenta para calificar cuantitativamente al alumno.
La evaluación formativa tendrá por finalidad determinar en qué medida se están
logrando las competencias requeridas, los bloques de contenidos y los
objetivos programáticos. Se aplicará durante el desarrollo de las actividades
educativas y sus resultados permitirán de manera inmediata, si fuere el caso,
reorientar al estudiante y al proceso de aprendizaje. Se realizarán evaluaciones
de este tipo en cada lapso del año escolar. Sus resultados no se tomarán en
cuenta para calificar cuantitativamente al alumno.
La evaluación sumativa tiene como finalidad determinar el logro de las
competencias requeridas, los bloques de contenidos y los objetivos
programáticos a los fines de determinar cualitativamente los mismos en la
primera y segunda etapa de la educación básica, y
expresarlacuantitativamente en la tercera etapa de educación básica y en
media diversificada y profesional. Esto se cumplirá a través de registros
descriptivos, pedagógicos y cualitativos en la educación preescolar y en la
primera y segunda etapa de educación básica; y a través de evaluaciones de:
ubicación, parciales, finales de lapso, extraordinarias, de revisión, de
equivalencia, de nacionalidad, de reválida, de libre escolaridad o cualesquiera
otras que determine el Ministerio de Educación y Deportes para otros niveles y
modalidades del sistema educativo.
En el nivel de educación pre-escolar, la evaluación será un proceso de
valoración del desarrollo del niño. Consistirá en la apreciación cualitativa de su
desarrollo integral, en función de las siguientes áreas: cognoscitiva, socio-
emocional, psicomotora, del lenguaje y física, conforme al régimen que se
establezca para tal efecto por Resolución del Ministro de Educación y
Deportes.

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En la I y II Etapa de educación básica, la evaluación se hará por áreas y el
logro será expresado en términos cualitativos, en forma descriptiva y de
manera global. En la tercera etapa de educación básica se hará por
asignaturas o similares y se expresará el resultado en términoscuantitativos.
En todo caso se evaluará en función del logro de competencias, bloques de
contenidos y objetivos programáticos propuestos.
En el nivel de educación media diversificada y profesional, la evaluación se
hará por asignaturas o similares y se expresará el resultado en términos
cuantitativos. En todo caso se evaluará en función del logro de competencias,
bloques de contenidos y objetivos programáticos propuestos.
Para la evaluación de la educación física y el deporte, además de los objetivos
programáticos, se tomarán en cuenta la participación de los alumnos en
competencias deportivas organizadas por instituciones oficiales y las
actividades similares que realicen los educandos en entidades deportivas
aficionadas. La documentación probatoria de las actividades señaladas deberá
estar debidamente certificada por dichas entidades. En cuanto a los alumnos
que presenten impedimentos físicos o psíquicos para la realización de
actividades de educación física y deporte serán evaluados conforme al régimen
especial al cual hayan sido sometidos durante el año escolar.
La evaluación en la educación superior se rige por la Ley de Universidades
(Título III Capítulo II Sección II) y a su vez por los Reglamentos Generales de
cada una de las instituciones de educación superior.