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SEPTIEMBRE DE 2015.
BARRANQUILLA, ATLANTICO
La Universidad es una de las organizaciones más antiguas y con mayor capacidad de
adaptación al cambio. Sin embargo, a lo largo de su historia, la Universidad ha
atravesado grandes periodos de continuidad o atonía en cuanto a la evolución de sus
procesos y métodos, frente a algunos momentos de fuerte tensión transformadora.
Las universidades, a través del desempeño de la docencia, de la investigación y de la
extensión cultural, cumplen funciones tan relevantes como la de producción y difusión
del conocimiento o la de formación de los futuros profesionales.
Un buen gobierno y utilización de las Tecnologías de la Información y los Sistemas de
Información (TSI) permitirán a las universidades actualizar el conocimiento más
rápidamente, mejorar su capacidad de innovación y enfrentarse al mayor grado de
complejidad e interdependencia que caracteriza el nuevo entorno en el que deben
desempeñar su labor.
Todos estos cambios deben apoyarse en el uso de las Tecnologías de la Información y
de las Comunicaciones (TIC), como elemento acelerador.
Entre los programas de convergencia que se han diseñado en la Unión Europea,
queremos destacar el creado en materia de educación: el Espacio Europeo de
Educación Superior (EEES). Éste parte del deseo compartido por numerosos países de
promover un sistema universitario de calidad, que mejore la formación presente y futura
de los titulados europeos. Este espacio, que se ha definido en base a los principios de
comparabilidad, calidad, movilidad y cooperación, tiene entre sus objetivos incrementar
el empleo en la Unión Europea y convertir el sistema europeo de educación superior en
un sistema atractivo y competitivo a nivel internacional.
El paradigma tradicional de educación magistral se ve modificado y sustituido por un
proceso de aprendizaje continuo, para toda la vida, en el que el estudiante es el
principal protagonista de su propia educación. Esto le exige un papel mucho más activo,
un incremento importante de su actividad autónoma y mayor peso de trabajo en equipo.
De esta manera se desmasifica la enseñanza pasando del «tiempo colectivo al tiempo
personalizado e individual» (Tofer y Tofer, 2006), desplazándose el centro de gravedad
de la Enseñanza Superior desde las instituciones hacia el estudiante.
Por otro lado el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos supone un
paso cualitativo importante, en la medida en que considera un derecho de los
ciudadanos el poder relacionarse con las administraciones públicas por medios
electrónicos y, por tanto, una obligación para estas últimas, que «deberán dotarse de
los medios y sistemas electrónicos para que ese derecho pueda ejercerse».
En este sentido, y con el objetivo de fomentar los valores de transparencia y de
eficiencia, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector UnIvErSIDAD
DIgITAL 201011 Público (bOE, 2007f) ya contempla, entre otros, que las
comunicaciones de datos de contratos al registro de Contratos del Sector Público se
efectúen por vías electrónicas, telemáticas o informáticas; la puesta a disposición de
todos los órganos de contratación de una plataforma que permita dar publicidad a
través de Internet a las convocatorias de licitaciones y a otra información de interés; y el
uso de la facturación electrónica.
Entre los aspectos tecnológicos que posibilitan la implantación de la Universidad Digital
2010, destacan los relacionados con las infraestructuras de redes y comunicaciones,
las bases de datos y la gestión empresarial.
Por lo que respecta a la infraestructura de redes y comunicaciones, la Word Wide Web,
más comúnmente llamada «la Web», ha sido uno de los primeros servicios que se han
ofrecido a través de Internet y, sin duda, el más extendido.
Servicios como la transferencia de ficheros, el correo electrónico, la videoconferencia,
etc. forman parte, cada vez más, de la vida universitaria.
Actualmente asistimos al fenómeno conocido como «Web 2.0» cuya principal
característica consiste en el surgimiento incesante de nuevas aplicaciones web, que
están cambiando la manera en que el usuario hace uso de la red, potenciando aspectos
como la creatividad, compartición de información y la colaboración. Así, se desarrollan
comunidades basadas en la red, redes sociales, folksonomías, wikis, blogs, se pueden
sindicar contenidos y combinarlos de diferentes formas, personalizarlos cada vez más,
etc.
El nuevo contexto y, por tanto, el nuevo enfoque estratégico de la Universidad,
promueve cambios que afectan a las tres misiones principales de ésta: docencia,
investigación y extensión universitaria.
Respecto a la docencia, tienen tres objetivos fundamentales: ser un medio que facilite el
desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje, incrementar la competitividad de las
universidades por la captación de estudiantes mediante procesos formativos en línea; y
facilitar la movilidad mediante el desarrollo de portfolios digitales para los estudiantes.
La biblioteca se tiene que convertir en una de las puntas de innovación, asumiendo un
papel proactivo y de participación en el proceso educativo, pasando a desempeñar el
papel de Centro de recursos para el Aprendizaje y la Investigación (CrAI).
Los contenidos o recursos digitales abiertos deberán ofrecer la posibilidad de ser
accedidos sin costes.

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  • 2. La Universidad es una de las organizaciones más antiguas y con mayor capacidad de adaptación al cambio. Sin embargo, a lo largo de su historia, la Universidad ha atravesado grandes periodos de continuidad o atonía en cuanto a la evolución de sus procesos y métodos, frente a algunos momentos de fuerte tensión transformadora. Las universidades, a través del desempeño de la docencia, de la investigación y de la extensión cultural, cumplen funciones tan relevantes como la de producción y difusión del conocimiento o la de formación de los futuros profesionales. Un buen gobierno y utilización de las Tecnologías de la Información y los Sistemas de Información (TSI) permitirán a las universidades actualizar el conocimiento más rápidamente, mejorar su capacidad de innovación y enfrentarse al mayor grado de complejidad e interdependencia que caracteriza el nuevo entorno en el que deben desempeñar su labor. Todos estos cambios deben apoyarse en el uso de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC), como elemento acelerador. Entre los programas de convergencia que se han diseñado en la Unión Europea, queremos destacar el creado en materia de educación: el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES). Éste parte del deseo compartido por numerosos países de promover un sistema universitario de calidad, que mejore la formación presente y futura de los titulados europeos. Este espacio, que se ha definido en base a los principios de comparabilidad, calidad, movilidad y cooperación, tiene entre sus objetivos incrementar el empleo en la Unión Europea y convertir el sistema europeo de educación superior en un sistema atractivo y competitivo a nivel internacional. El paradigma tradicional de educación magistral se ve modificado y sustituido por un proceso de aprendizaje continuo, para toda la vida, en el que el estudiante es el principal protagonista de su propia educación. Esto le exige un papel mucho más activo, un incremento importante de su actividad autónoma y mayor peso de trabajo en equipo. De esta manera se desmasifica la enseñanza pasando del «tiempo colectivo al tiempo personalizado e individual» (Tofer y Tofer, 2006), desplazándose el centro de gravedad de la Enseñanza Superior desde las instituciones hacia el estudiante.
  • 3. Por otro lado el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos supone un paso cualitativo importante, en la medida en que considera un derecho de los ciudadanos el poder relacionarse con las administraciones públicas por medios electrónicos y, por tanto, una obligación para estas últimas, que «deberán dotarse de los medios y sistemas electrónicos para que ese derecho pueda ejercerse». En este sentido, y con el objetivo de fomentar los valores de transparencia y de eficiencia, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector UnIvErSIDAD DIgITAL 201011 Público (bOE, 2007f) ya contempla, entre otros, que las comunicaciones de datos de contratos al registro de Contratos del Sector Público se efectúen por vías electrónicas, telemáticas o informáticas; la puesta a disposición de todos los órganos de contratación de una plataforma que permita dar publicidad a través de Internet a las convocatorias de licitaciones y a otra información de interés; y el uso de la facturación electrónica. Entre los aspectos tecnológicos que posibilitan la implantación de la Universidad Digital 2010, destacan los relacionados con las infraestructuras de redes y comunicaciones, las bases de datos y la gestión empresarial. Por lo que respecta a la infraestructura de redes y comunicaciones, la Word Wide Web, más comúnmente llamada «la Web», ha sido uno de los primeros servicios que se han ofrecido a través de Internet y, sin duda, el más extendido. Servicios como la transferencia de ficheros, el correo electrónico, la videoconferencia, etc. forman parte, cada vez más, de la vida universitaria. Actualmente asistimos al fenómeno conocido como «Web 2.0» cuya principal característica consiste en el surgimiento incesante de nuevas aplicaciones web, que están cambiando la manera en que el usuario hace uso de la red, potenciando aspectos como la creatividad, compartición de información y la colaboración. Así, se desarrollan comunidades basadas en la red, redes sociales, folksonomías, wikis, blogs, se pueden sindicar contenidos y combinarlos de diferentes formas, personalizarlos cada vez más, etc.
  • 4. El nuevo contexto y, por tanto, el nuevo enfoque estratégico de la Universidad, promueve cambios que afectan a las tres misiones principales de ésta: docencia, investigación y extensión universitaria. Respecto a la docencia, tienen tres objetivos fundamentales: ser un medio que facilite el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje, incrementar la competitividad de las universidades por la captación de estudiantes mediante procesos formativos en línea; y facilitar la movilidad mediante el desarrollo de portfolios digitales para los estudiantes. La biblioteca se tiene que convertir en una de las puntas de innovación, asumiendo un papel proactivo y de participación en el proceso educativo, pasando a desempeñar el papel de Centro de recursos para el Aprendizaje y la Investigación (CrAI). Los contenidos o recursos digitales abiertos deberán ofrecer la posibilidad de ser accedidos sin costes.