El documento proporciona una reseña histórica del presupuesto, indicando que los seres humanos han presupuestado desde la antigüedad para proveerse de alimentos y ropa. En Venezuela se inició la aplicación de elementos presupuestarios en la administración pública en 1941 para controlar el gasto. El presupuesto se compone de "pre" que significa antes y "supuesto" que significa hecho antes. Es un plan financiero preparado con anterioridad para lograr un objetivo durante un período definido.