SELECCIÓN DE LA MUESTRA Y MUESTREO EN INVESTIGACIÓN CUALITATIVA.pdf
ESCUELA TÉCNICA.docx
1. ESCUELA TÉCNICA
En el ámbito educativo existe un amplio abanico de etapas, ciclos y programas Así, existe la
guarderías, la educación infantil, los niveles de enseñanza obligatoria, el bachillerato, la
universidad o la formación profesional. Esta última es conocida con una
denominación, escuela técnica. El objetivo de esta opción académica es preparar a los
estudiantes para el acceso al trabajo.
Las escuelas técnicas son aquellas que además de la enseñanza de las materias propias de la
currícula, incorporan obligatoriamente asignaturas de oficios, aumentando por ese motivo la
carga horaria, y en algunos casos algún año más de estudios.
Los oficios pueden ser manuales (electricidad, mecánica, corte y confección, química,
construcción, computación, etcétera) o más teóricos (contabilidad, turismo, etcétera)
obteniéndose un título de técnico en esa especialidad, lo que le facilita los estudios
universitarios de profundización en el rubro de que se trate, o le otorga una salida laboral
rápida, si decide no continuar sus estudios al finalizar la enseñanza secundaria.
En Argentina, las escuelas técnicas tuvieron momentos de gloria, y fueron las que
complementaron a las escuelas de artes oficios, de fines del siglo XIX y principios del siglo
XX dando una formación más integral, reconocida y acabada, y terminaron sustituyéndolas
por el decrecimiento de matrícula de esas escuelas. La Escuela Técnica OTTO Krausse, fue
inaugurada en Buenos aires en 1899 bajo la presidencia de Roca.
En 1948 surgió la Universidad Obrera, que requería que los alumnos realizaran una actividad
afín a la carrera elegida, antecedente de la actual Universidad Tecnológica Nacional (UTN),
creada el 14 de octubre de 1959. En 1955, al término del mandato de Juan Domingo Perón
las escuelas técnicas contaban con 86.000 egresados.
Durante el gobierno de Frondizi se creó un ente autárquico dentro del Ministerio de
Educación, destinado específicamente a la educación técnica.
2. A mediados de 1970 comenzó la decadencia del modelo industrial, junto con el aumento de
la crisis económica que debilitó la formación de las escuelas técnicas que no contaban con
los recursos suficientes.
En 1991 las escuelas técnicas, al igual que las secundarias nacionales fueron transferidas a
las provincias.
La Reforma Educativa de 1993, instaurada por la Ley Federal de Educación, que estableció
la distinción entre EGB y Polimodal, derrumbó las escuelas técnicas en Argentina,
estableciendo materias técnicas en forma de TTP (trayectos técnico profesionales) impartidas
a contra turno.
A partir del 2003 se volvió a apostar por las escuelas técnicas, creándose el INET en la Órbita
del Ministerio de Educación nacional. En septiembre de 2005 fue promulgada la Ley de
Educación Técnico Profesional, para capacitar a los alumnos, e integrarlos al mundo laboral,
a través de prácticas educativas.
La formación para el trabajo no ha dejado de evolucionar
En los talleres de la Revolución Industrial existía la figura del maestro y del aprendiz. No
había una formación académica reglada, pues en aquella época no existía la enseñanza
obligatoria. Los aprendices se iniciaban en un oficio durante años y con el tiempo se
convertían en oficiales y maestros.
La formación técnica dio un salto cualitativo cuando la escolarización se convirtió en un
fenómeno generalizado. Los primeros centros educativos orientados al mundo laboral fueron
las escuelas de artes y oficios. Una vez que el estudiante había aprobado la escuela primaria,
se incorporaba a estos centros y después de un periodo aproximado de cinco años obtenía un
certificado de aptitud para el trabajo. Este modelo fue evolucionando y en el siglo XX se
acuñó el concepto de escuela técnica.
El objetivo era y es la formación de técnicos para los distintos sectores industriales. Como
pauta básica, una parte de la formación se adquiere en empresas y el resto en el aula. En esta
formación se hace hincapié en los conocimientos de tipo científico-técnico y en un segundo
plano se incluyen materias humanísticas.
En el siglo XX las titulaciones más habituales eran las siguientes: técnico en mecánica,
en electricidad, en construcciones civiles o navales o en química. En la actualidad la
formación profesional se ha especializado de manera muy notable, ya que ha sido necesario
un proceso de adaptación a la revolución tecnológica y al cambiante mundo laboral.
3. Educación y trabajo
El planteamiento general de las escuelas técnicas consiste en encontrar un equilibrio entre
dos aspectos: la formación del individuo y su adaptación al mundo laboral. La oferta
educativa de un centro de formación profesional no puede ignorar la realidad del mundo
trabajo.
El binomio expuesto presenta todo tipo de retos. En primer lugar, no es fácil predecir cuáles
serán las necesidades del mercado laboral en los próximos 10 ó 15 años. Por otra parte, la
formación académica de tipo técnico tiene que incorporar programas humanísticos que
aporten valores y principios y no simplemente destrezas tecnológicas.
En síntesis, los programas formativos de las escuelas técnicas deben equilibrar tres aspectos:
1) los intereses del estado en relación con la formación de los ciudadanos,
2) los intereses empresariales y
3) los intereses de los ciudadanos.
LAS ESCUELAS TÉCNICAS EN VENEZUELA
Jan 1, 1884Escuela de Artes y Oficios
Se funda la Escuela de Artes y Oficios, en la cual se dictaban talleres de albañilería, armería,
carpintería, sastrería, zapatería, ebanistería, herrería, de entre otros oficios. Así mismo, se
creó la Escuela Politécnica Venezolana, quien se encargaba de la preparación a nivel de las
tecnologías que existían para la época, así como en las principales ramas de actividad
económica, tales como Comercio, telegrafía, zoología, minería, veterinaria, etc.
Jun 1, 1893 Escuela de Comercio e Instituto Agronómico
En 1893 se creó una escuela de comercio para hombres y otra para mujeres y un instituto
agronómico.
Jun 1, 1913Creación de Escuelas Adicionales
Se habían creado adicionalmente una escuela de Artes y Oficios para mujeres, una escuela
de enfermeras, otra escuela de comercio y una escuela federal de agricultura, cría y
veterinaria.
4. Jun 1, 1918 Proceso de Industrialización
A partir de 1918 se llevó a cabo una Política Pública Educativa en la cual se le incorpora a
las escuelas primarias las escuelas de Educación especial en las cuales se ofrecen estudios de
agricultura.
Durante el gobierno de Gómez y con la explotación del petróleo, toma un gran auge el
proceso de industrialización, en la cual lo que se llamaba Taller Artesanal se sustituye por la
Industria Febril,
Jun 1, 1918 Educación Técnica
Es a partir de la explotación petrolera que la educación técnica cobra importancia, dado que
este cambio le da un nuevo status al egresado de esta carrera. Ahora eran egresados del
Instituto de Administración Comercial y de Hacienda y de la Escuela Técnica Caracas, se les
exigía entre 11 y 12 años de estudios, que era el más alto nivel de escolaridad de educación
especial hasta ese momento. Sus egresados obtenían los títulos de administrador comercial y
técnico industrial respectivamente
Jun 16, 1945 Acceso a la Universidad Central de Venezuela
Los egresados del Instituto Administración Comercial y de Hacienda y los egresados de la
Escuela Técnica Industrial Caracas tenían acceso a la Universidad Central de Venezuela. Es
así, que en el país se observa un incremento de la matrícula en estos institutos de educación
técnica, lo cual favoreció al país proveyéndole de mano de obra cualificada y que llevaría a
la Nación a una mejora en la calidad de vida.
Jun 1, 1958 Dirección de Educación Artesanal y Comercial (DARINCO)
Se crea la Dirección de Educación Artesanal y Comercial (DARINCO) con este nuevo
concepto del técnico, se observa, por primera vez, un importante incremento en las matrículas
de los institutos de formación comercial e industrial.
Jun 1, 1969 Escuelas y Matrícula
El sector oficial contaba con 55 escuelas artesanales, 39 escuelas industriales, 61 institutos
de comercio y 5 escuelas técnicas agropecuarias, con un total de 112.161 alumnos.
Jun 1, 1969 Declive de las Escuelas Técnicas
Se eliminó DARINCO y la educación técnica pasa a ser dirigida por la dirección de
Educación Media. Se cerraron las escuelas y las carreras vocacionales se ofrecerían ahora en
cualquier liceo. Muchos docentes de alto nivel migraron hacia las universidades debido a que
5. se establecieron sueldos comunes a toda la educación media en el área técnica. La formación
técnica de la época no había logrado una relación estrecha con el sector productivo.
Aug 13, 1969 Se crea La Bachillerización. Decreto 120 del 13 de agosto
Es durante el gobierno de Rafael Caldera, según Decreto N° 120 del 13 de agosto de 1969,
cuando se crea La Bachillerización, con lo cual este sector de la educación pierde su identidad
institucional y nivel de excelencia, porque la educación técnica fue convertida en una rama
de la educación media, ya que se implanta el ciclo básico común y se elimina todo el
subsector de formación vocacional de tercer nivel conducente al título de perito.
Jun 1, 1976 Restablecimiento de las Escuelas Técnicas Industriales
Se anuncia el restablecimiento de las escuelas técnicas industriales buscando rescatar la
práctica de los antiguos programas y la identidad institucional de la educación técnica, con
el fin de ofrecer una formación profesional cercana al nivel primario. Se reabrieron 38
escuelas técnicas en las áreas industriales, comerciales, agropecuarias y asistenciales.
Jun 1, 1976 Restablecimiento de las Escuelas Técnicas
En el restablecimiento de las escuelas técnicas, el período de dos años para formar un
profesional, se consideró que era muy corto, por lo cual, la nueva escuela técnica pone a un
lado el ciclo básico común, y exige como requisito de admisión, el sexto grado, ofreciendo
un ciclo básico técnico de tres años de duración, donde se recibirían catorce horas semanales
de preparación práctica, así el egresado proseguiría estudios de especialización en un ciclo
profesional de dos años de duración.
Jan 1, 1991 Nueva Reforma. Implantación a Modo de Prueba
Se implantan a modo de prueba en quince planteles del sector. Se elimina el ciclo básico
técnico y se implementa un nuevo ensayo curricular de cuarto nivel que pretende ser más
actualizado que el ofrecido en el ciclo diversificado. La mayor innovación desde el punto de
vista curricular, es la extensión de las pasantías en empresas de seis semanas a dos lapsos.
Con ello se espera vincular institucionalmente la formación de los estudiantes con las
necesidades del sector productivo.
Jun 1, 2000 Plan económico y Social de la Nación 2001-2007
Este proyecto aspira a la refundación de las escuelas técnicas, se sustenta sobre 4 objetivos
fundamentales interdependientes entre sí: Mejoramiento de la infraestructura, transformación
curricular, mantenimiento y dotación, actualización docente y fortalecimiento permanente de
6. centros de formación técnico profesional. Se fundamenta en el compromiso de la formación
integral de los jóvenes y adultos para afrontar el desarrollo autónomo del país.
Oct 26, 2006 Creación de nuevas Escuelas Técnicas
Prensa Presidencial (26/10/06) El Gobierno Bolivariano ha recuperado la educación integral
bajo el modelo de Escuelas Técnicas Robinsonianas, creando 255 centros educativos de este
tipo, equipados con los implementos más modernos y elevando la matrícula a un total de 203
mil alumnos. Así lo informó el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo
Chávez, durante la inauguración de la Escuela Técnica Robinsoniana Petroquímica y
Agroambiental Alí Primera, en Morón, estado Carabobo.
Jun 29, 2011 Arrancó Misión Agro-Venezuela con censo nacional de productores
Se espera censar a más de 300 mil productores, quienes tendrán oportunidad de registrarse
hasta el próximo 10 de febrero. Esta misión fue lanzada el 25 de enero de 2011, en el acto de
firma de la Ley de Atención al Sector Agrícola, realizado en la población de Ospino, estado
Portuguesa.
Jun 22, 2012 Tierras Productivas al Servicio del Pueblo
Gestión revolucionaria vigoriza accionar de las escuelas técnicas. La Escuela Técnica
Agropecuaria Robinsoniana y Zamorana Cimarrón, en el estado Miranda, tiene capacidad
para 600 estudiantes, de los cuales en la actualidad se encuentran estudiando 334 jóvenes,
con una inversión que se acerca a los 43 millones de bolívares, en 90 hectáreas, detalló la
ministra Maryann Hanson. (Ministerio para el Poder Popular de la información y la
Comunicación).
Jun 5, 2013 ESCUELAS TÉCNICAS ROBINSONIANAS Y ZAMORANAS
RECIBIERON DOTACIÓN AGRÍCOLA, DE OFICINA Y DEPORTIVA
La Zona Educativa, dotó a las 13 Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas del estado
Guárico con insumos, semillas, kits agrícolas, material deportivo y de oficina, así como
cauchos para los transportes de las escuelas “Raúl Rafael Soto” y “Henry Pittier”. (SIBCI)
7. CRONOLOGÍA DE LAS ESCUELAS TÉCNICAS EN VENEZUELA
Periodo: Jan 1, 1884 to Jan 1, 1936
Las PRIMERAS EXPERIENCIAS
La Escuela técnica en Venezuela, también llamadas Escuelas de Educación Especial, tienen
su origen durante el gobierno de Guzmán Blanco, éstas fueron creadas como una preparación
paralela a la Académica y las cuales formaban al individuo luego de haber pasado por la
Primaria. Su objetivo era preparar al individuo para un oficio. Esta política pública educativa
ejecutada por este gobierno se elaboró para dar respuesta al problema de la economía que
vivía Venezuela en esa época.
Periodo: Jun 1, 1884 to Jun 5, 2013
Las ESCUELAS TÉCNICAS en VENEZUELA
La ESCUELA TÉCNICA, según Martínez (1999), "es parte de un sistema orientado al
desarrollo y aprovechamiento del potencial humano. (p. 30). Así mismo plantea que es un
conjunto de opciones de políticas educativa adoptadas e implantadas con la intención de
corregir ciertas discrepancias entre lo deseado y lo observado en el sistema para el desarrollo
y aprovechamiento del potencial humano. (p.36).
Martínez, L. (1999). La Nueva Educación Técnica. Una Propuesta para su Relanzamiento.
FEDUPEL.
Periodo: Jan 1, 1936 to Jun 1, 1945
Los PRIMEROS TÉCNICOS
Periodo: Jun 22, 1945 to Jun 22, 1969
La ÉPOCA GORIOSA
Periodo: Jun 1, 1969 to Jun 1, 1977
La BACHILLERIZACIÓN
Periodo: Jun 1, 1977 to Jun 1, 1991
La NUEVA EDUCACIÓN TÉCNICA
Periodo: Jun 1, 1991 to Jun 1, 2013
La NUEVA REFORMA
Resumen
Educación Técnica. Definición. Funciones. Objetivos. Marco Histórico Referencial: Escuela
Progresista. Sistema Artesanal de aprendizaje. Adiestramiento Manual. Escuela Progresista.
Períodos de la historia institucional de la educación técnica en Venezuela según Calzadilla y
Bruni: Las primeras experiencias (1884-1936). Los primeros técnicos (1936-1945). La época
gloriosa (1945-1969). La bachillerización (1969-1977). La nueva educación técnica (1977-
8. 1991). La nueva reforma (a partir de 1991). ¿Qué ha estado pasando con la educación técnica
media en Venezuela? Las Escuelas Técnicas Robinsonianas: Refundación de las Escuelas
Técnicas Proyecto 2000 – 2006: Lista de Referencias. Reseña biográfica de la autora.
Definición
Martínez (1999), señala que la educación técnica es parte de un sistema orientado al
desarrollo y aprovechamiento del potencial humano. (p. 30).
Este autor también afirma que es un conjunto de opciones de política educativa adoptadas e
implantadas con la intención de corregir ciertas discrepancias entre lo deseado y lo observado
en el sistema para el desarrollo y aprovechamiento del potencial humano. (p.36).
Funciones
Calzadilla y Bruni (1994, p. 68) sugieren que la educación técnica debe ser evaluada según
el cumplimiento de tres funciones básicas:
1. Socialización, promoción de la equidad interna y rendimiento del gasto público.
2. Contribución a la mejora del status social del egresado y rendimiento de lo que él mismo
ha invertido durante sus estudios.
3. Pertinencia del talento que desarrolla en relación con las necesidades del sistema
productivo.
Objetivos
Martínez (1999) señala que entre los objetivos de la educación técnica están:
1. Ayudar a la socialización del estudiante.
2. Contribuir a la mejora económica y movilidad socioeconómica del egresado.
9. 3. Desarrollar el talento humano en forma pertinente a las necesidades del sistema productivo.
Marco Histórico Referencial
La educación técnica que se conoce en la actualidad, tiene sus raíces en tres modelos
educativos que se sucedieron en el tiempo:
1. Sistema Artesanal de aprendizaje: El cual tuvo su apogeo durante la llamada primera
revolución industrial y se mantuvo en uso hasta fines del siglo XIX. La enseñanza era
individualizada o en muy pequeños grupos. Los artesanos maestros recibían cantidades muy
limitadas de aprendices y los enseñaban al mismo tiempo en el que producían trabajos para
sus clientes.
2. Adiestramiento Manual: Se inició en Estados Unidos, Rusia y otros países de Europa a
fines del siglo XIX. Se daba instrucción en talleres para cada artesanía u oficio: Carpintería,
plomería, herrería, entre otros. Cada uno de estos oficios era analizado desde la perspectiva
de sus destrezas componentes; las cuales eran luego organizadas en orden pedagógico. Los
cursos combinaban dibujos, planos, modelos y una serie sistemática de ejercicios que
permitía adquirir una destreza específica, como un eslabón dentro de una cadena. De este
modo, los estudiantes podrían progresar con mínima supervisión hasta lograr el nivel
esperado de destreza.
3. Escuela Progresista: Fue un movimiento que nació en los Estados Unidos y Europa a fines
del siglo XIX, como uno de los tantos intentos de algunos educadores que deseaban contener
los efectos sociales negativos que el urbanismo y el industrialismo dejaban en las clases
desposeídas de esas sociedades. Fue un movimiento por la democratización de las escuelas
que trató de mover el foco del curriculum desde los contenidos de las disciplinas hacia los
estudiantes y sus necesidades de desarrollo físico y social. La idea que originó este método
fue la de permitir al estudiante que encuentre un propósito o sentido a las actividades de
aprendizaje que realiza.
Para fines didácticos, Calzadilla y Bruni (1994) han dividido la historia institucional de la
educación técnica en Venezuela en seis períodos:
1. Las primeras experiencias (1884-1936).
2. Los primeros técnicos (1936-1945).
3. La época gloriosa (1945-1969).
10. 4. La bachillerización (1969-1977).
5. La nueva educación técnica (1977-1991).
6. La nueva reforma (a partir de 1991).
Las primeras experiencias (1884-1936): Las primeras instituciones de carácter oficial
dedicadas a la capacitación para el trabajo y la formación para un oficio nacen en
el gobierno de Guzmán Blanco, cuando en 1884 se fundan la Escuela de Artes y Oficios, la
cual ofrecía los oficios de taller más tradicionales: Albañilería, armería, carpintería,
ebanistería, herrería, fundición, sastrería, zapatería, y la Escuela Politécnica
Venezolana que ofrecía profesiones más relacionadas con nuevas tecnologías y las
principales ramas de actividad económica del país: Comercio, telegrafía, zoología y cría,
minerología y minería, agricultura y botánica. En 1893 se crearía una escuela de
comercio para hombres y otra para mujeres, y un instituto agronómico. Para 1913 se habían
creado adicionalmente una escuela de artes y oficios para mujeres, una escuela de
enfermeras, otra escuela de comercio y una escuela federal de agricultura, cría y veterinaria.
Todas estas escuelas fueron concebidas a nivel post-primario y se les consideraba como una
formación paralela a la académica, sin equivalencia en cuanto a niveles educativos,
denominada "Educación Especial", las cuales se abocaban a la formación terminal para el
ejercicio de un oficio, se establecieron en instituciones separadas, desvinculadas del tronco
central del sistema educativo, de esta manera se le daba respuesta al problema del papel
económico de la educación sin tocar la orientación académica de los Colegios Nacionales.
Desde 1918 en adelante, se adopta una nueva línea de política: Se comienzan a anexar
escuelas primarias a las escuelas de educación especial y se ofrecen estudios de agricultura
en ellas. En 1936, se propone una educación secundaria compuesta de dos ciclos: El primero
para la educación general y el segundo para la preparación vocacional. Los dos ciclos son
implantados en 1936, pero se mantiene la orientación académica en el segundo ciclo de la
educación secundaria.
Los Primeros Técnicos (1936-1945): Tras la muerte del General Gómez, toma auge
el proceso de industrialización en Venezuela. El taller artesanal empieza a sustituirse por
la industria fabril, y con ello surge el concepto del "técnico", quien se distingue del artesano
u hombre de oficios en la dimensión científica inherente a los procesos de producción de la
industria moderna. Esta transformación le da un nuevo status al técnico y abre el camino para
la etapa gloriosa que sigue. Los egresados del Instituto de Administración Comercial y de
Hacienda y de la Escuela Técnica Caracas, ahora contaban con 11 y 12 años de estudios, el
más alto nivel de escolaridad ofrecida por el sector de educación especial hasta el momento.
Sus egresados obtenían los títulos de administrador comercial y técnico industrial
respectivamente. Ya para 1945, los egresados del Instituto de AdministraciónComercial y de
Hacienda tenían acceso a la Universidad Central de Venezuela –muy pronto también los
egresados de la ETI Caracas también pudieron accederla-. Con este nuevo concepto del
técnico, se observa, por primera vez, un importante incremento en las matrículas de los
institutos de formación comercial e industrial.
11. La Época Gloriosa (1945 – 1969): En esta etapa se observa la consolidación de
la estructura de este sistema educativo, se desarrolla un sentido de identidad profesional entre
los egresados del sector y los involucrados en su docencia y administración; además de que
se da inicio a la discusión sobre la articulación del subsector con el resto del sistema
educativo. Se crea la Dirección de Educación Artesanal y Comercial (DARINCO) en 1958,
para atender el crecimiento del sector. Para 1969, el sector oficial contaba con 55 escuelas
artesanales, 39 escuelas industriales, 61 institutos de comercio y 5
escuelas técnicas agropecuarias, con un total de 112.161 alumnos.
La Bachillerización (1969 – 1977): Se promulga el decreto 120 en agosto de 1969, con lo
cual este sector pierde su identidad institucional y nivel de excelencia, porque la educación
técnica fue convertida en una rama de la educación media, ya que se implanta el ciclo básico
común y se elimina todo el subsector de formación vocacional de tercer nivel conducente al
título de perito. Se eliminó DARINCO y la educación técnica pasa a ser dirigida por la
dirección de Educación Media. Se cerraron las escuelas y las carreras vocacionales se
ofrecerían ahora en cualquier liceo. Muchos docentes de alto nivel migraron hacia las
universidades debido a que se establecieron sueldos comunes a toda la educación media en
el área técnica. La formación técnica de la época no había logrado una relación estrecha con
el sector productivo. Se crearon institutos y colegios universitarios donde se ofrecían carreras
cortas trasladando la formación técnica hacia el nivel de educación superior postergando el
ingreso de los jóvenes al mercado de trabajo.
La Nueva Educación Técnica (1977 – 1991): Fue un nostálgico pero fallido intento de volver
al pasado, ya que fue un ensayo curricular y no una reforma institucional en profundidad, que
surge como respuesta a los efectos negativos del decreto 120 sobre la calidad de la formación
vocacional. En 1976, Carlos Andrés Pérez anuncia el restablecimiento de las escuelas
técnicas industriales, tomando medidas que buscan rescatar la rigurosidad teórica y la
profundidad práctica de los antiguos programas, ofrecer una formación profesional cercana
al nivel primario y rescatar la identidad institucional de la educación técnica. Se reabrieron
38 escuelas técnicas en las áreas industriales, (ETI), comerciales (ETC), agropecuarias (ETA)
y asistenciales.
Considerándose muy corto un período de dos años para formar un profesional, la nueva
escuela técnica pone a un lado el ciclo básico común, y exige como requisito de admisión, el
sexto grado, ofreciendo un ciclo básico técnico de tres años de duración, donde el alumno
recibiría catorce horas semanales de preparación práctica (formación para el trabajo).
Adquiridas en esos años las destrezas manuales y teóricas básicas en diversas disciplinas, el
egresado del ciclo básico técnico proseguiría estudios de especialización en un ciclo
profesional de dos años de duración.
El egresado obtendría luego el título de técnico medio equivalente al de bachiller para efectos
de admisión en las instituciones de educación superior. No se creó un organismo rector para
el programa, se mantuvo la organización de los liceos para las nuevas escuelas técnicas, se
mantuvo la homologación de sueldos del profesorado establecida en 1969, por lo que
tampoco cambió el perfil del docente.
12. La Nueva Reforma (1991: Se implanta a modo de prueba en quince planteles del sector. Se
elimina el ciclo básico técnico y se implementa un nuevo ensayo curricular de cuarto nivel
que pretende ser más actualizado, riguroso y global que el ofrecido en el ciclo diversificado.
Desde el punto de vista estructural, la secuencia de estudios no difiere mucho de éste último.
La mayor innovación, desde el punto de vista curricular, es la extensión de
las pasantías en empresas de seis semanas a dos lapsos. Con ello se espera vincular
institucionalmente la formación de los estudiantes con las necesidades del sector productivo.
El empresario Hans Neumann – Director dela comisión intersectorial para mejorar la
educación técnica en el país – sugiere la implantación de un sistema dual
de enseñanza basado en el sistema alemán, donde el joven obtenga simultáneamente una
formación en la escuela y el puesto de trabajo. La propuesta plantea dar a las escuelas la
condición de Asociación Civil con representación del Ministerio de Educación, el gobierno
regional, el gremio docente, los padres y representantes y el sector empresarial. En estas
asociaciones se desarrollaría un diálogo permanente en torno a los aspectos curriculares y un
intercambio de información acerca de nuevas tecnologías. Adicionalmente, el sector
productivo aportaría recursos a las escuelas a través de sus asociaciones. Aún cuando las
asociaciones civiles fueron decretadas en 1991, en 1999 no habían sido puestas en práctica
por oposición de los gremios docentes.
¿Qué ha estado pasando con la educación técnica media en Venezuela?: En el subsector de
educación técnica media es posible diferenciar una dimensión administrativa e institucional
de una dimensión filosófica y conceptual. Desafortunadamente, la falta de consistencia en
el desarrollo de los aspectos filosóficos – conceptuales han perjudicado el desarrollo
institucional del subsector. En la medida que han sido modificados los objetivos del
subsector una y otra vez, sin una dirección clara y sin un desarrollo sistemático de las ideas,
en esa medida el aparato administrativo ha sufrido modificaciones sustanciales que han
impedido un desarrollo institucional pleno.
Desde muy temprano en la historia se plantea una problemática que persiste hasta nuestros
días: Una educación excesivamente académica, poco práctica y poco vinculada al sistema
productivo del país. La indefinición del sector de educación técnica media y de la educación
media en general sigue vigente. Actualmente, con la proliferación de técnicos superiores en
el mercado de trabajo se empieza a cuestionar la capacidad que un técnico medio pueda tener
para competir en el mercado laboral. Por otra parte, se observan en Venezuela altos niveles
de exclusión escolar temprana, sobre todo entre los jóvenes de menores recursos. Se plantea,
por tanto, el problema de cómo darle a estos jóvenes, las herramientas de trabajo necesarias
para su incorporación a una vida digna.
Las Escuelas Técnicas Robinsonianas: Refundación de las Escuelas Técnicas Proyecto 2000
– 2006: Este proyecto forma parte de un programa más amplio que aspira a la refundación
de las escuelas técnicas. Dicho programa se sustenta sobre cuatro objetivos fundamentales
interdependientes entre sí: Mejoramiento de la infraestructura, transformación
curricular, mantenimiento y dotación, actualización docente y fortalecimiento permanente de
centros de formación técnico profesional. El alcance de este proyecto se fundamenta en el
13. compromiso de la formación integral de los jóvenes y adultos para afrontar al trabajo
productivo y el desarrollo autónomo del país.