El Polimodal no ha beneficiado a las Escuelas Técnicas- Prof. Edgardo Faletti (2001)

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Escuela Argentina de Educación Superior

Dr. Hipólito Yrigoyen

Modulo 9 - Trabajo de Campo

Modulo 9 - Trabajo de Campo - tema seleccionado:
“La escuela Técnica no se ha beneficiado con el
Polimodal”
La Falla de la ley federal sobre las escuelas técnicas
Autores: Prof. Álvaro Tejedor; Prof. Carlos Deagustini; Prof. Edgardo Faletti; Prof. Arnaldo Odorico

• Indice
0- Presentación........................................................................................
1- Educación y trabajo : un vínculo problemático..................................
2- Las escuelas fábricas ........................................................................
3- La Universidad Obrera........................................................................
4- La enseñanza del Adulto.....................................................................
5- Nueva oferta. .......................................................................................
6- El cuestionamiento sobre el sistema educativo. ..................................
7- El fracaso escolar................................................................................
8- La ley del secundario obligatorio..........................................................
9- Las escuelas técnicas. .......................................................................
10- Los cambios. ......................................................................................
11- Problemas con el polimodal...............................................................
12- ¿El polimodal no es polivalente?.......................................................
13- Polivalente es todo lo contrario de polimodal ...................................
14- Comparativa - El viejo sistema .......................................................
15- Perfil Profesional ..............................................................................
16- Experiencia .......................................................................................
17- Propuesta .........................................................................................
18- Conclusiones ....................................................................................
19- Anexo 1 - Encuestas ........................................................................
20- Anexo 2 - Cuadro de comparación ................................................
21- Anexo 3 - Ley del secundario obligatorio..........................................
22- Anexo 4 - Proyecto 13......................................................................
23- Anexo 5 - Artículos 10,18,20,22,26,27 y 40 - Ley Federal................
24- Anexo 6 - Acuerdo Marco ( A -12) para los TTP. ..........................
25- Anexo 7 - Un Ecuatoriano agradecido.............................................

La Falla de la ley federal sobre las escuelas técnicas

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1 - Educación y Trabajo: un vínculo problemático
Las transformaciones socio-económicas ocurridas en las últimas décadas obligan a redefinir
la vinculación entre educación y trabajo. La creciente desarticulación de los sistemas
educativos con respecto a las demandas de los mercados de trabajo, es el eje de las
discusiones que también se desarrollan en los países centrales.
La crisis de la relación educación-trabajo se profundiza en la década de los 70 con la crisis
del Estado Benefactor. Los procesos que modificaron profundamente el mercado laboral
argentino. La mayor globalización de la economía, la reestructuración productiva, la aparición
de nuevas tendencias en la demanda de mano de obra, el avance científico-técnico aplicado
a los procesos de la producción, los cambios en las formas de organización del trabajo al
nivel de las empresas, los nuevos mecanismos de regulación del trabajo y el menor peso de
las organizaciones de los trabajadores en la negociación de las relaciones laborales.
(Cortés, R., 1994; Gallard M. A.., 1992)
En el sistema educativo ocurrieron procesos que aumentaron la brecha respecto a las
necesidades del trabajo, La baja calidad de la educación, la creciente desactualización de los
contenidos curriculares, la obsolescencia tecnológica, la constante tendencia al aislamiento y
auto referencia de la educación formal y la falta de incorporación de los procesos de trabajo
como elemento de aprendizaje, son algunos de los factores que aportaron a esta
desvinculación. El consenso acerca de la necesidad de una nueva forma de articulación entre
educación y trabajo apunta más allá de las autoridades, educadores y académicos.
Distintas investigaciones como la de Filmus (1992) manifiesta que es una de las
problemáticas del sistema educativo actual.
2- Las Escuelas fábricas - Las Escuelas Técnicas – Los TTP (Trayectos Técnicos
Profesionales.) En los inicios del sistema educativo nacional primó la función política , de
todos modos la educación formal intentó legitimar la división social del trabajo, como a
disciplinar la mano de obra por el desarrollo del capitalismo en nuestra país (el ingreso de
empresas al país ). Sobre fines del siglo IXX se había creado la enseñanza técnica industrial
y las escuelas de artes y oficios para formar operarios y artesanos, aunque con un desarrollo
limitado. Es durante el peronismo cuando se promueven activamente políticas tendientes a
responder a la expansión de la producción industrial, a promover la capacitación obrera y
fomentar su movilidad social incorporándolos a la enseñanza post-primaria. La particularidad
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de estas políticas reside en que tuvieron su centro en el Ministerio de Trabajo, creándose
bajo esa órbita la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional como
epicentro. La incorporación del Estado sobre los sectores empresariales y gremiales, así
como la disposición de una gravamen a las empresas en financiamiento de la propuesta. El
programa estaba destinado a los jóvenes ocupados en actividades industriales o rurales y se
garantizó el vínculo a través de la obligación a las empresas a emplear entre un 5 y 15 % de
menores sobre el total de obreros especializados que trabajen en ellas. En este caso
concurrían a las escuelas de medio turno. Luego provino otra alternativa que tuvo mayor peso
que eran las escuelas fábrica que combinaban enseñanza y producción, y su predominio se
debió a la resistencia de las empresas a emplear jóvenes inexpertos.
La escuelas otorgaban dos títulos: luego del primer ciclo, uno de Experto o Perito en la
especialidad y, en caso de continuar con el segundo ciclo, el de Técnico. En esto no se
diferenciaban de las escuelas técnicas dependientes de la Dirección General de Educación
Técnica, sino que en primer caso la población concurría básicamente al primer ciclo, siendo
las escuelas industriales tradicionales las que se concentraron en la formación de técnicos
( Wiñar, 1970).Es decir que se construyó una escolaridad corta.
3- La Universidad Obrera creada en 1948 cuando (hoy la U. T. N.) se amplía el nivel
superior. Se separaron los dos tipos de escuelas. En esta separación, las escuelas técnicas
quedaron bajo el dominio del Ministerio de Educación con una mayor posibilidad de ingreso a
las universidades nacionales de mayor prestigio. En 1950 aparece un nuevo organismo dentro
de la órbita del Ministerio de Educación que es el “Consejo Nacional de Educación
Técnica” (C. O. N. E. T.).
A largo plazo significará la adquisición de todas las características propias del sistema formal:
burocratización, mayor inercia para educarse en los cambios del mundo productivo, menor
facilidad de acceso para los sectores populares y trabajadores calificados. Este mecanismo de
gestión el que se suponía garantizaría la necesidad de articulación para responder con
rapidez a las necesidades de la producción.
Una década mas tarde , el desarrollismo estimularon a la educación media en estricta
vinculación con las necesidades y a través de precisos mecanismos de planeamiento. Se
ajusta el sistema educativo y el mercado del trabajo mediante un movimiento profesional en
la educación media : un ciclo general y un ciclo superior de especialización.
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A partir de los mediados de la década de los 70, la crisis en relación educación-trabajo se
profundiza. El estancamiento y luego el crecimiento del déficit económico y el agotamiento del
modelo del Estado Benefactor fueron los factores que mostraron la necesidad de replantear
dicha relación.
4- La enseñanza del adulto se efectivizó a través de convenios entre los sindicatos y el
sistema educativo. Los centros de Educación Secundaria de Adultos y los Centros Educativos
de Nivel Terciario fueron los espacios específicos, aunque coexistente con otra población no
estrictamente trabajadora. Ambas instituciones dependían

de la Dirección Nacional de

Educación de Adultos (DINEA) , buscando que sea esta una estrategia participativa con otros
tipos de organizaciones pero se siguió una tendencia con otras organizaciones formales. La
enseñanza media dejó incumplidas sus promesas, en tanto esa credencial ya no garantiza el
acceso a destinos ocupacionales específicos, tanto por los cambios en el mundo productivo
como por la feroz competencia por el acceso a puestos de trabajo cada vez más escasos. La
escuela media comenzó a perder su función, en especial en aquellas modalidades que
intentaron brindar una salida laboral.
5- Nueva Oferta hoy, con la reforma educativa en el país se reformula la escuela media
transformándola en polimodal, opción que continúa el fenómeno de extensión de la función
propedéutica en tanto oferta ,una orientación de tres años de estudio indirectamente vinculada
con el mundo del trabajo esto es una opción institucional nueva: los “ Trayectos Técnicos
Profesionales”. Los T. T. P. constituyen una opción diferente y adicional a elección. Que los
estudiantes realizan respecto de las modalidades de la educación polimodal. Se trata de
iniciarse profesionalmente a través de una formación que prepara para desempeñarse en
áreas ocupacionales determinadas que exigen un dominio de competencias tecnológicas y
profesionales específicas. (MC y E-INET)
Los sindicatos, las empresas y el Estado buscaron el camino para educar los conocimientos
adquiridos en las escuelas para que el alumno pueda insertarse en el mercado laboral en forma
eficiente.
6- El cuestionamiento sobre el nuevo sistema educativo avala la contención de los chicos
dentro de un lugar, en vez de encontrarse en la calle y así de evitar los delitos generando una
escuela agradable en donde solo él hace lo que quiera y el docente le facilite esos caprichos.

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Una especie de confusión de autonomía y hacer lo que quiero. Otros se orientan sobre lo
pedagógico en rigor de una excelencia o en su lugar de una mejor calidad educativa.
La calidad pensada sobre el utilismo del saber profesional y limitado sobre algunos
fundamentos básicos que en la hora del hacer no se los utilizan y dejando la posibilidad que la
empresa que los contrate termine de dar el formato de su rotulo profesional. En el otro
extremo se habla de la excelencia del conocimiento pero es sabido que la construcción es
más larga en el tiempo y para nuestros días resulta poco realizable. Se debe promover el
aprender a aprender para que la excelencia se logre no solamente en las aulas , sino como
norma de conducta, es decir una formación continua.
En la vieja estructura educativa, los saberes se constituían en un conductismo universalista
y enciclopedista en donde estos solo se los trataban en análisis estratificados de la realidad
y no aplicables a situaciones reales para justificar los por qué se necesitaran adquirirlos,
orientándolos sobre un objetivo bien definido.
El bachiller se ha caracterizado en los saberes propios de la ilustración, conocer de todo un
poco y sin poseer alguno que se profundizara. Así surgieron los bachilleres con orientación
a la administración de empresas, a la comunicación social o a la pedagogía .
Las problemáticas educativas tales como el fracaso escolar, la disciplina en la escuela, el
ritmo de trabajo, la selección de contenidos, etc.; se configuran como problemas desde el
momento en que se está hablando de un alumno normal.
El problema del fracaso escolar masivo en el nivel medio, se produce cuando las clases
sociales que se encuentran excluidas, no pueden integrarse al sistema medio y / o alto.
Entonces, esto significa que cuando se establece el "educar" se hace refiriéndonos a una
clase de alumno medio. En forma discursiva, se dice que se educa en función de una
inteligencia, capacidad, salud mental y normalidad de los sujetos.
7-El fracaso escolar ocurre porque hay una distancia entre el modo en que la escuela
presenta el contenido, los conceptos y herramientas que los individuos deban sacar provecho
de las actividades entregadas. Si lo queremos ver de otro modo , tal como Llomovatte lo
expresa (1988), con la implantación del ciclo básico se intentó evitar que los jóvenes tengan
que realizar una elección ocupacional antes de haber pasado 8 ó 9 años de formación
general. La implantación de un proceso de orientación a nivel de todo el sistema formal y uno
más específico de orientación profesional en las escuelas técnicas. Este rasgo de
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especialización tardía tendió formalmente a democratizar a la escuela técnica al intentar al
estudiante y egresados una base cultural común con sus pares de la modalidad académica,
pero no previó que la democratización también pasa por el derecho a permanecer en la
escuela hasta el egreso. La deserción de las escuelas técnicas es más alta que en el resto del
sistema, por lo tanto el efecto de esta medida abierta y sin que el ciclo básico tradicional les
otorgara una buena formación básica y sin una salida laboral inicial.
La insistencia del conocimiento continuo e invariable en la modalidad de la primaria, para
evitar “el fracaso escolar”

hizo al nuevo sistema educativo

muy atractivo para las

estadísticas, pero no se tomó en cuenta cómo afectaría a el saber.
8- La ley del secundario obligatorio nos plantea la Ciudad autónoma de Buenos Aires,
llevando a la obligatoriedad del estudio en 13 años.(ley 898/02). Pero al leer las
consideraciones se observa sacar al chico de la calle y “tenerlo ocupado en algo”, siendo
ese algo al estudio. Primarizar al secundario fue el primer grito de los docentes del nivel medio
y la bronca de tener a las maestras en los 8vos, y 9nos. La falta de una correcta capacitación,
las competencias, los repetitivos exámenes hasta que la aprobación surge por cansancio y no
por que el alumno aprende.
9- Las escuelas técnicas se vieron afectadas ya que se pensó en mejorar a los comerciales
y bachilleres y no en una escuela de técnica. Se generaron las alternativas para que no se
perdiera el título técnico dando las alternativas de seis años o la expansión de los horarios
durante el Polimodal. No se evaluó que en técnica los contenidos necesitan de una cierta
madurez intelectual y al mismo tiempo que la continuidad e integración debe existen para
acentuar lo adquirido y ser abierto a lo nuevo. Tres tipos de estructuras se contradecían ya
que al hablar de los

Trayectos Técnicos Profesionales (TTP) trimestrales era buscar la

segmentación y al mismo tiempo bajar la calidad de la profundidad de cada eje temático
generando un fuerte rechazo de los docentes.
En internet, Tribuna Docente, un magazine digital hace mención sobre un artículo con fecha
del 14 de febrero del 2002, en donde se expresa que las escuelas técnicas han entrado en
una liquidación. El señor Sileone, director de la rama de Educación Polimodal y Trayectos
Técnicos, el 26 de diciembre del 2001 propuso habilitar certificados de bachiller si el alumno
no tiene aprobado los T.T.P. de la especialidad, con el agravante que con esta situación se
está produciendo el vaciamiento de las escuelas técnicas y sus títulos. En las condiciones de
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pobreza y desocupación que se encuentra nuestro pueblo, el desdoblar los espacios
curriculares del polimodal de los T.T.P. ataca la unidad de la carrera e implica empujar a los
estudiantes a la deserción de los talleres. La cuestión es saber si la escuela técnica se vio
afectada negativamente ante el polimodal y los Trayectos.
10- Los cambios es evidente que nuestro sistema educativo estuvo necesitando de cambios
ya que a nivel mundial se estuvo generando cambios , tal como lo ha indicado en forma muy
interesante el profesor Martín Maglio ( San Nicolás – Argentina):
1- Revolución científico-técnica: La investigación se centra en mejorar las tecnologías
existentes tratando de hacerlas más rápidas y eficientes. Se produce en equipo.
El conocimiento cambia todos los días generándose un aluvión de información imposible
de procesar individualmente. Cambia la forma de aprender e investigar.
2-Revolución Informática: Se utiliza la informática para realizar gran parte del trabajo que
antes hacía el ser humano. Crece la producción de servicios y las comunicaciones mundiales
se dan en el mismo instante en que ocurren los hechos, se desarrollan las ideas de
capacitación personal en forma permanente y constante. Ahora se busca a un trabajador
polivalente (debe estar capacitado con una formación general que le permita realizar diversas
tareas).
3-Revolución cultural: La satisfacción personal es una de las características específicas del
ser humano actual. Consume bienes creados artificialmente y, además, descartables
(servilletas, música, electrónica, autos, herramientas, etc.). La realidad cambia todos los días
y hay que “estar a la moda” consumiendo lo último y más avanzado para “ser alguien”
(personalización). Hay un predominio de la imagen, el mostrar algo como es hoy (mañana no
sirve); por ello aparece la idea de reciclar: todo debe cambiar en forma constante (destrucción
y reconstrucción). Ya nada es para siempre. En este marco tienen especial importancia las
tecnologías audiovisuales, el videoclip que suplanta a la palabra y letra escrita y no permite la

reflexión, es todo un contemplar un nuevo mundo que pasa delante de nuestros ojos y para
estar en él, es necesario consumir.
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4-Revolución política: Ya no hay un ideal que seguir y defender, se actúa según la
necesidad desarrollándose el pragmatismo. Los problemas comunes tienden a globalizarse
buscando la cooperación internacional. Esto es cada vez más visible en temas como
narcotráfico, terrorismo, ecología, justicia, producción, etc..
5-Globalización: bajo el efecto de la postmodernidad
.11- Problemas con el POLIMODAL
En realidad, los TTP son adaptaciones a la anterior Escuela Técnica, pero diseñados e
implementados de una forma que es preocupante. Los establecimientos educativos proponen
un TTP como manera de "salvar" las horas de los docentes de las asignaturas de Taller en
las ex-medias técnicas y queda en el tintero toda la parafernalia discursiva sin un sustento
pedagógico coherente. Las autoridades escolares "arman" un diagnóstico de la zona, del
establecimiento, establecen necesidades en cuanto a mano de obra con cierto grado de
especialización para tal o cual actividad productiva y arman una currícula acorde a los
docentes que tienen sus horas pendiendo de un hilo. Esto mismo ocurre cuando hay que
confeccionar

los

Espacios

Curriculares

Institucionales

del

Polimodal.

Pocos

los

establecimientos educativos trabajan en este tema seriamente y que podrían llegar a ser una
alternativa válida en ciertos contextos como los que se encuentran en ámbitos rurales. En los
TTP tienen una opción para formar técnicos necesarios en tareas específicas propias de su
actividad productiva local. Esta situación podría darse también en escuelas que opten por
tener TTP y no eran técnicas. Otro problema es que, para los espacios curriculares se tiene
una carga de 25 horas reloj semanales ( a razón de cinco por día) y los T.T.P. son de 12
horas 45 minutos.( tres días de la semana) Esto nos lleva a preguntarnos acerca de la
seriedad de la propuesta ya que de esta forma los estudiantes no tendrán el tiempo diario
suficiente para ocuparse de los estudios .Se genera la imposibilidad de realizar tareas extra áulicas.

12-¿EL POLIMODAL NO ES POLIVALENTE?

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En todos los países desarrollados y la mayoría de los subdesarrollados se está volviendo o
implementando el sistema de los Bachilleratos generales porque, teniendo en cuenta el perfil
del trabajador se solicita la figura del "TRABAJADOR POLIVALENTE" y no orientado en
alguna especialidad. Quiere decir, una persona que pueda desempeñarse en tareas que
cambiarán en corto tiempo en su especialización y tipo de trabajo; la producción actual de las
actividades primarias, secundarias, terciarias y cuaternarias es a corto plazo, en poca
cantidad y con implementación constante de innovación tecnológica que hace que cambie el
producto en muy poco tiempo.
El "POLIMODAL" significa que hay varias modalidades de las cuales el alumno elige sólo
una. Así la formación no es general sino parcializada, orientada a uno de los campos del
saber . Para nuestro estudio, en los espacios curriculares se manifiestan materias que
acompañan a los Trayectos tal como:
Primer año: Tecnología y Representación Gráfica
Segundo año: Tecnología de control, Análisis de Modelos Circuitales
Tercer año la carga horaria es muy fuerte en los espacios curriculares institucionales que
poco tienen que ver con la formación de conocimientos generales solicitados en la educación
superior porque están orientados a un campo específico y práctico.: Señales, Laboratorio de
Mediciones , Tecnología de la Información , Proyecto y Diseño e Instrumentación
Categóricamente, lo que se afirma es que tales contenidos estarán desactualizados no sólo
por los cambios referidos, sino -y más precisamente- porque la formación POLIVALENTE está
solicitando a una persona que tenga asimilados los conceptos generales que le permitan
aprender rápidamente las nuevas tecnologías y absorber las profundas transformaciones
productivas.
13- POLIVALENTE es todo lo contrario de POLIMODAL.
Otro de los objetivos propuestos por la educación polimodal es preparar para articular
estudios superiores. En este aspecto el problema es mayor. Primeramente, podemos ver y
analizar la distribución horaria y anual de las asignaturas del ciclo. En el 3er. año desaparece

una asignatura o espacio curricular importantísimo: Matemática. Si bien se siguen usando las
facultades de ella en los espacios o en los trayectos. En la modalidad Bienes y Servicios
podemos ver que Historia sólo existe en un año. Filosofía desaparece desdibujándose en un
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espacio denominado Filosofía y Formación Ética y Ciudadana. Esto implica que se reduce el
grado de profundización o un híbrido de

difícil diferenciación. Podemos observar en los

contenidos propuestos gravísimas fallas psicopedagógicas. Figuran contenidos en cursos
cuyos alumnos no están capacitados para adquirirlos, en los Trayectos se maneja mucho
lenguaje simbólico, de demasiada abstracción, lo que implica

un amplio desarrollo del

carácter hipotético deductivo en donde la maduración se logra al terminar los 15 años. El
saber debe manejarse en una forma retroalimentada, llegar a un saber y al año siguiente
repasarlos y darle un nuevo encuadre, lo que representaría un recorte en los tiempos para
poder desarrollar los temarios previstos por la provincia.. No hay una debida capacitación del
docente para poder implementar un nuevo tipo de enseñanza sobre competencias , la forma
de integrarlas y la obtención de los seguimientos. Además, existen serias deficiencias en
cuanto a la selección de contenidos. Hay faltantes que deben ser explicadas muy
sencillamente para poder explicar el tema principal o también hay desfases en tiempo entre
los contenidos de los trayecto o de los espacios, lo que se hace mucho mayor el esfuerzo del
docente en el desarrollo del temario. La Universidad no ha modificado su estructura educativa,
y por eso se observan que fracasan en su gran mayoría los estudiantes que provienen del
polimodal.
Por lo señalado, se afirma que no existe una formación general o POLIVALENTE que brinde
al estudiante los conocimientos básicos para proseguir sus estudios superiores.

14- Comparativa - El VIEJO SISTEMA:
Para analizar lo anteriormente señalado, se hará una comparación entre el ciclo superior de
Escuela Media Técnica (386 / 81) y los Trayectos Técnicos Profesionales en la especialidad
de Electrónica.
Tomando como hecho fundante, el técnico ha sido conformado en dos épocas totalmente
diferente, por la cual se observa por un lado es seculante a un ingeniero y por el otro que
tome ciertas decisiones en su propio trabajo o en su propia empresa.
Técnico en electrónica por resolución Nro. 386/81 esta capacitado para:
Aplicar,

de

manera

responsable,

técnicas

probadas

o

especialmente

prescriptas,

generalmente emitidas por profesionales de la ingeniería electrónica; mantener conexión con
las distintas gerencias empresarias que correspondan, según su ámbito de actuación;
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colaborar con dichas gerencias en el desarrollo eficaz y la coordinación de los trabajos que
tienen relación con producción y mantenimiento; secundar y / o reemplazar a su superior
inmediato en las tareas por él establecidas; intervenir en la supervisión del desarrollo y
realización de los trabajos; supervisar al personal que se le asigne como subordinados;
explicar, observar y corregir el uso de herramientas, elementos, instrumentos, aparatos y
equipos de utilización permanente; utilizar técnicas probadas y útiles para evaluar las distintas
fases de trabajo; informar a su superior sobre el estado de los trabajos; ayudar para la
realización de nuevos trabajos; mantener relaciones con los clientes y proveedores; posee
instrucción y capacitación profesional suficiente para entender motivos y propósitos de tareas
que se encarguen.
Específicamente el técnico en electrónica está habilitado para:
Realizar análisis, cálculos, verificaciones, proyectos bajo dirección, ensayos, construcciones e
instalaciones de equipos o partes componentes de un sistema electrónico híbrido, efectuar
asesoramiento y representaciones técnicas, control de calidad, supervisión en líneas de
montaje y producción, y especificaciones técnicas de equipos o partes componentes de
sistemas electrónicos puros o híbridos, acordes a su nivel; efectuar tareas relacionadas con la
programación, planificación, cómputos, costos, ensayos, controles, reformas correspondientes
a la naturaleza y nivel de los equipos y / o partes componentes de un sistema electrónico puro
o híbrido .
Las asignaturas registradas entre los tres ciclos superiores son: 25 (veinticinco)
Cantidad de Materias de la Especialidad :17 (diecisiete)
Primero del Ciclo Superior: 69 semanales
Materias Específicas de la Carrera: 4 materias con un total de 32 horas cátedra
Segundo del Ciclo Superior: 75 semanales
Materias Específicas de la Carrera: 7 materias con un total de 42 horas cátedra
Tercero del Ciclo Superior:

67 semanales

Materias Específicas de la Carrera: 5 materias con un total de 38 horas cátedras
Total de horas: 211 de horas semanales

Los T. T. P. y sus Competencias

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Para el Diseño Curricular de los Trayectos Técnico Profesionales (Resolución Nº 1237/99), la
Provincia de Buenos Aires tiene en cuenta el Acuerdo Marco A-12 aprobado por el Consejo
Federal de Cultura y Educación y los Documentos Base de los Trayectos Técnicos
Profesionales en cuanto a los Perfiles y las Competencias Profesionales, planteando la
propuesta que considera apropiada para la Jurisdicción.
15- PERFIL PROFESIONAL
El Técnico en Electrónica en tanto egresado del Nivel Medio estará capacitado para
desarrollar las competencias generales y específicas, para: montar e instalar, operar y
mantener: componentes, productos, equipos e instalaciones, de electrónica analógica y / o
digital. Realizar proyectos, diseños y desarrollos, de acuerdo a las competencias adquiridas y
de tecnología estándar. También estará capacitado para comercializar, seleccionar y asesorar
en componentes, productos, equipos e instalaciones electrónicas; participar y/o generar
emprendimientos en electrónica. Estas competencias serán desarrolladas según las
incumbencias y las normas técnicas y legales que rigen su campo profesional .Considerando
su perfil: de formación polivalente le permitirá actuar interdisciplinariamente con técnicos en
otras áreas, eventualmente involucrados en su actividad (procesos de transformación físicoquímica construcciones civiles, mecánica, electricidad, producción agropecuaria, informática,
etc.). Asimismo prestará servicios electrónicos en forma autónoma. Sus competencias son:
1. Proyectar componentes y productos electrónicos.
2. Montar e instalar componentes, productos y equipos electrónicos
3. Operar y mantener componentes, productos y equipos electrónicos.
4. Comercializar, seleccionar y asesorar en componentes, productos, equipos e
instalaciones electrónicas.
5. Generar y / o participar de emprendimientos

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Los T.T.P. se dividen en tres áreas modulares por año, en horas igualitarias , de 12 horas con
45 minutos reloj cada uno siendo éstas:
Las áreas Instrumentos y Herramientas Analógicas e Instrumentos y Herramientas Digitales y
los Módulos Polimodalizados constituyen la formación troncal del técnico, en tanto que
Montaje de Equipos e Instalaciones Electrónicas se presenta como un área de afirmación,
profundización y orientación de las capacidades profesionales abordadas. En esta última se
desarrollan capacidades asociadas principalmente a las áreas de competencias 1 y 2 del
Perfil Profesional, referidas a la Electrónica de Control e Instrumentación, La Electrónica
Industrial y Las Telecomunicaciones. Los fundamentos científicos y tecnológicos están
presentes en los espacios del Nivel Polimodal y se refuerzan en función de los requerimientos
del trayecto en todos los módulos del mismo, según las decisiones adoptadas en el desarrollo
del Proyecto Curricular Institucional.

Las competencias referidas a la comercialización,

selección y asesoramiento en equipamientos e instalaciones electrónicas asumen en todo el
Trayecto un carácter transversal, fundamentándose en el espacio Tecnologías de Gestión
del segundo año de la Modalidad y en el módulo polimodalizado Gestión de los Ámbitos de
Desempeño y Negocios previsto en el tercer año del nivel.
Las competencias asociadas al área de Proyecto Electrónico se desarrollan en todos los
módulos del Trayecto en forma gradual y paulatina, sustentándose en los espacios de
Representación Gráfica de primer año, Procesos Productivos de segundo año y
Proyectos y Producción del tercer año de la Modalidad. En él ultimo año se prevé además el
módulo polimodalizado Proyecto y Diseño Electrónico. A medida que se avanza en el
Trayecto estas competencias se irán profundizando y especificando según la orientación. El
proceso formativo de este técnico está dirigido al desarrollo de capacidades polivalentes de
intervención en los procesos productivos desde una perspectiva global y sistémica del mismo,
involucrando todas las fases del proceso desde el diseño hasta el servicio de post-venta,
incluyendo su base científica y soportes tecnológicos, los recursos humanos y materiales y
sus efectos sobre el ambiente.
Tomando en cuenta los espacios curriculares que se encuentran dentro de esos tres años
tenemos en horas reloj 75 hs. ( 25 horas por cada año).

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T. T. P. del Primer Año: Instrumentos y Herramientas Analógicas / Instrumentos y
Herramientas Digitales / Montaje de Equipos e Instalaciones Electrónicas.

•

T. T. P del Segundo Año: Instrumentos y Herramientas Analógicas / Instrumentos y
Herramientas Digitales / Montaje de Equipos e Instalaciones Electrónicas.

•

T. T. P. del Tercer año: Instrumentos y Herramientas de Desarrollo Aplicadas / Montaje
e Instalaciones de Sistemas Electrónicos / Medios de Comunicación y Control.

Con respecto a las materias curriculares transversales (espacios) de la E. P. (educación
polimodal) existen los referidos por año:
•

Primer año: 2 materias con un total de 5 horas reloj.

•

Segundo año: 2 materias con un total de 6 horas reloj.

•

Tercer año: 5 materias con un total de 15 horas reloj.

Las horas totales de los espacios curriculares son de 23 horas reloj. Ingles se encuentra en
los tres años y no se toma Educación Física en las horas ( son 2 horas reloj semanal).
Es difícil hacer evaluaciones eficientes en cortos plazos, pero es seguro que cuando en un
inicio se han colocado evidencias de no existir una efectiva capacitación docente en el área,
observar faltantes de contenidos y hacer una efectiva evaluación sobre las competencias de
los trayectos.
16- Experiencia - El Colegio Otto Kausse ha realizado un viaje cuyo objetivo ha sido el de
estudiar el sistema educativo de los EE.UU. con concentración especial en el área de la
enseñanza vocacional, técnica, tecnológica y de ingeniería. Un objetivo importante fue el de
comprender el sistema de articulaciones dentro de los distintos niveles y disciplinas de
enseñanza, incluyendo el sistema de créditos, promociones del alumnado, títulos y la
acreditación de los planes de estudios de las instituciones de enseñanza de tecnología e
ingeniería. (Ver anexo 2)
Otro objetivo fue el de ver posibles modelos de instituciones secundarias y terciarias que nos
permitieran ver la mejor adaptación de las escuelas (tal como el Otto Krause) a los cambios
generados en el sistema educacional argentino debido a la introducción del nuevo modelo
educacional que comprende la Educación General Básica, las Escuelas Polimodales, los
Trayectos Técnicos Profesionales y las Calificaciones Profesionales.

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Las instituciones en Virginia fueron elegidas por ser representativas de las ciudades
pequeñas y medianas donde vive y/o estudia la mayoría de la población de los EE.UU.
Muchas de las universidades y colegios terciarios, incluyendo un gran número de
instituciones muy prestigiosas, se encuentran ubicadas fuera de los grandes centros
urbanos. Por lo contrario, las instituciones visitadas en Nueva York fueron elegidas para
ser más comparables en su ubicación, y ambiente de ciudad cosmopolita, a Buenos
Aires. Cabe destacar aquí algunas observaciones generales de ciertas características
prácticamente comunes a todos los establecimientos de enseñanza visitados:
•

Hay gran flexibilidad curricular, comenzando en el nivel secundario, usando un sistema
de asignaturas cuatrimestrales electivas, con muy contados cursos anuales.

•

Todas las escuelas, secundarias y terciarias, tienen laboratorios de computación,
abiertos para el uso de los estudiantes, pudiendo así preparar sus propios trabajos de
estudio y hacer investigación. Estos laboratorios tienen conexión a Internet y al Intranet
de la institución.

•

Las escuelas tienen bibliotecas que se destacan por el hecho que los estudiantes
tienen acceso directo a los estantes donde se encuentran los libros, tal como en los
supermercados. Y tal como en las tiendas de ropa, los libros están protegidos por
un sistema antirrobo.

• En los establecimientos educacionales los equipos de conducción son de dedicación
completa, y la gran mayoría de los docentes también lo son, similar al "Proyecto 13"
(ver anexo 4), lo que brinda gran sentido de pertenencia, que se le transmite al
alumno. Los docentes dan algunas horas de clase, pero disponen de horarios
especiales para atención de los alumnos, en forma de guía de los trabajos.
•

Todas las instituciones secundarias y terciarias mantienen regular contacto con los
futuros empleadores de sus egresados. Esto les permite adecuar la currícula
(contenidos) y los métodos de enseñanza a las necesidades del mundo laboral
contemporáneo.

•

Hay gran colaboración y articulación, horizontal y vertical, entre las distintas
instituciones de enseñanza. No sólo reconocen los créditos obtenidos en otras
15

16



instituciones y niveles, sino que también se comparten aulas, laboratorios, profesores,
alumnos y carreras en una manera muy fluida.

•

Todas las instituciones educacionales visitadas, ya sean públicas o privadas, tienen
alguna forma de organización de egresados. Las de las instituciones terciarias en
particular, y las de algunas escuelas técnicas secundarias, son muy fuertes. No solo
ejercen una gran influencia en sus "Alma Maters", sino que proveen un gran apoyo
económico a sus respectivas escuelas, que les permite un constante re-equipamiento
de sus laboratorios y otro material didáctico.

•

En toda la enseñanza secundaria (High School) se observó que existe una gran
flexibilidad para que los alumnos realicen un programa de estudios individualizado, que
les permite trabajar de acuerdo a sus intereses, talentos y la velocidad a la que deseen
aprender. Esto se consigue gracias a la gran cantidad de materias electivas y a la gran
variedad de niveles dentro de las mismas materias.

•

En todas las instituciones de enseñanza se observó una gran cantidad de aulas
combinados con laboratorio en una misma sala.

•

Se pone mucho énfasis en que los elementos que se usan en los labora-torios de la
enseñanza técnica, de todos los niveles, estén actualizados al mismo tipo de los que se
usan en la industria.

•

Los alumnos que desean continuar estudios superiores (Colleges) deben rendir un
examen nacional de Lenguaje y Matemáticas.
El sistema norteamericano de educación es altamente flexible y articulado, existiendo
mucha cooperación entre instituciones secundarias, terciarias y universitarias no sólo
en que respecta a su articulación, sino que en el uso de aulas, equipos de laboratorios,
cooperación entre los estudiantes, y entre los docentes. La enseñanza técnica al nivel
del Ciclo Básico de las Escuelas Técnicas argentinas sólo se enseña en unas pocas
instituciones secundarias especializadas (Magnet High Schools). La mayoría de los
estudiantes secundarios estudia en High School normales cuya estructura básica se
parece a los nuevos polimodales argentinos. La enseñanza técnica al nivel del Ciclo
16

17



Superior argentino sólo existe a nivel terciario. Es un estudio de cuatro años de
duración. Pero básicamente con las mismas materias, ya que se le da al estudiante
más tiempo para el estudio independiente y los trabajos prácticos, al completar los
estudios reciben el título de Bachellor of Technology. Una alternativa, es el estudio
para el así llamado Bachellor of Engineering, que requiere un estudio también de 4
años de duración y es al mismo tiempo el primer paso del estudio de ingeniería. Los
planes de estudio de estas carreras son algo más intensos que las del Ciclo Superior
actual, ya que incluyen matemática algo más avanzada, como ser: ecuaciones
diferenciales ordinarias, álgebra lineal y análisis vectorial. Si bien esta matemática es
algo más avanzada, se enseña en 5 cuatrimestres. Por otro lado este estudio no
requiere integrales indefinidas, ni física cuántica. A todo nivel, desde los High School
hasta los doctorados, se observa una gran labor práctica (hands-on) o sea que no sólo
se estudian los conceptos teóricos con tiza y pizarrón (chalk and board) sino que se
realizan permanentemente trabajos prácticos, individualizados y en grupo, que
requieren presentaciones y defensas en público del trabajo realizado. Hay un gran
énfasis en promover el ingenio, la creatividad y la individualidad de cada
estudiante. Esto se observo en la inmensa variedad de trabajos prácticos realizados.
Dentro de las distintas especialidades, existe la posibilidad de muchas orientaciones
distintas ya que hay una gran cantidad de materias electivas. La enseñanza técnica
está orientada hacia facilitar la salida laboral de sus egresados, una vez que se ha
concluido el College que es de nivel terciario. En el nivel secundario solo hay cursos
vocacionales para oficios prácticos, como ser mecánico de automóviles, electricista,
carpintero, plomero, etc. (Ver anexo 2)
• Estudiar la posibilidad de que los cargos docentes y directivos de las escuelas sean
de tipo full time, a efectos de lograr una mejor compenetración con las políticas de cada
institución en particular y estar seriamente comprometido con la misma.

17

18



Basado en lo anterior proponemos las siguientes sugerencias con respecto a un posible
futuro para la Enseñanza Técnica Argentina considerando la Ley Federal de Educación
que introduce el concepto de la Enseñanza General Básica (EGB) y la Escuela
Polimodal (EP), que a su vez incluye los Trayectos Técnicos Profesionales (TTP), con
sus Calificaciones Profesionales (CP), y los Institutos de Formación Técnica de la
Educación Superior (artículos 18 y 20).

17- Propuesta –
Específicamente, las propuestas a consideradas por los del Otto Krause son las siguientes:
1. Mantener el Ciclo Básico actual, pero comenzando una vez terminado el EGB, o sea a
partir de los 15 años de edad y designarlo "Polimodal Técnico"., designado al Ciclo
Superior como Instituto Superior de Formación Técnica (terciario), como esta previsto
en la Ley Federal de Educación.
2. Convenir acuerdos de articulación con universidades dentro y fuera del país (artículo
18) de la ley Federal .
3. Una vez concluido un acuerdo de articulación y acreditación con una o más
universidades del país, cambiar el nombre del Ciclo Superior a Colegio Tecnológico
Universitario, de acuerdo a lo previsto en el artículo 22° de la Ley Federal de Educación
Superior, y otorgar títulos de Licenciado en Tecnología y de Licenciado en Ingeniería
expedidos por la universidad acreditante, como esta previsto en el artículo 40° de la misma
ley. Estas carreras seguirán los mismos lineamientos que especifica el ABET para los
títulos de Bachellor of Technology y Bachellor of Engineering.
4. Como alternativa a lo anterior, el Ciclo Superior, con el patrocinio del Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, podría convertirse en un Instituto Tecnológico
Universitario, de acuerdo a lo previsto en los artículos 26° y 27° de la Ley de Educación
Superior.
5. Realizar los ajustes en las asignaturas de matemáticas para lograr al finalizar el Ciclo
Básico (Polimodal Técnico) un nivel matemático comparable al nivel del Análisis
Matemático actual del 4º año de las especialidades técnicas. Esto sería fácilmente
18

19



implementable, si como lo dicen los contenidos del EGB, los alumnos provenientes de
ese nivel tienen por lo menos un año de álgebra.
6. Implementar en el Ciclo Básico (Polimodal Técnico) materias con un tronco
obligatorio y con otras electivas.
7. Las asignaturas deberán ser cuatrimestrales .
8. Establecer orientaciones dentro de las actuales especialidades, con materias electivas.
9. Incrementar seriamente el estudio de idiomas extranjeros, en especial el inglés, para
permitir que eventualmente los egresados puedan continuar sus estudios en países de
habla inglesa.. Pero aún más importante, para que puedan actuar y representar al país
en un mundo cada ves más globalizado, y sin dejar de lado de que se puedan
desempeñar con éxito en las empresas multinacionales que operan dentro de la
Argentina. Para ello, deberá enseñarse el inglés en todos los años del Ciclo Básico y
del Superior.
10. Modernizar los laboratorios con elementos del tipo que se usan actual-mente en la
industria y estar preparado para actualizarlos periódicamente
11. Estimular a los docentes del EGB a presentar temas de ciencia y tecnología a sus
alumnos de una manera que les atraiga y cree un interés en ellos por esta modalidad
técnica. ( debe existir alguna capacitación)
12. Convenir con las empresas la realización de cursos nocturnos especiales para la
capacitación de su personal o para el entrenamiento de nuevos y/o potenciales
empleados.
Esta investigación planteada por el Krause presume una mejora de nuestro sistema, pero
siempre implica grandes sumas de dinero, en una situación de crisis económica a nivel de
país. Se piensa en un técnico de alto nivel que apunta a los países desarrollados.
¿ El polimodal actual apunta a una realidad de profesional acorde a la actualidad?

19

20



18-CONCLUSIONES:
1.

La educación secundaria anterior a la presente reforma era deficitaria y presentaba

muchos problemas. Era necesario un cambio. Pero este diagnóstico que todos los docentes
conocen no justifica que el polimodal sea el cambio que se necesitaba. Lamentablemente esta
falacia es el "caballito de batalla" de las autoridades educativas que muchos docentes
todavía no alcanzaron a comprender. Otros, en cambio, tratan de amoldar su acción
"haciendo como sí" pero realizando otra cosa. Ninguna de las dos alternativas es la salida
para una mejor educación, aunque la segunda es más tentadora cuando se trabaja en un
ámbito en donde se ha concientizado el problema.
2.

Este sistema de polimodales es fragmentario en cuanto al concepto Polivalente. No

tiene en su currícula y una estructura coherente con el mundo del trabajo que se avecina en
cuanto a formación y en cuanto a la realidad . - (En la Argentina actual no hay empleo).
3.

Tampoco es viable la actual estructura para elevar el nivel de los estudiantes que

tengan aspiraciones de proseguir sus estudios en el nivel superior. Con la implementación del
Polimodal la formación de los futuros universitarios (o estudiantes del nivel terciario) será
inferior a la de los egresados del antiguo secundario porque no tendrán una preparación
teórica acorde a las exigencias.
4.

No hay distribución democrática del conocimiento. Así, la escuela no ofrecerá

alternativas de cambio para sus vidas, reforzará la que ya tienen debido a que los Proyectos
Educativos Institucionales (PEI) se deberán enfocar a satisfacer las necesidades del mercado
de la comunidad. Dependiendo además de las necesidades de las empresas y perdiendo la
función del colegio en generar los contenidos de base .

20

21



ANEXOS

19- Anexo 1- Encuestas:
1- Resultados de Docentes del Polimodal y T. T. P.
a- ) ¿El polimodal y los TTP han beneficiado a la escuela Técnica
?
NO
80%
SI
20%

b- ) ¿Que problema ha encontrado en el viejo sistema de enseñanza en la especialidad
Electrónica?

No opina
18%
73%

Falta de práctica

73%

9%

actualización de los contenidos

c- ) ¿Que problemas ha encontrado en el nuevo sistema educativo?
Maduración de los
alumnos
20%

Falta de articulación
con la Facultad.
10%
Organización de los
contenidos por el
tiempo
70%

d- ) ¿Considera que existe una gran carga horaria de clases por los
alumnos ?
SI
100%

NO
0%

21

22


e- ) ¿ El docente se ha visto sobrecargado de trabajo.?
Las
compensaciones
que se deben
realizar.
20%
Llegar a tiempo
para alcanzar el
desarrollo de la
planificacion.
50%


El
docente se
esmera por suplir
las deficiencias
del sistema.
20%

depende de la
dedicacion del
docente
10%

f- ) ¿ Las competencias se encuentran encuadradas al nivel de
necesidad del pais?
Son muy
elevadas .
Estan por debajo
20%
de las
No se encuentran
necesidades del
dentro de las
país.
necesidades del
60%
país (sitema
copiado)
20%

g-¿Cree que el nivel del Polimodal alcanza para articular con la
Universidad?
SI
0%
NO
100%

h- ) ¿La cantidad de los contenidos del Polimodal y TTP son mayores
que en los del sistema anterior?

Difuso en el área
técnica
40%

Inferiores y
desfasados
20%

Si, pero de dificil
desarrollo
40%

22

23


i-) ¿Faltan contenidos ?

Falta de temas
en los espacios
Curriculares
40%


Profundización
de los contenidos
por falta de
tiempo

j- ) ¿Los contenidos se encuentran acorde con la edad?
No estan acordes
a la edad
100%
Si
0%

2- Encuesta a Egresados del Plan 386/81
a-) ¿Consideras que el secundario te brindó todos los conocimientos
necesarios?
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00

75

25

Si,brindó los conocimientos
básicos

Si,brindó los conocimientos
mínimos necesarios

b-) ¿Tuviste problemas para ingresar a la Facultad?
120

100

100
80
60
40
20
0
SI

NO

23

24



c- ) ¿Que te parece que se hubiese mejorado en el secundario?
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

50
25

25

Ningún cambio

Aumentar la cantidad de prácticas

Modificar la forma de evaluar

d-) ¿Hubo demasiados proyectos como para integrar todo lo aprendido?

100
80
50

60
40

25

25

20
0
Si

Indica que hubiera existido No hubo cantidad y calidad de
una materia llamada proyecto
proyectos especificos

3- Encuesta a egresados del polimodal
a-) ¿Consideras que el Polimodal y TTP te brindo todos los
coniocimientos necesarios ?

100
75
50
25
0

Si, brindó los conocimientos
básicos

Si,los conocimientos
minimos necesarios

24

25



b-) ¿Tuviste problemas para ingresar a la Faultad?
60
50
40
30
20
10
0

50
25

25

No sabe

No tuvo problemas

Temas del exámen de
ingreso que no se vieron
en los espacios curriculares
.

c- ) ¿Que te parece que se hubiese mejorado del sistema Polimodal
y TTP?
60
50
40
30
20
10
0

50
25

25

Organizar los contenidos en
forma coherente

Aumentar la cantidad de
prácticas

Modificación de la forma de
evaluar.

d-) ¿Hubo demasiados proyectos como para integrar todo lo
aprendido?
80
60
40
20
0

60
25

25

Si,pero no se terminaron.

Tener la posibilidad de
integrar e investigar .Se
daban planos para hacer

25

No hubo cantidad y calidad
de proyectos especificos.

26



20- Anexo 2- Cuadro comparativo
Referencia EEUU. Frente al viejo sistema , Ley Federal y propuestas
EDAD

INSTITUCION

años
6

2

8

3

9

4

10

Ley Federal

Sistema

de Educación

1

7

Viejo

Los Cambios

1
2

Elementary
School

3
Primaria

4

Enseñanza

Enseñanza

5

5

General

General

11

6

6

Básica

Básica

12

7 Middle School

7

13

8

8

14

9

9

15

10

16

11

17

12

3

18

1

1

1

19

2

College/

2

2

Colegio

20

3

University

3

Instituto

3

Tecnológico

21

4

4

Terciario /

4

Universitario (3)

22

1

Graduate /

23

2

Professional

24

3
4

High School

Secundaria

1

Escuela

2

Polimodal

2
3

Facultad

Universidad 5
6

1

Ciclo Polimodal
Técnico

(Licienciatura)

Universitaria
Postgrado en

School

Univ.Args.

21- Anexo 3- Ley del Secundario obligatorio
http://www.buenosaires.gov.ar/areas/com_social/campanas/ins_secundario/ley.asp

La escolaridad secundaria es, por ley, obligatoria
La Legislatura aprobó la ley que declara la obligatoriedad de la escuela media en la Ciudad.
Con esta ley, Buenos Aires se convierte en la primera ciudad de América Latina en establecer
13 años de educación obligatoria, que incluyen preescolar, primaria y secundaria.
El proyecto es una iniciativa del Gobierno porteño y busca reinsertar a los adolescentes que
se encuentran fuera del sistema. Se calcula que 15.700 alumnos que terminaron la primaria
26

27



no continuaron sus estudios: son el 6,7 por ciento de los chicos entre 13 y 18 años. Con la
sanción de esta ley se proyecta en un plazo de cinco años disminuir el nivel de deserción
escolar, incorporando unos 3.000 alumnos por año.
Para que esto sea posible habrá que aumentar un 2 por ciento el presupuesto de Educación.
Esto permitirá aumentar a 45.000 el número de becas --que hoy es de 15.000--, construir
nueve escuelas de 24 cursos cada una en barrios donde la oferta es escasa e implementar
reformas curriculares y procesos de formación continua para los docentes que mejoren la
calidad de la educación y reduzcan la tasa de repitencia.
Estas medidas están orientadas a garantizar a los jóvenes la igualdad de oportunidades
en el acceso, la permanencia y el logro académico.
Estimamos que vamos por un camino equivocado si se cree que el aumento de las becas
van a generar mejores y entusiastas estudiantes ,la repitencia , la deserción y otras tantas
falencias son mas bien de raíz , de cultura ,de familia , de hogar ,de un plan que cada
habitante tenia en épocas pasadas y que hoy ha perdido ,lo vemos a diario como se pretende
aprobar , obtener logros ,éxito sin el esfuerzo suficiente y necesario para ello . Vivimos una
época que todo son derechos y no hay el otro punto de apoyo ,los deberes ,punto importante
y equilibrante de toda sociedad ,es y fue desde siempre así. Cuando una sociedad se inclina
mas por uno , sucumbe ,porque se desbalancea y pierde el equilibrio .
http://www.buenosaires.gov.ar/areas/com_social/campanas/ins_secundario/ley_898.doc

22- Anexo 4 -

PROYECTO 13 - LEY Nº 19.514

NORMAS VIGENTES: Decreto Ley Nº 19.514/72; Ley 22.416 (1981) Decreto 665/81 y
Resol. Min. Nº 2.187/88
1° Implántase en jurisdicción del Ministerio de Cultura y Educación, a partir del año escolar
1972, un nuevo régimen laboral de profesores designados por cargos docentes.
Reglamentación: El Ministerio de Cultura y Educación establecerá las finalidades Pedagógicas, los objetivos y las funciones a los que se ajustará el Régimen de Profesores
designados por cargos docentes.
2° El sistema se extenderá progresivamente a establecimientos de nivel medio, a propuesta
de los organismos de orientación y supervisión de enseñanza de la jurisdicción respectiva, de
acuerdo con las normas que fije la reglamentación para su selección anual.
Reglamentación: El Ministerio de Cultura y Educación determinará anualmente a los establecimientos que deberán incorporarse al Régimen docente disciplinado por la ley Nº 19.514 y su
modificatoria, a los fines de su extensión progresiva.
La Secretaría de Estado de Educación, procederá a adecuar los criterios a que se ajustará la
selección de los establecimientos en cada jurisdicción.

27

28



Antes del 1° de julio de cada año, los organismos de conducción determinarán los Establecimientos que se incorporarán al régimen en el año siguiente, de acuerdo con las directivas
emanadas de la Secretaría de Estado de Educación.
La selección de los establecimientos contemplará en función de la política educativa:
a. La ubicación racional de las unidades escolares en distintas zonas del territorio nacional.
b. Las características del establecimiento en relación con la población escolar que pueda
atender con su nueva organización y funcionamiento.
c. La gravitación sobre la comunidad en su área de influencia.
3° (texto según ley 22.416) A los efectos de esta ley los profesores revistarán en alguno de los
cargos que se especifican a continuación con la obligación de cumplir con la tarea efectiva en
tiempo equivalente al número de unidades
horarias semanales de 40 minutos, que en cada caso se indica:
a. Cargo de tiempo completo: 36 unidades horarias semanales
b. Cargo de tiempo parcial Nº 1: 30 unidades horarias semanales
c. Cargo de tiempo parcial Nº 2: 24 unidades horarias semanales
d. Cargo de tiempo parcial Nº 3: 18 unidades horarias semanales
e. Cargo de tiempo parcial Nº 4: 12 unidades horarias semanales
Podrán también designarse profesores en horas cátedra, por razones derivadas de disponibilidad en horas para configurar los cargos en cada asignatura o área de acuerdo con los
planes de estudio vigente.
4° Los profesores designados por cargos tendrán obligaciones de clase, de acuerdo con las
asignaciones del plan de estudio y obligaciones extra clase.
Se consideran tareas extra clase: las actividades que los profesores realicen fuera del horario
escolar correspondiente al plan de estudios vigentes para cada asignatura o área, tendientes
al logro de los objetivos que anualmente determine cada unidad escolar. El número total de
horas para actividades extra clase de cada establecimiento no podrá ser superior al 30 % del
total de obligaciones de clase y extra clase de la totalidad de los profesores.
Reglamentación:
I. Cada cargo docente de este Régimen está integrado por horas de clase que le profesor
debe prestar frente a los alumnos y horas extra clase, que deberán ser utilizadas en actividades ordenadas a la recuperación y a la formación integral del educando y para perfeccionamiento del docente en servicio. Las horas extra clase, deberán distinguirse en forma proporcionada a los requerimientos de cada proyecto educativo y de acuerdo con las exigencias del
presente decreto. Las horas extra clase asignadas a un proyecto educativo, no podrán
desafectarse de ese proyecto hasta su cumplimiento total, las actividades programadas en las
horas extra clase integran el currículo institucional. El cargo es indivisible, con excepción de
los supuestos de licencia que no exceden de sesenta /60) días. El tiempo destinado a las
actividades extra clase, en ningún caso podrá ser menor al equivalente de cuatro (4) horas
cátedra para cualquier cargo ni mayor del 50% del total del cargo.

28

29



II. En los establecimiento de Modalidad Técnica Artística y Agropecuaria se consideran
también horas de cátedra, las horas de enseñanza práctica que por currículo tenga cada
división. A estas horas de cátedra, se les aplicará el porcentaje permitido por la ley,
obteniéndose así, las horas extra cátedra, que se podrán considerar en Educación Práctica y
en base a ellas, conformar los cargos que sean necesarios para desarrollar los proyectos que
sean seleccionados por el establecimiento.
III. Cuando en un establecimiento sea necesario suprimir cargos de tiempo completo o tiempo
parcial por cierre de divisiones, el personal afectado por esa medida, será reubicado con su
consentimiento en otro establecimiento del mismo Régimen si lo hubiere o en otro
establecimiento del nivel medio de cualquier dependencia o modalidad perteneciente a la
Secretaría de Estado de Educación, con el mismo número de horas cátedra que las que
conformaban su cargo. En el caso de que las horas del cargo sobrepasen las compatibles por
el Estatuto del Docente, será reubicado con el máximo de horas cátedra permitidas por éste.
Con los traslados se procederá empleando el mismo criterio. Cuando no sea posible reubicar
al personal, éste quedará en disponibilidad sujeto a las normas que a tal fin dispone el
Estatuto del docente y su reglamentación. Los organismos que deban intervenir en la
reubicación del personal afectado, tendrán en cuenta su título, la especialidad docente o
técnico profesional y la localidad en que se desempeñen.
IV. Para la reincorporación del personal docente afectado al Régimen se procederá de
acuerdo con los dispuesto por el Estatuto del Docente. Las permutas se tramitarán de acuerdo
con lo establecido en el Estatuto del Docente dentro del establecimiento del mismo Régimen.
V. Las licencias y franquicias se ajustarán a los que al respecto determina este Régimen, con
la especialización de que la licencia parcial corresponderá a horas cátedra y de extra clase, en
la misma relación que componen el cargo.
VI. Para mantener la situación de revista dentro del Régimen establecido por la ley 19514 y
22416, los docentes deberán desempeñar efectivamente el cargo. Cuando por razones de
salud pasaran a cumplir tareas pasivas

conservarán las horas que constituyen el cargo

teniendo como límite, lo establecido en el Estatuto del Docente.

23- Anexo 5 Artículos
Educación

claves

de

nuestra

investigación

de

La

Ley

Federal

de

Artículo 10 - La estructura del Sistema Educativo, que ser implementada en forma gradual y
progresiva, estar integrada por:
a) Educación inicial, constituida por el Jardín de Infantes para niños/as de 3 a 5 años de
edad, siendo obligatorio el último año. Las Provincias y la Municipalidad de la Ciudad de
Buenos Aires establecer n, cuando sea necesario, servicios de Jardín Maternal para niños/as
menores de 3 años y prestarán apoyo a las Instituciones de la Comunidad para que estas les
brinden ayuda a las familias que lo requieran.
b) Educación General Básica, obligatoria, de 9 años de duración a partir de los 6 años de
edad, entendida como una unidad pedagógica integral y organizada en ciclos, según lo
establecido en el Artículo 15.
c) Educación Polimodal, después del cumplimiento de la Educación General Básica,
impartida por instituciones específicas de tres años de duración como mínimo.
29

30



d) Educación Superior, Profesional y Académica de Grado, luego de cumplida la Educación
Polimodal su duración ser determinada por las Instituciones Universitarias y no Universitarias,
según corresponda.
Artículo 18 - La etapa Profesional de Grado no Universitario se cumplir en los Institutos de
Formación Docente o equivalentes y en Institutos de Formación Técnica que otorgan Títulos
Profesionales y estar articulados horizontal y verticalmente con la Universidad.
Artículo 20 - Los Institutos de Formación Técnica tendrán como objetivo el de brindar
formación profesional y reconversión permanente en las diferentes áreas del saber técnico y
práctico de acuerdo con los intereses de los alumnos y la actual potencial estructura
ocupacional.
Artículo 22 - Son funciones de las Universidades:
a) Formar y capacitar técnicos y profesionales, conforme a los requerimientos nacionales y
regionales, atendiendo las vocaciones personales y recurriendo a los adelantos mundiales de
las ciencias, las artes y las técnicas que resulten de interés para el país.
b) Desarrollar el conocimiento en el m s alto nivel con sentido critico, creativo e interdisciplinario, estimulando la permanente búsqueda de la verdad.
c) Difundir el conocimiento científico-tecnológico para contribuir al permanente mejoramiento
de las condiciones de vida de nuestro Pueblo y la competitividad tecnológica del país.
d) Estimularas n u
i t s me tá i a c
r fe l xe i nó
tn le ce t lau y le se
t idu l ed o
ca
lu t ru y a
l r a lae i da
Nacional, Latinoamericana y Universal.
e) Ejercer la consultoría de organismos Nacionales y Privados.
Artículo 26 - El objetivo de la Educación Cuaternaria es profundizar y actualizar la formación cultural, docente, científica, artística y tecnológica mediante la investigación, la reflexión
critica sobre la disciplina y el intercambio sobre los avances en las especialidades.
Artículo 27 - Las Autoridades Educativas de las Provincias y de la Municipalidad de la
Ciudad de Buenos Aires coordinarán con las de otras reas acciones de carácter preventivo y
otras dirigidas a la detección de niños/as con necesidades especiales. El cumplimiento de la
obligatoriedad indicada en el Artículo 10 incisos a) y b), tendrá en cuenta las condiciones
personales de educando/a.
Artículo 40 - El Estado Nacional, las Provincias y la Municipalidad de la Ciudad de
Buenos Aires se obligan a:
a) Garantizar a todos los alumnos/as el cumplimiento de la obligatoriedad que determina la
presente ley, ampliando la oferta de servicios e implementando, con criterio solidario, en
concertación con los Organismos de Acción Social estatales y privados, Cooperadoras,
Cooperativas y otras Asociaciones Intermedias, programas asistenciales de salud,
alimentación, vestido, material de estudio y transporte para los niños/as y adolescentes de los
sectores sociales mas desfavorecidos. En todos los casos los organismos Estatales y
Privados integrar sus esfuerzos, a fin de lograr la optimización de los recursos, y se adoptar
acciones específicas para las personas que no ingresan al sistema para las que lo abandonan
y para las repitientes.
b) Organizar planes asistenciales específicos para los niños/as atendidos por la Educación
Inicial pertenecientes a familias con necesidades básicas insatisfechas,en concertación con
organismos de acción social estatales y privados.
c) Organizar planes asistenciales específicos para los niños/as atendidos por la Educación
Especial pertenecientes a familias con necesidades básicas insatisfechas desde la etapa de
estimulación temprana, en concertación con los Organismos Estatales y Privados que
correspondan. Los planes y programas de salud y alimentación que se desarrollen en el
ámbito escolar estarán orientados al conjunto de los alumnos/as.
24- Anexo 6 REPUBLICA ARGENTINA
MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION

30

31



ACUERDO MARCO PARA LOS TRAYECTOS TECNICOSPROFESIONALES
(A-12)
VERSION 1.5.
(RESOLUCION nro. 55/96 C.F.C.y E.)
NOVIEMBRE DE 1996
Instituto Nacional de Educación Tecnológica
Proceso de Consulta, Recepción de Aportes y Trabajo con el Sistema
Educativo y el Sector Productivo
Circuito de Consulta al Sistema Educativo
* Primer Encuentro Jurisdiccional sobre Trayectos TécnicoProfesionales.
Se convocó a integrantes de los equipos técnicos de las jurisdicciones
para presentar el Programa y discutir con ellos que aspectos a
considerar en un Acuerdo Marco para los TTP 24 y 25 de Abril, 1996.
Sede: MC y E.
* Encuentros Regionales:
Región Cuyo: Mendoza, 11 y 12 de Junio.
Región NOA: Catamarca, 1 y 2 de Julio.
Región NEA: Formosa, 1 y 2 de Julio.
Región Sur: Neuquén, 4 y 5 de Julio.
Región Centro: Córdoba, 22 y 23 de Julio.
* I Encuentro del Circuito de Consulta Federal. Con la participación de
los Directores de Media y/o Polimodal de las 24 jurisdicciones. 13 y 14
de Noviembre, 1996. Sede: INET.
* II Encuentro del Circuito de Consulta Federal - Reunión sobre
Acuerdo Marco. Realizado junto a la Dirección General de Investigación
y Desarrollo. Participaron los Directores de Media y/o Polimodal de las
24 jurisdicciones 13 y 14 de Noviembre, 1996. Sede: INET.
Instancias de Trabajo con el Sector Productivo
* Reuniones del Consejo Nacional de Educación-Trabajo (CoNE-T).
21/02, 16/05, 25/06, 10/07, 7/08, 4/09, 2/10, 22/10, 30/10, 26/11. *
Comisiones de Trabajo sobre Incumbencias, Formación Profesional y
Articulación Polimodal-TTP, en el marco del Consejo Nacional de
Educación-Trabajo. *
Aportes y sugerencias de las entidades integrantes del CoNE-T al
Acuerdo Marco para los Trayectos Técnico-Profesionales.
1. NATURALEZA Y FUNCIONES DE LOS T.T.P.
1. Los Trayectos Técnico-Profesionales (TTP) constituyen ofertas
formativas de carácter opcional para todos los estudiantes o egresados
de la Educación Polimodal (EP). Su función es formar técnicos en áreas
ocupacionales específicas cuya complejidad requiere el dominio de
competencias profesionales que sólo es posible desarrollar a través de
procesos sistemáticos y prolongados de formación.
1.1. TTP y Educación Tecnológica
2. La formación técnico-profesional que se desarrolla en los TTP
retoma y profundiza la educación tecnológica de base que los
estudiantes adquieren durante la Educación General Básica y que
luego, consolidan en la Educación Polimodal, según una concepción de
formación integral.

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3. El desarrollo de esta educación tecnológica básica es también la
referencia y el fundamento a partir del cual deben diseñarse las
ofertas de TTP. Sin ella, la formación técnico-profesional pierde la base
de polivalencia, capacidad de aprendizaje y reconversión permanente
que hoy exige el mundo del trabajo.
1.2. TTP y Educación Polimodal
4. La EP se organiza en torno a un núcleo común de competencias
fundamentales que se desarrolla a través de la Formación General de
Fundamento. Ésta se articula con distintas alternativas de Formación
Orientada para dar lugar a cinco modalidades que contextualizan las
competencias fundamentales en grandes campos del conocimiento y el
quehacer social y productivo. La elección de una modalidad permite al
estudiante consolidar estas competencias en función de problemáticas
vinculadas con sus intereses y motivaciones.
5. Los TTP constituyen una opción diferente y adicional a la elección
que los estudiantes realizan respecto de las modalidades de la EP. Se
trata, en este caso, de iniciarse profesionalmente a través de una
formación que prepara para desempeñarse en áreas ocupacionales
determinadas que exigen el dominio de competencias tecnológicas y
profesionales específicas.
1.4. TTP y Formación Profesional
6. Los TTP constituyen una de las opciones de formación técnicoprofesional que el sistema educativo ofrece a los jóvenes, pero no la
única. En este sentido resulta imprescindible diferenciar la naturaleza
de la formación técnico-profesional impartida en los TTP, de las ofertas
de formación profesional.
7. Las ofertas de formación profesional se proponen desarrollar
aquellas competencias requeridas para desempeñarse en ocupaciones
determinadas y/o como componente de políticas activas de empleo
orientadas a promover la inserción laboral y social de grupos con
necesidades específicas.
8. Los TTP son ofertas articuladas con la Educación Polimodal que se
proponen desarrollar competencias profesionales que aseguren un
desempeño polivalente dentro de áreas ocupacionales cuya
complejidad exige no sólo haber adquirido una cultura tecnológica de
base, sino una educación tecnológica específica de carácter
profesional. El carácter de las competencias que desarrolla suponen
una formación de duración prolongada.
1.5. TTP y Formación Permanente y Superior
9. La función de los TTP es introducir a los estudiantes en una
trayectoria de profesionalización garantizando su acceso a una base de
conocimientos y habilidades profesionales que les permitan iniciarse en
un primer trabajo dentro de un campo profesional determinado y
continuar aprendiendo durante toda su vida activa. Esta formación
deberá complementarse con otras alternativas educativas para
permitir ulteriores niveles de evolución, especificación, reorientación, y
-eventualmente- reconversión de la profesionalidad inicial.
10. La articulación de la formación técnico profesional inicial con la
formación permanente y la formación superior, universitaria y no
universitaria se plantea como una tarea imprescindible para dar base
real al concepto de formación durante toda la vida que fundamenta los
sistemas educativos y de formación profesional actuales.
2. Condiciones de Acceso
11. La condición exigida para poder incorporarse a un trayecto técnico
profesional, es haber completado la escolaridad obligatoria y estar
cursando o haber egresado de la Educación Polimodal en cualquiera de
sus modalidades.
12. La oferta de EP se propone objetivos de extensión creciente de su
cobertura para incorporar una proporción cada vez mas importante de
los jóvenes egresados de la Educación General Básica. Los TTP se

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conciben como ofertas dirigidas hacia aquellos grupos de población
que realizan opciones vocacionales explícitamente referidas a la
iniciación en un campo profesional determinado.
13. Durante el período de transición hacia la nueva estructura, se
consideraran satisfechos los requisitos de acceso a quienes estén
cursando el tercer año de la actual escuela media o la hayan concluido.
14. Las autoridades educativas provinciales y del GCBA y las
instituciones educativas implementarán, cuando las exigencias del
aprendizaje lo requieran, mecanismos y procedimientos de nivelación
orientados a completar la formación de base de los estudiantes que
opten por cursar los distintos módulos de los TTP, que provengan de la
actual escuela media o de modalidades del la EP no afines con el TTP
elegido.
15. Las modalidades de aceptación de candidatos que no hayan
completado los estudios de nivel medio o la Educación Polimodal, pero
que puedan acreditar competencias equivalentes adquiridas a través
de la experiencia laboral y el estudio personal, quedará a criterio de
las jurisdicciones educativas, en cumplimiento del art. 12 de la Ley
Federal de Educación.
Sin embargo, para aquellos casos excepcionales en que se decida
aceptar aspirantes en estas condiciones, será requisito necesario que
los mismos sean mayores de 18 años y que la jurisdicción haya
diseñado mecanismos explícitos de reconocimiento y validación de las
competencias adquiridas fuera del ámbito escolar, a partir de
estándares acordados a nivel federal, con intervención de organismos
competentes.
3. Organización Curricular
3.1. Perfiles Profesionales
16. Las ofertas de TTP se estructurarán a partir de perfiles
profesionales explícitos en función de los cuales se organizarán los
procesos formativos. En dichos perfiles se especificarán las
competencias profesionales que el estudiante debe ser capaz de
acreditar en el momento de egresar del TTP.
17. Los perfiles profesionales de los TTP serán elaborados a través de
mecanismos y circuitos de consulta organizados por el MCyE de la
Nación que deberán contar con la participación activa de los
representantes de la comunidad productiva y educativa. A estos
efectos se considerarán especialmente los aportes y opiniones del
CoNET- en su carácter de representación nacional de los sectores de la
producción y el trabajo (Decreto 606/95 del MCyE).
18. Estos perfiles profesionales integraran los "Documentos de Base"
de cada TTP y deberán ser aprobados por el CFCyE. A partir de dicha
aprobación su validez tendrá alcance nacional y será referencia
necesaria para la estructuración de ofertas formativas que pretendan
para sí un reconocimiento de este carácter. Estos Documentos de Base
serán revisados y actualizados cada cinco años como mínimo a través
de los mecanismos de consulta mencionados en el párrafo anterior.
3.2. Las Competencias Profesionales
19. Las competencias que responden a un perfil profesional se
formularon a partir de la identificación de los desempeños que los
egresados deberán satisfacer en las áreas ocupacionales
correspondientes y son la referencia fundamental para definir los
objetivos y contenidos básicos del proceso formativo.
20. Se entenderá así por competencia un conjunto identificable y
evaluable de conocimientos, actitudes, valores y habilidades
relacionados entre sí que permiten desempeños satisfactorios en
situaciones reales de trabajo, según estándares utilizados en el área
ocupacional.
3.3. El Área Ocupacional

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21. La definición de perfiles profesionales se realizará a partir del
análisis de áreas ocupacionales en las que el egresado de un TTP
podrá desempeñarse como técnico. Dicho análisis deberá contar con la
participación activa de los actores de la comunidad productiva.
22. Las áreas ocupacionales constituyen el espacio potencial de
empleabilidad que posee una persona que ha desarrollado las
competencias profesionales propias de un perfil éstas deberán reunir
tres condiciones fundamentales.
Amplitud: de tal modo que permitan una amplia movilidad ocupacional
a partir de una formación polivalente dentro del área definida.
Complejidad: tal que requiera efectivamente de profesionales con una
educación de nivel Polimodal y una formación sistemática y prolongada
en las competencias y dominios del conocimiento tecnológico de dicha
área ocupacional.
Pertinencia: deberá ser adecuada para un egresado de una formación
que se propone iniciar al estudiante en un campo profesional y que lo
prepara para continuar aprendiendo dentro del mismo. Se evitará, por
ello, definir exigencias propias de estadios
de desarrollo y especialización profesional que trasciendan la
formación inicial de un técnico, y que puedan llevar a una prolongación
excesiva del TTP.
3.4. Estructura modular
2.3. La estructura curricular de los TTP asumirá un carácter modular.
Se entenderá por módulo una unidad de sentido que organiza el
proceso de enseñanza-aprendizaje a partir de objetivos formativos
claramente definidos y evaluables, con un importante grado de
autonomía en relación con el conjunto curricular del que forma parte.
Los módulos podrán estructurarse en torno a un problema central que
de unidad a sus contenidos y actividades, y permita un enfoque
pluridisciplinario en el desarrollo de las competencias.
24. Cada módulo podrá ser desarrollado con un cierto grado de
autonomía en relación al conjunto del TTP y contará con los recursos
formativos necesarios en términos de personal y equipamiento, para
que los estudiantes alcancen los objetivos de aprendizaje y desarrollen
las competencias previstas.
25. El cursado de los diferentes módulos de un TTP se realizará
asumiendo una lógica de progresión que organice el proceso de
aprendizaje en un orden de complejidad creciente. De este modo los
TTP podrán acompañar el proceso de maduración de las competencias
fundamentales desarrolladas en la EP que sirven de base para la
formación técnico-profesional.
26. Dentro de este marco los estudiantes podrán optar por diversas
combinaciones posibles entre distintos módulos de un mismo o de
diferentes TTP, de tal modo que puedan adaptar sus itinerarios
formativos a sus propios intereses y posibilidades.
3.5. Carga horaria
27. La duración de los TTP variará de acuerdo con el perfil profesional
y la formación que éste demande. El Consejo Federal de Cultura y
Educación establecerá la carga horaria de los TTP que oscilará entre un
mínimo de aproximadamente 1200 horas reloj y un máximo de
aproximadamente 1800 horas reloj. Cada TTP tendrá una carga
horaria común que deberá respetarse en todo el país.
2.8. La distribución de la carga horaria total del TTP deberá permitir
que cualquier estudiante pueda concluir su cursado al finalizar el
último año de la EP o, en los casos en que la complejidad del TTP lo
demandara, utilizando un año adicional.
29. La estructuración modular del currículum de los TTP permite
diversos puntos de entrada y salida a los mismos. Esto posibilita a los

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35



estudiantes decidir el ritmo de cursado del TTP para adaptarlo a sus
circunstancias personales y sociales dentro de las normas y criterios
establecidos por las autoridades educativas de las provincias y del
GCBA

4. Títulos, Acreditaciones y Certificaciones
30. El cursado y la aprobación de cada módulo o conjunto de módulos,
dará lugar a la obtención de certificaciones independientes que
acreditarán las competencias desarrolladas. El conjunto de
certificaciones así obtenidas conformará una "cartera de
competencias" que cada persona podrá enriquecer y acrecentar
durante toda su vida.
31. El cursado y la aprobación de todos los módulos de un TTP, dará
lugar a la obtención de título de técnico pertinente con el trayecto en
cuestión. Será condición necesaria para la obtención del título de
técnico, haber completado la Educación Polimodal o poseer un
certificado que acredite estudios completos de nivel medio.
32. Tanto el título técnico como las certificaciones obtenidas en el
cursado de TTPs acordados por el CFCyE, serán reconocidos en todo el
territorio nacional. Este título será equivalente en términos
internacionales a un título de técnico de nivel medio.
5. Organización de los TTP
5.1. Planificación de la oferta de TTP
33. Las autoridades educativas de las provincias y del GCBA deberán
desarrollar una planificación de la oferta de TTP articulada con la
planificación de la EP y teniendo en cuenta los otros niveles
educativos.
34. Para ello realizarán un diagnóstico que contemple:
* El relevamiento y análisis de los requerimientos de los sectores de la
producción y los servicios a nivel local, regional y provincial.
* El estudio de la demanda potencial de formación técnico-profesional
a la que se enfrentará el sistema educativo.
* El análisis integrado de las capacidades institucionales de los
establecimientos existentes para la Educación Polimodal, TTP y otras
ofertas, por zona o localidad, en relación con infraestructura y
equipamiento, perfil de los recursos humanos, organización y gestión
institucional, matrícula.
35. Sobre esta base se desarrollará el proceso de planificación de los
TTP en cada provincia y en la Ciudad de Buenos Aires a efectos de
establecer:
36. El "Mapa Jurisdiccional de Oferta de TTP". El mismo deberá ser
elaborado sobre la base de los siguientes criterios:
* Calidad:
Relacionado con la pertinencia de los TTP ofrecidos respecto de los
requerimientos del mercado de trabajo, con la disponibilidad de
recursos humanos competentes; con modelos de gestión adecuados y
con la infraestructura y el equipamiento apropiados para el desarrollo
de estas ofertas.
* Equidad:
Relacionado con una distribución de la oferta que facilite y garantice
igualdad de oportunidades de acceso a los diferentes grupos de
población que opten por una formación de esta naturaleza.
* Integración:

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Relacionado con la articulación institucional entre las ofertas de TTP, la
EP, y ofertas de formación técnica superior y permanente a efectos de
constituir gradualmente un sistema coherente de formación que
garantice oportunidades de aprendizaje durante toda la vida de las
personas.
37. Estrategias de Desarrollo de Capacidades Institucionales
orientadas a superar los déficit identificados en relación con la
capacitación de los recursos humanos, los modelos de gestión y
organización institucional, el equipamiento y la infraestructura, de
modo tal de posibilitar el desarrollo de las ofertas planificadas.
5.2. Alternativas Institucionales
38. Dentro del proceso de planificación de la oferta de EP y TTP, y en
función de las diferentes realidades locales, zonales y/o regionales, las
provincias y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires evaluarán e
impulsarán distintas alternativas de organización institucional.
39. Los TTP podrán organizarse en establecimientos Polimodales,
concentrarse en instituciones no polimodales que articulen distintas
ofertas de formación técnico-profesional o desarrollarse a partir de la
coordinación de recursos distribuidos en diferentes instituciones.
40. La elección de estas u otras alternativas de desarrollo institucional
será responsabilidad de las autoridades provinciales y del Gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires que, a tal efecto, promoverán la realización
de procesos de consulta que involucren a las comunidades educativa y
productiva de cada zona, localidad o región.
41. Cualquiera sea la alternativa seleccionada, y de acuerdo con las
distintas posibilidades y proyectos institucionales, los TTP se ofrecerán
al conjunto de la población en condiciones de optar por el cursado de
los mismos. Esto supondrá el desarrollo de mecanismos de
cooperación interinstitucional que garanticen reales oportunidades de
acceso a los potenciales estudiantes.
42. Las instituciones podrán presentar y justificar ante las autoridades
provinciales o del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, propuestas
de definición de perfiles específicos de población a atender en función
de sus propios proyectos institucionales y de las prioridades de
desarrollo de la localidad, zona o región en la que actúen.
5.3. Gestión Institucional de los TTP
43. Dentro del marco de la política de formación técnico profesional de
las autoridades educativas provinciales y del GCBA, la gestión y
conducción institucional de los TTP dispondrá de un margen de
autonomía suficiente para:
* Desarrollar acuerdos y proyectos con otras instituciones educativas,
empresarias, organismos gubernamentales y no gubernamentales.
* Celebrar convenios y establecer mecanismos de vinculación con
sectores representativos de la producción y los servicios.
* Responder con rapidez y flexibilidad a requerimientos de los sectores
productivos afines con los objetivos y perfil de la institución.
* Generar ofertas para atender los intereses y necesidades socioeducativas de distintos grupos sociales.
44. La conducción institucional de los TTP podrá contar con el apoyo
de un cuerpo colegiado donde estarán representados los integrantes
de las comunidades educativa y productiva. Las autoridades
educativas provinciales y del GCBA serán responsables de definir
atribuciones y funciones de los mismos.
6. Articulación de los TTP con otras ofertas de Formación Profesional.
45. El objetivo fundamental de los TTP es la formación de técnicos/as
que, a partir de la educación de carácter general desarrollada en la

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EGB y en la EP, adquieran una sólida formación de fundamento en las
competencias básicas de un área ocupacional determinada.
46. Sin embargo, en función de las capacidades institucionales
disponibles, las autoridades educativas de las provincias y del GCBA
promoverán la articulación de las ofertas de TTP con otras ofertas de
formación profesional, para atender los requerimientos del mercado de
trabajo y multiplicar las oportunidades de formación profesional para
jóvenes y adultos con distintos niveles educativos.
47. Algunos de los distintos módulos que conforman los TTP podrán
ser ofrecidos por las instituciones para aquellos trabajadores que
necesitan desarrollar competencias específicas para ocupaciones
determinadas. En este marco, se podrá abrir el acceso a:
* Egresados de la EGB
* Trabajadores con diferentes niveles de instrucción formal, a partir de
un cierto limite de edad.
* Personas con educación polimodal, o estudios secundarios
incompletos.
48. En todos estos casos deberán establecerse mecanismos de
admisión y nivelación diseñados por módulo, y se otorgarán las
certificaciones correspondientes que acrediten las competencias
desarrolladas.
49. La experiencia institucional, los recursos humanos, de
equipamiento e instalaciones disponibles, podrán también utilizarse
para desarrollar ofertas específicamente desdeñadas para atender las
necesidades de estos grupos de población.
7. Articulación de los TTP con la educación superior de carácter
profesional.
50. A los efectos de la planificación jurisdiccional, los TTP deberán
articularse con la oferta de formación técnica de nivel superior,
teniendo en cuenta los artículos 18 a 20 de la Ley Federal de
Educación.
De este modo, será posible establecer criterios compatibles para la
definición de competencias a desarrollar, a los efectos de evitar
superposiciones y para favorecer la elaboración de propuestas
curriculares integrando los distintos niveles.
51. Los institutos de formación técnica de nivel superior procurarán
establecer mecanismos de validación y reconocimiento de
acreditaciones logradas dentro del ámbito de los TTP.

25- Anexo 7 - UN ECUATORIANO AGRADECIDO DE LA ARGENTINA
"Petroecuador se hizo a imagen y semejanza de YPF", recordó Jaime Salazar en la
conversación con Tecnoil. ( Revista Latinoamericana de Hidocarburos y Energía - Abril de
2002 – año 23 Nro. 236 )
Jaime Vicente Salazar es vicepresidente del Instituto Cultural Argentino Ecuatoriano y de la
Sociedad Bolivariana de la República Argentina, comendador de la Orden del Libertador
General San Martín, y ex secretario general del Instituto de Integración Argentino
Latinoamericano (INAL). Conoce muy bien el país y por eso mantiene enorme fe en la
recuperación total de la Argentina.

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En la entrevista que mantuvo con TECNOIL, Salazar, que vive en la Argentina
desde hace 53 años, se entusiasmó hablando del aporte cultural, científico y
tecnológico que recibieron durante décadas de las universidades de Buenos Aires,
La Plata, Córdoba y de otros institutos de formación profesional las naciones de
América Latina.

Con relación a su país, destacó a los profesionales y técnicos ecuatorianos que
vinieron a capacitarse, por ejemplo, en el sector energético. "Petroecuador se hizo a
imagen y semejanza de YPF" y, en la actualidad, la construcción del Oleoducto de
Crudos Pesados, obra con participación de empresas argentinas, posibilitará triplicar
la producción petrolera.

Usted llegó a la Argentina hace 53 años. ¿Cuál fue su primera visión del país en ese entonces?
La Argentina era el modelo más completo de desarrollo dentro de América Latina; en
aquel entonces había plena actividad y autoabastecimiento: trabajaba el Gran Buenos,
el Gran Rosario , el Gran Córdoba y gran parte del país en tres turnos industriales
diarios.
Era una verdadera colmena; siendo la nación más importante en la industria, en el campo
energético, minero, siderometalúrgico, agropecuario, agroindustrial, alimentarlo y de
servicios.

Para América, ¿la Argentina, en ese entonces, era como La Meca?
Así es. Ecuador fue uno de los beneficiarios de aquel empuje de la Argentina. Nosotros,
entre otros, recibimos 55 años horas hombre de asistencia gratuita. YPF participó desde los
estudios básicos de las reservas petroleras hasta la optimación de los oleoductos y de las
refinerías. Pasaron por la Argentina alrededor de 200 profesionales y más de 50 expertos
argentinos por el Ecuador.
Recordemos también que en la Argentina se constituyeron ARPEL, OLADE, APLA y
CIER, máximos organismos para la complementación energética y petroquímica
regional. Este país cuenta con cinco Premios Nobel, con excelentes universidades en
disciplinas científico-técnicas como energía nuclear, ciencias aeroespaciales, medios
de comunicación, de arte, teatro, cinematografía, literatura, plástica y deportes. Fue y
es un semillero de latinoamericanos que vienen a estudiar, trabajar y llevar los
múltiples conocimientos a su país de origen.
O sea, la Argentina tenía una posición estratégica en América Latina.
El modelo de integración y complementación de desarrollo fronterizo es el más
completo de América, con sus sistemas multipropósitos de energía como Yacyretá y
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Salto Grande, redes de integración eléctrica, gasoductos, poliductos, sistemas
pluviales, viales, túneles y puentes interconectados con Bolivia,

Paraguay, Brasil,

Uruguay y Chile.
Sí tenía y tiene una posición estratégica.
Energía, palanca del desarrollo ecuatoriano
Hablemos ahora un poco de Ecuador. ¿El petróleo va a ser el principal factor de desarrollo
o necesita de otros sectores?
Es un sector básico y prioritario. Como decía el general Mosconi, la energía será la
palanca del desarrollo y una estrategia para alcanzar las metas del progreso. Con
el crecimiento empresarial, se produce ocupacionalidad profesional, fuentes de
trabajo y mejoramiento de calidad de vida complementada con todos los sectores
dinámicos de la economía.

Continua la entrevista ,sobre temas específicos......
Este articulo una vez mas ,nos indica a pesar de todo , que la educación en este caso
universitaria fue un espejo donde se miró y se refleja todavía América Latina , Argentina
retransmitía en ese espejo, el de Europa , el cual por esa afinidad se nutria de los emigrantes
: artesanos , maestros , profesionales.
Muchas calles, avenidas y edificios son calcos de Paris , Madrid y otras ciudades si nos
referimos a la arquitectura .La tecnología , la medicina y un sinnúmero de actividades
distinguieron las universidades como comenta el entrevistado .
Hoy día jóvenes muchos técnico, ingenieros trabajan en grandes compañías extranjeras
,con importantes cargos técnicos – científicos ,superando a los del país , eso significa que
aun en esta situación la educación se mantiene en niveles acordes a la evolución de, los
países mas adelantados ,solo en esos países el nivel tecnológicos de los medios que un
alumno dispone son superiores ,pero no tienen la avidez que nuestros estudiantes , tal vez
sea como en la Edad Media que los mejores artesanos y pintores, fueron los mas maltratados
, pobres , sufridos , los pintores , músicos mas ricos no fueron los mas brillantes,
históricamente.

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Autorizado a EDUTECHNE DESARROLLOS a la publicación de este material.
© 2002. Buenos Aires. Argentina.
Patente en Trámite

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El Polimodal no ha beneficiado a las Escuelas Técnicas- Prof. Edgardo Faletti (2001)

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