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1. Universidad Magíster
Estudio de Factibilidad para la creación de una
Guía para la Unidad de Salud Ocupacional en
el Departamento de Recursos Humanos de la
Municipalidad de Goicoechea.

2. Antecedentes del Problema

3. Justificación del problema

Constitución Política: Art.66

Código de Trabajo: Art. 284

Ley 6727

4. Formulación del problema

¿Porqué es necesario un estudio de
factibilidad organizacional y guía para la
creación de una Unidad de Salud Ocupacional
en la Municipalidad de Goicoechea?

5. OBJETIVOS

Objetivo General:
Elaborar un estudio de factibilidad organizacional
que determine la necesidad de una guía para la
creación de la Unidad de Salud Ocupacional
proyectando las competencias en el Plan Operativo
de Trabajo de la Municipalidad de Goicoechea.

6. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Investigar si la Municipalidad de Goicoechea cuenta con una unidad de
Salud Ocupacional para elaborar una propuesta.

Analizar la normativa jurídica que regula las unidades de Salud
Ocupacional

Incorporar a través de las políticas del reglamento Interno de Trabajo, un
manual que se apliquen prácticas como una rutina permanente, para que
los funcionarios y la administración adopten un compromiso.

Investigar el nivel de accidentabilidad de los funcionarios de la
Municipalidad
Determinar si se cuenta con los recursos financieros para la creación de
una unidad de Salud Ocupacional.


Elaborar una propuesta de guía para la creación de una Unidad de Salud
Ocupacional

7. Alcances

Elaboración de una guía para la creación de una Unidad de Salud
Ocupacional dentro del Departamento de Recursos Humanos de la
Municipalidad de Goicoechea.

Hacer conciencia en los colaboradores de la importancia de cuidar su
integridad física y mental.

Aumentar la eficiencia y eficacia en el desempeño laboral para lograr una
mejor prestación de los servicios.

Incorporación de un manual de prácticas dentro de las políticas del
Reglamento Interno de Trabajo donde los funcionarios adopten un
compromiso permanente.

8. LIMITACIONES


La falta de recursos económicos y humanos
disponibles por parte de la Institución, para la
creación de la unidad de Salud Ocupacional a
corto plazo.
La poca disposición de colaboración por parte
de los miembros en la Institución, al ver el
estudio guía como una utopía.

9. Marco Institucional
Historia del Cantón.
La Municipalidad de Goicoechea se encuentra ubicado
en el Distrito 8º de la Provincia de San José.
Esta compuesta por siete distritos que son Guadalupe,
San Francisco, Calle Blancos, Mata de Plátano, Ipís,
Rancho Redondo y Purral.
Dentro de los servicios que presta esta, la recolección de
basura, limpieza de caños, patentes, impuestos de
bienes inmuebles, bacheo de calles, entre otros.


10. Marco Institucional
Misión:
“La prestación de servicios para la comunidad de forma
eficaz con la finalidad de mejorar y procurar una
adecuada salud, desarrollo físico, cultural y mental
de los habitantes del cantón, actividad que se
complementa con el control del desarrollo
urbanístico en el área de su jurisdicción. Para
financiar estas labores realiza el correspondiente
cobro de impuestos y tasas”.


11. Marco Institucional
Visión:
“ Dotar de un medio ambiente sano y limpio
que permita a través de una adecuada
prestación de servicios al desarrollo, físico y
mental de los habitantes del Cantón, en un
marco de desarrollo urbano regulado en forma
racional, con los recursos económicos debidos
al pago puntual de Impuesto.”.


12. MARCO TEORICO O
CONCEPTUAL

ADMINISTRACIÒN:
“...el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los
miembros de la organización y de aplicar los demás recursos de ella
para alcanzar las metas establecidas”. (Stoner y Wankel, 1989, p.4),10.

ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS:
“El conjunto de políticas, necesarias para dirigir los aspectos de los cargos
gerenciales, relacionados con las “personas” o recursos humanos,
incluidos reclutamiento, selección, capacitación, recompensas y
evaluación del desempeño.” (Chiavenato, Adalberto, Administración de
Recursos Humanos, quinta edición, editorial McGraw Hill, Colombia,
1999, pág. 9

13. SUBSISTEMAS DE RECURSOS
HUMANOS

SUBSISTEMA DE ALIMENTACION O
PROVISION.

SUBSISTEMA DE MANTENIMIENTO.

SUBSISTEMA DE CONTROL.

SUBSISTEMA DE DESARROLLO.

14. MARCO TEORICO O CONCEPTUAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL

SALUD:
“… estado de bienestar físico, psíquico y social ”. (Ruiz- Frutos y otros.
Salud Laboral, Conceptos y Técnicas para la prevención laboral, 3
edición, Barcelona España: Masson, 2007)

TRABAJO:
“… la actividad necesaria directa o indirecta de obtener los medios de
vida y subsistencia, bien como deber de participación social, o como
realización personal, es una de las variables esenciales que influyen en
la salud”. (López Gandía, Juan y otros. Curso de Prevención de
Riesgos laborales, 3 Edición, Valencia, España Tirant to Banch, 2001)

15. MARCO TEORICO O CONCEPTUAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL

AMBIENTE:
“…el lugar de trabajo más las condiciones físicas, materiales (si hay calor o frío,
o mucho ruido o poca luz, polvo, humo, maquinaria en buen estado, con
protectores o sin ellos, si hay o no virus, etc.) y condiciones psicosociales
(buena o mala relación entre los trabajadores, organizaciones de trabajo,
entre otros). El ambiente de trabajo es donde se relaciona el agente (ruido,
calor, virus) con el huésped (Trabajador)”. (Andrea Rojas Centeno.
Antología de Salud Ocupacional, 2003, p.5)

RELACION SALUD-TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE

16. MARCO TEORICO O CONCEPTUAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL

SALUD OCUPACIONAL:
“Promover y mantener el más alto grado de
bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas sus ocupaciones”.
(INS. Programa de Capacitación para
Comisiones de Salud Ocupacional a
Distancia, 1995)

17. MARCO TEORICO O CONCEPTUAL EN MATERIA
DE SALUD OCUPACIONAL

SALUD OCUPACIONAL COMO CIENCIA-MULTI-INTERDICIPLENARIA

Seguridad Ocupacional
Higiene Ocupacional
Medicina de Trabajo
Sociología Industrial
Psicología
Ergonomía
Toxicología
Igneología








18. MARCO TEORICO O CONCEPTUAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL

PSICOLOGÌA Y SOCIOLOGIA LABORAL
:
“… el conjunto de técnicas psicosociológicas que tratan de adaptar las condiciones
psicosociales del trabajo al hombre, o de situar a éste en un ambiente psicosocial del
trabajo, adecuado a sus condiciones humanas, con lo que puede conseguir, eliminar o
reducir la insatisfacción”. (Instituto Nacional de Seguros (INS). Programa de
capacitación para Comisiones de Salud Ocupacional a Distancia, 1995, p.12)

RIESGOS DE TRABAJO:
“…los accidentes y las enfermedades que ocurran a los trabajadores, con ocasión o por
consecuencia del trabajo que desempeñan en forma subordinada y remunerada, así
como la agravación o reagravación que resulta como consecuencia directa, inmediata o
indudable de estos accidentes y enfermedades”. (Código de Trabajo, artículo 195)

19. MARCO TEORICO O CONCEPTUAL EN MATERIA
DE SALUD OCUPACIONAL

Los Daños Ocupacionales se dividen en :

ACCIDENTES DE TRABAJO:
ENFERMEDAD DE TRABAJO:
FATIGA LABORAL
ENVEJECIMIENTO PREMATURO




20. MARCO METODOLOGICO






Tipos de Investigación utilizadas:
Descriptiva
Exploratoria
Sujetos y Fuentes de Información
Población y Muestra
Instrumento Técnico de Información.
Cuestionario

21. ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS
Pregunta Nº 01
¿Sabe usted qué es Salud Ocupacional?
¿Sabe usted què es Salud Ocupacional?
25%
Conocimiento de
Salud Ocupacional
Cantidad de
personas
Porcentaje
Si
40
66.66%
Ns/Nr
15
25%
TOTAL
Si
8.34%
No
8%
5
60
100%
No
Ns/Nr
67%

22. ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS
Pregunta Nº 2
¿Tiene conocimiento si la
Municipalidad de Goicoechea
cuenta con una unidad de Salud
Ocupacional?
Porcentaje
Si
5
8.33%
50
83.34%
Ns/Nr
8%
Cantidad de
personas
No
¿Tiene conocimiento si la Municipalidad de
Goicoechea cuenta con una Unidad de Salud
Ocupacional?
Conocimiento de
Unidad de Salud
Ocup.
5
8.33%
TOTAL
60
100%
8%
Si
No
Ns/Nr
84%

23. ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS
Pregunta Nº 3 ¿Conoce usted si la
Municipalidad de Goicoechea
cuenta con alguna Guía en caso
de alguna eventualidad ya sea
accidentes o emergencia?
Porcentaje
0
0
No
45
75%
Ns/Nr
25%
Cantidad de
personas
Si
¿Tiene usted conocimiento si la Municipalidad de
Goicoechea cuenta con alguna Guìa en caso de
alguna eventualidad ya sea accidente o
emergencia?
Conocimiento
Prevención en su
Departamento.
15
25%
TOTAL
60
100%
0%
Si
No
Ns/Nr
75%

24. ANALISIS E INTERPRETACION DE
RESULTADOS
Pregunta Nº4
¿Dispone usted de equipo
adecuado para realizar sus
labores en su área de
trabajo?
Conocimiento de
equipo
Cantidad de
personas
Porcentaje
Si
20
33.33%
No
35
58.34%
Ns/Nr
5
8.33%
TOTAL
60
100%
¿Dispone usted de equipo adecuado para realizar
sus labores en su àrea de trabajo ?
8%
17%
Si
No
Ns/Nr
75%

25. ANALISIS E INTERPRETACION DE
RESULTADOS
Pregunta Nº 05
¿Ha recibido alguna
capacitación en prevención
de accidentes de trabajo?
8%
Porcentaje
Si
10
16.64%
45
75%
Ns/Nr
17%
Cantidad de
personas
No
¿Ha recibido alguna capacitaciòn en prevenciòn
de accidentes de trabajo?
Conocimiento de
equipo
5
8.33%
TOTAL
60
100%
Si
No
Ns/Nr
75%

26. ANALISIS E INTERPRETACION DE
RESULTADOS
Pregunta Nº6
¿Ha notado usted si el edificio
Municipal cuenta con
señalización y equipo de
emergencia?
Conocimiento de
equipo
Cantidad de
personas
Porcentaje
Si
40
66.66%
No
12
20%
Ns/Nr
8
13.34%
TOTAL
60
100%
¿Ha notado usted si el edificio Municipal cuenta
con señalizaciòn y equipo de emergencia?
13%
20%
Si
No
Ns/Nr
67%

27. ANALISIS E INTERPRETACION DE
RESULTADOS
Pregunta Nº7
¿Ha notado usted si el plantel
municipal cuenta con
señalización de equipo de
emergencia?
Conocimiento de
equipo
Cantidad de
personas
Porcentaje
Si
3
5%
No
50
83.34%
Ns/Nr
7
11.66%
TOTAL
60
100%
¿Ha notado usted si el plantel municipal cuenta
con señalizaciòn y equipo de emergencia?
12%
5%
Si
No
Ns/Nr
83%

28. ANALISIS E INTERPRETACION DE
RESULTADOS
Pregunta Nº 8
¿Le gustaría contar con una Unidad
de Salud Ocupacional dentro del
Departamento de Recursos
Humanos?
Cantidad de
personas
Porcentaje
Si
58
96.67%
No
0
0%
Ns/Nr
2
3.33%
TOTAL
¿Le gustarìa contar con una Unidad de Salud
Ocupacional dentro del Departamento de
Recursos Humanos?
Conocimiento de
equipo
60
100%
3%
0%
Si
No
Ns/Nr
97%

29. ANALISIS E INTERPRETACION DE
RESULTADOS
Pregunta Nº 09
¿Estaría dispuesto (a) a recibir alguna
capacitación en el área de Salud
Ocupacional?
Porcentaje
Si
50
83.33%
0
0%
Ns/Nr
17%
0%
Cantidad de
personas
No
¿Estarìa dispuesto (a) a recibir alguna
capacitaciòn en el àrea de Salud Ocupacional?
Conocimiento de
equipo
10
16.67%
TOTAL
60
100%
Si
No
Ns/Nr
83%

30. ANALISIS E INTERPRETACION DE
RESULTADOS
Pregunta Nº 10
¿Se comprometería a utilizar el
equipo adecuado de trabajo para
prevenir accidentes?
Porcentaje
Si
50
83.34%
5
8.33%
Ns/Nr
8%
Cantidad de
personas
No
¿Se comprometerìa a utilizar el equipo adecuado
de trabajo para prevenir accidentes?
Conocimiento de
equipo
5
8.33%
TOTAL
60
100%
8%
Si
No
Ns/Nr
84%

31. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

El ambiente es el entorno o suma total de aquello
que nos rodea y que forma parte de nuestro
desarrollo en el trabajo, si el ambiente no reúne las
condiciones mínimas en cuanto a higiene y salud
ocupacional, el más perjudicado al final será el
empleador en razón de que su actividad productiva
se verá comprometida con la calidad de la
producción o producto final, que podría no ser del
agrado de los clientes, de ahí que salta la
preocupación por mejorar las condiciones laborales
en un ambiente acorde con los principios ligados al
mejoramiento continuo de la productividad.

32. RECOMENDACIONES

Recomendación dirigida al Concejo Municipal de la
Municipalidad de Goicoechea con miras a una mejor
utilización, distribución y aprobación de los presupuestos
municipales previo recibo por parte del señor Alcalde.

Recomendación dirigida al señor Alcalde de la
Municipalidad de Goicoechea: Aprobar la Guía para la
creación de una Unidad de Salud Ocupacional como órgano
rector de las políticas, métodos, sistemas, procedimientos y
reglamentos relacionados con la prevención, educación y
capacitación en materia de Salud Ocupacional.

33. RECOMENDACIONES

Recomendación dirigida a la Dirección Administrativa y
Financiera de la Municipalidad de Goicoechea, para que
estructure todos los recursos económicos y financieros
necesarios, a efecto de dotar a la Unidad de Salud
Ocupacional de su propio renglón presupuestario .

Recomendación dirigida al Departamento de Recursos
Humanos de la Municipalidad de Goicoechea Impulsando
la creación de esta Unidad como ente adscrito a este
Departamento., con el fin de concienciar y comprometer a los
funcionarios municipales en la necesidad de utilización
responsable y correcta de los instrumentos o herramientas
creadas para la prevención y seguridad como garantía en su
medio de trabajo

34. ¡MUCHAS GRACIAS!