La entrevistada considera a la UE como un agente imprescindible para la cooperación internacional, aunque a veces su gestión de subvenciones puede ser demasiado rígida. Valora positivamente la transparencia, capacidad de análisis y rigor en la gestión económica de la UE, pero cree que a veces no da suficiente espacio a la participación de la sociedad civil. Manifiesta que la crisis en España ha hecho que la gente desvíe su ayuda a instituciones nacionales en lugar de internacionales.

1. “DESDE EL PUNTO DE VISTA DE MANOS UNIDAS Y DE LA SOCIEDAD CIVIL EN GENERAL, SE
CONSIDERA A LA UE COMO UN AGENTE IMPRESCINDIBLE EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL”
EUROPEACE entrevista a Soledad Suárez Miguélez, presidenta de Manos Unidas
Soledad Suárez Miguélez
(Madrid, 1950), presidenta de
Manos Unidas.
Manos Unidas nació en 1959 de
la mano de un grupo de mujeres
de Acción Católica que hicieron
suyo el llamamiento de la FAO a
lanzar una Campaña contra el
Hambre, fue una asociación
pionera en la ayuda a los pobres.
Cuenta con 86.000 socios
(ABC, http://goo.gl/HsBXqq)
EUPeace: ¿Qué opinión tiene
acerca del modelo de gestión de
la UE respecto a la ayuda al
desarrollo?
S.S.M. El modelo de la UE se basa en
la aprobación de presupuestos
plurianuales (en la actualidad el
marco de referencia es 2014-2020)
que se ejecutan a través de varios
instrumentos. Las prioridades
generales son el fortalecimiento de
las organizaciones y autoridades de
los países del sur, el apoyo a los
procesos de democratización, los
derechos humanos, así como
plantear propuestas para solucionar
desafíos globales (especialmente en
las áreas de medioambiente,
seguridad alimentaria y desarrollo
humano) mediante la creación de
redes de la sociedad civil, estados,
agencias multilaterales, empresas
privadas, etc. Asimismo, a través del
Fondo Europeo para el Desarrollo
enfoca un gran porcentaje del
presupuesto a los países ACP (los
países más pobres del mundo
encuadrados en las regiones de
África, Caribe y Pacífico). Por último,
y fuera del ámbito de trabajo de
Manos Unidas, también tiene
programas específicos para los
países en fase de pre-adhesión y
aquellos que comparten frontera
con la UE.
Cabe señalar que la UE es el mayor
donante a nivel internacional,
aunque gran parte del presupuesto
para el desarrollo lo gestiona
directamente, a través de gobiernos
locales o mediante instituciones
multilaterales, como las agencias de
Naciones Unidas. Cuenta con
oficinas en casi todos los países
donde actúa, lo cual es muy
importante para garantizar el
conocimiento de la realidad y el
acompañamiento a los procesos
endógenos.
Desde el punto de vista de Manos
Unidas y de la sociedad civil en
general, se considera a la UE como
un agente imprescindible para la
cooperación internacional, con una
estructura muy profesionalizada,
aunque en algunos momentos
pueda resultar demasiado rígido, por
lo menos en lo que respecta a la
gestión de subvenciones.
Como punto positivo hay que valorar
la transparencia, la capacidad de
análisis y el rigor en la gestión
económica, como punto negativo
entendemos que a veces no da
suficiente espacio para la
participación de la sociedad civil. Por
último, destacar la importante
contribución que se da desde la UE
en el campo de la Ayuda
Humanitaria a través de ECHO.
Manos Unidas, desde el 1998 hasta
el 2004, tuvimos una media de 4 ó 5
proyectos aprobados por la Unión
Europea.
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“(SOBRE LA UE) COMO
PUNTO POSITIVO HAY QUE
VALORAR LA
TRASPARENCIA, LA
CAPACIDAD DE ANÁLISIS Y
EL RIGOR DE GESTIÓN
ECONÓMICA, COMO PUNTO
NEGATIVO ENTENDEMOS
QUE A VECES NO DA
SUFICIENTE ESPACIO PARA
LA PARTICIPACIÓN DE LA
SOCIEDAD CIVIL”
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2. EUPeace La ONU propuso como
objetivo que los países aportaran
un mínimo de un 0,7% para la
ayuda al desarrollo. En el año
2013, España destinó el 0,16% de
la Renta Nacional Bruta. ¿Le
parece correcta la decisión?
S.S.M. Con la crisis se ha reducido
mucho la Ayuda Oficial al Desarrollo
que ha supuesto un retroceso en el
desarrollo de los países del Sur.
Manos Unidas ha realizado un
esfuerzo enorme para poder seguir
financiando proyectos mediante
fondos propios, aunque nuestros
ingresos hayan disminuido. El 2015
es un momento de esperanza
porque está previsto que haya un
ligero aumento, un 0,17%, con lo
cual estamos contentos porque
permite a las instituciones públicas
volver de nuevo la mirada hacia los
países que necesitan del apoyo de
todos para seguir adelante con su
desarrollo.
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“EL 2015 ES UN MOMENTO
DE ESPERANZA PORQUE
ESTÁ PREVISTO QUE HAYA
UN LIGERO AUMENTO, UN
0,17% (…) PERMITE A LAS
INSTITUCIONES PÚBLICAS
VOLVER DE NUEVO LA
MIRADA HACIA LOS PAÍSES
QUE NECESITAN DEL APOYO
DE TODOS PARA SEGUIR
ADELANTE CON SU
DESARROLLO”
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EUPeace Como representante de
la ONG Manos Unidas y
colaborador de proyectos en la
misma, ¿Qué cantidad recibe su
organización? ¿Es
exclusivamente apoyo
económico?
S.S.M. Manos Unidas recibió en
2014 un total de 330.000,00
euros por parte de la UE para la
ejecución de un proyecto en
Senegal. El apoyo de la UE es
hasta el momento
exclusivamente económico.
EUPeace ¿Cómo se ha visto
reflejada en las organizaciones el
número de voluntarios?
¿Qué soluciones propone la
Unión Europea respecto a la
inmigración? ¿Pasan estas
soluciones por ayudar a los
países en origen?
S.S.M. En el año 2014 el número
de voluntarios de Manos Unidas
es de más de 5.100 voluntarios,
repartidos entre las 71
delegaciones, distribuidas por
España y Servicios Centrales, en
Madrid. Respecto a 2013 el
número de voluntarios ha
descendido levemente.
EUPeace ¿Es cierto que en
tiempos de crisis la sociedad es
más solidaria?
S.S.M. La sociedad española es
muy solidaria no hay más que
verlo en las familias que están en
paro y salen adelante con la
ayuda de la sociedad civil y
también del Estado. Sin embargo,
creo que nuestra crisis nos pone
un telón delante porque la gente
desvía su ayuda a instituciones
que trabajan en España, pienso
que las personas que podamos
debemos ser generosos con
todos, con los de fuera y con los
de dentro.
EUPeace Desde su organización
¿Qué sugerencia le haría al
gobierno?
S.S.M. Al gobierno le diría que no
se olvide de las personas más
necesitadas que viven fuera de
España, y que las tenga en cuenta
en todas sus políticas. En una
familia cuando hay un miembro
más débil siempre se está más
pendiente del mismo; todos los
esfuerzos de la familia se dirigen
hacia él, de esta manera la
familia permanece mucho más
unida; yo creo que así debería ser
con los pueblos, cuanto más
necesitados estén más nos
debemos de empeñar en su
cuidado, su bien y su desarrollo,
trabajando juntos, hasta que
consigan la capacidad de
desarrollarse por si mismos.
Deben considerar a todos los
pueblos como una gran familia.
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“NUESTRA CRISIS NOS PONE
UN TELÓN DELANTE
PORQUE LA GENTE DESVÍA
SU AYUDA A INSTITUCIONES
QUE TRABAJAN EN ESPAÑA,
PIENSO QUE LAS PERSONAS
QUE PODAMOS DEBEMOS
SER GENEROSOS CON
TODOS, CON LOS DE FUERA
Y CON LOS DE DENTRO”
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3. EUPeace ¿Qué objetivo del
milenio cree que está más
presente en su organización?
Desde su organización ¿Qué
sugerencia le haría al gobierno?
S.S.M. Los ODM más presentes en
Manos Unidas son el 3:
“Conseguir la igualdad de
oportunidades para el hombre y
la mujer”; desde sus orígenes
sabemos que ayudar y formar a la
mujer, es el mayor beneficio que
puede hacerse a un pueblo;
apostamos por la mujer; también
priorizamos el 2 “Educación
básica para todos”. Los dos son
fundamentales en nuestros
proyectos y son la base
importante del desarrollo. Es un
trabajo lento pero ineludible.
EUPeace ¿Qué consejo daría a
los jóvenes que quieren
participar en la ayuda al
desarrollo?
S.S.M. Les diría que lo más
importante es que cada uno de
nosotros debemos cambiar
nuestro corazón, nuestras
actitudes y comportamientos.
Que seamos coherentes y
sinceros con nuestras vidas. Que
no tengan miedo y no les de
pereza de comprometerse por
cada persona, de aquí y de allí.
EUPeace En comparación con la
acción del Estado ¿Cómo percibe
la ayuda de las instancias
autonómicas y locales?
S.S.M. Las Comunidades
Autónomas y los Ayuntamientos
han mejorado la ayuda en este
último año, se va poco a poco
incrementando.
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