La Economía Popular y Solidaria es una forma de organización económica basada en principios de solidaridad, cooperación y reciprocidad. En Ecuador existen más de 8,000 organizaciones de Economía Popular y Solidaria, incluyendo cooperativas, asociaciones y unidades económicas populares, que generan empleos y contribuyen significativamente a la economía nacional. La Economía Popular y Solidaria busca satisfacer necesidades y generar ingresos de una manera que garantice la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales para el buen vivir.

1. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMIA
POPULAR Y SOLIDARIA
NRC: 4354

2. ¿Qué es y para qué sirve la Economía Popular y
Solidaria?
Forma de
organización
económica
Integrantes
Organizan y
desarrollan
Procesos de
producción
Comercialización
Financiamiento
Consumo bienes y
servicio
• Satisfacer
necesidades
• Generar
ingresos
Solidaridad Cooperación Reciprocidad
Basadas en relaciones
Garantizar la producción y
reproducción de las condiciones
materiales e inmateriales.
Buen vivir

3. Importancia
En Ecuador, a mayo de
2015, existen 8.154
organizaciones de la EPS
7.237 correspondientes al
sector real:
Organizaciones
comunitarias,
asociaciones, cooperativas
y unidades económicas
populares
917 correspondientes al
sector financiero:
cooperativas de ahorro y
crédito, cajas y bancos
comunales, y cajas de
ahorro

4. Importancia
Esta actividad tiene un
gran peso en el sector
financiero y en la
economía nacional.
La economía popular y
solidaria se lleva el 25%
del total de activos
En el 2008 el segmento
representaba en
depósitos el 9,5% del
total de captaciones del
sistema financiero
Para el 2014 equivalió al
13,23% del mercado
En el año 2009 la EPS
generó el 64% del total
de empleos a nivel
nacional
La economía empresarial
el 29% y la economía
pública el 7%

5. Formas Organizativas de la Economía Popular y
Solidaria
sector
comunitario
Sector
asociativo
sector
cooperativo
Unidades
económicas y
populares
• Producción
• Consumo
• Vivienda
• Ahorro y crédito
• Servicios
Emprendimientos:
• Unipersonales
• Familiares
• Domésticos
Comerciantes minoristas y artesanos
Asociaciones constituidas por
personas naturales con actividades
económicas productivas
• similares o
• complementarias
Organizaciones que realizan actividades
productivas, de comercialización y consumo,
vinculadas por relaciones de:
• Territorio,
• Familiares, identidades étnicas, culturales,
de género, urbanas o rurales o comunas,
etc.

6. Principios de la Economía Popular y Solidaria
h) Distribución equitativa y solidaria de excedentes
g) Responsabilidad social y ambiental, solidaridad y rendición de cuentas;
f) Autogestión
e) Respeto a la identidad cultural
d) Equidad de género
c) Comercio justo y consumo ético y responsable
b) Prelación del trabajo sobre el capital, intereses colectivos sobre individuales
a) Búsqueda del buen vivir y bien común

7. Economía Social
Este tipo de economía se refiere principalmente a las “relaciones de producción y
distribución que están organizadas por el principio de solidaridad y no persiguen el
lucro”. (Spicker, Alvarez , & Gordon, 2009)
Chavez y Monzon (2006) propusieron la siguiente definición:

8. Formas de
organización
más
tradicionales
Cooperativas
Mutualidades
Asociaciones.
Primacía de la persona y del objeto social
sobre el capital
Adhesión voluntaria y abierta
Control democrático por sus miembros
Conjunción de los intereses de los miembros,
usuarios y del interés general.
Aplicación de los principios de solidaridad y
responsabilidad.
Autonomía de gestión e independencia
respecto de poderes públicos.
Destino de la mayoría de los excedentes a la
consecución de objetivos a favor del desarrollo
sostenible, de los miembros y demás.

9. Características clave de la Economía Social
Entidades privadas
Organizadas formalmente (con personalidad jurídica propia)
Autonomía de decisión
Libertad de adhesión
Eventual distribución de beneficios no vinculada al capital aportado
Ejercen una actividad económica en sí misma considerada
Organizaciones democráticas.
• Cooperativas,
• Mutualidades
• Asociaciones

10. Diferencias entre Economía Social y
Economía Popular y Solidaria
Economía Social
• Modelo económico contrario a la economía capitalista a nivel internacional.
• Su conceptualización aparece por primera vez en el siglo XIX y en la década de los
70’s se generaliza en diversos países.
Economía Popular y Solidaria
• Nace del tronco de la Economía Social
• Modelo alternativo de desarrollo económico en el contexto de Latinoamérica
• Aparece en el Ecuador como parte de la constitución del año 2008 orientada al
cambio de la matriz productiva y a la consecución del Buen Vivir.

11. Referencias
• CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR. (2008). Obtenido de
http://www.supercom.gob.ec/documents/Normativa/Constitucion-Politica-Ecuador.pdf
• Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias. (2015). ECONOMÍA Y FINANZAS POPULARES Y
SOLIDARIAS. Obtenido de http://www.economiasolidaria.org/files/Libro_CONAFIPS.pdf
• Pérez de Mendiguren Castresana, J., Etxarri, E., & Aldanondo, L. (2009). Economía Social, Empresa Social y
Economía Solidaria: diferentes conceptos para un mismo debate. REAS Euskadi.
• REVISTA LIDERES. (2015). La economía popular y solidaria gana participación. Obtenido de
http://www.revistalideres.ec/lideres/economia-popular-cooperativa-gana-participacion.html
• Spicker, P., Alvarez Leguizamón , S., & Gordon, D. (2009). CLACSO. Obtenido de Economia Social:
http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/clacso/crop/glosario/e.pdf
• Superintendencia de Economia Popular y Solidaria. (2011). Superintendencia de Economia Popular y
Solidaria. Obtenido de LEY ORGANICA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA:
http://www.seps.gob.ec/documents/20181/25522/Ley%20Orga%CC%81nica%20de%20Economi%CC%81a
%20Popular%20y%20Solidaria.pdf/0836bc47-bf63-4aa0-b945-b94479a84ca1