Este documento describe los principios de la educación bilingüe e intercultural, incluyendo el uso y enseñanza de dos lenguas, una materna y otra segunda. Explica que la lengua materna es adquirida desde temprana edad mientras que la segunda lengua es aprendida después. También aclara que para algunas comunidades indígenas su lengua materna sigue siendo la lengua indígena aunque para otras ahora es el español.