El documento describe la evolución de la legislación y las instituciones de transparencia en el estado de Puebla, México. Se estableció inicialmente una ley de transparencia en 2004 y una comisión estatal para el acceso a la información pública en 2008, pero esta comisión tenía deficiencias como falta de autonomía presupuestaria y competencia limitada. Recientes reformas buscan fortalecer a esta comisión otorgándole mayor independencia y ampliar su competencia a todos los municipios y órganos del estado.

1. “ Órgano garante: Un reto para la Transparencia” Dr. Samuel Rangel Rodríguez Comisionado Presidente

2. Artículo 12 Frac. VII. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla Garantiza el acceso a la información pública gubernamental 5 de marzo de 2004 LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA. 16 de agosto de 2004 (febrero 2005 E.V.) REFORMAS Y ADICIONES A LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA. 18 de julio de 2008 LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL. 11 de JUNIO de 2002

4. REFORMAS Y ADICIONES A LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA. 18 de julio de 2008 ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE PUEBLA EL 16 DE AGOSTO DE 2008 * Proyecto de sentencia CASO PUEBLA:

6. Artículo 25.- La Comisión para el Acceso a la Información Pública, es un órgano especializado de la Administración Pública Estatal , con autonomía de gestión, operación y decisión, encargada de garantizar el acceso a la información y resolver sobre los asuntos de su competencia. DEFICIENCIAS DE LEY NO existimos en la Ley Orgánica de la Administración Pública

7. La CAIP está facultada por el artículo 25 de la Ley con autonomía de gestión, operación y decisión, NO TIENE AUTONOMÍA PLENA, Existe una dependencia presupuestaria de la Secretaría de Finanzas y Administración.

9. AVANCES Art. 8. Se reduce el tiempo de respuesta de 15 a 10 días hábiles. Art. 9 Incluye y se crean dos nuevas obligaciones de Transparencia: los Indicadores de Gestión y la información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas y morales. Se reduce el término de reserva de 12 a 7 años. *contradicción art. 14 f IV

10. AVANCES Las Unidades Administrativas de Acceso a la Información se integran por un cuerpo colegiado Art. 22 Se elimina la obligación de las personas que solicitan información de identificarse. Art. 34 La información puede ser recibida vía Internet y se contempla la notificación vía electrónica. Art. 37 y 48

11. AVANCES Se incluye la SUPLENCIA DE LA QUEJA Art. 46

12. INICIATIVA POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN VII DEL ARTÍCULO 12 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE PUEBLA Sesión Plenaria del11 de marzo de 2010 Artículo 12.- … VII.- Garantizar el derecho de acceso a la información pública y protección de datos personales, de acuerdo a los principios y bases que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para efectos de lo establecido en el párrafo anterior, la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado será el organismo público autónomo, independiente y de carácter permanente, con personalidad jurídica y patrimonio propios, responsable de promover, difundir y garantizar en el Estado y sus Municipios, el acceso a la información pública y la protección a los datos personales … UNA LUZ AL FINAL DEL TUNEL

13. Priv. 7 A Sur #4301 Col. Huexotitla C.P. 72534 Puebla, Pue. Tel: 777.11.11 www.caip.org.mx [email_address] GRACIAS!!