Este documento resume los avances y desafíos del proyecto de mejoramiento de la calidad de la educación en situaciones de emergencia en Córdoba, Colombia. El proyecto ha formado a docentes y funcionarios, establecido una red de educación en emergencias, y desarrollado lineamientos de política pública. Sin embargo, se necesita más financiamiento, equipo técnico y extender la estrategia a más escuelas para garantizar de manera sostenible el derecho a la educación durante las emergencias.

1. SOSTENIBILIDAD DEL
PROCESO DE EDUCACIÓN
EN EMERGENCIAS
SEM- SED- RED de Educación en Emergencias
Córdoba
2011

2. Proyecto de Mejoramiento de la calidad de la
Educación en situaciones de emergencia
Componentes:
O Formación a comunidad educativa y
funcionarios públicos de la administración
municipal, entidades y organizaciones.
O Articulación de esfuerzos: conformación
de una RED de Educación en
Emergencias
O Política pública: incidencia y construcción
de lineamientos.
O Gestión.

3. PARTICIPANTES DEL
PROYECTO
O I.E de Lorica 6, San Bernardo del Viento
1, San Pelayo 1 y Ayapel 1
O Docentes 250 de los cuales 150 son de
Lorica.
O Estudiantes beneficiarios directos 7.500
en Lorica de 6 E.E., 13.000 indirectos.
O Estudiantes beneficiarios directos 12.000
e indirectos 7.000 a nivel departamental.

4. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Avances
Capacidad instalada
O Constitución y empoderamiento de la RED de
Educación en Emergencias
O Plan de contingencia municipal para EeE
O 14 E.E. vinculados:
O DSJ, La Unión, Rafael Núñez, Cotocá Abajo,
Jesús de Nazareth, Los Gómez, Cotocá Arriba,
La Peinada, Eugenio Sánchez C, El Carito,
San Luis de Campoalegre. Sincelejito, Sicará
Limón
O Dotación de aulas temporales, bicicletas, kits
escolares, albergues

5. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Avances
Capacidad instalada
O 70 Funcionarios, 250 docentes y directivos
docentes de los pilotajes y 125 padres/madres de
familia formados . Adaptabilidad institucional.
O Actos administrativos y jurídicos que priorizan,
impulsan y promueven el derecho a la educación
en situaciones de emergencias .
O Directivas Ministerial N° 12 y N° 16
O Circulares, oficios, decretos en lo regional y lo
local.

6. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Avances
Garantía del derecho
O No se cerraron ni se tomaron los E.E
como albergues: se acondicionaron sitios,
se instalaron aulas temporales, se
adecuaron espacios como albergues. De
100% de E.E que cerraban el 90% no
cierra por emergencias.
O Hubo ajustes de horarios y calendarios
escolares en los E.E para poder cumplir
con el derecho a la educación de NNAJ.

7. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Avances
Capacidad de gestión
O La RED de EeE ha gestionado a nivel local,
regional, nacional e internacional para conseguir
recursos que han coadyuvado a superar algunas
de las dificultades generadas por las emergencias.
OCHA –ERF 258.000 US
O La infraestructura educativa mejoró con recursos
de MEN-FONADE, recursos de cooperación
internacional ( OIM) y recursos propios
O Se desarrolla el proceso de adaptabilidad
curricular en 5 E.E piloto con la Universidad de
Córdoba.

8. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Avances
Fortalecimiento de la política del MEN
O PEI y el PMI de los E.E pilotos han sido
intervenidos y ajustados de acuerdo con el
enfoque de derechos y la estrategia de EeE.
O Los PMI de los pilotos, están siendo
incorporados al SIGCE
O EL PAM de la Secretaría de Educación ha
sido ajustado en el marco del SIGCE del
MEN.
O La vinculación de la OIM en el proyecto de
Prevención a la vinculación de NNAJ al
conflicto

9. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Dificultades
O E.E que no han adelantado ni han
incorporado la estrategia de EeE en
sus PEI ni en sus PMI.
O De los E.E afectados por emergencias,
algunos no participan de la estrategia
de la RED y no tienen plan de
contingencia.
O Algunos E.E han sido permisivos en la
vulneración del derecho a la educación
a NNAJ.

10. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Dificultades
O La intensificación del conflicto armado
alrededor de los E.E.
O La falta de recursos adicionales para
poder desarrollar y acompañar al
municipio y a los E.E en la
implementación de la estrategia
O Poco equipo técnico para las necesidades
y dimensiones del problema. Calidad y
cobertura se refuerzan en este proceso

11. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
:
Supuestos para la sostenibilidad
O El gobierno local y la sociedad civil
conocen la dimensión del problema y
cuenta con la voluntad política con el fin
de dar soluciones duraderas y garantizar
el derecho a la EeE.
O Se cuenta con voluntad política por parte
del ente territorial, destinando recursos
para avanzar en la implementación de la
política pública.

12. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Retos
O La SET debe incluir y priorizar en el plan
sectorial la educación en emergencias.
O La administración debe incluir en el PDM
y en el EOT o POT la educación en
emergencias como problema prioritario a
resolver.
O Multiplicar la estrategia de EeE en los
E.E afectados.
O Asignación de recursos específicos para
EeE

13. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Retos
O Apropiación por parte de todo el sector
educativo de Lorica y la SEM de las
Normas y estándares mínimos para EeE
promovidos por la Interagencial de
Educación en Emergencias - INEE.
O Trabajar el PAM de la SEM y los PMI de
los E.E no vinculados para ajustarlos en
el marco del Sistema de información de
calidad SICE del MEN.

14. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Retos
O Mantener el mecanismo de la RED como
estrategia de garantía del derecho a la
educación durante la emergencia de NNAJ
O La RED asesorada por la SEM debe elaborar
Plan de Contingencia 2012 de acuerdo a las
Normas INEE y las directivas ministeriales.
O Vincular y extender a otros E.E el proyecto de
prevención a la vinculación de NNAJ al
conflicto (proyecto piloto de OIM en Lorica).
O El acompañamiento y la asesoría en terreno
en la nueva administración

15. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
O Retos según Normas y Estándares de la
INEE.
O Participación comunitaria
O Mejorar la participación de la comunidad en
todos los espacios ( RED de EeE y en los
E.E,)
O Estudiantes y Padres Madres de familia
O Coordinación, análisis, planificación,
monitoreo y evaluación.
O La SEM debe tener mecanismos de monitoreo
y evaluación de los procesos, estableciendo
indicadores propios y sistemas confiables y
concertados de evaluación. En el Plan de
Contingencia

16. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Retos según Normas y Estándares de la INEE.
O Enseñanza y Aprendizaje
O Promover la adaptabilidad curricular en los E.E
afectados por las emergencias; multiplicar la
experiencia de UNICÓRDOBA
O Educación inclusiva en el marco de las
emergencias. Los NNAJ con discapacidades
deben ser prioritariamente atendidos durante las
emergencias
O Reconocimiento y acreditación a procesos de
formación a docentes . Docentes multiplicadores.

17. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
Retos según Normas y Estándares de la INEE
O Política Educativa
O Convertir en política pública educativa, las acciones, los
actos administrativos, las estrategias y las metodologías
aplicadas en EeE; GENERALIZAR. Todos los colegios
del departamento deben asumir su responsabilidad, no
es optativo
O Maestros y otro personal docente.
O Contratación y selección- completar el grupo de docentes
que deben de atender la población estudiantil en las
emergencias (incluye la psico-orientación)
O Condiciones de trabajo: la garantía de mejores condiciones
de trabajo a docentes y la remuneración adecuada.

18. SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE
EDUCACIÓN EN EMERGENCIAS
O Retos según Normas y Estándares de la INEE
O Acceso y ambientes de aprendizaje
O Garantizar los espacios y las vías de acceso a los
E.E mas afectados (transportes para docentes y
estudiantes)
O Espacios adecuados y protectores.
O Aulas temporales
O Sitios acondicionados
O Los servicios de salud, y alimentación se deben
continuar garantizando y debe procurarse mejorar su
atención.
O En agua y saneamiento básico se deben tomar
medidas acorde a las necesidades y derechos de
NNAJ

19. FIN