El documento establece que solo el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales pueden imponer contribuciones fiscales o parafiscales en tiempos de paz. La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben especificar directamente los sujetos, hechos gravables y tarifas de los impuestos. También pueden permitir que las autoridades fijen tarifas de tasas y contribuciones como recuperación de costos de servicios o participación en beneficios, pero el sistema para definir costos y beneficios debe ser est