El documento resume la definición de federación de Wheare, quien ve una federación como una organización política con dos niveles de gobierno, el federal y el regional, que son independientes pero coordinados. También señala las características clave de una federación como la existencia de órganos de poder federales y locales garantizados por la constitución y la distribución de competencias entre ellos.

2. Algunas definiciones, por ejemplo, se
ha desarrollado en un terreno
estrictamente institucional. Tal seria
el caso de la definición de Wheare,
para quien hablar de un Federación
significa aludir a un tipo de
organización política en el cual dos
niveles de gobierno, el federal y el
regional, son independientes uno del
otro pero operan de manera
coordinada.

3. La existencia de órganos de poder federales (o centrales) y órganos de
poder locales (o regionales) con autonomía garantizada por la
Constitución.
La distribución constitucional de competencias entre los órganos
contrales y los órganos locales.
La existencia de alguna forma de representación de las entidades
locales en le gobierno federal y de participación en la formación de la
voluntad federal

4. Los federalismos
latinoamericanos son
una copia del
federalismo
estadunidense, aun
cuando se reconozca
que no podían
reproducir el modelo
porque éste había
surgido de Estados
autónomos que se
federaban.