Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional
Este documento presenta los retos y desafíos que enfrentan los gobiernos regionales en el Perú, como la falta de confianza pública, mayores responsabilidades sin recursos adecuados, y la necesidad de desarrollar políticas públicas concertadas. También describe oportunidades para fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales en áreas como el enfoque estratégico, el desarrollo de habilidades en negociación, mediación y gestión de conflictos, y la facilitación del desarrollo regional. La organización ORAS
Este documento describe la organización política descentralizada del Perú. Explica que el país se divide en regiones, provincias y distritos. Los gobiernos regionales y locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en sus respectivas competencias. Los gobiernos regionales se encargan del desarrollo a nivel regional mientras que las municipalidades lo hacen a nivel local. Ambos niveles de gobierno eligen autoridades cada 4 años y cuentan con órganos ejecutivos, legislativos y de coordinación.
Conflicto y Negociación Conga CajamarcaOxford Group
El documento describe el conflicto entre la población de Cajamarca, Perú y la empresa minera Yanacocha sobre el proyecto minero Conga. La población se opone al proyecto debido a preocupaciones ambientales y una falta de beneficios, mientras que el gobierno y Yanacocha lo apoyan por los beneficios económicos. Los intentos de negociación han fracasado debido a las posiciones enfrentadas de las partes y la falta de confianza entre ellas. El conflicto continúa sin resolverse.
El funcionario público constantemente toma decisiones en su quehacer diario para cumplir sus objetivos y desempeñarse profesionalmente. A diferencia de un empleado del sector privado, sin embargo, esas decisiones están delimitadas por normas que deben cumplirse, lo cual requiere criterio y la actitud adecuada.
A partir de un análisis de situaciones reales, Hugo Vallejos nos describe algunos principios para lograr este delicado balance entre normas y objetivos.
Modernizacion de la gestion pública en el peruClaudia Rojas
El documento describe los problemas de la gestión pública en el Perú y la necesidad de su modernización. Presenta ocho problemas principales como la ausencia de planeamiento eficiente, estructura organizacional deficiente, procesos de producción inadecuados, infraestructura y equipamiento insuficientes, política de recursos humanos inadecuada, limitada evaluación de resultados, carencia de sistemas de gestión de información y débil articulación intergubernamental. El objetivo general de la modernización es orientar e impulsar las actividades públicas hacia resultados que beneficien a los
El documento describe la administración pública en el Perú. Define la administración pública y sus elementos e instituciones, como los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, gobiernos regionales y locales, y organismos autónomos. También describe las leyes clave que rigen la administración pública, como la ley del procedimiento administrativo general, la ley marco del empleo público, y las leyes de contrataciones y presupuesto, las cuales establecen el alcance de estas leyes a entidades del sector público.
Gestion de participacion y control ciudadanoNora Penadillo
El documento trata sobre la gestión de la participación y control ciudadano en el Perú. Reconoce el derecho a la participación ciudadana que establece la Constitución peruana de 1993 y la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos de 1994. Explica diferentes mecanismos de participación ciudadana como iniciativas legislativas, referéndum, revocatoria de autoridades, entre otros. También define conceptos clave como participación, democracia y derechos, e identifica objetivos y principios de la participación ciudadana.
El documento describe los gobiernos locales y regionales en Perú. Los gobiernos regionales son entidades autónomas elegidas por votación popular para administrar asuntos a nivel regional. Sus funciones incluyen regular servicios, planificar el desarrollo, administrar recursos y promover inversiones. Las municipalidades gestionan servicios a nivel local y también son entidades autónomas elegidas democráticamente.
El último reporte de la Defensoría del Pueblo sobre los conflictos sociales en el país señala que el 50,4% de los 250 casos registrados hasta el mes de junio está relacionado a problemas derivados de la explotación de recursos naturales. Entre estos conflictos se incluye la oposición de la población de Puno a la construcción de la hidroeléctrica de Inambari porque, según aducen, afectaría el ecosistema de la región. Según el reporte defensorial, en este caso no existe el diálogo entre las partes enfrentadas.
Este documento describe la organización política descentralizada del Perú. Explica que el país se divide en regiones, provincias y distritos. Los gobiernos regionales y locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en sus respectivas competencias. Los gobiernos regionales se encargan del desarrollo a nivel regional mientras que las municipalidades lo hacen a nivel local. Ambos niveles de gobierno eligen autoridades cada 4 años y cuentan con órganos ejecutivos, legislativos y de coordinación.
Conflicto y Negociación Conga CajamarcaOxford Group
El documento describe el conflicto entre la población de Cajamarca, Perú y la empresa minera Yanacocha sobre el proyecto minero Conga. La población se opone al proyecto debido a preocupaciones ambientales y una falta de beneficios, mientras que el gobierno y Yanacocha lo apoyan por los beneficios económicos. Los intentos de negociación han fracasado debido a las posiciones enfrentadas de las partes y la falta de confianza entre ellas. El conflicto continúa sin resolverse.
El funcionario público constantemente toma decisiones en su quehacer diario para cumplir sus objetivos y desempeñarse profesionalmente. A diferencia de un empleado del sector privado, sin embargo, esas decisiones están delimitadas por normas que deben cumplirse, lo cual requiere criterio y la actitud adecuada.
A partir de un análisis de situaciones reales, Hugo Vallejos nos describe algunos principios para lograr este delicado balance entre normas y objetivos.
Modernizacion de la gestion pública en el peruClaudia Rojas
El documento describe los problemas de la gestión pública en el Perú y la necesidad de su modernización. Presenta ocho problemas principales como la ausencia de planeamiento eficiente, estructura organizacional deficiente, procesos de producción inadecuados, infraestructura y equipamiento insuficientes, política de recursos humanos inadecuada, limitada evaluación de resultados, carencia de sistemas de gestión de información y débil articulación intergubernamental. El objetivo general de la modernización es orientar e impulsar las actividades públicas hacia resultados que beneficien a los
El documento describe la administración pública en el Perú. Define la administración pública y sus elementos e instituciones, como los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, gobiernos regionales y locales, y organismos autónomos. También describe las leyes clave que rigen la administración pública, como la ley del procedimiento administrativo general, la ley marco del empleo público, y las leyes de contrataciones y presupuesto, las cuales establecen el alcance de estas leyes a entidades del sector público.
Gestion de participacion y control ciudadanoNora Penadillo
El documento trata sobre la gestión de la participación y control ciudadano en el Perú. Reconoce el derecho a la participación ciudadana que establece la Constitución peruana de 1993 y la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos de 1994. Explica diferentes mecanismos de participación ciudadana como iniciativas legislativas, referéndum, revocatoria de autoridades, entre otros. También define conceptos clave como participación, democracia y derechos, e identifica objetivos y principios de la participación ciudadana.
El documento describe los gobiernos locales y regionales en Perú. Los gobiernos regionales son entidades autónomas elegidas por votación popular para administrar asuntos a nivel regional. Sus funciones incluyen regular servicios, planificar el desarrollo, administrar recursos y promover inversiones. Las municipalidades gestionan servicios a nivel local y también son entidades autónomas elegidas democráticamente.
El último reporte de la Defensoría del Pueblo sobre los conflictos sociales en el país señala que el 50,4% de los 250 casos registrados hasta el mes de junio está relacionado a problemas derivados de la explotación de recursos naturales. Entre estos conflictos se incluye la oposición de la población de Puno a la construcción de la hidroeléctrica de Inambari porque, según aducen, afectaría el ecosistema de la región. Según el reporte defensorial, en este caso no existe el diálogo entre las partes enfrentadas.
Este documento clasifica los bienes en públicos y privados. Los bienes públicos incluyen mares, ríos, lagos, playas, calles y documentos oficiales. Los bienes privados del estado incluyen minas, bienes vacantes, construcciones hechas por el estado en terrenos fiscales. El documento distingue entre el dominio público y privado del estado según las leyes.
Este documento describe la nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo en Perú. Establece los principios de legalidad, organización, competencia, participación y transparencia que rigen al Poder Ejecutivo. Describe también la estructura del Poder Ejecutivo incluyendo la Presidencia de la República, el Consejo de Ministros, los Ministerios y otras entidades públicas. Finalmente, detalla los tipos de normas que puede emitir el Presidente y las funciones y competencias de las diferentes entidades dentro del Poder Ejecutivo.
Este documento presenta un resumen de un trabajo monográfico sobre el Régimen General de la Carrera Administrativa. El resumen incluye la cátedra, el catedrático, los integrantes del grupo, el ciclo y grupo al que pertenecen. Además, presenta brevemente los objetivos del trabajo y la estructura general que incluye el marco teórico, la estructura de la ley de bases de la carrera administrativa y el sistema único de remuneraciones.
El documento presenta un resumen del estado actual de la seguridad ciudadana en Trujillo. Se compara la visión y objetivos del plan nacional de seguridad con el plan local, encontrando similitudes. También analiza la organización de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana local, encontrando una falta de infraestructura adecuada y personal insuficiente. El documento propone mejoras como una nueva Gerencia de Seguridad Ciudadana y una mayor cooperación interinstitucional.
Este documento resume los elementos clave de la propuesta sobre la reinvención del gobierno según los autores Osborne y Gaebler. Proponen cambiar de un gobierno burocrático a uno empresarial basado en la capacidad de aprendizaje rápido y la prestación innovadora y eficaz de servicios. Abogan por un gobierno catalizador, basado en la comunidad, competitivo, orientado a objetivos, resultados y el cliente, con una perspectiva empresarial de inversión en lugar de gasto. El documento describe cada uno de estos 10 principios
Este documento describe los conceptos de conflicto, actitudes ante el conflicto y técnicas para la resolución de conflictos. Define el conflicto como cuando los objetivos y necesidades de una persona entran en conflicto con las de otra. Explica cuatro estilos para resolver conflictos: competición, colaboración, evasión y acomodación. Además, detalla dos técnicas principales para resolver conflictos: la negociación y la mediación.
Este documento presenta preguntas iniciales sobre héroes y personajes ilustres en el Perú actual y la importancia de valorarlos. Define qué es un héroe, la diferencia entre héroe civil y militar, y qué se entiende por personaje ilustre. Propone actividades grupales para elaborar una imagen parlante sobre un héroe o personaje ilustre peruano y responder preguntas individualmente sobre héroes actuales relevantes y circunstancias para convertirse en un héroe.
La Caja Municipal de Ahorro y Crédito Cusco S.A. es una empresa pública creada en 1980 para brindar servicios financieros a segmentos con acceso limitado a la banca. El documento presenta una evaluación cualitativa y cuantitativa de la caja, describiendo su gobierno corporativo, propósito, valores y desempeño financiero. Se analizan indicadores de cartera, liquidez, solvencia y resultados para evaluar su situación. La conclusión es que la caja cumple su misión de impulsar el desarrollo de PY
El documento describe las principales garantías constitucionales en Perú. Estas incluyen el hábeas corpus, que garantiza la libertad de la persona; el hábeas data, que permite a las personas obtener datos e información de organismos públicos o privados; la acción de amparo, que protege los derechos constitucionales contra autoridades u organismos; la acción de inconstitucionalidad, que permite impugnar leyes que contradigan la constitución; y la acción de cumplimiento, que puede ser ejercida cuando las autoridades se niegan a cumplir las
Este documento describe la importancia de una convivencia democrática y cultura de paz en las escuelas. Explica que la convivencia democrática escolar implica relaciones basadas en el respeto mutuo, la aceptación de normas y la resolución pacífica de conflictos. Además, detalla las etapas para resolver conflictos de manera efectiva y los factores que pueden generarlos. Finalmente, enfatiza la necesidad de desarrollar valores como la responsabilidad y la solidaridad entre los estudiantes.
La vigilancia ciudadana se viene debilitándose, y es necesario retomar y fortalecer el compromiso de los ciudadanos por controlar , apoyar y vigilar el manejo de los recursos públicos.
El estado y su organizaciòn dnp 2004 (1)LauraMatilde
Este documento resume los conceptos fundamentales del Estado y su organización en Colombia. Explica que el Estado está conformado por el territorio, el pueblo, el gobierno y la soberanía. Define cada uno de estos elementos y describe la organización del Estado colombiano en tres ramas de poder público. Resalta que Colombia es un Estado unitario descentralizado con autonomía de sus entidades territoriales.
Para vivir en sociedad se necesitan normas de convivencia que promuevan los derechos de todos y el esfuerzo comunitario. La violencia y la indiferencia son desafíos porque afectan negativamente a la comunidad al no resolver conflictos y no participar en asuntos públicos.
Los bienes públicos son bienes que no son susceptibles de comprar o vender en el mercado porque son colectivos y su uso y disfrute puede llevarse a cabo por cualquier ciudadano. Tienen las características de ser no rivales, por lo que el uso por un usuario no limita el uso de otros, y no excluyentes, por lo que no es posible discriminar a los usuarios. Los bienes públicos requieren una gestión pública y mecanismos de control para garantizar su sostenibilidad y uso por las generaciones futuras.
La peruanidad se refiere a las expresiones del espíritu peruano como la cultura, el arte y el folclore. Ser peruano significa ser honesto en el manejo de los asuntos públicos y privados, y mantener la dignidad ante las dificultades. La peruanidad se demuestra alimentando lo nuestro, superando los desafíos, y buscando la excelencia para fortalecer al país. Las tradiciones y costumbres comunes, la riqueza natural e histórica, y la diversidad étnica y cultural caracterizan la peruanidad
6. Integridad y Ética en la Función Pública.pdfjaky32
El documento presenta información sobre conceptos clave relacionados a la integridad pública como la ética aplicada a la función pública, la corrupción y la importancia de desarrollar una cultura de integridad en las instituciones públicas. Explica que la cultura de integridad implica la interiorización de valores, principios y normas por parte de los funcionarios para guiar su conducta diaria de acuerdo con el interés público. También describe las acciones que comprende la Estrategia de Integridad del Poder Ejecutivo para 2022, entre las
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚleslitorres8
Los principales problemas de gestión pública en el Perú incluyen: (1) la ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación con el sistema de presupuesto, (2) el deficiente diseño de la estructura organizacional y las funciones, y (3) la limitada evaluación de resultados e impactos así como el seguimiento y monitoreo de proyectos y actividades.
Este modelo tradicional-lineal se basa en la comunicación bilateral efectiva facilitada por un mediador neutral. Su método implica que las partes expresen sus emociones al comienzo y luego trabajen hacia un acuerdo aumentando sus semejanzas e intereses. El objetivo es lograr un acuerdo centrado en el contenido sin modificar la relación subyacente entre las partes.
El documento describe la descentralización como un proceso político que transfiere poder a los gobiernos locales y ciudadanos para tomar decisiones e invertir recursos públicos de manera autónoma. Esto implica transferir competencias del gobierno central a gobiernos regionales y locales, otorgándoles patrimonio propio para gestionar de manera independiente. La descentralización busca mejorar la eficiencia y transparencia, permitiendo que las necesidades y preferencias locales sean escuchadas y resueltas.
Fortalecimiento de Capacidades Municipales: Implementación de Estrategias de ...Universidad de Lima
Fortalecimiento de Capacidades Municipales: Implementación de Estrategias de Buen Gobierno, Negociación, Gestión de Conflictos, Confianza Pública y Construcción de Legitimidad Social
Fortalecimiento de gobierno regional capacidad de mediacion y gestion de conf...Universidad de Lima
Este documento presenta varios desafíos y oportunidades para fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales en el Perú. Identifica retos como falta de confianza pública, conflictos sociales, y necesidad de mejorar la negociación y colaboración. También ofrece ideas para que ORASI Consulting Group apoye a los gobiernos regionales en definir un enfoque estratégico, desarrollar capacidades clave como la negociación y gestión de conflictos, y facilitar procesos de consulta y consenso. El objetivo general es
Este documento clasifica los bienes en públicos y privados. Los bienes públicos incluyen mares, ríos, lagos, playas, calles y documentos oficiales. Los bienes privados del estado incluyen minas, bienes vacantes, construcciones hechas por el estado en terrenos fiscales. El documento distingue entre el dominio público y privado del estado según las leyes.
Este documento describe la nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo en Perú. Establece los principios de legalidad, organización, competencia, participación y transparencia que rigen al Poder Ejecutivo. Describe también la estructura del Poder Ejecutivo incluyendo la Presidencia de la República, el Consejo de Ministros, los Ministerios y otras entidades públicas. Finalmente, detalla los tipos de normas que puede emitir el Presidente y las funciones y competencias de las diferentes entidades dentro del Poder Ejecutivo.
Este documento presenta un resumen de un trabajo monográfico sobre el Régimen General de la Carrera Administrativa. El resumen incluye la cátedra, el catedrático, los integrantes del grupo, el ciclo y grupo al que pertenecen. Además, presenta brevemente los objetivos del trabajo y la estructura general que incluye el marco teórico, la estructura de la ley de bases de la carrera administrativa y el sistema único de remuneraciones.
El documento presenta un resumen del estado actual de la seguridad ciudadana en Trujillo. Se compara la visión y objetivos del plan nacional de seguridad con el plan local, encontrando similitudes. También analiza la organización de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana local, encontrando una falta de infraestructura adecuada y personal insuficiente. El documento propone mejoras como una nueva Gerencia de Seguridad Ciudadana y una mayor cooperación interinstitucional.
Este documento resume los elementos clave de la propuesta sobre la reinvención del gobierno según los autores Osborne y Gaebler. Proponen cambiar de un gobierno burocrático a uno empresarial basado en la capacidad de aprendizaje rápido y la prestación innovadora y eficaz de servicios. Abogan por un gobierno catalizador, basado en la comunidad, competitivo, orientado a objetivos, resultados y el cliente, con una perspectiva empresarial de inversión en lugar de gasto. El documento describe cada uno de estos 10 principios
Este documento describe los conceptos de conflicto, actitudes ante el conflicto y técnicas para la resolución de conflictos. Define el conflicto como cuando los objetivos y necesidades de una persona entran en conflicto con las de otra. Explica cuatro estilos para resolver conflictos: competición, colaboración, evasión y acomodación. Además, detalla dos técnicas principales para resolver conflictos: la negociación y la mediación.
Este documento presenta preguntas iniciales sobre héroes y personajes ilustres en el Perú actual y la importancia de valorarlos. Define qué es un héroe, la diferencia entre héroe civil y militar, y qué se entiende por personaje ilustre. Propone actividades grupales para elaborar una imagen parlante sobre un héroe o personaje ilustre peruano y responder preguntas individualmente sobre héroes actuales relevantes y circunstancias para convertirse en un héroe.
La Caja Municipal de Ahorro y Crédito Cusco S.A. es una empresa pública creada en 1980 para brindar servicios financieros a segmentos con acceso limitado a la banca. El documento presenta una evaluación cualitativa y cuantitativa de la caja, describiendo su gobierno corporativo, propósito, valores y desempeño financiero. Se analizan indicadores de cartera, liquidez, solvencia y resultados para evaluar su situación. La conclusión es que la caja cumple su misión de impulsar el desarrollo de PY
El documento describe las principales garantías constitucionales en Perú. Estas incluyen el hábeas corpus, que garantiza la libertad de la persona; el hábeas data, que permite a las personas obtener datos e información de organismos públicos o privados; la acción de amparo, que protege los derechos constitucionales contra autoridades u organismos; la acción de inconstitucionalidad, que permite impugnar leyes que contradigan la constitución; y la acción de cumplimiento, que puede ser ejercida cuando las autoridades se niegan a cumplir las
Este documento describe la importancia de una convivencia democrática y cultura de paz en las escuelas. Explica que la convivencia democrática escolar implica relaciones basadas en el respeto mutuo, la aceptación de normas y la resolución pacífica de conflictos. Además, detalla las etapas para resolver conflictos de manera efectiva y los factores que pueden generarlos. Finalmente, enfatiza la necesidad de desarrollar valores como la responsabilidad y la solidaridad entre los estudiantes.
La vigilancia ciudadana se viene debilitándose, y es necesario retomar y fortalecer el compromiso de los ciudadanos por controlar , apoyar y vigilar el manejo de los recursos públicos.
El estado y su organizaciòn dnp 2004 (1)LauraMatilde
Este documento resume los conceptos fundamentales del Estado y su organización en Colombia. Explica que el Estado está conformado por el territorio, el pueblo, el gobierno y la soberanía. Define cada uno de estos elementos y describe la organización del Estado colombiano en tres ramas de poder público. Resalta que Colombia es un Estado unitario descentralizado con autonomía de sus entidades territoriales.
Para vivir en sociedad se necesitan normas de convivencia que promuevan los derechos de todos y el esfuerzo comunitario. La violencia y la indiferencia son desafíos porque afectan negativamente a la comunidad al no resolver conflictos y no participar en asuntos públicos.
Los bienes públicos son bienes que no son susceptibles de comprar o vender en el mercado porque son colectivos y su uso y disfrute puede llevarse a cabo por cualquier ciudadano. Tienen las características de ser no rivales, por lo que el uso por un usuario no limita el uso de otros, y no excluyentes, por lo que no es posible discriminar a los usuarios. Los bienes públicos requieren una gestión pública y mecanismos de control para garantizar su sostenibilidad y uso por las generaciones futuras.
La peruanidad se refiere a las expresiones del espíritu peruano como la cultura, el arte y el folclore. Ser peruano significa ser honesto en el manejo de los asuntos públicos y privados, y mantener la dignidad ante las dificultades. La peruanidad se demuestra alimentando lo nuestro, superando los desafíos, y buscando la excelencia para fortalecer al país. Las tradiciones y costumbres comunes, la riqueza natural e histórica, y la diversidad étnica y cultural caracterizan la peruanidad
6. Integridad y Ética en la Función Pública.pdfjaky32
El documento presenta información sobre conceptos clave relacionados a la integridad pública como la ética aplicada a la función pública, la corrupción y la importancia de desarrollar una cultura de integridad en las instituciones públicas. Explica que la cultura de integridad implica la interiorización de valores, principios y normas por parte de los funcionarios para guiar su conducta diaria de acuerdo con el interés público. También describe las acciones que comprende la Estrategia de Integridad del Poder Ejecutivo para 2022, entre las
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚleslitorres8
Los principales problemas de gestión pública en el Perú incluyen: (1) la ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación con el sistema de presupuesto, (2) el deficiente diseño de la estructura organizacional y las funciones, y (3) la limitada evaluación de resultados e impactos así como el seguimiento y monitoreo de proyectos y actividades.
Este modelo tradicional-lineal se basa en la comunicación bilateral efectiva facilitada por un mediador neutral. Su método implica que las partes expresen sus emociones al comienzo y luego trabajen hacia un acuerdo aumentando sus semejanzas e intereses. El objetivo es lograr un acuerdo centrado en el contenido sin modificar la relación subyacente entre las partes.
El documento describe la descentralización como un proceso político que transfiere poder a los gobiernos locales y ciudadanos para tomar decisiones e invertir recursos públicos de manera autónoma. Esto implica transferir competencias del gobierno central a gobiernos regionales y locales, otorgándoles patrimonio propio para gestionar de manera independiente. La descentralización busca mejorar la eficiencia y transparencia, permitiendo que las necesidades y preferencias locales sean escuchadas y resueltas.
Similar a Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional
Fortalecimiento de Capacidades Municipales: Implementación de Estrategias de ...Universidad de Lima
Fortalecimiento de Capacidades Municipales: Implementación de Estrategias de Buen Gobierno, Negociación, Gestión de Conflictos, Confianza Pública y Construcción de Legitimidad Social
Fortalecimiento de gobierno regional capacidad de mediacion y gestion de conf...Universidad de Lima
Este documento presenta varios desafíos y oportunidades para fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales en el Perú. Identifica retos como falta de confianza pública, conflictos sociales, y necesidad de mejorar la negociación y colaboración. También ofrece ideas para que ORASI Consulting Group apoye a los gobiernos regionales en definir un enfoque estratégico, desarrollar capacidades clave como la negociación y gestión de conflictos, y facilitar procesos de consulta y consenso. El objetivo general es
Fortalecimiento de estrategias y capacidades para abordar la conflictividad s...Universidad de Lima
Este breve documento presenta algunas ideas para fortalecer las estrategias y capacidades para abordar la conflictividad social y mejorar el relacionamiento con y entre diversos actores interesados (stakeholders) con intereses múltiples vinculados a las actividades y operaciones referidas a los sectores minero, gasífero, petrolero y energético en el Perú.
Este documento discute la importancia de lo local en la construcción de lo público dentro del contexto de la profunda crisis social, económica y política en Colombia. Explica las diferencias entre lo sectorial, lo regional, lo territorial y lo local en la definición y aplicación de las políticas públicas. Finalmente, argumenta que para superar la crisis actual, los ciudadanos deben participar en la transformación social y ayudar a construir lo público de manera transparente y equitativa para todos.
El documento habla sobre las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en Argentina. Explica que las PYMES surgieron en los años 1950-1960 bajo el modelo de sustitución de importaciones, y tuvieron dificultades en las décadas de 1970-1980. En la década de 1990 comenzaron a ser un actor importante en la economía. Las PYMES generalmente tienen una estructura centralizada, poco acceso a capital, y carecen de procedimientos y tecnología formales. El desarrollo local depende de definir el perfil económico de una región
El documento habla sobre sistemas productivos, en particular sobre el origen y evolución de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en Argentina. Surgen en los años 50-60 durante el modelo de sustitución de importaciones y se preocuparon por su supervivencia en los 70. En los 80 continuó la crisis y en los 90 comenzaron a ser un actor importante. Generalmente tienen estructuras centralizadas, poca capacidad de acceder a capitales y carecen de gestión y tecnología avanzadas. Juegan un rol importante en el desarrollo local a través del diá
El documento habla sobre las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en Argentina. Explica que las PYMES surgieron en los años 1950-1960 bajo el modelo de sustitución de importaciones, y tuvieron dificultades en las décadas de 1970-1980. En la década de 1990 comenzaron a ser un actor importante en la economía. Las PYMES generalmente tienen una estructura centralizada, poco acceso a capital, y carecen de procedimientos y tecnología formales. El desarrollo local depende de definir el perfil económico de una región
Un nuevo enfoque para el rol del Poder Ejecutivo :28 feb 2017. Por Luis Millo...LUIS MILLONES OLANO
Ante la crisis que atraviesa el sistema económico, social y politico se requieren soluciones disruptivas para romper con la inercia. El artículo quiere generar una discusión para mejorar las políticas públicas y agilizar la burocracia y la corrupción.
El documento discute la gerencia social, la inversión y los conflictos sociales en el Perú. Señala que a pesar del crecimiento económico sostenido, la riqueza generada por la minería no siempre se ha traducido en mejoras para las comunidades locales. Argumenta que la falta de alineamiento de objetivos entre las empresas y las comunidades, así como la falta de articulación entre el estado, las empresas y las comunidades, son causas subyacentes de los conflictos sociales. Finalmente, enfatiza la necesidad de contar con personal altamente cal
ORASI REPORTE MULTIPLES ACTORES PERU JUL AGO 2011 Y ANEXOSUniversidad de Lima
REPORTE OCG DE REUNIONES Y ENTREVISTAS CON MÚLTIPLES ACTORES EN PERÚ: SECTOR EXTRACTIVO-ENERGÉTICO Y SOCIEDAD CIVIL SOBRE CONFLICTOS SOCIALES, PRÁCTICAS ACTUALES Y CAPACIDADES ORGANIZACIONALES DE NEGOCIACION E INVOLUCRAMIENTO CON MÚLTIPLES ACTORES
I c actividad fortalecimiento saber pro y ty tinvestigacioncontable (1)rafaelvictoria6
Este documento presenta información sobre la preparación para las pruebas Saber Pro. Explica que la gestión financiera es importante para el funcionamiento de las empresas y requiere elementos como una cultura financiera sólida, aprendizaje permanente y un sistema de información para monitorear la gestión. También destaca que las competencias ciudadanas son importantes para promover una educación de calidad y formar individuos capaces de participar de manera democrática en la sociedad.
El documento describe los esfuerzos para promover comunidades sostenibles en América Latina a través de la participación del sector empresarial. RedEAmérica busca cualificar y expandir la acción empresarial para contribuir al desarrollo de comunidades mediante enfoques integrales, procesos participativos e inclusivos, y alianzas entre empresas, gobiernos y organizaciones comunitarias, con el fin de mejorar las condiciones económicas, sociales y ambientales de los territorios de manera equitativa a largo plazo. Se
El documento habla sobre el tema de las políticas públicas. Explica que las políticas públicas son herramientas utilizadas por los gobiernos para identificar y resolver problemas sociales, económicos y de otro tipo mediante la implementación de planes, programas y proyectos. También menciona algunas políticas públicas específicas implementadas en Colombia como la política de salud sexual y reproductiva y la política para la primera infancia. Finalmente, discute los desafíos de establecer políticas públicas efectivas en el contexto colombiano.
Este documento describe la experiencia del presupuesto participativo en Perú. Resume que el presupuesto participativo se ha implementado en Perú desde 2002 para promover la participación ciudadana y la descentralización. Explica que el proceso de presupuesto participativo en Perú se divide en 9 fases que incluyen la identificación de problemas, priorización de proyectos, y rendición de cuentas. El objetivo general es fortalecer la democracia y gobernabilidad a través de una gestión más transparente y responsable que responda a las necesidades de la población
El documento presenta orientaciones y estrategias para el trabajo de las Mesas de Concertación para la Lucha contra la Pobreza en el 2015, incluyendo: 1) fortalecer las mesas locales para el seguimiento de los Acuerdos de Gobernabilidad; 2) incorporar los acuerdos a los instrumentos de gestión regional; 3) impulsar el seguimiento concertado de los acuerdos; y 4) proponer prioridades nacionales como la reducción de la desnutrición y mortalidad materna e infantil.
Este documento presenta las conclusiones de una reunión sobre estrategias y orientaciones para el trabajo de las Mesas de Concertación para la Lucha contra la Pobreza en el 2015, incluyendo: 1) discutir la situación actual de los Acuerdos de Gobernabilidad y orientaciones para su implementación; 2) proponer prioridades nacionales para el seguimiento concertado; y 3) definir estrategias para la oficialización y seguimiento de los acuerdos en las dimensiones social, económica, ambiental e institucional.
El documento describe un programa de desarrollo local en Honduras que tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la población mediante el fortalecimiento de capacidades institucionales y tejidos sociales, culturales y económicos. Se resumen las experiencias sistematizadas del programa, incluyendo lecciones aprendidas sobre procesos aplicados como el análisis territorial, diseño de acciones y participación de actores. Finalmente, se concluye que el desarrollo económico local puede contribuir efectivamente al desarrollo a nivel local si se
Orasi reporte multiples actores peru sector extractivo ener getico y socieda...Universidad de Lima
Perspectivas Multiactor sobre el sector extractivo minero energético y sus desafíos - una análisis y recomendaciones sobre negociaciones y relacionamiento frente a conflictos con comunidades locales
Este documento trata sobre la importancia de la gestión del compromiso laboral en las organizaciones venezolanas. En primer lugar, analiza el cambio de paradigma hacia una visión de la empresa centrada en satisfacer las necesidades de los grupos de interés internos y externos. Luego, discute sobre la necesidad de identificar a los grupos de interés y establecer diálogo para conciliar expectativas. También aborda temas como la inspección laboral en Venezuela y la importancia de generar un marco de acción adecuado en materia de empleo. Finalmente
Similar a Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional (20)
Candidatos Políticos Elecciones Generando confianza y legitimidad social Dic ...Universidad de Lima
Este documento describe el proceso de construcción de consenso para generar confianza y legitimidad social. En 3 pasos: 1) Los actores interesados deciden si proceder con el proceso y establecen reglas. 2) Las partes buscan información conjuntamente y generan opciones de mutuo beneficio. 3) Las partes distribuyen el valor a través de un acuerdo y hacen seguimiento de la implementación. El proceso de construcción de consenso puede usarse para lograr políticas públicas consensuadas.
Advance Workplace Restoration & Health and Fairness Assessments H SET 2020Universidad de Lima
This document provides information about an online certification course on workplace restoration and fairness assessments run by the Workplace Fairness Institute. The course consists of 6 live online sessions over 2 weeks focused on understanding workplace culture and conflict, facilitating workplace health assessments, building a business case for workplace health, models and processes for workplace restoration, and applying the techniques to real workplace scenarios. The instructor, Blaine Donais, is an expert in the field. Testimonials from past participants indicate they gained useful tools and insights for addressing conflicts in their own workplaces. Registration includes course materials and a certificate.
El documento describe el proceso de Evaluación Participativa de Actores Múltiples y Situación para evaluar la viabilidad social de proyectos de inversión. Este proceso identifica las condiciones necesarias para lograr el éxito de un proyecto e instalar un diálogo exitoso mediante la recopilación de información de múltiples actores a través de entrevistas y reuniones. El documento luego presenta un caso de estudio de cómo Chevron Nigeria utilizó este enfoque participativo en una situación de conflicto para establecer una agenda compartida y
Este documento propone un proceso en 7 etapas para realizar consultas previas virtuales con pueblos indígenas de manera efectiva. Incluye educar a los pueblos sobre sus derechos, elaborar un plan de consulta conjunto, informar a los pueblos, evaluación interna, diálogo virtual, decisión del estado y seguimiento. También recomienda contar con registros de facilitadores independientes especializados en diálogo intercultural para apoyar estos procesos virtuales y asegurar la participación efectiva de los pueblos ind
CSR Mecanismos de Queja y Capacidades de Involucramiento para prevencion de c...Universidad de Lima
Algunos piensan que la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) se refiere a la manera como las empresas deciden asignar sus beneficios y utilidades, sin embargo, no se trata de filantropía, se trata de cómo las empresas se gestionan.
Representantes del Directorio Consultivo del Proyecto Warintza visitaron Perú para compartir su experiencia en diálogo y aprender de las experiencias mineras de Perú. Se reunieron con varias organizaciones mineras peruanas y participaron en un programa sobre minería y construcción de confianza. En enero y febrero de 2020, representantes de las comunidades de Warints y Yawi del Ecuador visitaron Perú como parte de iniciativas de responsabilidad social empresarial para aprender sobre la industria minera peruana.
El documento describe los servicios de una consultora para promover negociaciones efectivas, crear consensos y resolver conflictos entre empresas, instituciones, grupos, líderes, actores múltiples y gobiernos, con el objetivo de desarrollar soluciones sostenibles y fortalecer las relaciones entre las partes. La consultora ofrece servicios como diagnósticos, fortalecimiento de capacidades, acompañamiento en negociaciones, diseño de sistemas de gestión de quejas, y facilitación de procesos de construcción de consensos.
ORASI Consulting Group es una firma de consultoría especializada en negociación, consenso y resolución de conflictos. Ofrece una variedad de servicios como diagnósticos de capacidades de negociación, fortalecimiento de habilidades, diseño de mecanismos de resolución de quejas, facilitación de procesos participativos, y desarrollo de capacidades para comunidades y organizaciones. El objetivo es promover negociaciones efectivas y crear consensos para el desarrollo de soluciones sostenibles.
Es posible elaborar estudios de impacto ambiental (eia) con credibilidad y qu...Universidad de Lima
¿Es posible elaborar ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) con CREDIBILIDAD y que generen CONFIANZA? ¿Qué pasaría si se elaboran EIA más Participativos con un Proceso de Búsqueda Conjunta de Información (BCI)?
This document contains information about Luis E. Ore and his work as a mediator and negotiation coach. It discusses challenges in managing dialogue and interacting with others. It emphasizes focusing on interests rather than positions, understanding other perspectives without assumptions, and looking inward at one's own contributions to problems rather than blaming others. The overall message is about changing one's thinking from a reactive "I'm right, you're wrong" approach to one of open-minded understanding when interacting and resolving conflicts with others.
Canwi publica reducir costos e incrementar productividad mejorar relaciones...Universidad de Lima
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Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional
1. … Negocie Mejores Resultados
… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
Fortalecimiento del Gobierno Regional:
Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno,
Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social,
Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y
Facilitación del Desarrollo Regional
DOCUMENTO CONCEPTUAL
ORASI Consulting Group
Junio 2011
Este breve documento presenta algunas ideas para fortalecer las estrategias y capacidades para
abordar la conflictividad social y promover el desarrollo en la región. Este breve documento
presenta ideas para fortalecer las estrategias y capacidades de los gobiernos regionales sobre la
gestión de buenas prácticas de gobierno, pericia en negociación y mediación, gestión de la
conflictividad social, construcción de consensos y fortalecimiento de legitimidad social, que
coadyuvarán a fortalecer la confianza pública, la satisfacción de sus gobernados y el desarrollo
de su región de manera estratégica y legitimada. Buenos procesos y buenos resultados se
traducirá en un reconocimiento público de la buena gestión y administración del gobierno
regional.
ORASI Consulting Group es una organización dedicada a la consultoría, capacitación y desarrollo
que trabaja para ayudar a comunidades, gobiernos, empresas y organizaciones, para que
puedan tomar mejores decisiones y puedan gestionar de la mejor manera los conflictos
sociales. Ayudamos a colaborar y negociar estratégicamente, gestionar relaciones, y resolver
controversias de manera que se logren soluciones sostenibles y relaciones perdurables.
También nos dedicamos a facilitar procesos de dialogo complejos, desarrollar políticas públicas,
gestionar conflictos que involucren recursos naturales, uso de tierras y proyectos de desarrollo.
Ayudamos a desarrollar capacidades para lograr acuerdos, solucionar problemas, gestionar
relaciones y diseñar mecanismos efectivos para manejar conflictos.
Ofrecemos estas ideas para iniciar una conversación con los Gobiernos Regionales del Perú.
Este documento describe nuestro entendimiento de la situación actual, algunos objetivos, retos
y desafíos que los gobiernos regionales pueden tener. Ofrecemos estas ideas iníciales, para
apoyar a los gobiernos regionales que les interese abordar estos desafíos y otros que
consideren necesarios, contribuyendo a alcanzar las metas y objetivos planificados
estratégicamente.
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Conflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
2. … Negocie Mejores Resultados
… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
I. Retos y Desafíos de los Gobiernos Regionales y Situación Actual en el Perú
Falta de Confianza en Autoridades
¿Realmente existe falta de confianza en las autoridades?. Quizás, sea bueno empezar con un
análisis de la realidad que, según el Barómetro de las Américas 2008 del Latin American Public
Opinion Project, determina que la confianza en los gobiernos locales peruanos llega al 42.1%,
siendo uno de los más bajos en América latina, superados solamente por Panamá y Haití. La
percepción de los peruanos respecto a que si se gobierna para el bienestar general, es del 15%;
asimismo, el 88% de los peruanos creen que la autoridad gobierna para su propio beneficio y
los grupos de poder (Latino barómetro del 2004 al 2008); y, finalmente, el 81% de los peruanos,
no se siente representado por los partidos políticos (Diario El Comercio 2009).
Basta ver el resultado de las elecciones del 2010 para tener un sentido de la realidad actual y
los niveles de confianza en las autoridades. No hay duda que, la confianza es un recurso escaso
en la vida pública y en la política peruana; los gobernados no confían en sus gobernantes. En
resumen, las estadísticas y resultado de las elecciones muestran que las personas (gobernados)
no confían en sus autoridades (gobernantes).
La falta de confianza pública, no solo genera falta de legitimidad social si no que, también
puede generar conflictos sociales. Según el reporte de la Defensoría del Pueblo, las causas de
los conflictos sociales en las regiones, se deben a la inejecución de proyectos de inversión
pública; pero, cuando se refieren a las causas de los conflictos sociales suscitados en las
regiones y municipalidades, se habla de inejecución de proyectos de inversión pública, actos de
corrupción, falta de atención de pedidos, falta de obras públicas, falta de transparencia en los
gastos, entre otros.
Mayores Responsabilidades y Competencias (negociación y colaboración con otros agentes
del sector público)
Algunos consideran que existen desencuentros entre el gobierno central, el regional y el
municipal, a consecuencia del proceso de descentralización; la relación pareciera no ser muy
funcional, debido a que pareciera que se transfieren mayores competencias y funciones a los
municipios, sin el debido correlato en la transferencia de los fondos, ni las capacidades
necesarias para asumir nuevas responsabilidades. Asimismo, es de interés de las
municipalidades desarrollar relaciones positivas de trabajo con los gobiernos regionales; pero,
para ello, es necesario desarrollar mejor interacción y relaciones de colaboración mutua.
Desarrollo de Política Pública Concertada y Desarrollo Local
Quizás uno de los objetivos de los nuevos gobiernos regionales será generar política pública,
actividades y proyectos que estén relacionados a actividades económicas y productivas, y servir
como facilitador de desarrollo. Incluso, algunos municipios pueden recibir recursos
provenientes del Canon Minero; pero, pueden tener dificultades al momento de la ejecución de
dichos recursos; de tal forma, que contribuyan al desarrollo con apoyo de sus gobernados. Por
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3. … Negocie Mejores Resultados
… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
otro lado, parece que, existen problemas relacionados con la elaboración de los denominados
presupuestos participativos; pues, ellos, no son bien aplicados en muchos gobiernos locales o
regionales. Quizá sea interés del gobierno regional generar desarrollo sostenible y a su vez
prevenir conflictos sociales. La pregunta que muchos se hacen, es: ¿cómo lograr una política
pública que sea apoyada por las mayorías, y, que además, prevenga conflictos sociales?
Dilemas entre el sector privado y la población gobernada
El nivel de inversiones en el Perú está alcanzando niveles nunca antes vistos, en la historia
económica; inversiones que son canalizadas en el desarrollo económico, en actividades
económicas tradicionales, costumbristas, y en la preservación del medio ambiente; pero,
algunos proyectos de inversión son realizados “de espaldas” a las comunidades y vecinos de la
ciudad, otros proyectos son desarrollados con una visión más colaborativa e involucran a los
pueblos en actividades de autodesarrollo que, pueden hacer que los mismos se vean aliviados
en sus niveles de pobreza y desarrollo. Si, los gobiernos regionales o locales pudieran negociar
de forma más eficiente y desarrollar alianzas estratégicas con el sector privado, empresarial;
quizás, podrían facilitar y contribuir con el desarrollo de sus vecinos y gobernados. Para ello, se
requiere el desarrollo de nuevas habilidades que ayuden a negociar de mejor manera, con las
empresas del sector privado, y de esa manera, lograr mejores beneficios para sus gobernados.
Mayores conflictos sociales y capacidad de intervención
Son varios los motivos por los cuales se ven pueblos insatisfechos, molestos, incluso
enardecidos. Insatisfacción vinculada al mismo ejercicio del gobierno sea central, regional o
local, o incluso a consecuencia de percepciones sobre la actividad económica o extractiva u otro
del sector privado en determinado lugar. Los pueblos no confían en las instituciones de
gobierno para proteger sus derechos, enfrentan temores sobre su supervivencia y recurren a
mecanismos de protesta y violencia para defender sus intereses, preocupaciones, necesidades,
temores, angustias, etc. Existe la preocupación de que, algunas de las actividades económicas
desarrolladas en territorios de las regiones, sobre todo las extractivas, puedan generar
contaminación ambiental; y, al parecer, dichas empresas privadas, no comparten, con la
comunidad, los beneficios económicos obtenidos en el desarrollo de sus actividades; en
consecuencia, se produce la percepción que la actividad económica no ayudan a mejorar las
condiciones económicas, de trabajo, de bienestar de la comunidad; lo que genera conflictos
sociales. Se percibe que, empresas multinacionales e inversionistas en actividades económicas
desarrolladas en terrenos de las regiones y municipalidades rurales, actúan bajo un marco
“asistencialista” para que la población “se quede tranquila”, en lugar de tener una visión o un
enfoque estratégico de desarrollo sostenible que contribuya al desarrollo de esas comunidades
locales.
Capacidad para prevenir conflictividad con sus gobernados
Conflictividad social, implica antagonismo, acciones de protesta, e incluso acciones de lucha y
violencia de los vecinos, comunidades, gobernados, contra sus gobiernos regionales o locales.
No es sorpresa ver a comunidades o grupos de vecinos, protestando contra sus propios
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4. … Negocie Mejores Resultados
… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
gobiernos por diversos motivos. Algunas regiones expresan un interés en fortalecer sus
capacidades para desarrollar políticas públicas que prevengan conflictos, desarrollando los
mecanismos necesarios para entender y canalizar las preocupaciones de sus gobernados y
poder manejar, de la mejor manera, los posibles conflictos, las posibles insatisfacciones de sus
poblaciones.
Demandas referidas al Derecho de Consulta
En los últimos años se han realizado actos que, algunos han llamado actos democráticos de
consulta ciudadana promovidos por Gobiernos Locales, ONG, organizaciones de pobladores
locales, para definir la instalación de industrias extractivas o para hacer respetar los patrones
productivos o para generar el debido respeto hacia el modo de vida acumulada durante
muchos años o en todo caso, actividades económicas articuladas al mercado. Sin embargo,
existe un descontento general a nivel de las regiones, municipalidades, gobiernos locales
(urbanos y rurales) y la población porque al parecer se tiene la percepción de que el gobierno
central y regional celebra acuerdos y desarrollan política pública con multinacionales y
empresas inversionistas, sin considerar procesos de consulta con los gobiernos locales o los
miembros de comunidades donde la actividad económica se irá a desarrollar.
El Ministerio de Energía y Minas recientemente ha aprobado el Reglamento del Procedimiento
para la Aplicación del Derecho de Consulta a los Pueblos Indígenas para las Actividades Minero
Energéticas en virtud del cual el Ministerio de Energía y Minas (MEM), Perupetro, el Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet), el Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) y,
el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) serán las entidades
responsables de llevar a cabo y supervisar los procesos de consulta a los pueblos indígenas para
las actividades minero energéticas. Sin embargo, se debe desarrollar las capacidades adecuadas
para facilitar estos procesos de involucramiento y consulta, el nivel de conflictividad en el Perú
pudiera hacer pensar a muchos que no se cuentan con las capacidades adecuadas, ni
metodologías, estructuras o estrategias para realizar los procesos de consulta o algún otro
proceso que tenga como fin la deliberación y construcción de consenso.
II. Oportunidades en la Situación Actual:
Terminadas las elecciones Regionales y Municipales, y elegidas las nuevas autoridades, sean
estas Alcaldes y Regidores Municipales, Presidentes y Consejeros Regionales; es imperativo
empezar a trabajar de manera conjunta para lograr los objetivos que se han trazado en
beneficio de sus gobernados. Algunos son gobernantes nuevos y otros son gobernantes
reelegidos, algunos se encontrarán en situaciones más favorables o más complicadas que otros,
pero, lo más importante es, tener las capacidades necesarias para poder realizar el trabajo de
manera más efectiva y estratégica.
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… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
III. Ideas para Apoyar a los Gobiernos Regionales
Sugerimos tres ámbitos, en los cuales ORASI Consulting Group podría apoyar al gobierno
regional en la consecución de sus metas y objetivos. Esperamos poder compartir con los
gobiernos regionales, las ideas abajo mencionadas y/o compartir nuevas ideas que puedan
surgir en el desarrollo del trabajo.
A. Enfoque Estratégico: Definir el papel único de la región para abordar estos retos y desafíos.
Nuestra organización tiene amplia experiencia trabajando con instituciones para desarrollar
este tipo de enfoque estratégico y definir con claridad sus acciones. Este proceso también sirve
para identificar las áreas prioritarias de las regiones, así como para construir y mejorar sus
habilidades.
La Presidencia Regional, no es la única institución preocupada por aborda conflictos sociales en
la región, pero sin duda, es la más importante, por su liderazgo y competencia; por ello, es
importante que defina, claramente, su papel y enfoque a aplicar. ¿Qué hace que la Presidencia
Regional tenga una posición única?; ¿Qué papel desea desempeñar la Presidencia Regional? ¿La
de ente coordinador, convocador, facilitador, negociador, mediador, árbitro, educador y/o
promotor de una cultura de paz?
B. Desarrollo de Capacidades: Fortalecimiento de capacidades en competencias claves. La
oficina de presidencia regional quizá tenga interés en desarrollar y fortalecer sus habilidades
para abordar efectivamente estos retos y desafíos.
La conversación estratégica sugerida en el punto anterior identificará las áreas específicas.
Podemos pensar que algunas de las áreas podrían incluir, entre otras: Desarrollar Estrategias de
Involucramiento; Administrar y Facilitar Procesos de Consulta Previa y Consenso Social;
Administrar y Facilitar Mesas de Dialogo y Mesas de Negociación; Desarrollar Capacidades de
Negociación y Gestión de Relaciones Estratégicas; Desarrollar de Estrategias para la Generación
de Política Pública Concertada; Gobierno Regional y Local como Agentes de Desarrollo;
Desarrollo de Capacidades de Interacción y Negociación con el Sector Privado y Facilitación de
Alianza Estratégicas; Desarrollar Capacidad de Intervención y Resolución de Conflictos e
Institucionalización de Unidad de Resolución de Conflictos (Mediadores entre Empresas y
Comunidades); Desarrollar Sistemas Internos y Mecanismos para abordar las Preocupaciones e
Insatisfacciones de la Comunidad; Sistema de Escucha al Vecino y el Mediador Municipal
(Ombudsman); Desarrollar Capacidades de Facilitación y Ejecución de Procesos de Consulta;
Regiones y Municipalidades como Entidades Convocantes para Facilitar Procesos de Consulta
Previa.
Esto incluye la Evaluación y Análisis de Conflictos; Capacitación en Negociaciones Estratégicas
con Beneficios Mutuos y Facilitación de Negociaciones Asistidas; Capacitación para Desarrollar
Procesos de Involucramiento con la Población; Generadores de Legitimidad; Capacidad para
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… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
Gestionar Procesos de Consenso y Diálogo Constructivo; Capacidades de Colaboración y
Procesos Colaborativos Alineados con las Acciones de Gobierno; Desarrollo de Capacidades de
Educación, Difusión y Establecimiento de Instituciones Coadyuvantes para la Promoción de
Resolución Eficiente de Dificultades. Nuestra organización utiliza estrategias, procesos,
enfoques y metodologías que son el resultado de ideas desarrolladas a través de años de
investigación y experiencias en el terreno trabajando con empresas, gobiernos, organizaciones
comunitarias, grupos sociales, ambientalistas y grupos indígenas. Estas estrategias han sido
concebidas en los Programas de Negociación y Disputas Publicas de la Universidad de Harvard y
MIT - Massachusetts Institute of Technology.
C. Apoyo para la institucionalización de estrategias y sistemas: Diseño e implementación de
sistemas adecuados para la realización y logro de los objetivos de la región.
Por ejemplo, los esfuerzos de prevención, tratamiento y resolución de conflictos, de los
funcionarios y trabajadores de la Presidencia Regional, posiblemente implicarán la colaboración
de sus homólogos de otros organismos e instituciones gubernamentales, independientes o
descentralizadas, sean esta de nivel central o local; como también lo harán con miembros de la
población y comunidad. El trabajo de la Presidencia Regional, podría será más efectivo si sus
contrapartes de los gobiernos locales, de la población o comunidades, de las juntas vecinales,
de los líderes sociales, entre otros, tengan habilidades y capacidades similares. ORASI
Consulting Group podría trabajar con la Presidencia Regional para el diseño, desarrollo y/o
presentación de programas de formación en las técnicas de negociación y solución de conflictos
de sus contrapartes, con la finalidad de que obtengan esas habilidades y capacidades.
Algunas estrategias, recomendaciones y sugerencias a considerar podrían ser:
1. Desarrollar Estrategias de Involucramiento
¿Cómo abordar la confianza pública? En términos simples, la confianza es la creencia de que el
otro no va a dañar o perjudicar nuestros intereses. No es que uno gana una elección y gana la
confianza automática del 100% de gobernados. No es un tema de autoridad, es un tema de
liderazgo y liderazgo es la relación entre un líder y sus seguidores. Una relación entre
gobernante (presidente regional y consejeros regionales, y otras autoridades electas) y sus
gobernados. Las personas siguen a un líder porque creen que es en nuestro propio beneficio
hacerlo. El líder necesita conocer los intereses de sus seguidores para poder influenciarlos y
lograr satisfacer esos intereses (motivaciones, necesidades, aspiraciones, preocupaciones,
temores). Las personas confían en un líder porque creen que él protegerá, avanzará y
satisfacerá sus intereses. La generación de confianza es su principal capital para poder liderar y
señalar la dirección hacia dónde ir. Con las estrategias y procesos adecuados se debe construir,
en base a las ideas de unos y otros, la sabiduría colectiva. Se deben implementar procesos para
tomar decisiones conjuntas de la manera más efectiva que logren acuerdos sostenibles y
relaciones fortalecidas con diversos actores interesados.
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… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
2. Desarrollar Capacidades de Negociación y Gestión de Relaciones Estratégicas
El gobierno regional puede obtener mejores resultado en sus negociaciones con el sector
privado, con el gobierno central y local, y utilizar marcos estratégicos y generar la confianza
necesaria para lograr acuerdos exitosos. Muchas veces los acuerdos no se pueden implementar
de manera adecuada por la manera como se negociaron los acuerdos. Fortaleciendo y
mejorando las capacidades del gobierno regional hará que se logre sus objetivos.
3. Desarrollar de Estrategias para la Generación de Política Pública Concertada, gobierno
regional como agente facilitador del desarrollo regional.
Con las estrategias y procesos adecuados se debe construir en base a las ideas de unos y otros,
sabiduría colectiva. Se deben implementar procesos para tomar decisiones conjuntas de la
manera más efectiva que logren acuerdos sostenibles y relaciones fortalecidas con diversos
actores interesados. El gobierno regional puede facilitar el desarrollo de sus pueblos, como un
agente más activo y con las estrategias adecuadas.
4. Desarrollar Capacidades de Facilitación y Ejecución de procesos de Consulta a cargo de las
Direcciones Regionales de Energía y Minas, entre otros, como entidades convocantes para
facilitar procesos de consulta. Una opción es también desarrollar las capacidades del gobierno
regional para convocar, ejecutar y/o facilitar procesos de consulta y construcción de consensos para
abordar los intereses de la comunidad respecto al derecho de consulta. De conformidad con el Convenio
OIT 169 y con la regulación nacional y local sobre el tema de la consulta previa.
5. Desarrollar capacidad de intervención y resolución de conflictos e Institucionalización de
Unidad de Resolución de Conflictos. Preparación de Equipos de Respuesta a Situaciones de
Conflicto y Crisis. Una vez que un incidente ocurre, ni las relaciones públicas tradicionales, ni la
construcción de mensajes “en un sentido” realizados por comunicadores sociales tradicionales
o empresas de relaciones públicas, van a producir los efectos positivos que una organización
espera; el gobierno regional puede utilizar su unidad de prevención, gestión y resolución de
conflictos para involucrarse en un proceso con sus gobernados (población), para lograr obtener
acuerdos sostenibles que, estos lo apoyen y legitimen.
6. Diseño e Implementación de Mecanismos Eficientes de Gestión de Preocupaciones, Quejas
y Resolución de Conflictos y Controversias con Miembros de la Comunidad. Se recomienda
diseñar e implementar mejores maneras para abordar las inquietudes, preocupaciones y quejas
de los miembros de la comunidad. Los conflictos pueden generar oportunidades o crisis. Todo
depende de la manera cómo se manejen y gestionen. Una forma eficiente de prevenir los
efectos negativos de los conflictos es gestionándolos con los mecanismos adecuados. Los
conflictos pueden ser oportunidades o crisis. Todo depende de la manera cómo se manejen y
gestionen. Una forma eficiente de prevenir los efectos negativos de los conflictos es
gestionándolos con los mecanismos adecuados. El gobierno regional puede diseñar e
implementar mejores maneras para abordar quejas, reclamos, inquietudes, preocupaciones y
resolver conflictos de manera tal que, se mejoren las relaciones de los diversos actores
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8. … Negocie Mejores Resultados
… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
interesados. Se podrían diseñar procesos estratégicos para escuchar y tomar en consideración
las preocupaciones de los vecinos y miembros de la comunidad.
7. Fortalecimiento de Capacidades de Dialogo, Negociaciones y Relacionamiento para Líderes
Sociales y Comunidades Locales. Cuando las situaciones de conflictividad ocurren, las
poblaciones se organizan para presentar sus demandas, quejas; y, generalmente no usan los
mecanismos o procedimientos legales, administrativos o judiciales, para abordar sus
preocupaciones (por desconfianza en el sistema legal u otros motivos), y recurren a
mecanismos de fuerza y protesta (toman carretearas o locales de empresas o gobiernos, por
ejemplo). Una alternativa para promover una cultura de paz es educar y capacitar a las
comunidades en estrategias de diálogo, negociación y consenso para que se inclinen por andar
el camino del diálogo directo, en lugar de tomar acciones que puedan generar violencia.
8. Desarrollo de Capacidades e Implementación de Instituciones conductivas a resolución de
conflictos adecuadas. Una forma de promover una cultura de paz es también empoderar a los
ciudadanos a abordar sus preocupaciones, intereses y necesidades con mecanismos eficientes
para la resolución de conflictos. La implementación de Centros de Mediación Comunitarios,
Centros de Mediación Municipales o Regionales, así como el desarrollo de capacidades de
personas para servir como mediadores, también puede contribuir a la formación de una cultura
de paz.
9. Educación en las Escuelas en Competencias de Resolución de Conflictos. Una estrategia de
largo plazo para la formación y promoción de una cultura de paz, es educar a los escolares en
mecanismos eficientes para la resolución de conflictos y equiparlos con habilidades para
afrontar situaciones difíciles. Esto se puede hacer con programas específicos o con innovadoras
estrategias que sean parte de la curricular escolar actual, sin necesidad de programas
adicionales.
III. Experiencias previas con la utilización de metodologías y procesos estratégicos.
Durante los últimos 15 años, estos procesos y metodologías han ayudado a grupos y
organizaciones alrededor de todo el mundo a colaborar de manera más eficaz, mejorar niveles
de relacionamiento y gestionar conflictos de manera eficiente, y han probado dar resultados
exitosos en escenarios diversos tales como la negociación de acuerdos comunitarios en Nigeria
entre Chevron-Nigeria y comunidades productoras de petróleo; la gestión de preocupaciones
comunitarias para resolver conflictos sobre el impacto de planta hidroeléctrica en la India; el
diseño de mecanismos efectivos para abordar conflictos y quejas en torno a proyectos de
inversión; la transformación relaciones deterioradas con comunidades insatisfechas y
colindantes a refinería de petróleo; la evaluación de percepciones de comunidades en torno al
desempeño de diversos proyectos; etc.
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9. … Negocie Mejores Resultados
… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
En el Perú, hemos trabajado explorando con diversos actores, un proceso de diálogo que
facilite el fortalecimiento, creación, viabilidad y eficacia del Ministerio del Medio Ambiente.
Hemos trabajado evaluando los intereses de la Oficina del Presidencia del Consejo de Ministros,
en el desarrollo de las capacidades del gobierno para el manejo de conflictos y el diseño de un
nuevo sistema de solución de controversias para identificar en forma temprana los conflictos
sociales y monitorear el seguimiento y cumplimiento de acuerdos. Hemos evaluado las
necesidades e intereses de la Red de Municipalidades Rurales más grande de la región andina
del Perú y diseñado el proyecto para fortalecer las capacidades de intervención para la
prevención de conflictos y resolución de conflictos de sus miembros y diseñar un sistema para
la intervención temprana y resolución efectiva de disputas y controversias. Hemos asesorado al
Consultor de una Agencia de Cooperación Extranjera en el diseño y desarrollo del proyecto de
fortalecimiento de capacidades para la oficina del Primer Ministro Peruano (PCM) y otros
funcionarios del gobierno. Hemos diseño programas de capacitación sobre estrategias para la
construcción de consenso y negociaciones con beneficios mutuo en el contexto Peruano.
También hemos desarrollado un programa para el desarrollo de capacidades de gestión pública
concertada como parte del proyecto de Diplomado en Gestión Pública Concertada Local y
Regional en una universidad en la región andina; y, hemos contribuido con el desarrollo del
proyecto de creación de un Programa en Gestión de Conflictos a Nivel Postgrado con una
universidad en el Perú.
ORASI Consulting Group ofrece servicios altamente personalizados incluyendo diagnóstico y
evaluación de conflictos, negociaciones con múltiples actores, desarrollo de capacidades,
diseño de procesos de resolución de controversias y planificación estratégica. Nos
especializamos en disputas y conflictos sociales y complejos que involucran proyectos de
inversión vinculados diversos recursos naturales y usos de agua y tierras.
IV. Información de contacto
Mayor información sírvase contactar a Luis Ore, Director Ejecutivo de ORASI Consulting Group
al correo electrónico: luis.ore@orasicg.com o vía telefónica.
ORASI Consulting Group
www.orasicg.com
732 Constellation Drive
Bowling Green, KY 42101
EE.UU.
Teléfono en EE.UU.: + 1 (270) 799-2314 ó + 1 (270) 495.8335
Skype ID: orasicg en www.skype.com
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10. … Negocie Mejores Resultados
… Mejores Procesos, Mejores Relaciones
Algunas ideas sobre proyectos y estrategias adicionales que podrían complementar posibles
Programas Desarrollo y/o de Prevención y Tratamiento de Conflictos Sociales:
Desarrollo de capacidades para el fortalecimiento institucional.
Desarrollo de capacidades de cooperación, formación y gestión de alianzas estratégicas.
Desarrollo de capacidades para definir política pública concertada y legitimada.
Desarrollo de capacidades de colaboración como ventaja competitiva.
Desarrollo de capacidades de mejoramiento continuo para sistematizar experiencias.
Desarrollo de capacidades de formulación y gestión de proyectos de inversión.
Desarrollo de capacidades de formación y gestión de relaciones-alianzas publico-
privadas.
Desarrollo de capacidades para participar y facilitar foros de dialogo.
Facilitación de procesos de consenso para la definición conjunta de agendas.
Facilitación de procesos de consenso para la formulación e implementación de políticas
públicas.
Desarrollar capacidades para incluir la participación de diversos actores sociales
liderando procesos de desarrollo.
Desarrollar procesos estratégicos de planeamiento participativo para gestionar
proyectos de desarrollo sostenible y promover la competitividad.
Desarrollar capacidades para gestionar recursos naturales a través de procesos de
consenso.
Desarrollar capacidades para negociar y coordinar desarrollo local.
Desarrollar capacidades promover una gestión de gobierno participativo y de buen
gobierno.
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