La teoría clásica de la administración surgió en Francia en 1916 y se caracterizó por enfatizar la estructura organizacional. Su principal exponente fue Henry Fayol, quien propuso que las funciones básicas de una empresa son administrativas, técnicas, comerciales, financieras, contables y de seguridad. Fayol definió la administración como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar, y desarrolló principios generales como la división del trabajo y la autoridad y responsabilidad.

1. FUNDAMENTOS DE
ADMINISTRACION
Agosto 2014

2. PROCESO ADMINISTRATIVO
PLANEACIÓN
ORGANIZACIÓN
CONTROL
DIRECCIÓN INTEGRACIÓN

3. TEORÍAS ADMINISTRATIVAS MÁS IMPORTANTES Y SUS ENFOQUES
PRINCIPALES
(Tomado del libro introducción a la administración de Chiavenato)
ÉNFASIS
En las tareas
En la estructura
En las personas
En el ambiente
En la tecnología
TEORÍAS ADMINISTRATIVAS
Administración científica
Teoría clásica
Teoría neoclásica
Teoría de la burocracia
Teoría estructuralista.
Teoría de las relaciones
humanas.
Teoría del comportamiento
organizacional.
Teoría del desarrollo
organizacional
Teoría estructuralista
Teoría neoestructuralista
Teoría situácional
Teoría situacional o contingencial
ENFOQUES PRINCIPALES
Racionalización del trabajo en el
nivel operacional.
Organización formal.
Principios generales de la
administración.
Funciones del administrador..
Organización formal burocrática.
Racionalidad organizacional.
Enfoque múltiple.
Organización formal e informal.
Análisis intraorganizacional y
análisis interorganizacional.
Organización informal.
Motivación, liderazgo,
comunicaciones y dinámica de
grupo.
Estilos de administración.
Teoría de las decisiones.
Integración de los objetivos
organizacionales e individuales.
Cambio organizacional
planeado.
Enfoque de sistema abierto.
Análisis intraorganizacional y
análisis ambiental.
Enfoque de sistema abierto.
Análisis ambiental (imperativo
ambiental).
Enfoque de sistema abierto.
Administración de la tecnología
(imperativo tecnológico).

4. TEORIA CIENTIFICA DE LA ADMINISTRACION
FREDERICK WINSLOW TAYLOR
Henry Ford Harrington Emerson

5. TAYLOR PROPONE :
Análisis del trabajo y Estudio de Tiempos y
Movimientos.
División del Trabajo y Especialización.
Diseño de Cargos y Tareas.
Incentivos Salariales.
Condiciones de Trabajo.
Estandarización.
Supervisión Funcional.

6. PRINCIPIOS DE EFICIENCIA DE EMERSON
Trazar un plan objetivo y bien
definido
Mantener disciplina
Mantener registros precisos,
inmediatos y adecuados
etc.

7. PRINCIPIOS BÁSICOS DE FORD
Principio de la
economicidad
Principio de
intensificación
Principio de la
productividad

8. PRINCIPIO DE EXCEPCIÓN
Según este principio, las
decisiones más frecuentes
deben reducirse a la
rutina; dejando los
problemas más serios e
importantes para los
superiores
Taylor

9. INTRODUCCION
 TAYLOR Y SUS SEGUIDORES CREARON LA
ADMINISTRACION CIENTIFICA A COMIENZOS
DEL SIGLO PASADO, SENTANDO LAS BASES
DE LA MODERNA TGA.

10. CONTINUACIÓN
INTRODUCCIÓN.....
PREOCUPACION ORIGINAL DE TAYLOR:
 ELIMINAR DESPERDICIOS
 ELIMINAR PERDIDAS
ELEVAR LA PRODUCTIVIDAD
A TRAVES DE APLICACIÓN DE
METODOS Y TECNICAS DE LA
INGENIERIA INDUSTRIAL.

14. TAYLOR Y SU OBRA
 Taylor hizo énfasis por la
filosofía,por la esencia del
sistema.
 El principal objetivo de la
admón..debe ser el máx. de
prosperidad para el patrón y para
el empleado.
 Debe haber entonces identidad
de intereses entre empleados y
empleadores.
 Altos salarios y bajo costo de
producción.
RIQUEZA.

15. LA ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL
TRABAJO
CONSISTIÓ EN SUSTITUIR METODOS
EMPIRICOS Y RUDIMENTARIOS POR
LOS METODOS CIENTIFICOS.
LA ADMON CIENTIFICA REPARTE LAS
RESPONSABILIDADES ASI:
LA GERENCIA : PLANEAMIENTO
(ESTUDIO DEL TRABAJO DEL OPERARIO
Y ESTABLECIMIENTO DE METODOS DE
TRABAJO )

16. CONTINUACION ORT
 LA SUPERVISION : ASISTENCIA CONTINUA AL
TRABAJADOR DURANTE LA PRODUCCION
 EL TRABAJADOR : EJECUCION DEL TRABAJO
PURA Y SIMPLEMENTE

17. PRINCIPIOS DE LA
ADMINISTRACION
CIENTIFICA

18. UN PRINCIPIO ES UNAAFIRMACIÓN VÁLIDA
DE UNA DETERMINADA SITUACIÓN
PREVISTA;
ES UNA PREVISIÓN ANTICIPADA DE LO QUE
DEBERÁ HACERSE CUANDO OCURRA AQUELLA
DETERMINADA SITUACIÓN.

19. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION
CIENTIFICA DE TAYLOR
1. PRINCIPIO DE PLANEAMIENTO:
SUSTITUIR LA IMPROVISACIÓN POR LA CIENCIA
2. PRINCIPIO DE LA PREPARACIÓN:
SELECCIONAR CIENTÍFICAMENTE A LOS
TRABAJADORES, DISTRIBUCIÓN FÍSICA,
EQUIPOS Y DISPOSICIÓN RACIONAL DE
HERRAMIENTAS Y MATERIALES

20. 3. PRINCIPIO DEL CONTROL:
CONTROLAR EL PLAN PREVISTO, LA
GERENCIA
DEBE COOPERAR.
4.PRINCIPIO DE LA EJECUCIÓN:
DISTRIBUIR DISTINTAMENTE LAS
ATRIBUCIONES
Y LAS RESPONSABILIDADES.

21. OTROS PRINCIPIOS IMPLICITOS
DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
SEGÚN TAYLOR
1.ESTUDIAR EL TRABAJO DE LOS OPERARIOS:
DESCOMPONERLO, CRONOMETRARLO,
ANALIZARLO, ELIMINAR MOVIMIENTOS,
PERFECCIONAR Y RACIONALIZAR.
2.ESTUDIAR EL TRABAJO ANTES DE FIJAR EL MODO COMO
DEBERÁ SER EJECUTADO
3.SELECCIONAR CIENTÍFICAMENTE LOS TRABAJADORES.

22. 4. DAR A LOS TRABAJADORES INSTRUCCIONES
TÉCNICAS (ENTRENARLOS).
5.SEPARAR LAS FUNCIONES DE PLANEACIÓN DE
LAS DE EJECUCIÓN.
6.ESPECIALIZAR EN LA PLANEACIÓN, CONTROL Y
EJECUCIÓN.
7.PREPARAR LA PRODUCCIÓN, PLANEARLA Y
ESTABLECER PREMIOS E INCENTIVOS.

23. 8.ESTANDARIZAR: MATERIALES, EQUIPO,
MÉTODOS Y PROCESOS.
9.DIVIDIR PROPORCIONALMENTE LA EMPRESA
ENTRE LOS ACCIONISTAS, LOS TRABAJADORES
Y LOS CONSUMIDORES (BENEFICIOS).
10.CONTROLAR LA EJECUCIÓN DEL TRABAJO.
11.CLASIFICAR EQUIPOS, PROCESOS Y
MATERIALES.

24. PRINCIPIOS DE EFICIENCIA DE
EMERSON
HARRINGTON EMERSON (1853-1931):
1.TRAZAR UN PLAN OBJETIVO Y BIEN DEFINIDO.
2.PREDOMINIO DEL SENTIDO COMÚN.
3.ORIENTACIÓN Y SUPERVISIÓN COMPETENTES.
4.MANTENER DISCIPLINA.
5.HONESTIDAD Y JUSTICIA SOCIAL EN EL TRABAJO
6.REGISTROS PRECISOS, INMEDIATOS Y
ADECUADOS.

25. 7.REMUNERACIÓN PROPORCIONAL AL TRABAJO.
8.ESTANDARIZAR CONDICIONES DE TRABAJO.
9.ESTANDARIZAR EL TRABAJO.
10.ESTANDARIZAR OPERACIONES.
11.ESTABLECER INSTRUCCIONES PRECISAS.
12.FIJAR INCENTIVOS AL MAYOR RENDIMIENTO Y
EFICIENCIA.

26. PRINCIPIOS BASICOS DE FORD
HENRY FORD (1863-1947):
LA CONDICIÓN CLAVE PARA LA PRODUCCIÓN EN
MASA ES LA SIMPLICIDAD. BASADA EN:
1.LA PROGRESIÓN DEL PRODUCTO PRODUCIDO A
TRAVÉS DEL PROCESO PRODUCTIVO ES
PLANEADA, ORDENADA Y CONTINUA.
2.EL TRABAJO ES ENTREGADO AL TRABAJADOR.
3.LAS OPERACIONES SON ANALIZADAS Y
DIVIDIDAS EN SUS ELEMENTOS.

27. FORD ADOPTÓ TRES PRINCIPIOS BÁSICOS:
1.PRINCIPIO DE LA INTENSIFICACIÓN.
2. PRINCIPIO DE LA ECONOMICIDAD (FORD DICE EN
SU LIBRO “EL MINERAL SALE DE LA MINA EL
SÁBADO Y ES ENTREGADO EN FORMA DE
CARRO EL MARTES POR LA TARDE”).
3. PRINCIPIO DE LA PRODUCTIVIDAD.

28. PRINCIPIO DE EXCEPCION
TAYLOR ADOPTÓ UN SISTEMA DE
CONTROL OPERACIONAL BASTANTE
SIMPLE, QUE SE BASABA NO EN EL
DESEMPEÑO MEDIO SINO EN LA
VERIFICACIÓN DE LAS EXCEPCIONES O
DESVÍOS DE LOS PATRONES NORMALES.

29. Evaluación crítica de la teoria de la
administración cinetifica
1 Mecanismo de la administración científica
2 Súper especialización del obrero
3 Visión microscópica del hombre
4 Falta de comprobación critica
5 Enfoque incompleto de la O
6 Limitación campo aplicación
7 Enfoque prescriptivo y normativo
8 Enfoque de sistema cerrado

30. TEORÍA CLÁSICA DE
LA ADMINISTRACIÓN

31. Presentación de la teoría clásica
Sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en
las tareas que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por
el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una
organización para lograr la eficiencia.
Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la
eficiencia de las organizaciones.
La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente
es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teoría en su
famoso libro Administration industrielle et générale publicado en
París en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y
universal de la empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y
estructural de la organización, que desplazo con rapidez la visión
analítica y concreta de Taylor.
(Tomado de introducción a la administración de I.Chiavenato)

32. TEMAS
 La obra de Fayol
 Teoría de la Organización.
 Elementos de la administración.
 Principios de la administración.
 Evaluación crítica de la teoría clásica.

33. TEORIA CLASICA
La teoría clásica surgió en Francia y se difundió
rápidamente por Europa. Se caracterizó por el
énfasis en la estructura que una organización debe
tener para lograr la eficiencia. Esta tuvo un enfoque
normativo y prescriptivo, donde están involucradas
todas las partes.

34. LA OBRA DE FAYOL
 Fayol fundador de la Teoría Clásica.
 Nació en Constantinopla y murió en París.
 Se graduó a los 19 años y desarrolló su carrera en
una empresa carbonífera.
 Fayol demostró que con una visión científica y con
métodos adecuados de gerencia, los resultados
satisfactorios serían inevitables.

35. FUNCIONES BÁSICAS DE LA
EMPRESA
Administrativas
Técnicas Comerciales Financieras Seguridad Contables

36. CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
Administrar según Fayol es: planear,organizar,
dirigir, coordinar y controlar.
•Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de
acción.
•Organizar: Construir las estructuras materiales y
sociales de la empresa.
•Dirigir: Guiar y orientar al personal.
•Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y
esfuerzos colectivos.
•Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con
las reglas establecidas y las ordenes dadas.

37. Las Funciones de la Empresa
Funciones Administrativas
Funciones Técnicas
Funciones Comerciales
Funciones Financieras
Funciones Contables
Funciones de Seguridad
Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar

38. Proporcionalidad de las funciones Administrativas
FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS.
•Planear
•Organizar
•Dirigir.
•Coordinar
•Controlar.
Otras funciones no
Administrativas
Más Altos
Más Bajos

39. DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN
 Para Fayol la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la
organización es una de las partes , la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la
estructura y la forma.
Principios generales de la administración
•División del trabajo : Especialización de tareas y de personas en pro de la eficiencia
•Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia,
responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas.
•Disciplina : Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
•Unidad de mando : Es el principio de autoridad única.
•Unidad de dirección : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.
•Subordinación de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares.
•Remuneración del personal : Salarios justos.
•Centralización: Autoridad en la cabeza de la organización.
•Jerarquía : Línea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.
•Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
•Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
•Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.
•Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su éxito.
•Espíritu de Equipo : Armonía y unión entre empleados la mayor fortaleza.

40. La Administración como ciencia
Fayol afirmaba la necesidad, de brindar
una enseñanza organizada y metódica de
la administración, para formar mejores
administradores a partir de sus aptitudes y
cualidades personales, era posible y
necesaria la enseñanza en Escuelas y
Universidades ya que era una ciencia
como las demás.

41. DIFERENCIA ENTRE ORGANIZACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN.
Para Fayol: Administración es un todo del cual la
orgnización es una de las partes.
 Organización: Se refiere solamente al
establecimiento de la estructura y de la forma, por lo
tanto es estática y limitada.

42. Teoría de la Organización
La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y
disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación
entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada
empleado debe reportar solo a un superior.
Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol
Presidente
Director
Gerente
Jefe
Supervisor
A
B C
D E
F G
H I

43. DOS SIGNIFICADOS DE ORGANIZACIÓN
 Organización Formal: Se basa en la división del
trabajo racional, es la que esta planeada en el
papel, explicada, descrita con reglas,
procedimientos y cargos.
 Organización Informal: Aparece
espontáneamente entre personas que ocupan
posiciones en la organización formal.

44. DIVISIÓN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIÓN
1. Verticalmente : La jerarquía define el grado de
responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes
funciones, sino de acuerdo con los diferentes grados de
autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la sección de un
mismo nivel jerárquico son responsables de una actividad
especifica y propia.
COORDINACION
•Fayol considera que la coordinación es la reunión, unificación y
armonización de toda actividad y esfuerzo
•Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la
coordinación es obligatoria.

45. CONCEPTO DE LÍNEA Y DE
STAFF
 Fayol se interesó por la
organización lineal basada
en estos principios:
1. Unidad de mando o de
supervisión única.
2. Unidad de dirección.
3. Centralización de la
autoridad.
4. Jerarquía o cadena
escalar.

46. Elementos de la Administración
Las funciones del administrador son según Urwick :
 Planeación
 Organización
 Coordinación
 Dirección
 Control
Investigación
Previsión
Planeación
Urwick: Los elementos de la
administracióncontituyen la base de
una buena organización.

47. Elementos de la Administración
Luther Gulick, propone siete elementos como las principales
funciones del administrador:
 Planeación : Se trazan las metas y se fijan los procesos y
métodos.
 Organización : Establecimiento de la estructura en pos del
objetivo buscado.
 Asesoria: Función de preparar y entrenar al personal.
 Dirección : Función de liderar.
 Coordinación : Deber de establecer relaciones entre las
diferentes partes del trabajo.
 Información : Actividad de mantener informados a los
empleados.
 Presupuestación : Plan fiscal, contabilidad y control.

48. Principios De Administración
Son los principios que permiten desempeñar al administrador las
funciones de: planeación, organizción, dirección, coordinación y control.
Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.
Principios de Administración
(Urwick)
1. Principio de especialización : Persona por función.
2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.
3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener sólo
cierto número de subordinados.
4. Principio de definición : Las relaciones deben ser bien definidas e
informadas.

49. EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA
CLASICA
Las críticas a la teoría clásica son numerosas,
contundentes y generalizadas, se preocuparon por
señalar las fallas, distorciones y omisiones del
enfoque que ésta teoría trabajó y que sirvió como
modelo para las organizaciones durante algunas
décadas.

50. Principales críticas a la teoría clásica
1. Enfoque simplificado de la organización
formal
2. Ausencia de trabajos Experimentales.
3. Ultrarracionalismo en la concepción de la
administración
4. “Teoría de la máquina”
5. Enfoque incompleto de la organización
6. Enfoque de sistema cerrado

51. 1. Enfoque simplificado de la organización formal
La crítica se le hace a la visión simplista y reduccionista de la
actividad organizacional, debido a que los autores clásicos
conciben la organización en término lógicos, formales, rígidos y
abstractos.
Principios
generales de la
administración
Organización
formal
Máxima
Eficiencia
División del
trabajo
Especialización
Unidad de
mando
Amplitud
de control

52. 2. Ausencia de trabajos experimentales
 Los autores clásicos fundamentan sus conceptos en la
observación y en el sentido común.
Su método es empírico y concreto.
Se basan en la experiencia directa.
Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes
como principios
Sus principios de administración carecen de presentación
metódica.
Falta de comprobación científica en las afirmaciones de los
autores clásicos

53. Comparación entre las teorías de Taylor con las de Fayol
Taylor Fayol
Administración
Científica
Teoría
Clásica
Enfasis
en las tareas
Aumentar la eficiencia
de la empresa a través
del aumento de eficiencia
en el nivel operacional
Enfasis
en la estructura
Aumentar la eficiencia
de la empresa a través
de la forma y disposición
de los órganos componentes
de la organización
y de sus interrrelaciones
estructurales

55. ORÍGENES DE LA
ADMINISTRACIÓN
MODERNA
Teoría de las relaciones
humanas

56. LA TEORÍA TIENE SU ORIGEN EN LOS
SIGUIENTES HECHOS
 La necesidad de humanizar y democratizar
la administración
 El desarrollo de las ciencias humanas
 Las ideas de la filosofía pragmáticas de
John Dewey y de psicología dinámica de
Kurt Lewin
 Las conclusiones del experimento de
Hawtorne

58. Elton Mayo (1880-1949)
Los estudios de Hawthorne se llevaron
a cabo en las instalaciones de
Hawthorne de la Western Electric
Company empresa que se dedicaba a la
fabricación de equipos de
comunicación. Se iniciaron en 1924,
por los propios ingenieros d la
compañía
CREARON DOS GRUPOS
EXPERIMENTALES
Mayo y sus colegas propusieron otra
serie de experimentos para investigar
los efectos de otros aspectos del
contexto laboral sobre el desempeño
(por ejemplo cantidad y duración delos
descansos , rediseño de los trabajos,
cambios en la extensión de la jornada
laboral, planes salariales individuales)

59. LA CIVILIZACIÓN INDUSTRIAL DEL HOMBRE
La teoría de las relaciones humanas muestra la
opresión del hombre debido al impetuoso desarrollo
de la civilización industrializada.
Los métodos de trabajo intentan lograr la eficiencia y
no la cooperación
MAYO DEFIENDE LOS SIGUENTES PUNTOS DE
VISTA

60.  EL TRABAJO ES UNA ACTIVIDAD TIPICAMENTE
GRUPAL
 EL OBRERO NO REACCIONA COMO INDIVIDUO
AISLADO SINO COMO MIEMBRO DE UN GRUPO
SOCIAL
 LA TAREA BASICA DE LA ADMINISTRACION ES
FORMAL UNA ELITE CAPAZ DE COMPRENDER Y DE
COMUNICAR
 PASAMOS DE UNA SOCIEDA ESTABLE A UNA
ADAPTABLE
 EL SER HUMANO SE SIENTE MOTIVADO POR LA
NESECIDAD DE ESTAR JUNTO A OTRO
 UNA COSECUENCIA DE LA CIVILACION
INDUSTRIALIZADA ES LA DESINTEGRACION DE
LOS GRUPOS PRIMARIOS

61. Evolución conceptual de la teoría clásica y la teoría
de las relaciones humanas
Características y premisas Teoría clásica Teoría de las relaciones
humanas
1. Enfoque básico Ingeniería humana:
adaptación del hombre a la
maquina y viceversa
Ciencia social aplicad.
Adaptación del hombre a la
organización viceversa
2. Modelo del hombre Económico racional:
maximizador de ventajas
financieras
Racional emocional: motivado
por sentimientos y criterios
“no racionales”
3. Comportamiento de la
persona
Animal aislado: atomismo
tayloriano actúa como
individuo
Animal social: carente de
apoyo y de participación
grupal, actúa como miembro
de grupo social
4Comportamiento funcional
de la persona
Estandarizable: la mejor
manera para todos
No estandarizable: las
diferencias individuales
justifican métodos diferentes

62. Evolución conceptual de la teoría clásica y la teoría
Características y
premisas
de las relaciones humanas
Teoría clásica Teoría de las relaciones humanas
5. incentivos Financiero (material): Mayor
remuneración por mayor
producción
Psicológico: apoyo, elogio,
consideración
6. Fatiga Fisiológico. Estudio de tiempos y
movimientos, y pausa de
descanso.
Psicológico: monotonía, rutina,
subutilización de aptitudes.
7. Unidad de análisis Puesto: tareas tiempos y
movimientos
Grupo: el grupo, relaciones
humanas, relaciones entre puestos,
moral del grupo.
8. Concepto de
organización:
Estructura formal: conjunto de
órganos puestos y tareas
Sistema social: conjunto de papeles
9. Representación
Grafica:
Organigrama: relación entre
órganos y funciones
Sociograma: relaciones
percibidas , deseadas,
rechazadas y reales entere
personas

63. FIN
GRACIAS POR SU ATENCION

64. FIN
GRACIAS POR SU ATENCION