El documento presenta información sobre la teoría general del estado, incluyendo: 1) Los objetivos y temas de la unidad, así como conceptos generales del estado como grupo humano, territorio, poder y soberanía. 2) Los métodos y disciplinas auxiliares para estudiar la teoría general del estado, así como los principales problemas que aborda. 3) Información sobre pensadores políticos clave de los siglos XV-XVIII y factores que contribuyeron a la crisis del estado moderno.

1. UNIDAD NUMERO UNO

2. OBJETIVO
1.-CONOCER LAS BASES CIENTÍFICAS DEL ESTADO, A PARTIR
DEL ESTUDIO DE SU TEORÍA.

3. TEMAS
◦ Generalidades del Estado: Concepto, características, elementos y tipos de Estado.
◦ Nociones científicas de la Teoría General del Estado.

4. GENERALIDADES DEL ESTADO
1. TEORIA DEL ESTADO
Es la consideración especulativa y doctrinaria de la forma social y los
principios que explican la actividad, la existencia, las estructuras y
objetivos de un Estado.

5. CARACTERISTICAS DEL ESTADO
Características del Estado Contemporáneo :
- Separación de los Poderes
- Se caracteriza por el Constitucionalismo
- Institucionalización del Poder
- Primacía de la Ley
- Los órganos fundamentales emanan del pueblo (Democracia)
- Proclamación de Garantías y Derechos Fundamentales y tendencia de asegurar los límites del
Estado

6. ELEMENTOS DEL ESTADO
Elementos o condiciones de Existencia del Estado:
1.- Grupo Humano.
2.- Territorio.
3.- Poder.
4.- Soberanía.
5.- Fines del Estado.
1.- GRUPO HUMANO Esta formado por un grupo de personas, pueblo o Nación. Pueblo: multitud
de personas que componen un Estado.
Diferencia entre Población y Pueblo: - Población : conjunto de hombres que tiene Dº y
Obligaciones Civiles.
- Pueblo : conjunto de hombres que tiene Dº y Obligaciones Civiles y además tiene Dº y
obligaciones Políticos.

7. NOCIONES CIENTIFICAS DE LA TEORIA
GENERAL DEL ESTADO

8. Nociones científicas a cerca de la Teoría
General del Estado.
El propósito fundamental de la teoría del estado es la de elaborar principios sitematizados
lógicamente , de validez universal y permanente con el fenómeno social y político que presenta
las notas características indispensables para poder calificarlo de estatal. La Revolución Francesa
significó el tránsito del Estado absoluto al Estado liberal en 1789.
Hablamos comúnmente de los poderes del Estado, en nuestro país existen cuatro poderes del
estado. ¿cuáles son?
Existe una ley supremna a la que se sujetan todas las actuaciones de los particulares y
autoridades del Estado y que se conoce con el nombre de CONSTITUCION.

9. ESTADO
CONCEPTOS DE ESTADO. Marxista : instrumento de dominación de una clase sobre otra.
Liberalismo : Estado es un mal necesario, que sirve respetar los Derechos Individuales y principio
de autonomía. Rousseau : Estado es la asociación política libremente fundada por los participes
del contrato social.
Es la máxima forma organizada del poder político de una sociedad determinada, los elementos
que lo constituyen son: población, territorio, un gobierno central y un orden jurídico.

10. ESTADO, según Francisco Porrúa Pérez.
El Estado es una sociedad humana, establecida en el territorio que le corresponde, estructurada
y regida por un orden jurídico, que es creado, definido y aplicado por un poder soberano, para
obtener el bien público temporal, formando una institución con personalidad jurídica”.-
El estado tiene fines que lo justifican, es decir , posee un elemento teleológico. El fin primordial
del Estado es garantizar el bien común de los ciudadanos.
Todos los elementos permanecen normalmente invariables en términos generales (el territorio,
la población y el poder), lo que varía son las relaciones y actividades humanas. El estado es una
persona jurídica a la que el Derecho le atribuye potestades y obligaciones.

11. GRACIAS POR SU ATENCION

12. EL ESTADO COMO OBJETO DE LA TEORIA
GENERAL DEL ESTADO
. OBJETIVO: DETERMINAR EL ORIGEN DE LA TEORÍA
DEL ESTACO COMO CIENCIA, ASI COMO SUS
CARACTERÍSTICAS Y SUS MÁXIMOS EXPONENTES

13. OBJETO DE LA TEORIA GENERAL DEL
ESTADO
OBJETIVO: Delimitar el objeto de la teoría del estado

14. El objeto de la Teoría General del Estado es la encargada de estudiar el origen, la evolución, la
estructura, justificación, funcionamiento y finalidad del fenómeno estatal. Toma al Estado tanto
en su generalidad como en su concreta realidad presente, indaga asimismo, las condiciones
permanentes que presenta el fenómeno estatal en cuanto organización del poder o forma de
agrupamiento político y se detiene particularmente en la investigación de la realidad de la vida
estatal que nos rodea.

15. FUNDAMENTOS:
El Estado se encuentra regido por un orden constitucional, se estructura en un sistema de
órganos mediante los cuales exterioriza una voluntad concreta y realiza las funciones
encaminadas al cumplimiento de sus finalidades esenciales.
El Estado se encuentra sometido al Derecho, esto es un Estado de Derecho. Esto quiere decir
que funcionalmente el Estado somete a una disciplina jurídica, la relación de su actividad con los
habitantes de su territorio, en interés de estos y con la finalidad de protegerlos contra la
arbitrariedad y la injusticia. El Estado de Derecho exige que el ordenamiento jurídico sea límite y
a la vez cauce del poder.

16. El elemento mas característico del Estado como forma de organización política moderna lo
constituye la idea de SOBERANIA, en cuanto cualidad o modalidad del poder político
institucionalizado.
ESTADO DE DERECHO: significa que a todo principio de derecho lo acompaña la seguridad de
que el Estado se obliga así mismo a cumplirlo, es decir que el Derecho sujeta tanto a gobernados
como a gobernantes.
A diferencia del Estado Gendarme o policía, inspirado en el principio de que el fin justifica los
medios y dentro de cuya concepción la autoridad actúa de manera discrecional y sin ninguna
traba frente al individuo, donde todos los poderes se refunden en un poder único avasallador
que opera sin freno de la ley (tal fue el caso del absolutismo monárquico)

17. PROBLEMAS FUNDAMENTALES DE LA
TEORIA GENERAL DEL ESTADO
1.Determinacion de la naturaleza del Estado, éste problema surge cuando nos preguntamos
¿Qué es el Estado? Para su respuesta se hace necesario investigar o indagar sobre los elementos
que lo integran, es decir, cuales son las características esenciales y accidentales que configuran
su ser.
2.Estudio de la organización y funcionamiento del Estado, aquí hay que reflexionar sobre ¿cómo
es el Estado?, hay que pensar en la estructura del Estado y en las actividades que desarrolla.

18. 3. Determinar los Fines del Estado ¿para qué existe el Estado? Hay que reflexionar e investigar
sobre la meta a alcanzar por el Estado hacia qué se dirige su actividad.
4. Determinación de la función social del Estado, este problema es complementario al anterior
¿para que existe el Estado?, una de las funciones primordiales del Estado es la de vigilar y
estructurar a todos los grupos sociales en su actividad para que con el esfuerzo de todos se
obtenga el bien común.

19. 5. El problema de la Justificación del Estado ¿para que debe existir el Estado? Éste constituye el
problema mayor trascendencia en la Teoría del Estado. Su respuesta exige precisar los motivos
jurídicos morales y de toda índole en vista de los cuales el Estado puede obligar a los hombres a
someterse a sus mandatos. . Dicho problema se resuelve al encontrar los fundamentos que
justifican la existencia del fenómeno estatal.
Con estos cinco problemas fundamentales constituyen la clave en que ha de basarse la
construcción de la Teoría del Estado.

20. GRACIAS POR SU ATENCION

21. TEMAS
. Métodos y disciplinas auxiliares para el estudio de la Teoría General del Estado.
. Principales exponentes de la teoría del Estado en los siglos XIX y XX.

22. METODOS DE LA TEORIA GENERAL DEL
ESTADO
Existen diversos métodos para aproximarse al conocimiento del fenómeno estatal. Según las
diversas doctrinas científicas a cerca del Estado, éste es una forma de organización política
histórica y por lo tanto debe ser estudiada con el Método histórico. Otros dicen que es una
forma de organización del mando o gobierno de los hombres que se ha producido en todo
momento y lugar y que por lo tanto, debe ser analizada desde la perspectiva de la Ciencia del
Gobierno. Otros califican al Estado como el tipo característico de las sociedades industriales
modernas, cuyo conjunto reviste la organización estatal y que debe ser conocida mediante un
análisis sociológico y en fin, que el Estado sería fundamentalmente el ordenamiento jurídico de
dichas sociedades, por lo que no habría otro método del conocimiento más que el jurídico.

23. Etimológicamente la palabra método se compone de dos voces griegas; META, que significa a
través u ODOS que significa camino. Es el camino que se atraviesa, por el que se llega a algún
lugar , el método es el que indica el orden en el procedimiento, la forma de actual
adecuadamente para obtener un fin determinado. El método constituye un importante auxiliar
humano, pues a través de él se llega al conocimiento.
El método se clasifica generalmente en:
1. Racional, es el que utiliza razonamiento filosófico o matemático.
2. intuitivo, es el que se funda en la observación y la experiencia.

24. POR SU MANERA DE OPERAR EL METODO PUEDE CLASIFICARSE EN:
1. Sintético, es el que llega a un resultado unitario combinando una serie de elementos dispares.
2. analítico. Funciona a la inversa, es el que llega a una serie de resultados particulares por
medio de la desintegración de los elementos de un conocimiento complejo.
Al método analítico se le denomina también DEDUCTIVO, porque de una verdad general deduce
o se llega al conocimiento de verdades particulares.
Al método sintético se le conoce también como INDUCTIVO, porque de un conjunto de
conocimientos o verdades particulares, se obtiene una verdad general o un conocimiento mas
amplio.

25. NECESIDAD DE UN METODO EN LA
TEORIA GENERAL DEL ESTADO
La teoría general del Estado recibe aportaciones que le son indispensables de otras disciplinas
políticas como por ejemplo la filosofía política, La Historia política o la ciencia filosófico-
histórica. Todo ello hace necesario un método seguro y firme que aún tengan validez y
elaborando los nuevos que sustituyan a los ya caducos. La teoría del Estado e igualmente
señalará la forma segura y práctica de utilizar las aportaciones de las otras disciplinas de la
enciclopedia política y demás ciencias afines para una doble finalidad de ayudar al
esclarecimiento del objeto de la teoría del estado y afirmar rotundamente la autonomía de esta
ciencia.

26. METODOLOGIA PROPIA DE LA TEORIA
GENERAL DEL ESTADO
Existen dos supuestos y son:
Saber cual es el lugar que ocupa el Estado en el mundo del ser, es decir, un SUPUESTO
ONTOLOGICO
Igualmente hemos de precisar el lugar que le corresponde a la Teoría General del Estado en el
panorama general de las ciencias, según su objeto, es decir, un SUPUESTO GNOSEOLOGICO
( parte de la filosofía que estudia el conocimiento humano en general, en cuanto, a su origen,
su alcance y su naturaleza.)

27. El Estado es un ente cultural, es un ser real constituido por un conjunto de actos humanos
enlazados entre sí teleológicamente por encaminarse hacia la consecución del bien común. La
teoría del Estado es una ciencia cultural que estudia el complejo ser que es el Estado, auxiliada
por los datos que le proporcionan otras ciencias (filosofía política, historia política, historia
política, ciencia filosófico-histórica de la política).

28. ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL ESTADO
a. El Estado tiene una realidad inmediata exterior fenomenológica
b. El Estado tiene una realidad última esencial o substancial
c. El Estado tiene una existencia histórica
d. Dentro del Estado existe una actividad normativa encaminada a crear, definir y sancionar
normar jurídicas.

29. LOS METODOS SON
FUNDAMENTALMENTE CUATRO.
1. METODO CIENTIFICO O EMPITICO CAUSAL, a través del cual podemos conocer la realidad
inmediata exterior fenoménica del Estado. Tal método nos guará hacia la explicación causal
inmediata de las realidades exteriores del fenómeno estatal como podría ser: la sociedad
misma, el territorio, el poder etc.
2. METODO FILOSOFICO, por medio del cual llegaremos a conocer la realidad última del Estado,
su causa eficiente, su causa final, la valoración política, el valor mismo que existe dentro del
Estado y los valores que tiende a alcanzar.
3. METODO HISTORICO. Mediante el cual se pretende saber el origen y evolución del Estado.
4. METODO JURIDICO, será el que nos dará a conocer la actividad normativa del Estado como
creador, definidor y sancionador de las normas jurídicas.

30. GRACIAS POR SU ATENCION

32. UNIDAD II: ESTADO MODERNO COMO
CATEGORÍA HISTÓRICA.
◦ OBJETIVO:
◦ Analizar el aporte de los principales pensadores políticos de los siglos XV-XVIII a la construcción del Estado Moderno como
categoría histórica.
◦ Conocer los factores que contribuyeron a la crisis del Estado moderno y al surgimiento del Estado Contemporáneo.

33. CLASE NUMERO CUATRO.
TEMAS
◦ El Estado moderno como categoría histórica. Teorías.
◦ Nicolás Maquiavelo
◦ Juan Bodino
◦ Thomas Hobbes

34. ELABORACION DEL CONCEPTO GENERAL
DEL ESTADO
Podemos utilizar tres vías o procedimientos:
1. mediante la generalización de hechos a través de la inducción, es decir, tomando los hechos
que ocurrieron en el desarrollo de la historia universal, comparando los distintos Estados que
existieron y existen.
2.Es el que siguen aquellos pensadores que no parten de datos reales, de hechos ocurridos en el
curso de la historia, sino que realizan una construcción idealista del estado.
3.otros autores mezclan ambos caminos y tratan de llegar a la elaboración del concepto Estado,
mediante la inducción con base en datos reales, asi como también por medio de la constricción
mental que se realiza en base de datos de la realidad.

35. De tal concepto se deduce:
1. la existencia de una sociedad humana
2.un territorio que le sirve de asiento permanente
3.un poder que se caracteriza por ser supremo, esto es, soberano en el seno de la misma
sociedad.
4. un orden jurídico que es creado, definido y aplicado por el poder estatal.
5.Una teleología a fin peculiar que consiste en el esfuerzo común de obtener el bien publico
temporal.

36. USO DE LA PALABRA ESTADO
En sentido amplio ESTADO, es la manera de ser o estar construida políticamente una conducta
humana, pero tal sociedad humana encontramos que dentro del Estado, existen otros grupos
sociales de distinto orden; la familia, la iglesia, una corporación, sociedades deportivas o
culturales, sindicato, universidad. Etc.
En las lenguas latinas y germánicas la palabra “status” ha significado durante siglos “manera de
ser”, entre los romanos esta “manera de ser” tendió a confundirse con “estructura de una cosa,
con la ordenación de la misma” y mas concretamente con el ordenamiento de la República”.

37. A comienzos del siglo XVI, autores como Nicolas Maquiavelo, no ven en la palabra estado mas
sentido que el poder de mando sobre los hombres o sea su gobierno y el régimen que sobre
ellos se impone. En Maquiavelo especialmente (que aparece siempre como el introductor del
sentido actual de la palabra Estado) tiene significados diversos
. Categoria social-económica
.Entidad política nacional territorial.
.Régimen
.Gobierno
.Estructura organizada del poder

38. Durante la edad media la idea de polis, civitas o república se conserva a través de las dos ultimas
a las que se añade el termino regnum. Civitas, servirá para designar la organización política de
las ciudades mas florecientes en diversas regiones de Europa. En Italia especialmente Regnum
será la palaba utilizada para indicar las monarquías territoriales en proceso de formación
durante la Alta Edad media. En cambio República se reservara en la mayoría de los casos para
designar la noción de una comunidad mas amplia y plenaria o perfecta desde la perspectiva del
cristianismo.

39. CARACTERISTICAS GENERALES QUE
DETERMINAN EL ESTADO
1. SOBERANIA como adjetivo del poder, pero calificando al Estado mismo en su unidad total
como soberano.
2. PERSONALIDAD JURIDICA al ser el Estado un ser social con posibilidad ejercer potestades y
contraer obligaciones.
3. SUMISION AL DERECHO, significa la necesidad de que la estructura del Esto y su
funcionamiento se encuentren regulados por un orden jurídico imprescindible.

40. ENTRE EL ESTADO MODERNO EN RELACION A
ANTERIORES FORMAS DE ORGANIZACIÓN
POLITICA SON:
1. Tendencial centralización y concentración del poder en una sola instancia suprema.
2.El criterio de la territorialidad con la consiguiente noción de frontera, gracias a la progresiva
unificación de dominios efectuadas por algunas grandes Monarquías.
3.La creciente impersonalidad del mando político, pues la razón de Estado se situará por encima
del titular concreto de la soberanía aunque en la práctica tiendan a confundirse ambos niveles.

41. Por su parte Platon (428-348 a.,c maestro Aristóteles) decía que tal fundamente se encontraba
en la sabiduría de los llamados a dirigir el poder político. Aristóteles (384-322 a.c discípulo de
Platon , fue oráculo de los filósofos y teólogos de la edad media) consideraba que unos hombres
nacian para mandar y otros para ser mandados. Los romanos por su parte, mas que buscarle un
fundamento y justificación teórica al poder político se dedicafron a instrumentar los medios
para ejercerlo, por tanto no fundamentaron teóricamente el poder.

42. CLASE NUMERO CINCO
1. John Locke
2. Barón de Montesquieu
3. Jun Jacobo Rousseau

43. CLASE NUMERO SEIS
Carlos Marx y Federico Engels
8. Hans Kelsen
b. Evolución histórica del Estado Moderno.

44. UNIDAD III: FINES Y JUSTIFICACIÓN DEL
ESTADO.
OBJETIVO:
Identificar la necesidad, fin del Estado y su justificación a fin de vincular la existencia del mismo en el contexto de su vida cotidiana,
derechos humanos y perspectiva de género.

45. CLASE NUMERO SIETE
TEMAS:
◦ Importancia de la existencia del Estado
◦ Fines del Estado
◦ Funciones y Actividades del Estado
◦ Justificación del Estado
◦ El Estado, derechos humanos, género y desarrollo.

46. UNIDAD IV: FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE
GOBIERNO
OBJETIVO: Identificar las principales diferenticas entre el Estado y el Gobierno.
Conocer las principales características de los sistemas de Estado.
Conocer las características de los diferentes tipos de gobierno.

47. CLASE NUMERO OCHO
TEMAS :
1.- Distinción entre Estado y Gobierno
2.- Formas de Estado
3.- Formas de Gobierno

48. UNIDAD V: SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS Y
SISTEMAS ELECTORALES
OBJETIVO:
Conocer los diferentes sistemas de partidos políticos y electorales.
Identificar las características principales de los diferentes sistemas de partidos políticas y
electorales.

49. TEMAS
Sistemas de partidos políticos: monopartidismo, bipartidismo, pluripartidismo
Sistemas electorales: Tipos de democracia.

50. UNIDAD VI: LA CRISIS DEL ESTADO NACIÓN FRENTE AL FENÓMENO DE LA GLOBALIZACIÓN.
◦ OBJETIVO: Analizar las distintas trasformaciones que ha sufrido el Estado a partir de la mitad del siglo XX e inicios
del siglo XXI.

51. TEMAS
Estado y Globalización
Transnacionalización y supranacionalidad
Procesos de integración económica y política:
Comunidad Económica Europea
Sistema de Integración Centroamericana. MERCOMUN
Unión Europea
Tratados de Libre Comercio (Estados Unidas, México y Canadá)
Pacto ANDINO y MERCOSUR.