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PROFESORADO EDUCACION TECNICA – 2011
Génesis, Evolución,
conflictos y
demandas- Escuela
Industrial 3
Puerto Deseado – Santa Cruz – Argentina
Autor: Alumno FRESCO JAVIER ALBERTO
Docente: Licenciado MAZZA Marcelo -
06/05/2011
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
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Introducción:
La presente investigación se desarrolla con motivo de cumplimentar los trabajos requeridos para rendir los
exámenes finales de la asignatura Sociología de las Instituciones Educativas de la Carrera del Profesorado
de Educación Técnica del Instituto Provincial de Educación Superior de la Provincia de Santa Cruz. Sub
Sede – Deseado. Para ello centramos el trabajo en torno a la situación institucional de la Escuela Industrial
N° 3 desde su creación hasta el año 2010, puntualmente en tres ejes de investigación: Origen fundacional.
Situaciones derivadas del contexto socio económico Local. Mantenimiento de matrícula -relación inscriptos
Egresados-. ¿De dónde venimos? ¿Cómo estamos? ¿Hacia dónde vamos?
Del contexto histórico podemos evidenciar una continua ausencia del estado y presencia de diversos
sujetos, proyectos y conflictos en la historia de la Educación en nuestra Provincia, también en la Escuela.
Estos sujetos, según sus ideologías particulares y a veces sin el consenso social/institucional o extra
institucional; han encarado e iniciado distintas experiencias educativas, todas estas signadas por la
intencionalidad particular que ellos quisieron imprimirles y de los actores políticos de turno.
Mucha de estas experiencias quedaron en el olvido, no lograron los objetivos y quizás generaron una suerte
de incertidumbre y desconcierto a los alumnos que les toco en suerte participar, condicionando parte de los
motivos de sus decisiones futuras para sus expectativas formativas y profesionales.
La necesidad de reconsiderar cuestiones metodológicas y políticas educativas institucionales es una
herramienta más para el desarrollo y consecución de objetivos. También para lograr una identidad
institucional. Verificar estrategias, políticas y propiciar la organización y concreción del Proyecto Educativo
Institucional, pretende contemplar parte de la presente investigación.
Por otra parte las continuas reformas educativas de los últimos años Ley federal primero, Ley de Educación
Nacional luego y demás leyes, como la Ley de Educación Superior, Ley de Educación Técnica, etc.;
provocaron una discontinuidad de los proyectos educativos iniciales, desconcertando a Docentes, Directivos,
Padres y alumnos.
La incipiente conflictividad local observada por investigadores como Lic. Economía Hernán Carlino en su
trabajo del COUPD año 93-94, se ha acrecentado y multiplicado, derivando en una situación caótica que aun
hoy golpea la constitución socio-económica Local.
Una suerte de dirigencias reactivas y desbordadas, plantea reclamos y soluciones parcializadas
momentáneas, generando mayor incertidumbre en jóvenes adolescentes y niños. Actores pasivos que no
ven otra cosa que no sea el conflicto permanente, el desapego al esfuerzo, y pocas oportunidades de
realización.
Padres que proyectan sus frustraciones en sus hijos, esperan que el sistema educativo les asegure
solamente una certificación. No acompañando y colaborando como en antaño lo hacían sus padres –
nuestros abuelos – demandando solo la falta de compromiso de instituciones y Docentes, y no
involucrándose más allá de exigir el tránsito de sus hijos por la Escuela.
Nuevamente ausente; un estado lejano que resuelve situaciones, parchando problemas, Permite una
profundización de conflictos que se vuelven en contra de todos.
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
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En este contexto, Creemos que del conflicto, es donde surgen las oportunidades, y es en ese camino es el
que emprendemos esta tarea.
Marco teórico:
En el nivel más alto de la teoría vamos a referirnos a Capítulos de la Bibliografía adjunta y Existente En
Historia de la Educación en la Patagonia Austral Tomo 3. De donde extraeremos información sobre La
historia de la educación en Santa cruz en general y de cada una de las localidades que la conforman.
Particularmente en nuestra Localidad.
Nos referenciaremos en los capítulos:
- Crónicas de ausencias y presencias: La alfabetización en el sur costero patagónico. Juan Domingo Ruiz.
Universidad Nacional de la Patagonia Austral
- La iniciativa de la sociedad civil en la constitución de espacios de enseñanza media en el territorio Nacional
de Santa Cruz: el instituto Libre de Enseñanza de Rio Gallegos (1941-1946)* Dina Rozas Universidad
Nacional de la Patagonia Austral
- Una Tradición para el desierto Argentino. NATALIA FATTORE. Universidad Nacional de Rosario
- Capítulo IV. Los salesianos y la educación secundaria durante el primer peronismo. Las experiencias
educativas en el Colegio San José de Puerto Deseado (1943-1952) GRACIELA CISELLI
- Capítulo V. Educación y política en el peronismo. La Escuela Nacional de Comercio de Puerto Deseado
(1952-1955)* GRACIELA CISELLI - ARIEL NICOLAS SARASA - ROBERTO RODRIGUEZ
- 1910 – Escuela Provincial N° 5 – 2010. La Primera Escuela de Puerto Deseado – Patagonia Argentina-
Roberto Luis RODRIGUEZ. Ediciones AqL. 1ra edición. Villa MARTELLI
Otros de los aportes que inscriben el marco teórico y como nivel de información empírica secundaria son
datos que obtuvimos dentro de la institución, como por ejemplo:
- Reseña Histórica de La Escuela Industrial N° 3 Oscar Smith de Puerto Deseado, aporte de la Secretaria Sra.
Dora. CULCUY
- Datos estadísticos Institucionales que gentilmente nos aporto el Profesor Norberto Perfumo donde se
observa una continua dificultad en la matricula escolar para continuar en los grados superiores y un
promedio de promoción del 24% en líneas generales, fluctuando de 0 % egresados año 1989 hasta 44,12 %
año 1996.
El contexto social y económico local los referimos a los aportes de estudios efectuados por entes
gubernamentales locales – Municipalidad - CFI
- ASPECTOS SUBREGIONALES CARACTERIZACION SOCIOECONÓMICA. Autor: Arquitecto Juan C.
Costa. Colaborador: Lic. Economía Hernán Carlino del Tomo I del Código de ordenamiento urbano de
Puerto Deseado, año 1994.
La información empírica primaria será recogida a partir de entrevistas a actores privilegiados de la institución
y localidad, con los que actualmente podemos entrevistar en nuestra Localidad. También se consultara a los
protagonistas principales de nuestra escuela, ex alumnos y egresados.
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
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Entre las hipótesis a los problemas planteados, los orígenes de la creación de la Escuela Industrial se
estiman, pueden hallarse en la necesidad de la población de contar con formaciones de la especialidad
técnica en esta ciudad, para hijos de obreros y empleados del estado y del sector industrial local.
En cuanto a la conflictividad socio económica, esta afecta directamente la adecuación de prácticas y las
motivaciones para el esfuerzo y la dedicación de los estudiantes que no logran gran contención de sus
hogares. Por último las dificultades para el logro de mantenimiento de la matricula se da en especial en las
dificultades para la comprensión y acreditación de los espacios de formación especificas – Exactas –
Palabras Claves:
Estado - Educación - Sistema Educativo - Deserción escolar – Economía - Sociedad – Conflictos
Génesis - Evolución:
La escuela Industrial N° 3 fue impulsada por la inquietud y compromiso de un grupo de ciudadanos
vinculados muy estrechamente al Sindicato Luz y Fuerza de nuestra Localidad, esto lo desprenden las
distintas entrevistas realizadas a los referentes de la Escuela que actualmente se trabajan en ella, a
personas jubiladas en esta, y a miembros de la organización gremial. También de la reseña institucional1
; sin
embargo podemos referenciar históricamente a partir de bibliografía citada, que en distintos momentos de
nuestra historia se pretendió impulsar la creación de espacios formativos destinados a la Formación de
especialidades vinculadas a los trabajos –oficios y tecnicaturas - industriales, por ejemplo en el libro 1910-
Escuela Provincial N°5 – 2010. El director durante los años 1945 – 1954 Maestro Nacional Normal referencia
en sus misivas enviadas a las autoridades provinciales esta necesidad. “Año 1948, el Director Sr. Mansilla se
interesa y al mismo tiempo lo hace saber a la Subsecretaria de Educación para que en la localidad se instale
una escuela Mono técnica”2
Desde los inicios de las obras del FFCC año 1909 que pretendía vincular Puerto Deseado – Nahuel Huapi,
se tuvo la necesidad de contar con una mano de obra especializada, posteriormente con el establecimiento
del Frigorífico para la faena de ovinos esta necesidad se vio incrementada, estos eventos entre otros; nos
permiten reflexionar sobre la siguiente cuestión: ¿Por qué casi 80 años después de iniciadas grandes obras
de ingeniería se instrumento la formación de esta escuela? Para ello volvemos a bucear en la historia de la
educación de nuestra provincia, en donde encontramos trabajos valiosos que nos permiten entender que era
lo que sucedía por esos años en el contexto regional y Nacional. Por ejemplo del trabajo Crónicas de
ausencias y presencias: La alfabetización en el sur costero patagónico de Juan Domingo Ruiz, extraemos
“… a medida que se desarrollan los sistemas urbanos costeros en el territorio a partir de la Ley N° 15323
de
1 “ESCUELA INDUSTRIAL Nº 3 “OSCAR SMITH”, nace de una propuesta de la Seccional Luz y Fuerza de Puerto Deseado, quien el 7 de Marzo de 1986
presenta la inquietud de creación de una escuela industrial al entonces Intendente Municipal Don Rafael Gómez Wilson. El 12 de Marzo de ese
mismo año, por Decreto 257/86 fue declarada esta necesidad, de interés Municipal. Durante la última sesión de la Legislatura Provincial del año
1986, se sanciona la Ley por la cual se crea La Escuela Industrial Oscar Smith de Puerto Deseado, siendo promulgada por el gobernador Arturo
PURICELLI. El proyecto de ley que dio origen a la creación fue propiciado por el Diputado Don Juan Martínez LUCEA. Su creación se aprobó mediante
Ley 1873/86.”
2
Roberto Luis RODRIGUEZ, 1910 – Escuela N° 5 – 2010. La primera Escuela de Puerto Deseado. Patagonia Argentina. Editado por Ediciones AQL.
Noviembre 2010. Vte. López. Pág. 67
3 El objetivo perseguido por la Ley Nº 1532, de Organización de los Territorios Nacionales (1884), era permitir el desarrollo de los mismos y
prepararlos progresivamente para alcanzar la provincialización.
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
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1884, los grupos sociales más representativos, bajo el influjo de ideas y objetivos que derivan de su posición
en el seno de la sociedad, construyeron y promovieron acciones relativas al papel de la educación
considerándola como un factor importante para el desarrollo de los modelos de urbanización y modernidad
como ideal de progreso. Su preocupación manifiesta por la marcha de la educación pública en los centros
poblacionales más importantes de Santa Cruz se acentúa, como sostenemos en el proyecto, por la "inacción
o pasividad oficial" y genera desde la prensa y otros medios de influencia sobre la agenda política de los
gobiernos locales, demandas constantes sobre, entre otras cuestiones, el mejoramiento de las escuelas
públicas, los edificios, la moral y el compromiso de los preceptores para cumplir con las finalidades que
establecía la Ley 1420 de Educación Común.”4
Estas circunstancias que fueron comunes a todas las
localidades costeras de la provincia determinan que los reclamos se centraron en las expectativas de estos
grupos que conformaban las élites locales, quienes eran depositarios de una cultura ajena a los desarrollos
de la técnica e industria de la época, provenientes en el mayor de los casos de áreas de la administración
estatal o privada vinculados a la explotación agrícola pastoril entre otros. Un ejemplo de esto lo
encontramos en la bibliografía de la historiadora Graciela CISELLI, en Las experiencias educativas en el
Colegio San José de Puerto Deseado (1943-1952)5
donde nos dice, “La primera experiencia de nivel
secundario en el Colegio Salesiano San José es de 1944. Ella surgió como respuesta a la demanda de un
grupo de vecinos encabezado por Gerardo García -receptor de aduanas del puerto-, que solicitó a José
REYNERI6
Representante del Rector Mayor en visita extraordinaria a los Colegios Salesianos de la
Patagonia, que abriera una sección secundaria en el establecimiento, preferiblemente el primer ciclo
comercial. En este caso se conjugaron intereses de la sociedad civil con el de los salesianos quienes, como
un intento de adelantarse a los tiempos que se avecinaban emprendieron, durante la década del cuarenta, la
apertura de institutos secundarios con diversas orientaciones: comercial, industrial, nacional, normal y una
escuela agropecuaria.” Este apartado también nos hace inferir que recién desde el año 1943 la sociedad
caracterizada de la localidad, comenzó a reclamar aspectos fundamentales de la ciudanía que hasta
entonces no se cumplimentaban como es el hecho de educación de nivel secundario.
En cuanto a la educación técnica, desde el ámbito confesional se contemplo esta especialización, pero no en
esta localidad, abriendo las opciones de internados para aquellos que quisieran realizarla. Un ejemplo de
ello lo encontramos en el colegio Salesiano Dean Funes de la ciudad de Comodoro Rivadavia, a donde
asistieron durante la etapa en que se instruían artes y oficios, vecinos de nuestra ciudad. Podemos referir a
los señores Naves, “Manolo”, y su hermano Carlos “Polaco”; KELEZ MLADEN “MAKO”. Esta particularidad
también se dio en otras localidades del interior de nuestra provincia, como es el caso citado por la
Historiadora CISELLI Graciela, “… Otro de los alumnos fue ADEL HAMER, hijo de un sirio y una argentina
4 Crónicas de ausencias y presencias: La alfabetización en el sur costero patagónico de Juan Domingo Ruiz, Universidad Nacional de la Patagonia
Austral. Pág. 1.
5
CISELLI, G., “Los salesianos y la educación secundaria durante el primer peronismo. Las experiencias educativas en el Colegio San José de
Puerto Deseado (1943-1952)”, en: OSANNA, E (dir). Sujetos, proyectos y conflictos en la constitución del sistema educativo de Santa Cruz.
Buenos Aires, Dunken, 2006.
6
Ocupó ese cargo. entre 1942 y 1946. El Rector Mayor residía en Roma y nombraba a sus representantes desde allí. En 1943, Reynieri visita por
primera vez la Patagonia y comienza a enviar más salesianos al sur. Asimismo, en 1944, nombra como su delegado a Francisco Zuccarino quien
además se hace cargo del Colegio Salesiano de Río Gallegos. Desde entonces residían en esa ciudad el Inspector de Argentina y Chile y el Delegado.
Puede ampliarse la información en Juan Ignacio López Manuel González Cura gitano, linyera de dios. Inspectoría San Francisco de Sales. Buenos
Aires. 1996. Pp. 233-234.
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
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que tuvieron 10 hijos. Sus padres se dedicaron a tareas rurales para luego convertirse en ganaderos.
Mientras ADEL fue enviado a Puerto Deseado para asistir a los cursos comerciales, su hermano JALIL fue al
Colegio Dean Funes en Comodoro Rivadavia. Con el correr de los años, JALIL se convirtió en uno de los
referentes de Perito Moreno. Fue presidente del Aeroclub Lago Buenos Aires por 25 años, Gerente de la
sucursal de Aerolíneas Argentinas y luego de Líneas Aéreas del Estado, propietario de un comercio, y en
1973 irrumpió en la arena política como candidato a Intendente Municipal por el Frente Justicialista de
Liberación (FREJULI) perdiendo frente al otro candidato CRESENCIO ARBE.”7
Gran parte de la sociedad caracterizada de esa época reclamo enérgicamente la educación secundaria no
confesional, aparentemente dado las ideologías liberales predominantes y en algunos casos debido a que
los hacendados que contaban con los recursos hacían llegar directamente de Europa a Profesores
particulares8
para educar a sus hijos menores.
Un ejemplo de estos pedidos de educación no confesional, fue lo que se estableció en la alianza fundacional
para la consolidación del Instituto libre de enseñanza de Rio Gallegos “Frente a la "ausencia" del gobierno
central9
antes referida los actores sociales encontraron ámbitos propicios para configurar formas políticas
para resolver sus necesidades y conformar espacios propios en las distintas esferas de la realidad social10
.
El accionar de estos actores se manifestó a través de un fuerte movimiento asociativo de particulares, que
se inició en la década del veinte y se sostuvo hasta la llegada del peronismo, a partir del cual se alteraron
esas redes sociales en las que se asentaba la élite política local.
En las luchas por la constitución de espacios educativos que articuló a diferentes sujetos sociales11
encontramos un conjunto diverso de fenómenos que permiten abordar las representaciones de lo público y lo
privado y su construcción. Así, en la formulación de las demandas por instituciones de educación
secundaria, la "ausencia" del Estado Nacional en representación de lo público, fue ocupada por el accionar
de grupos demandantes, a la manera de "trama auto organizada" para gestionar, organizar, fundar y
sostener establecimientos educativos con fines comunitarios12
.
Esta "alianza fundacional"13
formuló una demanda concreta: educación secundaria no confesional,
representada en los establecimientos educativos que gestionaron, y que se mantuvo casi sin rupturas hasta
fines de los cincuenta14
. Dentro de ese gran cuerpo de demandas existieron diversas manifestaciones:
pedidos de edificios, de reconocimiento y nacionalización de títulos, suministros para funcionamiento,
nombramiento de docentes, etc. Pero, una vez que el Estado tanto a nivel nacional como provincial, asumió
7
Óp. Cit. Pág. 9
8
Ruiz Juan Domingo, Crónicas de ausencia y presencias, UNPA, pág. 3
9
La presencia estatal fue fuerte y decisiva cuando el orden social y económico del territorio se vio amenazado por el levantamiento del movimiento
obrero en 1920-1921.
10
"La falta de presencia del Estado nacional cuando se trataba de brindar soluciones para el bienestar común de la población fue la característica
predominante del período territorial". Hudson. Mirna, 2000, p.53.
11
Para precisar el estudio de los sujetos sociales se considera necesario incorporar los aportes de Manuel Tuñón de Lara (1973) para definir "clase
social", "fracción de clase", "categoría social", "capa social" y "organización social".
12
Entendemos por "comunitario" un espacio que, en sentido estricto, no es ni estatal ni privado.
13
Nos referimos al encuentro entre comerciantes, ganaderos, profesionales y funcionarios. que constituyéndose en distintas asociaciones dieron
respuestas a los problemas sociales.
14
Durante la etapa territoriana, las experiencias educativas de nivel medio creadas y sostenidas por la sociedad civil fueron cuatro: Instituto de
Enseñanza Secundaria de Río Gallegos (1921-1932); Instituto Libre de Enseñanza de Río Gallegos (1941-1946); Instituto Libre de Enseñanza de Piedra
Buena (1957-1958) Y el Colegio de Estudios Secundarios de San Julián (1957-1958). Estas dos últimas instituciones fueron provincializados en agosto
de 1958 por Ley N° 16.
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
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directamente la administración y dirección de estos establecimientos educativos, esta "alianza" pareció
retirarse de la escena, luego de cumplido su objetivo.
Durante el peronismo, el Estado Nacional asume un papel fuertemente promotor de la educación pública
cuyo impacto es nacional lo que sin lugar a dudas también marca un antes y un después en la vida de los
Territorios.”15
Volviendo a nuestra ciudad, recién en el año 1910, el 1 de octubre se concreto la fundación de una escuela
primaria, donde se dictaban clase hasta 2do grado16
, por entonces Escuela Nacional N° 5. Hecho ocurrido
26 años luego de la fundación de este asentamiento por el capitán Antonio ONETO, el dictado de clases se
hizo en distintos edificios de viviendas particulares hasta que recién en el año 1935, el consejo Nacional de
Educación presta oído a los reiterados reclamos de la población para iniciar las obras del edificio definitivo.
La educación secundaria se insinuó por el año 1943, según lo citado en el Capítulo IV- Los salesianos y la
educación secundaria17
. “La presencia de los salesianos en la Patagonia data de fines de siglo XIX18
y se
halla plasmada en las visitas a los dispersos poblados de la zona y en la construcción de capillas y colegios.
Desde estos espacios difundieron el evangelio y crearon comunidades cristianas.19
En Puerto Deseado, los
misioneros llegaron en 1885, un año después de la fundación de la colonia pastoril. En la década del veinte,
la población urbana se habla triplicado lo que motivó a la Congregación a formar una Comisión Pro colegio
"San José" con el objetivo de levantar un edificio escolar salesiano que fue inaugurado en 1926. La
instrucción impartida en dicho establecimiento abarcaba -en 1932- los seis grados elementales además de
clases particulares de idiomas, contabilidad, mecanografía y piano. A ello se sumaba la enseñanza práctica
de temas agrícolas y rurales impartidos en la chacra propiedad de los salesianos ubicada a 12 kilómetros de
Puerto Deseado. En el nivel primario los salesianos intentaron ganar la partida al Estado en la captación de
una potencial y numerosa población, para lo cual apelaban al capital cultural y simbólico acumulado a través
de su historia -ligada a San Juan Bosco- en "sus numerosos colegios esparcidos en todo el mundo".20
La
primera experiencia de nivel secundario en el Colegio Salesiano San José es de 1944. Ella surgió como
respuesta a la demanda de un grupo de vecinos encabezado por Gerardo García -receptor de aduanas del
puerto-, que solicitó a José REYNERI21
Representante del Rector Mayor en visita extraordinaria a los
Colegios Salesianos de la Patagonia, que abriera una sección secundaria en el establecimiento,
15
ROZAS DINA, La iniciativa de la sociedad civil en la constitución de espacios de enseñanza media en el territorio Nacional de Santa Cruz: el instituto
Libre de Enseñanza de Rio Gallegos (1941-1946)* UNPA. Pág. 2
16 Roberto Luis RODRIGUEZ, 1910 – Escuela N° 5 – 2010. La primera Escuela de Puerto Deseado. Patagonia Argentina. Editado por Ediciones AQL.
Noviembre 2010. Vte. López. Pág. 13
17
GRACIELA CISELLI Capítulo IV- Los salesianos y la educación secundaria durante el primer peronismo Las experiencias educativas en el Colegio San
José de Puerto Deseado (1943-1952)
18
Santa Cruz formaba parte del Vicariato Apostólico de Magallanes y de la Inspectoría de San Miguel Arcángel, ambos con sede en Punta Arenas. En
1916, la parte argentina fue agregada a la Inspectoría de San Francisco Javier de la Patagonia septentrional con sede en Viedma, pero en 1922 se
reconstituyó la Inspectoría Argentino-chilena y desde 1926 el Inspector reside en Río Gallegos.
19
Para ampliar los estudios sobre salesianos en Patagonia pueden consultarse los trabajos de María Andrea Nicoletti "La organización del espacio
patagónico: la Iglesia y los planes de evangelización en la Patagonia desde fines del siglo XIX hasta mediados del siglo XX" en Revista Quinto Sol, 3
Univ. Nac. La Pampa, 1999, pp 29-52; "Bases y principios para la evangelización salesiana en Patagonia: el primer reglamento misionero de
Domenico Milanesio (1912)", Revista Atekna, 1, 2003, Pp 115-136.
20
Aviso publicitario publicado en El Orden durante los meses de Junio, Julio y Agosto 1944
21
Ocupó ese cargo. entre 1942 y 1946. El Rector Mayor residía en Roma y nombraba a sus representantes desde allí. En 1943, Reynieri visita por
primera vez la Patagonia y comienza a enviar más salesianos al sur. Asimismo, en 1944, nombra como su delegado a Francisco Zuccarino quien
además se hace cargo del Colegio Salesiano de Río Gallegos. Desde entonces residían en esa ciudad el Inspector de Argentina y Chile y el Delegado.
Puede ampliarse la información en Juan Ignacio López Manuel González Cura gitano, linyera de dios. Inspectoría San Francisco de Sales. Buenos
Aires. 1996. Pp. 233-234.
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
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preferiblemente el primer ciclo comercial. En este caso se conjugaron intereses de la sociedad civil con el de
los salesianos quienes, como un intento de adelantarse a los tiempos que se avecinaban emprendieron,
durante la década del cuarenta, la apertura de institutos secundarios con diversas orientaciones: comercial,
industrial, nacional, normal y una escuela agropecuaria.”
La otra experiencia secundaria deseadense se inicio durante el año 1952, “…Puerto Deseado es una de las
localidades más antiguas del Territorio de Santa Cruz.22
A pesar de ello, su irregular crecimiento
poblacional23
y el poco interés de sectores sociales y políticos en la creación de escuelas secundarias hasta
mediados del siglo XX permite explicar la aparición tardía de este establecimiento de enseñanza pública.
Hasta 1952, en Puerto Deseado sólo habla existido una experiencia de educación secundaria en el Colegio
Salesiano San José que no tuvo el éxito esperado por sus impulsores24
, y en Río Gallegos entre 1921 y
1947 un grupo de vecinos había generado dos sin el apoyo estatal. Fue recién en 1947 cuando el gobierno
nacional creó un colegio en Río Gallegos25
, principal centro urbano del Territorio y otro en Puerto Deseado
en 1953.”26
Como vemos prácticamente en ambos casos trascurrieron casi 60 años para que se instrumente este nivel
educativo en nuestra ciudad, ¿cuáles eran las circunstancias políticas que influyeron en este hecho? Tal vez
el centralismo instaurado a partir de la derrota de los federales en la batalla de Caseros, y el abuso de élites
porteñas en contra del desarrollo de los Territorios y Provincias, desde el poder central se busco crear una
unidad de identidad o como dice Natalia FATORE una “Tradición inventada”27
, ejerciendo un control
coercitivo. “Nuestro sistema educativo se funda -paralelamente a la constitución de la Nación Argentina-
sobre la identificación de una "amenaza". Podríamos adelantarnos y decir que el "contenido" de esa
amenaza irá sufriendo modificaciones a lo largo del tiempo, pero ésta seguirá presidiendo la lógica a partir
de la cual se piensa en este país la posibilidad de la política.”28
Siendo el sistema educativo ideado por
22
En abril de 1881, el Poder Ejecutivo, según lo indicaba la normativa de la ley del 11 de octubre de 1880, dispuso la instalación de la autoridad
marítima en Puerto Deseado. La misma se instaló en la costa sur de la ría Deseado, en el lugar donde estuvieron los españoles en 1780. Estos
oficiales y marineros fueron los primeros que poblaron el lugar con carácter definitivo. Pocos años después, la Sub-delegación se trasladó a la
margen norte.
23
La dinámica económica y el incremento de población en la década del diez -como consecuencia· de la construcción de la línea férrea entre Puerto
Deseado a las Heras- se reflejaron en la creación de instituciones que dieron cuenta de las características étnicas de la población y de los sectores
económicos más dinámicos. Paralelamente los obreros organizaron sus gremios y protagonizaron una serie de conflictos en los que participaron
diversos sectores sociales. En 1920 la población se había triplicado llegando a 2403 habitantes como consecuencia del boom lanero y la
concentración de la actividad comercial de la zona en el pueblo. Para ampliar la: información sobre la línea ferroviaria Deseado-Las Heras y su
impacto poblacional puede consultarse Susana Torres, Graciela CISELLI y Adrián DUPLATT Historia de un ferrocarril patagónico. De Puerto Deseado a
Las Heras (1909-1944). Buenos Aires. Dunken.2004.
24
Graciela CISELLI "Los salesianos y la educación secundaria durante el primer peronismo. Las experiencias educativas en el Colegio San José de
Puerto Deseado (1943-1952)" que forma parte de este libro.
25
Recién en 1947 se creó el Colegio Nacional de Río Gallegos sobre las bases; del Instituto Libre de Enseñanza (fundado en 1941). Sobre esta
experiencia Pobre esta experiencia puede consultarse el trabajo de Ariel Sarasa "La Enseñanza Clausurada. Notas sobre); historia del Instituto de
Enseñanza Secundaria de Río Gallegos (1921-1932)". Unidad Académica San Julián, UNPA. Inédito. 2004.;
26
Graciela CISELLI, ARIEL NICOLAS SARASA - ROBERTO RODRIGUEZ. Capítulo V Educación y política en el peronismo La Escuela Nacional de Comercio
de Puerto Deseado (1952-1955). Pág. 1
27
FATORE Natalia, Una tradición para el desierto Argentino, Universidad Nacional de Rosario.
28
Óp. Cit. Pág. 3
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
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Domingo Faustino Sarmiento a partir de la sanción de la Ley 1420 de educación Común el dispositivo
utilizado para ello. Ley que se encuadro en el marco teórico hegemónico del Positivismo29
.
Para no extendernos más en la historiografía comenzaremos a analizar algunas de las entrevistas que
desarrollamos en pos de detectar información empírica primaria, dos de ella resultan particularmente
significativos, ya que la primera nos recordó la misión mono técnica creada el año 1978, esta entrevista
corresponde a la efectuada al Señor José BOGGIO30
.
Durante la entrevista nos cuenta que arribo a Puerto Deseado en el año 1955, como militar del por entonces
Batallón de Comunicaciones, oriundo de la Provincia del Chaco, y que un compañero del ejército durante el
año 1948 había realizado cursos de capacitación en mecánica en esta ciudad. Posteriormente y por
inquietudes del intendente del año 1978 vino la escuela mono técnica N° 38, donde él se desempeño como
maestro de Taller y posteriormente como Director. Esta se desarrollo durante 4 años, con cursos de
mecánica del automotor, Soldadura y electricidad de Obra. Esta escuela funciono en lo que antiguamente
fue el Club la Gioconda, la que habría sido afectada por un incendio, y luego con los alumnos la readecuaron
para las capacitaciones que se realizaron. La Nación asistía con algunos presupuestos económicamente a
esta institución. Su funcionamiento fue desde el año 1978 al año 1982. Por otro lado el señor BOGIO, se
desempeño en la Escuela Industrial desde su creación, 1987; primero, como maestro de taller, luego como
Jefe de Sección, Jefe de Taller y Director, cargo en el que se jubilo. En cuanto a sus recuerdos sobre los
actores políticos que impulsaron la creación de la Escuela Industrial, se refirió a un grupo de ciudadanos
pertenecientes a la organización gremial Luz y Fuerza, Sra. Ana María COLO, y CAMBI, al intendente
Municipal Rafael Gómez WILSON, y al diputado Provincial Juan Martínez LUCEA.
La otra entrevista significativa para este punto que hemos abordado en principio, fue la realizada al señor
Francisco ALBARRACIN, quien nos decía: Es oriundo de la Provincia de Córdoba ciudad de Dean Funes,
donde creció, estudio y se recibió, cursando sus estudios secundarios en la Escuela Técnica, siendo estos 4
años de ciclo básico, y tres años de ciclo técnico, obteniendo el título de Técnico Electromecánico. Luego se
traslado a esta ciudad donde ingreso a trabajar como Maestro de Taller en el año 1987, siendo
posteriormente jefe de sección y actualmente Jefe de Taller. Comentando que “… los primeros años fueron
muy rústicos los inicios de la Escuela, se estaba formando, todavía no teníamos taller, recién nos estaban
comenzando a proveer las primeras herramientas. El primer tiempo fue adecuación de taller, de la
instalación eléctrica, y de a poco las empresas iban realizando donaciones” este taller funciono en la
“Gioconda”. Actual Club de Leones. La formación áulica funcionaba contra turno durante la noche en la
Escuela N° 56. Recuerda que durante 1986, el gremio Luz y fuerza era el que estaba impulsando la creación
de la Escuela, de las personas que recuerda que estaban al frente eran; Mario CAMBI, Ana María COLO,
PONCE, Luis UTRERA, la mayoría empleados de Servicios Públicos SE. No recordaba quienes eran los
representantes políticos de esa época, sí que estaba definido quien sería el Director, que PURICELLI era el
Gobernador y Gómez WILSON el intendente.
29
Para el positivismo, el orden, está al servicio del progreso. No se trata de un orden teológico ni metafísico, es un orden concreto, cuya finalidad es
el progreso material de las naciones. De este modo, la nación, a fin de alcanzar su identidad, requiere de un sistema educativo nacional al servicio de
este proceso de orden y homogeneización.
30
Génesis, evolución, conflictos y demandas.
Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado.
Página 9 de 9
https://www.youtube.com/watch?v=RZycr4MrOjE Entrevista José Santos BOGGIO
https://www.youtube.com/watch?v=T00mh8Eq-9A Entrevista Francisco ALBARRACÍN
https://www.youtube.com/watch?v=u-DylcvB9mU entrevista a Mario CAÑIZARES
https://www.youtube.com/watch?v=pVh_sAuhwWs entrevista José TAVERSO
https://www.youtube.com/watch?v=ugmVFgTdKt4 entrevista Jorge COMBINA
https://www.youtube.com/watch?v=VSGyFLy6Hdw entrevista Cristina Alegre

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  • 1. PROFESORADO EDUCACION TECNICA – 2011 Génesis, Evolución, conflictos y demandas- Escuela Industrial 3 Puerto Deseado – Santa Cruz – Argentina Autor: Alumno FRESCO JAVIER ALBERTO Docente: Licenciado MAZZA Marcelo - 06/05/2011
  • 2. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 1 de 9 Introducción: La presente investigación se desarrolla con motivo de cumplimentar los trabajos requeridos para rendir los exámenes finales de la asignatura Sociología de las Instituciones Educativas de la Carrera del Profesorado de Educación Técnica del Instituto Provincial de Educación Superior de la Provincia de Santa Cruz. Sub Sede – Deseado. Para ello centramos el trabajo en torno a la situación institucional de la Escuela Industrial N° 3 desde su creación hasta el año 2010, puntualmente en tres ejes de investigación: Origen fundacional. Situaciones derivadas del contexto socio económico Local. Mantenimiento de matrícula -relación inscriptos Egresados-. ¿De dónde venimos? ¿Cómo estamos? ¿Hacia dónde vamos? Del contexto histórico podemos evidenciar una continua ausencia del estado y presencia de diversos sujetos, proyectos y conflictos en la historia de la Educación en nuestra Provincia, también en la Escuela. Estos sujetos, según sus ideologías particulares y a veces sin el consenso social/institucional o extra institucional; han encarado e iniciado distintas experiencias educativas, todas estas signadas por la intencionalidad particular que ellos quisieron imprimirles y de los actores políticos de turno. Mucha de estas experiencias quedaron en el olvido, no lograron los objetivos y quizás generaron una suerte de incertidumbre y desconcierto a los alumnos que les toco en suerte participar, condicionando parte de los motivos de sus decisiones futuras para sus expectativas formativas y profesionales. La necesidad de reconsiderar cuestiones metodológicas y políticas educativas institucionales es una herramienta más para el desarrollo y consecución de objetivos. También para lograr una identidad institucional. Verificar estrategias, políticas y propiciar la organización y concreción del Proyecto Educativo Institucional, pretende contemplar parte de la presente investigación. Por otra parte las continuas reformas educativas de los últimos años Ley federal primero, Ley de Educación Nacional luego y demás leyes, como la Ley de Educación Superior, Ley de Educación Técnica, etc.; provocaron una discontinuidad de los proyectos educativos iniciales, desconcertando a Docentes, Directivos, Padres y alumnos. La incipiente conflictividad local observada por investigadores como Lic. Economía Hernán Carlino en su trabajo del COUPD año 93-94, se ha acrecentado y multiplicado, derivando en una situación caótica que aun hoy golpea la constitución socio-económica Local. Una suerte de dirigencias reactivas y desbordadas, plantea reclamos y soluciones parcializadas momentáneas, generando mayor incertidumbre en jóvenes adolescentes y niños. Actores pasivos que no ven otra cosa que no sea el conflicto permanente, el desapego al esfuerzo, y pocas oportunidades de realización. Padres que proyectan sus frustraciones en sus hijos, esperan que el sistema educativo les asegure solamente una certificación. No acompañando y colaborando como en antaño lo hacían sus padres – nuestros abuelos – demandando solo la falta de compromiso de instituciones y Docentes, y no involucrándose más allá de exigir el tránsito de sus hijos por la Escuela. Nuevamente ausente; un estado lejano que resuelve situaciones, parchando problemas, Permite una profundización de conflictos que se vuelven en contra de todos.
  • 3. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 2 de 9 En este contexto, Creemos que del conflicto, es donde surgen las oportunidades, y es en ese camino es el que emprendemos esta tarea. Marco teórico: En el nivel más alto de la teoría vamos a referirnos a Capítulos de la Bibliografía adjunta y Existente En Historia de la Educación en la Patagonia Austral Tomo 3. De donde extraeremos información sobre La historia de la educación en Santa cruz en general y de cada una de las localidades que la conforman. Particularmente en nuestra Localidad. Nos referenciaremos en los capítulos: - Crónicas de ausencias y presencias: La alfabetización en el sur costero patagónico. Juan Domingo Ruiz. Universidad Nacional de la Patagonia Austral - La iniciativa de la sociedad civil en la constitución de espacios de enseñanza media en el territorio Nacional de Santa Cruz: el instituto Libre de Enseñanza de Rio Gallegos (1941-1946)* Dina Rozas Universidad Nacional de la Patagonia Austral - Una Tradición para el desierto Argentino. NATALIA FATTORE. Universidad Nacional de Rosario - Capítulo IV. Los salesianos y la educación secundaria durante el primer peronismo. Las experiencias educativas en el Colegio San José de Puerto Deseado (1943-1952) GRACIELA CISELLI - Capítulo V. Educación y política en el peronismo. La Escuela Nacional de Comercio de Puerto Deseado (1952-1955)* GRACIELA CISELLI - ARIEL NICOLAS SARASA - ROBERTO RODRIGUEZ - 1910 – Escuela Provincial N° 5 – 2010. La Primera Escuela de Puerto Deseado – Patagonia Argentina- Roberto Luis RODRIGUEZ. Ediciones AqL. 1ra edición. Villa MARTELLI Otros de los aportes que inscriben el marco teórico y como nivel de información empírica secundaria son datos que obtuvimos dentro de la institución, como por ejemplo: - Reseña Histórica de La Escuela Industrial N° 3 Oscar Smith de Puerto Deseado, aporte de la Secretaria Sra. Dora. CULCUY - Datos estadísticos Institucionales que gentilmente nos aporto el Profesor Norberto Perfumo donde se observa una continua dificultad en la matricula escolar para continuar en los grados superiores y un promedio de promoción del 24% en líneas generales, fluctuando de 0 % egresados año 1989 hasta 44,12 % año 1996. El contexto social y económico local los referimos a los aportes de estudios efectuados por entes gubernamentales locales – Municipalidad - CFI - ASPECTOS SUBREGIONALES CARACTERIZACION SOCIOECONÓMICA. Autor: Arquitecto Juan C. Costa. Colaborador: Lic. Economía Hernán Carlino del Tomo I del Código de ordenamiento urbano de Puerto Deseado, año 1994. La información empírica primaria será recogida a partir de entrevistas a actores privilegiados de la institución y localidad, con los que actualmente podemos entrevistar en nuestra Localidad. También se consultara a los protagonistas principales de nuestra escuela, ex alumnos y egresados.
  • 4. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 3 de 9 Entre las hipótesis a los problemas planteados, los orígenes de la creación de la Escuela Industrial se estiman, pueden hallarse en la necesidad de la población de contar con formaciones de la especialidad técnica en esta ciudad, para hijos de obreros y empleados del estado y del sector industrial local. En cuanto a la conflictividad socio económica, esta afecta directamente la adecuación de prácticas y las motivaciones para el esfuerzo y la dedicación de los estudiantes que no logran gran contención de sus hogares. Por último las dificultades para el logro de mantenimiento de la matricula se da en especial en las dificultades para la comprensión y acreditación de los espacios de formación especificas – Exactas – Palabras Claves: Estado - Educación - Sistema Educativo - Deserción escolar – Economía - Sociedad – Conflictos Génesis - Evolución: La escuela Industrial N° 3 fue impulsada por la inquietud y compromiso de un grupo de ciudadanos vinculados muy estrechamente al Sindicato Luz y Fuerza de nuestra Localidad, esto lo desprenden las distintas entrevistas realizadas a los referentes de la Escuela que actualmente se trabajan en ella, a personas jubiladas en esta, y a miembros de la organización gremial. También de la reseña institucional1 ; sin embargo podemos referenciar históricamente a partir de bibliografía citada, que en distintos momentos de nuestra historia se pretendió impulsar la creación de espacios formativos destinados a la Formación de especialidades vinculadas a los trabajos –oficios y tecnicaturas - industriales, por ejemplo en el libro 1910- Escuela Provincial N°5 – 2010. El director durante los años 1945 – 1954 Maestro Nacional Normal referencia en sus misivas enviadas a las autoridades provinciales esta necesidad. “Año 1948, el Director Sr. Mansilla se interesa y al mismo tiempo lo hace saber a la Subsecretaria de Educación para que en la localidad se instale una escuela Mono técnica”2 Desde los inicios de las obras del FFCC año 1909 que pretendía vincular Puerto Deseado – Nahuel Huapi, se tuvo la necesidad de contar con una mano de obra especializada, posteriormente con el establecimiento del Frigorífico para la faena de ovinos esta necesidad se vio incrementada, estos eventos entre otros; nos permiten reflexionar sobre la siguiente cuestión: ¿Por qué casi 80 años después de iniciadas grandes obras de ingeniería se instrumento la formación de esta escuela? Para ello volvemos a bucear en la historia de la educación de nuestra provincia, en donde encontramos trabajos valiosos que nos permiten entender que era lo que sucedía por esos años en el contexto regional y Nacional. Por ejemplo del trabajo Crónicas de ausencias y presencias: La alfabetización en el sur costero patagónico de Juan Domingo Ruiz, extraemos “… a medida que se desarrollan los sistemas urbanos costeros en el territorio a partir de la Ley N° 15323 de 1 “ESCUELA INDUSTRIAL Nº 3 “OSCAR SMITH”, nace de una propuesta de la Seccional Luz y Fuerza de Puerto Deseado, quien el 7 de Marzo de 1986 presenta la inquietud de creación de una escuela industrial al entonces Intendente Municipal Don Rafael Gómez Wilson. El 12 de Marzo de ese mismo año, por Decreto 257/86 fue declarada esta necesidad, de interés Municipal. Durante la última sesión de la Legislatura Provincial del año 1986, se sanciona la Ley por la cual se crea La Escuela Industrial Oscar Smith de Puerto Deseado, siendo promulgada por el gobernador Arturo PURICELLI. El proyecto de ley que dio origen a la creación fue propiciado por el Diputado Don Juan Martínez LUCEA. Su creación se aprobó mediante Ley 1873/86.” 2 Roberto Luis RODRIGUEZ, 1910 – Escuela N° 5 – 2010. La primera Escuela de Puerto Deseado. Patagonia Argentina. Editado por Ediciones AQL. Noviembre 2010. Vte. López. Pág. 67 3 El objetivo perseguido por la Ley Nº 1532, de Organización de los Territorios Nacionales (1884), era permitir el desarrollo de los mismos y prepararlos progresivamente para alcanzar la provincialización.
  • 5. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 4 de 9 1884, los grupos sociales más representativos, bajo el influjo de ideas y objetivos que derivan de su posición en el seno de la sociedad, construyeron y promovieron acciones relativas al papel de la educación considerándola como un factor importante para el desarrollo de los modelos de urbanización y modernidad como ideal de progreso. Su preocupación manifiesta por la marcha de la educación pública en los centros poblacionales más importantes de Santa Cruz se acentúa, como sostenemos en el proyecto, por la "inacción o pasividad oficial" y genera desde la prensa y otros medios de influencia sobre la agenda política de los gobiernos locales, demandas constantes sobre, entre otras cuestiones, el mejoramiento de las escuelas públicas, los edificios, la moral y el compromiso de los preceptores para cumplir con las finalidades que establecía la Ley 1420 de Educación Común.”4 Estas circunstancias que fueron comunes a todas las localidades costeras de la provincia determinan que los reclamos se centraron en las expectativas de estos grupos que conformaban las élites locales, quienes eran depositarios de una cultura ajena a los desarrollos de la técnica e industria de la época, provenientes en el mayor de los casos de áreas de la administración estatal o privada vinculados a la explotación agrícola pastoril entre otros. Un ejemplo de esto lo encontramos en la bibliografía de la historiadora Graciela CISELLI, en Las experiencias educativas en el Colegio San José de Puerto Deseado (1943-1952)5 donde nos dice, “La primera experiencia de nivel secundario en el Colegio Salesiano San José es de 1944. Ella surgió como respuesta a la demanda de un grupo de vecinos encabezado por Gerardo García -receptor de aduanas del puerto-, que solicitó a José REYNERI6 Representante del Rector Mayor en visita extraordinaria a los Colegios Salesianos de la Patagonia, que abriera una sección secundaria en el establecimiento, preferiblemente el primer ciclo comercial. En este caso se conjugaron intereses de la sociedad civil con el de los salesianos quienes, como un intento de adelantarse a los tiempos que se avecinaban emprendieron, durante la década del cuarenta, la apertura de institutos secundarios con diversas orientaciones: comercial, industrial, nacional, normal y una escuela agropecuaria.” Este apartado también nos hace inferir que recién desde el año 1943 la sociedad caracterizada de la localidad, comenzó a reclamar aspectos fundamentales de la ciudanía que hasta entonces no se cumplimentaban como es el hecho de educación de nivel secundario. En cuanto a la educación técnica, desde el ámbito confesional se contemplo esta especialización, pero no en esta localidad, abriendo las opciones de internados para aquellos que quisieran realizarla. Un ejemplo de ello lo encontramos en el colegio Salesiano Dean Funes de la ciudad de Comodoro Rivadavia, a donde asistieron durante la etapa en que se instruían artes y oficios, vecinos de nuestra ciudad. Podemos referir a los señores Naves, “Manolo”, y su hermano Carlos “Polaco”; KELEZ MLADEN “MAKO”. Esta particularidad también se dio en otras localidades del interior de nuestra provincia, como es el caso citado por la Historiadora CISELLI Graciela, “… Otro de los alumnos fue ADEL HAMER, hijo de un sirio y una argentina 4 Crónicas de ausencias y presencias: La alfabetización en el sur costero patagónico de Juan Domingo Ruiz, Universidad Nacional de la Patagonia Austral. Pág. 1. 5 CISELLI, G., “Los salesianos y la educación secundaria durante el primer peronismo. Las experiencias educativas en el Colegio San José de Puerto Deseado (1943-1952)”, en: OSANNA, E (dir). Sujetos, proyectos y conflictos en la constitución del sistema educativo de Santa Cruz. Buenos Aires, Dunken, 2006. 6 Ocupó ese cargo. entre 1942 y 1946. El Rector Mayor residía en Roma y nombraba a sus representantes desde allí. En 1943, Reynieri visita por primera vez la Patagonia y comienza a enviar más salesianos al sur. Asimismo, en 1944, nombra como su delegado a Francisco Zuccarino quien además se hace cargo del Colegio Salesiano de Río Gallegos. Desde entonces residían en esa ciudad el Inspector de Argentina y Chile y el Delegado. Puede ampliarse la información en Juan Ignacio López Manuel González Cura gitano, linyera de dios. Inspectoría San Francisco de Sales. Buenos Aires. 1996. Pp. 233-234.
  • 6. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 5 de 9 que tuvieron 10 hijos. Sus padres se dedicaron a tareas rurales para luego convertirse en ganaderos. Mientras ADEL fue enviado a Puerto Deseado para asistir a los cursos comerciales, su hermano JALIL fue al Colegio Dean Funes en Comodoro Rivadavia. Con el correr de los años, JALIL se convirtió en uno de los referentes de Perito Moreno. Fue presidente del Aeroclub Lago Buenos Aires por 25 años, Gerente de la sucursal de Aerolíneas Argentinas y luego de Líneas Aéreas del Estado, propietario de un comercio, y en 1973 irrumpió en la arena política como candidato a Intendente Municipal por el Frente Justicialista de Liberación (FREJULI) perdiendo frente al otro candidato CRESENCIO ARBE.”7 Gran parte de la sociedad caracterizada de esa época reclamo enérgicamente la educación secundaria no confesional, aparentemente dado las ideologías liberales predominantes y en algunos casos debido a que los hacendados que contaban con los recursos hacían llegar directamente de Europa a Profesores particulares8 para educar a sus hijos menores. Un ejemplo de estos pedidos de educación no confesional, fue lo que se estableció en la alianza fundacional para la consolidación del Instituto libre de enseñanza de Rio Gallegos “Frente a la "ausencia" del gobierno central9 antes referida los actores sociales encontraron ámbitos propicios para configurar formas políticas para resolver sus necesidades y conformar espacios propios en las distintas esferas de la realidad social10 . El accionar de estos actores se manifestó a través de un fuerte movimiento asociativo de particulares, que se inició en la década del veinte y se sostuvo hasta la llegada del peronismo, a partir del cual se alteraron esas redes sociales en las que se asentaba la élite política local. En las luchas por la constitución de espacios educativos que articuló a diferentes sujetos sociales11 encontramos un conjunto diverso de fenómenos que permiten abordar las representaciones de lo público y lo privado y su construcción. Así, en la formulación de las demandas por instituciones de educación secundaria, la "ausencia" del Estado Nacional en representación de lo público, fue ocupada por el accionar de grupos demandantes, a la manera de "trama auto organizada" para gestionar, organizar, fundar y sostener establecimientos educativos con fines comunitarios12 . Esta "alianza fundacional"13 formuló una demanda concreta: educación secundaria no confesional, representada en los establecimientos educativos que gestionaron, y que se mantuvo casi sin rupturas hasta fines de los cincuenta14 . Dentro de ese gran cuerpo de demandas existieron diversas manifestaciones: pedidos de edificios, de reconocimiento y nacionalización de títulos, suministros para funcionamiento, nombramiento de docentes, etc. Pero, una vez que el Estado tanto a nivel nacional como provincial, asumió 7 Óp. Cit. Pág. 9 8 Ruiz Juan Domingo, Crónicas de ausencia y presencias, UNPA, pág. 3 9 La presencia estatal fue fuerte y decisiva cuando el orden social y económico del territorio se vio amenazado por el levantamiento del movimiento obrero en 1920-1921. 10 "La falta de presencia del Estado nacional cuando se trataba de brindar soluciones para el bienestar común de la población fue la característica predominante del período territorial". Hudson. Mirna, 2000, p.53. 11 Para precisar el estudio de los sujetos sociales se considera necesario incorporar los aportes de Manuel Tuñón de Lara (1973) para definir "clase social", "fracción de clase", "categoría social", "capa social" y "organización social". 12 Entendemos por "comunitario" un espacio que, en sentido estricto, no es ni estatal ni privado. 13 Nos referimos al encuentro entre comerciantes, ganaderos, profesionales y funcionarios. que constituyéndose en distintas asociaciones dieron respuestas a los problemas sociales. 14 Durante la etapa territoriana, las experiencias educativas de nivel medio creadas y sostenidas por la sociedad civil fueron cuatro: Instituto de Enseñanza Secundaria de Río Gallegos (1921-1932); Instituto Libre de Enseñanza de Río Gallegos (1941-1946); Instituto Libre de Enseñanza de Piedra Buena (1957-1958) Y el Colegio de Estudios Secundarios de San Julián (1957-1958). Estas dos últimas instituciones fueron provincializados en agosto de 1958 por Ley N° 16.
  • 7. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 6 de 9 directamente la administración y dirección de estos establecimientos educativos, esta "alianza" pareció retirarse de la escena, luego de cumplido su objetivo. Durante el peronismo, el Estado Nacional asume un papel fuertemente promotor de la educación pública cuyo impacto es nacional lo que sin lugar a dudas también marca un antes y un después en la vida de los Territorios.”15 Volviendo a nuestra ciudad, recién en el año 1910, el 1 de octubre se concreto la fundación de una escuela primaria, donde se dictaban clase hasta 2do grado16 , por entonces Escuela Nacional N° 5. Hecho ocurrido 26 años luego de la fundación de este asentamiento por el capitán Antonio ONETO, el dictado de clases se hizo en distintos edificios de viviendas particulares hasta que recién en el año 1935, el consejo Nacional de Educación presta oído a los reiterados reclamos de la población para iniciar las obras del edificio definitivo. La educación secundaria se insinuó por el año 1943, según lo citado en el Capítulo IV- Los salesianos y la educación secundaria17 . “La presencia de los salesianos en la Patagonia data de fines de siglo XIX18 y se halla plasmada en las visitas a los dispersos poblados de la zona y en la construcción de capillas y colegios. Desde estos espacios difundieron el evangelio y crearon comunidades cristianas.19 En Puerto Deseado, los misioneros llegaron en 1885, un año después de la fundación de la colonia pastoril. En la década del veinte, la población urbana se habla triplicado lo que motivó a la Congregación a formar una Comisión Pro colegio "San José" con el objetivo de levantar un edificio escolar salesiano que fue inaugurado en 1926. La instrucción impartida en dicho establecimiento abarcaba -en 1932- los seis grados elementales además de clases particulares de idiomas, contabilidad, mecanografía y piano. A ello se sumaba la enseñanza práctica de temas agrícolas y rurales impartidos en la chacra propiedad de los salesianos ubicada a 12 kilómetros de Puerto Deseado. En el nivel primario los salesianos intentaron ganar la partida al Estado en la captación de una potencial y numerosa población, para lo cual apelaban al capital cultural y simbólico acumulado a través de su historia -ligada a San Juan Bosco- en "sus numerosos colegios esparcidos en todo el mundo".20 La primera experiencia de nivel secundario en el Colegio Salesiano San José es de 1944. Ella surgió como respuesta a la demanda de un grupo de vecinos encabezado por Gerardo García -receptor de aduanas del puerto-, que solicitó a José REYNERI21 Representante del Rector Mayor en visita extraordinaria a los Colegios Salesianos de la Patagonia, que abriera una sección secundaria en el establecimiento, 15 ROZAS DINA, La iniciativa de la sociedad civil en la constitución de espacios de enseñanza media en el territorio Nacional de Santa Cruz: el instituto Libre de Enseñanza de Rio Gallegos (1941-1946)* UNPA. Pág. 2 16 Roberto Luis RODRIGUEZ, 1910 – Escuela N° 5 – 2010. La primera Escuela de Puerto Deseado. Patagonia Argentina. Editado por Ediciones AQL. Noviembre 2010. Vte. López. Pág. 13 17 GRACIELA CISELLI Capítulo IV- Los salesianos y la educación secundaria durante el primer peronismo Las experiencias educativas en el Colegio San José de Puerto Deseado (1943-1952) 18 Santa Cruz formaba parte del Vicariato Apostólico de Magallanes y de la Inspectoría de San Miguel Arcángel, ambos con sede en Punta Arenas. En 1916, la parte argentina fue agregada a la Inspectoría de San Francisco Javier de la Patagonia septentrional con sede en Viedma, pero en 1922 se reconstituyó la Inspectoría Argentino-chilena y desde 1926 el Inspector reside en Río Gallegos. 19 Para ampliar los estudios sobre salesianos en Patagonia pueden consultarse los trabajos de María Andrea Nicoletti "La organización del espacio patagónico: la Iglesia y los planes de evangelización en la Patagonia desde fines del siglo XIX hasta mediados del siglo XX" en Revista Quinto Sol, 3 Univ. Nac. La Pampa, 1999, pp 29-52; "Bases y principios para la evangelización salesiana en Patagonia: el primer reglamento misionero de Domenico Milanesio (1912)", Revista Atekna, 1, 2003, Pp 115-136. 20 Aviso publicitario publicado en El Orden durante los meses de Junio, Julio y Agosto 1944 21 Ocupó ese cargo. entre 1942 y 1946. El Rector Mayor residía en Roma y nombraba a sus representantes desde allí. En 1943, Reynieri visita por primera vez la Patagonia y comienza a enviar más salesianos al sur. Asimismo, en 1944, nombra como su delegado a Francisco Zuccarino quien además se hace cargo del Colegio Salesiano de Río Gallegos. Desde entonces residían en esa ciudad el Inspector de Argentina y Chile y el Delegado. Puede ampliarse la información en Juan Ignacio López Manuel González Cura gitano, linyera de dios. Inspectoría San Francisco de Sales. Buenos Aires. 1996. Pp. 233-234.
  • 8. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 7 de 9 preferiblemente el primer ciclo comercial. En este caso se conjugaron intereses de la sociedad civil con el de los salesianos quienes, como un intento de adelantarse a los tiempos que se avecinaban emprendieron, durante la década del cuarenta, la apertura de institutos secundarios con diversas orientaciones: comercial, industrial, nacional, normal y una escuela agropecuaria.” La otra experiencia secundaria deseadense se inicio durante el año 1952, “…Puerto Deseado es una de las localidades más antiguas del Territorio de Santa Cruz.22 A pesar de ello, su irregular crecimiento poblacional23 y el poco interés de sectores sociales y políticos en la creación de escuelas secundarias hasta mediados del siglo XX permite explicar la aparición tardía de este establecimiento de enseñanza pública. Hasta 1952, en Puerto Deseado sólo habla existido una experiencia de educación secundaria en el Colegio Salesiano San José que no tuvo el éxito esperado por sus impulsores24 , y en Río Gallegos entre 1921 y 1947 un grupo de vecinos había generado dos sin el apoyo estatal. Fue recién en 1947 cuando el gobierno nacional creó un colegio en Río Gallegos25 , principal centro urbano del Territorio y otro en Puerto Deseado en 1953.”26 Como vemos prácticamente en ambos casos trascurrieron casi 60 años para que se instrumente este nivel educativo en nuestra ciudad, ¿cuáles eran las circunstancias políticas que influyeron en este hecho? Tal vez el centralismo instaurado a partir de la derrota de los federales en la batalla de Caseros, y el abuso de élites porteñas en contra del desarrollo de los Territorios y Provincias, desde el poder central se busco crear una unidad de identidad o como dice Natalia FATORE una “Tradición inventada”27 , ejerciendo un control coercitivo. “Nuestro sistema educativo se funda -paralelamente a la constitución de la Nación Argentina- sobre la identificación de una "amenaza". Podríamos adelantarnos y decir que el "contenido" de esa amenaza irá sufriendo modificaciones a lo largo del tiempo, pero ésta seguirá presidiendo la lógica a partir de la cual se piensa en este país la posibilidad de la política.”28 Siendo el sistema educativo ideado por 22 En abril de 1881, el Poder Ejecutivo, según lo indicaba la normativa de la ley del 11 de octubre de 1880, dispuso la instalación de la autoridad marítima en Puerto Deseado. La misma se instaló en la costa sur de la ría Deseado, en el lugar donde estuvieron los españoles en 1780. Estos oficiales y marineros fueron los primeros que poblaron el lugar con carácter definitivo. Pocos años después, la Sub-delegación se trasladó a la margen norte. 23 La dinámica económica y el incremento de población en la década del diez -como consecuencia· de la construcción de la línea férrea entre Puerto Deseado a las Heras- se reflejaron en la creación de instituciones que dieron cuenta de las características étnicas de la población y de los sectores económicos más dinámicos. Paralelamente los obreros organizaron sus gremios y protagonizaron una serie de conflictos en los que participaron diversos sectores sociales. En 1920 la población se había triplicado llegando a 2403 habitantes como consecuencia del boom lanero y la concentración de la actividad comercial de la zona en el pueblo. Para ampliar la: información sobre la línea ferroviaria Deseado-Las Heras y su impacto poblacional puede consultarse Susana Torres, Graciela CISELLI y Adrián DUPLATT Historia de un ferrocarril patagónico. De Puerto Deseado a Las Heras (1909-1944). Buenos Aires. Dunken.2004. 24 Graciela CISELLI "Los salesianos y la educación secundaria durante el primer peronismo. Las experiencias educativas en el Colegio San José de Puerto Deseado (1943-1952)" que forma parte de este libro. 25 Recién en 1947 se creó el Colegio Nacional de Río Gallegos sobre las bases; del Instituto Libre de Enseñanza (fundado en 1941). Sobre esta experiencia Pobre esta experiencia puede consultarse el trabajo de Ariel Sarasa "La Enseñanza Clausurada. Notas sobre); historia del Instituto de Enseñanza Secundaria de Río Gallegos (1921-1932)". Unidad Académica San Julián, UNPA. Inédito. 2004.; 26 Graciela CISELLI, ARIEL NICOLAS SARASA - ROBERTO RODRIGUEZ. Capítulo V Educación y política en el peronismo La Escuela Nacional de Comercio de Puerto Deseado (1952-1955). Pág. 1 27 FATORE Natalia, Una tradición para el desierto Argentino, Universidad Nacional de Rosario. 28 Óp. Cit. Pág. 3
  • 9. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 8 de 9 Domingo Faustino Sarmiento a partir de la sanción de la Ley 1420 de educación Común el dispositivo utilizado para ello. Ley que se encuadro en el marco teórico hegemónico del Positivismo29 . Para no extendernos más en la historiografía comenzaremos a analizar algunas de las entrevistas que desarrollamos en pos de detectar información empírica primaria, dos de ella resultan particularmente significativos, ya que la primera nos recordó la misión mono técnica creada el año 1978, esta entrevista corresponde a la efectuada al Señor José BOGGIO30 . Durante la entrevista nos cuenta que arribo a Puerto Deseado en el año 1955, como militar del por entonces Batallón de Comunicaciones, oriundo de la Provincia del Chaco, y que un compañero del ejército durante el año 1948 había realizado cursos de capacitación en mecánica en esta ciudad. Posteriormente y por inquietudes del intendente del año 1978 vino la escuela mono técnica N° 38, donde él se desempeño como maestro de Taller y posteriormente como Director. Esta se desarrollo durante 4 años, con cursos de mecánica del automotor, Soldadura y electricidad de Obra. Esta escuela funciono en lo que antiguamente fue el Club la Gioconda, la que habría sido afectada por un incendio, y luego con los alumnos la readecuaron para las capacitaciones que se realizaron. La Nación asistía con algunos presupuestos económicamente a esta institución. Su funcionamiento fue desde el año 1978 al año 1982. Por otro lado el señor BOGIO, se desempeño en la Escuela Industrial desde su creación, 1987; primero, como maestro de taller, luego como Jefe de Sección, Jefe de Taller y Director, cargo en el que se jubilo. En cuanto a sus recuerdos sobre los actores políticos que impulsaron la creación de la Escuela Industrial, se refirió a un grupo de ciudadanos pertenecientes a la organización gremial Luz y Fuerza, Sra. Ana María COLO, y CAMBI, al intendente Municipal Rafael Gómez WILSON, y al diputado Provincial Juan Martínez LUCEA. La otra entrevista significativa para este punto que hemos abordado en principio, fue la realizada al señor Francisco ALBARRACIN, quien nos decía: Es oriundo de la Provincia de Córdoba ciudad de Dean Funes, donde creció, estudio y se recibió, cursando sus estudios secundarios en la Escuela Técnica, siendo estos 4 años de ciclo básico, y tres años de ciclo técnico, obteniendo el título de Técnico Electromecánico. Luego se traslado a esta ciudad donde ingreso a trabajar como Maestro de Taller en el año 1987, siendo posteriormente jefe de sección y actualmente Jefe de Taller. Comentando que “… los primeros años fueron muy rústicos los inicios de la Escuela, se estaba formando, todavía no teníamos taller, recién nos estaban comenzando a proveer las primeras herramientas. El primer tiempo fue adecuación de taller, de la instalación eléctrica, y de a poco las empresas iban realizando donaciones” este taller funciono en la “Gioconda”. Actual Club de Leones. La formación áulica funcionaba contra turno durante la noche en la Escuela N° 56. Recuerda que durante 1986, el gremio Luz y fuerza era el que estaba impulsando la creación de la Escuela, de las personas que recuerda que estaban al frente eran; Mario CAMBI, Ana María COLO, PONCE, Luis UTRERA, la mayoría empleados de Servicios Públicos SE. No recordaba quienes eran los representantes políticos de esa época, sí que estaba definido quien sería el Director, que PURICELLI era el Gobernador y Gómez WILSON el intendente. 29 Para el positivismo, el orden, está al servicio del progreso. No se trata de un orden teológico ni metafísico, es un orden concreto, cuya finalidad es el progreso material de las naciones. De este modo, la nación, a fin de alcanzar su identidad, requiere de un sistema educativo nacional al servicio de este proceso de orden y homogeneización. 30
  • 10. Génesis, evolución, conflictos y demandas. Escuela Industrial N° 3 – Puerto Deseado. Página 9 de 9 https://www.youtube.com/watch?v=RZycr4MrOjE Entrevista José Santos BOGGIO https://www.youtube.com/watch?v=T00mh8Eq-9A Entrevista Francisco ALBARRACÍN https://www.youtube.com/watch?v=u-DylcvB9mU entrevista a Mario CAÑIZARES https://www.youtube.com/watch?v=pVh_sAuhwWs entrevista José TAVERSO https://www.youtube.com/watch?v=ugmVFgTdKt4 entrevista Jorge COMBINA https://www.youtube.com/watch?v=VSGyFLy6Hdw entrevista Cristina Alegre