Gobierno Electrónico del Perú
¿Qué es el Gobierno Electrónico?
Gobierno Electrónico consiste en todas aquellas iniciativas que implican el uso de
las TIC en la gestión interorganizacional del Estado e incluye la definición,
coordinación, implementación
Tipologías de Gobierno Electrónico
El Gobierno Electrónico, dentro de sus objetivos principales, busca mejorar las
formas de relacionarse con: Los ciudadanos y/o sus asociaciones. El sector privado,
El estado, sus empleados y/u otros agentes gubernamentales y estatales.
El Gobierno Electrónico puede ser visto a través de cuatro tipos de relaciones:
Gobierno a Ciudadano (G2C) | Government to Citizen.Ejemplo:G2C, Los portales
institucionales que proveen información, formatos sobre trámites.
Gobierno a Empresa (G2B) | Government to Business .Ejemplo:G2B, Los portales
referidos a las compras estatales, en el Perú el portal del Sistema Electrónico de
Adquisiciones y Compras del Estado (SEACE).
Gobierno a Empleado (G2E) | Government to Employee .Ejemplo:G2E, al interior
de las INTRANET, se consideran sistemas dirigidos especialmente a satisfacer
necesidades de información y servicios para los empleados.
Gobierno a Gobierno (G2G) | Government to Government .Ejemplo:G2G, En el Perú
el Sistema de Información Financiera (SIAF)
Beneficios del gobierno electrónico para el estado peruano
 Garantiza la interoperabilidad y el intercambio de datos espaciales a fin de
mejorar los servicios. Aplicación real: El uso del SIAF SIGA y SEACE,
sistemas muy importantes en la actual gestión pública que sirven de consulta
interna y externa para ver los procesos convocatoria, selección, pago entre
otros a los proveedores.
 El uso de las tecnologías de la información y comunicación permite que el
gobierno se torne más eficaz y eficiente, proporciona más calidad y fácil
acceso. Aplicación real: La aplicación del DL N° 1272 que modifica la Ley N°
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General recientemente
publicado, reconoce en el Artículo 29-A.- Procedimiento Administrativo
Electrónico, el uso de la tecnología en sus procesos y actos administrativos, las
firmas digitales, documentos generados y procesados a través de tecnologías y
medios electrónicos.
 Garantiza la seguridad de la información, así como la ciberseguridad en el
Estado.
 Fortalece la confianza en las instituciones públicas, permitiendo mayor
apertura, transparencia y responsabilidad a la vez que protege al ciudadano.
 Sirve como guía de autogestión del ciudadano, incrementa la comunicación
tanto al interno como al exterior en el gobierno, promoviendo la inclusión y
participación de la sociedad.
Desarrollo histórico del gobierno electrónico en el Perú
Una mirada al Gobierno Electrónico en el Perú. La oportunidad para acercar el Estado
a los ciudadanos a través de las TIC», es precisamente eso, una breve mirada y un
recorrido por los principales acontecimientos sobre el desarrollo del Gobierno
Electrónico en el Perú; y asimismo, este impulso representa una apuesta por el futuro y
una oportunidad para todos.
Los cuatro primeros apartados nos contextualiza en cómo surge el Gobierno
Electrónico, desde qué enfoque se plantea y su relación con el modelo de la Nueva
Gestión Pública (NGP), la tipología de Gobierno Electrónico, la importancia y un breve
esbozo de su desarrollo en el Perú.
Sobre este punto se han identificado cuatro etapas del Gobierno Electrónico en el Perú:
la primera etapa fundacional denominada «Los primeros pasos» del 2000 al 2003; la
segunda etapa institucional denominada «Institucionalización y organización» del 2004
al 2005; una tercera etapa denominada «Consolidación» del 2006 al 2011, y finalmente,
la cuarta etapa denominada «Gobierno Electrónico en marcha», considerada desde el
2012 en adelante.
En los apartados 5 y 6 se muestra el desarrollo del Gobierno Electrónico en el plano de
los proyectos que se han venido impulsando, como es el caso de los portales web, la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), la Infraestructura de Datos
Espaciales, la Seguridad de la Información y la Inclusión Digital. Asimismo, se presenta
una visión general de los servicios brindados por otras entidades públicas, que
fortalecen el avance del Gobierno Electrónico en el Perú. Por último, en los apartados
7 y 8 se presenta el Gobierno Electrónico en cifras con mediciones nacionales e
internacionales.
También, una sistematización del marco normativo vigente y, finalmente, la apuesta al
futuro del Gobierno Electrónico en el Perú en relación con las tendencias globales. En
este último punto se menciona al gobierno móvil, la importancia de la computación en
la nube, las ciudades digitales, entre otros temas.
Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE)
La Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE, es administrada por la
Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática - ONGEI, en el marco del proceso de modernización de la
gestión del Estado. Lo dispuesto en esta norma es de aplicación a todas las
entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática La Oficina Nacional de
Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) queda encargada de dictar las
directivas y lineamientos necesarios para su funcionamiento. Entre otras bondades
la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), permitirá el intercambio
electrónico de datos entre las entidades públicas, mejorando su gestión y
permitiendo la implementación intensiva de servicios públicos en línea con alto
impacto en los ciudadanos, al reducir tiempos y costos en su desarrollo,
implementación y uso. La implementación tecnológica del PIDE estuvo a cargo del
consorcio empresarial conformado por IdeaSoft, de Uruguay; Tecnología y Gerencia
S.A., de Perú; y SSA Sistemas, de Panamá. De acuerdo a Wikipedia, el Instituto de
Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) define interoperabilidad como la
habilidad de dos o más sistemas o componentes para intercambiar información y
utilizar la información intercambiada.
Breve análisis de la Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017
Lograr el uso y posicionamiento de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado
Peruano – PIDE, garantizando que los trámites administrativos estén disponibles en
línea.
• Mejorar la calidad de servicios TIC asegurando la continuidad y disponibilidad de
los servicios asi como la integridad de la información
• Implementar el cloud privado del estado Peruano que permita a las instituciones
la mejor gestión de su información
• Implementar los servicios en línea de mayor impacto para el ciudadano y empresas
• Desarrollar e implementar el modelo de madurez de gobierno electrónico para las
entidades del estado.
Principales entidades del estado Peruano:
 SUNAT: La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria – SUNAT, de acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General
aprobada por Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de
la SUNAT, es un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de
Economía y Finanzas, cuenta con personería jurídica de derecho público, con
patrimonio propio y goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera.
 RENIEC: El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), es
un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la identificación de
los peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando
hechos vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros
que modifican el estado civil. Durante los procesos electorales, proporciona el
Padrón Electoral que se utilizará en las elecciones.
OSCE – SEACE: El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE) es un sistema que permite el intercambio de información y difusión sobre
las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas
(Art. 67° del D.L. 1017). Es usado por las entidades públicas (de manera obligatoria)
y sus proveedores como instrumento de gestión y herramienta de información
especializada para la realización y/o publicación de las diferentes fases y etapas del
procedimiento de contratación pública.
Para la sociedad civil, el SEACE es accesible como un portal web de consultas, que
se alimenta de la información provista por el OSCE (Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado), las entidades públicas, y los proveedores.
 INEI: El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es un organismo
constitucional autónomo del Perú. Se encarga de dirigir los sistemas
nacionales de estadística y también de informática del país. Es también
encargado de los censos de población, de vivienda, de empresas, agrarios,
universitarios, etc.
SUNARP: a Superintendencia Nacional de los Registros Públicos mas conocido
como SUNARP, es un organismo descentralizado autónomo del Sector Justicia y
ente del Sistema Nacional de los Registros Públicos, el cual tiene entre sus
principales funciones el de dictar las políticas y normas técnico - registrales de los
registros públicos que integran el Sistema Nacional, además de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de actos
y contratos en los Registros Públicos que integran el Sistema Nacional.
PROCEDIMIENTO COMO VENDERLE AL ESTADO PERUANO
Conclusiones:El gobierno electrónico ofrece cambios en la estructura de una
organización, ofrece desarrollo y la posibilidad de ponerse al nivel de los demás ,
siempre y cuando se han posibles de aprovechar las nuevas tecnologías que esta
les puede ofrecer logrando alcanzar de esta manera el gran desarrollo evolutivo .El
empleo generalizado de la tecnología de la información por los gobiernos plantea
una serie de problemas y perspectivas que deben de tenerse en cuenta(cuestiones
sociales, económicas, técnicas, legislativas y de otro tipo que pueden tener
consecuencias en la sociedad en general).
El gobierno electrónico busca posicionar al ciudadano como centro de gravedad del
proceso administrativo en el sector público. Si en el pasado, el ciudadano, o la
empresa privada constituían sólo una parte del proceso, bajo la óptica de gobierno
electrónico se transforman en el centro en torno al cual se debe redefinir el proceso
administrativo.
Gobierno electrónico del perú

Gobierno electrónico del perú

  • 1.
    Gobierno Electrónico delPerú ¿Qué es el Gobierno Electrónico? Gobierno Electrónico consiste en todas aquellas iniciativas que implican el uso de las TIC en la gestión interorganizacional del Estado e incluye la definición, coordinación, implementación Tipologías de Gobierno Electrónico El Gobierno Electrónico, dentro de sus objetivos principales, busca mejorar las formas de relacionarse con: Los ciudadanos y/o sus asociaciones. El sector privado, El estado, sus empleados y/u otros agentes gubernamentales y estatales. El Gobierno Electrónico puede ser visto a través de cuatro tipos de relaciones: Gobierno a Ciudadano (G2C) | Government to Citizen.Ejemplo:G2C, Los portales institucionales que proveen información, formatos sobre trámites. Gobierno a Empresa (G2B) | Government to Business .Ejemplo:G2B, Los portales referidos a las compras estatales, en el Perú el portal del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Compras del Estado (SEACE). Gobierno a Empleado (G2E) | Government to Employee .Ejemplo:G2E, al interior de las INTRANET, se consideran sistemas dirigidos especialmente a satisfacer necesidades de información y servicios para los empleados. Gobierno a Gobierno (G2G) | Government to Government .Ejemplo:G2G, En el Perú el Sistema de Información Financiera (SIAF)
  • 2.
    Beneficios del gobiernoelectrónico para el estado peruano  Garantiza la interoperabilidad y el intercambio de datos espaciales a fin de mejorar los servicios. Aplicación real: El uso del SIAF SIGA y SEACE, sistemas muy importantes en la actual gestión pública que sirven de consulta interna y externa para ver los procesos convocatoria, selección, pago entre otros a los proveedores.  El uso de las tecnologías de la información y comunicación permite que el gobierno se torne más eficaz y eficiente, proporciona más calidad y fácil acceso. Aplicación real: La aplicación del DL N° 1272 que modifica la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General recientemente publicado, reconoce en el Artículo 29-A.- Procedimiento Administrativo Electrónico, el uso de la tecnología en sus procesos y actos administrativos, las firmas digitales, documentos generados y procesados a través de tecnologías y medios electrónicos.  Garantiza la seguridad de la información, así como la ciberseguridad en el Estado.  Fortalece la confianza en las instituciones públicas, permitiendo mayor apertura, transparencia y responsabilidad a la vez que protege al ciudadano.  Sirve como guía de autogestión del ciudadano, incrementa la comunicación tanto al interno como al exterior en el gobierno, promoviendo la inclusión y participación de la sociedad. Desarrollo histórico del gobierno electrónico en el Perú Una mirada al Gobierno Electrónico en el Perú. La oportunidad para acercar el Estado a los ciudadanos a través de las TIC», es precisamente eso, una breve mirada y un recorrido por los principales acontecimientos sobre el desarrollo del Gobierno Electrónico en el Perú; y asimismo, este impulso representa una apuesta por el futuro y una oportunidad para todos. Los cuatro primeros apartados nos contextualiza en cómo surge el Gobierno Electrónico, desde qué enfoque se plantea y su relación con el modelo de la Nueva Gestión Pública (NGP), la tipología de Gobierno Electrónico, la importancia y un breve esbozo de su desarrollo en el Perú. Sobre este punto se han identificado cuatro etapas del Gobierno Electrónico en el Perú: la primera etapa fundacional denominada «Los primeros pasos» del 2000 al 2003; la segunda etapa institucional denominada «Institucionalización y organización» del 2004 al 2005; una tercera etapa denominada «Consolidación» del 2006 al 2011, y finalmente, la cuarta etapa denominada «Gobierno Electrónico en marcha», considerada desde el 2012 en adelante.
  • 3.
    En los apartados5 y 6 se muestra el desarrollo del Gobierno Electrónico en el plano de los proyectos que se han venido impulsando, como es el caso de los portales web, la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), la Infraestructura de Datos Espaciales, la Seguridad de la Información y la Inclusión Digital. Asimismo, se presenta una visión general de los servicios brindados por otras entidades públicas, que fortalecen el avance del Gobierno Electrónico en el Perú. Por último, en los apartados 7 y 8 se presenta el Gobierno Electrónico en cifras con mediciones nacionales e internacionales. También, una sistematización del marco normativo vigente y, finalmente, la apuesta al futuro del Gobierno Electrónico en el Perú en relación con las tendencias globales. En este último punto se menciona al gobierno móvil, la importancia de la computación en la nube, las ciudades digitales, entre otros temas. Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) La Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE, es administrada por la Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI, en el marco del proceso de modernización de la gestión del Estado. Lo dispuesto en esta norma es de aplicación a todas las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) queda encargada de dictar las directivas y lineamientos necesarios para su funcionamiento. Entre otras bondades la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), permitirá el intercambio electrónico de datos entre las entidades públicas, mejorando su gestión y permitiendo la implementación intensiva de servicios públicos en línea con alto impacto en los ciudadanos, al reducir tiempos y costos en su desarrollo, implementación y uso. La implementación tecnológica del PIDE estuvo a cargo del consorcio empresarial conformado por IdeaSoft, de Uruguay; Tecnología y Gerencia S.A., de Perú; y SSA Sistemas, de Panamá. De acuerdo a Wikipedia, el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) define interoperabilidad como la habilidad de dos o más sistemas o componentes para intercambiar información y utilizar la información intercambiada.
  • 4.
    Breve análisis dela Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017 Lograr el uso y posicionamiento de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano – PIDE, garantizando que los trámites administrativos estén disponibles en línea. • Mejorar la calidad de servicios TIC asegurando la continuidad y disponibilidad de los servicios asi como la integridad de la información • Implementar el cloud privado del estado Peruano que permita a las instituciones la mejor gestión de su información • Implementar los servicios en línea de mayor impacto para el ciudadano y empresas • Desarrollar e implementar el modelo de madurez de gobierno electrónico para las entidades del estado. Principales entidades del estado Peruano:  SUNAT: La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT, de acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, cuenta con personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera.  RENIEC: El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), es un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la identificación de los peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando hechos vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil. Durante los procesos electorales, proporciona el Padrón Electoral que se utilizará en las elecciones.
  • 5.
    OSCE – SEACE:El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) es un sistema que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas (Art. 67° del D.L. 1017). Es usado por las entidades públicas (de manera obligatoria) y sus proveedores como instrumento de gestión y herramienta de información especializada para la realización y/o publicación de las diferentes fases y etapas del procedimiento de contratación pública. Para la sociedad civil, el SEACE es accesible como un portal web de consultas, que se alimenta de la información provista por el OSCE (Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado), las entidades públicas, y los proveedores.  INEI: El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es un organismo constitucional autónomo del Perú. Se encarga de dirigir los sistemas nacionales de estadística y también de informática del país. Es también encargado de los censos de población, de vivienda, de empresas, agrarios, universitarios, etc. SUNARP: a Superintendencia Nacional de los Registros Públicos mas conocido como SUNARP, es un organismo descentralizado autónomo del Sector Justicia y ente del Sistema Nacional de los Registros Públicos, el cual tiene entre sus principales funciones el de dictar las políticas y normas técnico - registrales de los registros públicos que integran el Sistema Nacional, además de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de actos y contratos en los Registros Públicos que integran el Sistema Nacional.
  • 6.
    PROCEDIMIENTO COMO VENDERLEAL ESTADO PERUANO Conclusiones:El gobierno electrónico ofrece cambios en la estructura de una organización, ofrece desarrollo y la posibilidad de ponerse al nivel de los demás , siempre y cuando se han posibles de aprovechar las nuevas tecnologías que esta les puede ofrecer logrando alcanzar de esta manera el gran desarrollo evolutivo .El empleo generalizado de la tecnología de la información por los gobiernos plantea una serie de problemas y perspectivas que deben de tenerse en cuenta(cuestiones sociales, económicas, técnicas, legislativas y de otro tipo que pueden tener consecuencias en la sociedad en general). El gobierno electrónico busca posicionar al ciudadano como centro de gravedad del proceso administrativo en el sector público. Si en el pasado, el ciudadano, o la empresa privada constituían sólo una parte del proceso, bajo la óptica de gobierno electrónico se transforman en el centro en torno al cual se debe redefinir el proceso administrativo.