Gobierno Electrónico consiste en todas aquellas iniciativas que implican el uso de las TIC en la gestión interorganizacional del Estado e incluye la definición, coordinación, implementación y desarrollo de las Políticas Públicas.
1. Gobierno electrónico del Perú
1. ¿Qué es el Gobierno Electrónico?
Gobierno Electrónico consiste en todas aquellas iniciativas que implican el uso de
las TIC en la gestión interorganizacional del Estado e incluye la definición,
coordinación, implementación y desarrollo de las Políticas Públicas.
El gobierno electrónico hace posible una mejor y más eficaz administración, ya
que mejora el desarrollo y la aplicación de políticas públicas y ayuda al sector
público a enfrentarse a las contradictorias exigencias de ofrecer más y mejores
servicios con menos recursos.
2. Beneficios del gobierno electrónico para el estado peruano.
Eficiencia en la gestión gubernamental representada por la reducción de
costos de transacción.
Mejora sustancial de la calidad de sus servicios.
Transparencia en la gestión pública.
Incremento en la satisfacción del ciudadano.
Desarrollo nacional al acercar el Estado a áreas alejadas geográficamente
atrayendo la inversión e incrementando la actividad económica.
Posibilidad de realizar trámites las 24 horas del día los 365 días del año,
accediendo a la gestión pública desde cualquier parte del país a través de
la red
3. Desarrollo histórico del gobierno electrónico en el Perú
La visión de gob-ierno electrónico en el Perú es la “transformación sistémica de las
relaciones del Estado Peruano con empresas privadas, instituciones públicas y
ciudadanos, mediante el uso efectivo e inteligente de la información soportado en
tecnologías, haciendo que el Estado en su conjunto se integre, estableciendo una
red de servicios transaccionales y de información acordes con las necesidades y
demandas de la sociedad, y que conlleven al desarrollo y al bienestar general”.
El objetivo general del gobierno electrónico es “desarrollar capacidades y servicios
de alta disponibilidad asociados a la integración y optimización de procesos, en los
que participen una o más instituciones, y sean accedidos desde una ventanilla
única de forma que permita reducir los tiempos de procesamiento de solicitudes,
propicien el desarrollo de los ciudadanos, mejoren la competitividad institucional y
la transparencia del Estado, apoye el desarrollo económico, mediante el uso
intensivo de tecnología de Información y comunicaciones”.
2. 4. Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE)
La Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) fue creado a través del
Decreto Supremo Nº 083-2011-PCM , infraestructura tecnológica que permite la
implementación de servicios públicos por medios electrónicos y el intercambio
electrónico de datos, entre entidades del Estado a través de Internet, telefonía
móvil y otros medios tecnológicos disponibles. La Plataforma de Interoperabilidad
del Estado - PIDE, es administrada por la Presidencia del Consejo de Ministros a
través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI, en el
marco del proceso de modernización de la gestión del Estado. Lo dispuesto en
esta norma es de aplicación a todas las entidades integrantes del Sistema
Nacional de Informática.
La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) queda
encargada de dictar las directivas y lineamientos necesarios para su
funcionamiento. Entre otras bondades la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado (PIDE), permitirá el intercambio electrónico de datos entre las entidades
públicas, mejorando su gestión y permitiendo la implementación intensiva de
servicios públicos en línea con alto impacto en los ciudadanos, al reducir tiempos y
costos en su desarrollo, implementación y uso.
5. Breve análisis de la Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013-
2017
La presidencia del co0nsejo de Ministros – PCM a través de la ONGEI, se encarga
de normar, coordinar, integrar y promover el desarrollo de la actividad informática
en la administración Publica.
Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la modernización y desarrollo del
estado, actúa como ente rector del sistema Nacional de informática, dirige y
supervisa la política nacional de informática y gobierno electrónico.
6. Principales entidades del estado peruano:
SUNAT:
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria –
SUNAT, de acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por
Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es un
organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas,
cuenta con personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza
de autonomía funcional, técnica, económica, financiera, presupuestal y
administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 061-2002-
PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artículo 13° de
3. la Ley N° 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas,
asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondían a
esta entidad.
RENIEC:
El RENIEC es el encargado de la identificación y actos registrales de todos los
peruanos residentes en el país y en el extranjero. La función de la RENIEC es
otorgar el documento de identidad (DNI). Gracias al documento de identidad todo
ciudadano podrá votar y ser identificado.
OSCE – SEACE:
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad
encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones
públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y
supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan
las entidades estatales.
Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y
Finanzas, con personalidad jurídica de derecho público y constituye un pliego
presupuestal.
INEI:
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es un organismo
constitucional autónomo del Perú. Se encarga de dirigir los sistemas nacionales de
estadística y también de informática del país. Es también encargado de los censos
de población, de vivienda, de empresas, agrarios, universitarios, etc.
El INEI es el órgano rector de los Sistemas Nacionales de Estadística e
Informática en el Perú. Norma, planea, dirige, coordina, evalúa y supervisa las
actividades estadísticas e informáticas oficiales del país. Para el cumplimiento de
sus objetivos y funciones consiste con autonomía técnica y de gestión, establecido
en su Ley de creación.
SUNARP:
La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos mas conocido
como SUNARP, es un organismo descentralizado autónomo del Sector Justicia y
ente del Sistema Nacional de los Registros Públicos, el cual tiene entre sus
principales funciones el de dictar las políticas y normas técnico - registrales de los
registros públicos que integran el Sistema Nacional, además de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de
actos y contratos en los Registros Públicos que integran el Sistema Nacional.
4. 8. Explique el procedimiento para ser proveedor del estado peruano.
Para poder participar en los catálogos electrónicos necesitas:
a) Contar con el registro único de contribuyentes (RUC).
b) Tener la inscripción vigente en el capítulo bienes del Registro Nacional de
Proveedores (RNP), asociado al RUC.
c) No estar en el registro de proveedores inhabilitados para contratar con el
Estado.
d) No encontrarse suspendido para contratar con el Estado.
e) No tener impedimentos para participar en el PROCEDIMIENTO.
f) El ubigeo geográfico (región, provincia y distrito) registrado en la opción
“registro” de los catálogos, debe ser el mismo al declarado como domicilio
fiscal en el registro administrado en la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).
g) No contar con deudas que registren la categoría “pérdida” en ninguna de
las categorías de clasificación crediticia del deudor de la cartera de créditos,
en el registro administrado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP.
h) Estar en el registro administrado por la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). También el proveedor
deberá encontrarse cómo contribuyente “activo” y con condición de
contribuyente “habido”. Efectuar el depósito por concepto de garantía de
cumplimiento antes de la fecha de suscripción automática del Acuerdo,
conforme a las consideraciones establecidas en el Procedimiento para la
Implementación de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.
5. 9. Conclusiones:
En el gobierno electrónico delo Perú su o0bjetivo es de aumentar la eficacia y
eficiencia de la gestión pública, incrementar sustantivamente la transparencia del
sector público. Y la participación ciudadana.
Redefine la relación del estado con los ciudadanos, mejora la gestión y los
servicios, garantizar la transparencia y la participación, apoyar la integración y el
desarrollo de los distintos sectores y regiones.