1. HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN A TRAVÉS DE LA HISTORIA
LOS ORÍGENES:
Hace miles de años, nuestros antepasados lograron sobrevivir gracias a la caza y
a la recolección,
Vivían en grupos de una o más familias. El mando lo ejercía el más fuerte o astuto
para conseguir alimento, la vida de todos era muy parecida.
Todos cazaban, pescaban, recolectaban y andaban sin rumbo buscando mejores
sitios para el clima.
Pero hace unos 7000 a 4500 años ocurrió algo que cambió la vida de la gente, se
percataron que una semilla podía dar mucho más:frutos
Ya no tenían que buscar el alimento en otro lugar, ya no tenían que caminar largas
horas para buscar alimento, dejaron de vivir en cuevas; ahora con la agricultura la
gente se volvió sedentaria, surgieron las primeras aldeas.
Entonces desarrollaron la cerámica, el tejido, la arquitectura…y por supuesto el
cultivo de la tierra.
Algunas personas se dedicaron a estudiar el movimiento del sol, la luna y las
estrellas… y als encontraron relación con las lluvias, sequías, etc.-El hombre
desarrolló su sspecto religioso y místico:El sacerdocio-
Entonces surgieron las autoridades, el hombre que subordina al hombre.Entonces
los hombres agricultores basándose y creyendo que eran representantes de sus
divinidades decidieron darle la mitad de sus cosechas, ya que los ayudaban en
aspectos vaticinales del tiempo de la cosecha.-Creían que sólo ellos eran capaces
de converar con los dioses-
Surgió así una nueva ocupación:los sacerdotes (o especialistas en astronomía,
medicina, ingeniería, etc), que dominaron a los demás.
Las poblaciones aumentan, la vidad e todos ya no era parecida…
Ahora existía las especializaciones, algunos eran guerreros y otros sacerdotes…
Con la especialización del trabajo surgen los grupos sociales y así se fue
organizando el Estado.
2. EN EGIPTO:
Hace unos 5000 años, en el antiguo imperio egipcio el poder máximo lo tenía el
faraón y su corte, -se encargaban de llevar las cuentas-, ellos contaban con
funcionarios, entre los que destacaban los escribas que regulaban la agricultura,
industria, comercio y recaudación de tributos; los sacerdotes ejercían hegemonía.
-El grupo social más numeroso eran los campesinos y los comerciantes-.
Para mantener a los funcionarios y sacerdotes, muchas veces el faraón les dio
tierras. Los campesinos, los dueños de tierras y los comerciantes pagaban tributos
al Estado ya sea en cualquier producto que disponían (cereales, frutas, ganado,
entre otros).
Se pagaban tributos por la propiedad, derechos de aduanas, peaje, impuestos
indirectos, etc.
Con el trabajo de campesinos y esclavos se hicieron grandes obras: canales de
riego, represas, palacios, tumbas, etc.
Afinando sus mecanismos de recaudación y control, el imperio egipcio se
enriqueció y duró casi 26 siglos.
EN GRECIA:
Grecia se formó hace más de 3000 años, pero alcanzó su apogeo hace 2500
años. No había un Estado unificado sino varias ciudades-Estado, cada una con su
propio gobierno. Destacaban Atenas y Esparta. En Atenas nombraron arconte al
sabio solón.-Cada uno pagaba impuesto según su categoría y conforme según a
sus ganancias.
Los contribuyentes estaban organizados en tres categorías, y en cuanto a los más
pobres estaban exceptuados de los impuestos directos. Con los impuestos se
pagaba a los funcionarios del gobierno y de los poderes legislativo y judicial.
Así mismo con los impuestos se pagaban los gastos militaresy obras públicas, se
impulsaron las ciencias y las artes.
Un siglo después, Atenas era la ciudad hegemmónica en Grecia y les imponía
tributos a las otras ciudades.
Atenas llegó a duplicar o triplicar el impuesto de las otras ciudades. Las múltiples
guerras desgastaron a toda Grecia, en el años 146 AC,cayeron bajo el dominio de
los romanos.
3. EN ROMA:
Roma se fundó en el año 753 AC,con unos 3000 años de historia.
El imperio se inició el año 29 A.C con la dictadura de César.
Los patricios gozaban de todos los derechos ciudadanos: elegidos y ser elegidos
cónsules, senadores, pretores, etc, poseer tierras, integrar el ejército y practicar el
culto religioso, casarse con otra de su clase.-Los patricios nacían con derechos-.
Los plebeyos no podían elegir ni ser elegidos para ningún cargo público, tampoco
poseer tierras, ni entrar al ejército ni practicar el culto religioso, ni casarse con los
patricios.
Los plebeyos sólo podían ser comerciantes, artesanos, campesinos en tierras
sojuzgadas.
Después de mucho tiempo y constantes luchas lograron ser reconocidos como
ciudadanos romanos.
Los clientes eran personas que se acogían a un hogar buscando un hogar
trabajando para su protector.
Los esclavos prisioneros de las batallas o adquiridos por compra, se les
consideraba como animales o cosas sin derechos.
Roma se consolidó por la valentía de sus soldados y por la maestría de sus
administradores, realizaron censos para conocer la tierra y el patrimonio de las
ciudades para aplicar los tributos.
Existieron tributos directos como el de sucesiones (5% de las herencias y otras
sucesiones) e indirectos, derechos de aduana y tasas sobre las ventas, tasas
indirectas especiales (por ejemplo el 45% sobre el valor del esclavo vendido)
Calígula creó el impuesto al consumo sobre las mercaderías alimenticias.El 60%
de los impuestos se invertía en el ejército y el resto de las obras públicas, salarios
del parlamento y funcionarios.
EN LA EDAD MEDIA:
En Roma, desde el año 180 D.C, el ejército nombraba y disponía a su antojo a los
emperadores, la administración se corrompió debilitando al imperio, hasta que los
bárbaros los invadieron.
4. En el año 476 D.C, los pueblos germanos tomaron Roma.Las provincias se
desconectaron entre sí, la economía se hizo agrícola.-Era una agricultura forestal:
el bosque proveía madera y pocas tierras de cultivo por lo que había escasez y
mucha hambre-
Los patricios debían pagar tributos a la nobleza y a la iglesia. Los tributos se
pagaban en especie: trigo, avena, cebada, vino, gallinas y huevos, además de los
productos artesanales.
A las tierras de los agricultores con el tiempo se les llamaron reservas, entonces
comenzaron a utilizar más la palabra negocio (lo que le había costado esfuerzo
para conseguir un producto viajando largas horas, al retornar obtenían muchas
más ganancias, ya que lo vendían al doble o hasta el triple por la misma escasez
del pueblo se vieron obligados a comprar).
El comercio significó ingreso de dinero al feudo y los nobles protegían sus tierras.
Además del señor feudal y la iglesia, la corona tenía sus tributos (peaje, de pesas
y medidas, de notaría, de casamientos, entre otros).
Con los tributos se mantenían los caminos y puentes y la protección militar. Los
nobles, en general, usaron los tributos para enriquecimiento, para ejercer su
protección y justicia.
EN LA EDAD MODERNA:
Esto motivó muchas guerras de los siglos XVI Y XVII, terminando el feudalismo
surgieron las primeras naciones y los gobiernos absolutos; en lo económico , se
dio un gran desarrollo de las ciudades, nuevos mercados e industrias y el oro
proveniente de América impulsó la economía europea.
En los social, a la nobleza y el alto clero se unió la burguesía (nuevos ricos),
dominando a la mayoría (campesinos, artesanos y sirvientes).
Luego las cosas cambiaron, la nobleza y el Alto Clero ya no pagaban tributos,
comenzaron las injusticias de a pocos. Los tributos ahora estaban basados en
criterios absolutistas.
Los impuestos más frecuentes eran el de talla real, por las tierras trabajadas; talla
personal, por las ventas; impuesto a las ventas y el quinto real (20% del mineral
extraído en las colonias).
Con los recursos del fisco, los gobiernos pagaron las guerras externas y el
mantenimiento del orden interno.
5. EN EL SISTEMA PRE INCA:
América entera se desarrollaba sin relación con otros continentes…
-Nuestros antepasados lograron sobrevivir gracias a la caza y a la
recolección-.Desde hace unos 40000 años , cuando la gente llegó desde Asia por
el estrecho de Behring. Se calcula que fue hace unos 20000 años que llegaron a
los andes y descubrieron la agricultura hace unos 7000 años descubrieron la
agricultura , entonces así surgieron las primeras aldeas.
En sí, sucedieron cosas similares como el de observar el cielo y los fenómenos
naturales dando consejos útiles, a pesar que no se relacionaban con otros países,
sólo con su gran imperio que albergaba toda América Latina y Centro América.
Luego, gracias a la tributación se creó la reciprocidad, la cual fue aprovechada
por diversas culturas durante miles de años, también había el tributo en forma de
trabajo. Los incas le llamaron mita.
Las tierras se repartían en 3, unas eran para el dios sol, otra para el inca y otra
para la población.
La mita podía ser : agraria, artesanal, minera, pesquera y para construcción de
obras púbicas.
Los incas montaron una organización fabulosa de tributación que les permitió dar
servicios muy eficientes. Como los caminos que comunicaban todo el
Tahuantinsuyo, tambos que abastecían al ejército y a los viajeros en todo el
territorio. En caso de desastres o sequías, ninguna población padecía hambre,
-eran realmente inteligentes y organizados.-
EN EL VIRREINATO: