El documento presenta el segundo informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento del año 2014. Resume los avances de los programas de reasentamiento, incluyendo la formalización de acuerdos interinstitucionales, el pago de compensaciones, la mudanza de familias, y los talleres de capacitación implementados. Además, detalla los próximos pasos planeados como la instalación de cercado perimetral y la realización del primer taller de capacitación ambiental y social.
Informe de Comite de Reasentamiento segundo trimestre de 2014
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COMUNICACIÓN INTERNA VUR_057/2014
A: COORDINARDO GENERAL; Ing. Roberto Bogado
Asesoría de Proyectos Especiales
DE: COMITÉ DE REASENTAMIENTO – VUR
REFERENCIA: Segundo informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento del
año 2014
SUBREFERENCIA: 7710- PY; PMSAS FECHA: 13/11/2014
Me dirijo a Usted y por su intermedio a la Unidad de Gestión Ambiental y Social en el Marco de las
actividades del Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS),
específicamente el Sub- Proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cuenca Bella
Vista y emisario sub- fluvial”; y el Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara, con el objeto de
presentar el segundo informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento (VUR) del año
2014.
Arreglos Interinstitucionales:
La Ventanilla Única de Reasentamiento posterior a la comunicación interna Nª VUR/17/2014, ha
realizado seguimiento y reuniones con el objeto de planificar y organizar los requerimientos para la
formalización de dichos convenios, la etapa en la que se encuentran se describe a continuación:
Institución Acuerdos Etapa Interna Etapa Externa
Municipalidad
de Asunción
(MCA)
Contenido del Convenio:
Aprobación de plan urbanístico,
regularización de la tenencia de tierras,
titulación de las viviendas a nombre de
los beneficiarios del PRE y
establecimiento del pago de impuesto a
tarifa social.
Aprobación por
parte de la
Asesoría Jurídica
de la ESSAP S.A
En fecha 14 de
octubre, se
formalizó una
reunión con la
MCA, en la que se
presentaron los
Planos Urbanísticos
de las viviendas a
ser construidas en
el predio.
En fecha de 24 de
octubre, se solicitó
el Plan de
Loteamiento al
Topógrafo Miguel
Ángel Guillen.
Emitiendo un
informe al respecto
el jueves 6 de
noviembre.
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Observación:
En dicha oportunidad la MCA, especificó que se necesita la regulación de la tenencia de la tierra y
la titulación de las viviendas.
- Valor de la tierra, según la MCA
Categoría Valor en gs X mts2
N° de
Cuotas
Cuotas de
Gs
Necesidad
Social
53.250 el m2 142 72 105.020
Valor fiscal 27.000 el m2 142 72 53.250
- Contrato compra-venta
El terreno será intransferible por un período de 10 años como máximo, una vez firmado acuerdo.
Posterior a los primeros 5 años, puede ser vendido, siendo la MCA, la primera candidata a la
compra del inmueble y ante su manifestación de no interés podrá ser vendido a otra persona.
Institución Contenido del Convenio Situación Responsable
Ministerio de
Obras Publicas y
Comunicaciones
(MOPC)
Atención de posibles reclamos de la
población ubicada en la zona de
influencia de la franja costera,
aledaña a la PTAR
En espera de la
remisión del
Convenio por
parte del MOPC,
con los ajuste que
consideran
correspondientes.
El responsable por
parte del MOPC,
Ing. Pedro Cardozo,
quedo en enviar las
documentaciones
correspondientes.
Secretaria
Nacional de
Promoción
Profesional
(SNPP)
Apoyo al Plan de Reasentamiento
Cerrito Cara Cara a través de
actividades de formación y
capacitación profesional para el
empleo
Verificación y
envió de los
ajustes sugeridos
por el SNPP, a la
Asesoría Jurídica
Administración
Nacional de
Electricidad
(ANDE)
Otorgar tarifa social a las 94
familias a ser Reasentadas en las
viviendas definitivas dentro del
inmueble de la PTAR
Aprobación por
parte de Asesoría
Jurídica de la
ESSAP
Aprobación por
parte de Asesoría
Jurídica de la
ANDE, reenviada a
la Dirección de
Distribución de la
misma.
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Los programas establecidos para minimizar los diferentes impactos por el reasentamiento se
encuentran actualmente como se describe a continuación:
Programa Actividades Observación
Programa de
Comunicación
Acompañamiento en los procesos de pago
Convocatoria para el pago por
acomodación temporal
Recepción y atención a las solicitudes de
mudanza por parte de los beneficiarios de
la PTAR
Primera reunión informativa a los
beneficiarios del PRE, en las instalaciones
del Centro Municipal N°2 Oñondivepa
Acompañamiento al Centro Municipal N°2
Oñondivepa, en la realización de reuniones
con pobladores de distintos bañados norte
principalmente.
Programa de
Manejo de
Reclamos del PRE
Atención a la solicitud de Agustín Oviedo
Santi y Mauricia Villasanti, del 50%
restante del monto adjudicado en el mes de
octubre
Se emitió un pedido de
adjudicación de dicho monto,
a favor del Beneficiario.
Atención a la solicitud de Rosalina Zarza
Rojas y Zulma Andrea Zarza Rojas,
cambio de la opción de reasentamiento.
En espera de resolución de la
solicitud por parte de la
asesoría legal de ESSAP.
Atención al caso del beneficiario Dionisio
Amarilla, quien fue arrestado por hurto
agravado.
Se emitió un pedido,
solicitando cambio de
titularidad a favor de la
esposa del beneficiario.
Atención al reclamo de Dila Shuijarth,
quien solicita se le adjudique 3 meses de
acomodación temporal justificando el pago
de los tres meses de alquiler para guardar
sus cosas a pesar de que se encontraba de
viaje.
En proceso, documentos a ser
remitidos a la Asesoría
Jurídica para su atención.
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Programa de
Vivienda y
Titulación
Contrato y/o addenda Observación
Opción 1- Contratos firmados y entregados
a los beneficiarios
Opción 2- Contratos firmados y entregados
a los beneficiarios
9 beneficiarios adquirieron inmueble en el
mes de octubre
Se remitió addenda de 2 casos para la firma
del Presidente.
Los casos con adendas son:
- Edgar Ledesma
- Mauricia Villasanti
Opción 3- Contratos firmados y en proceso
de entrega a los beneficiarios
Caso Ángel Vera Segovia
cerrado, el mismo recibió su
pago por Compensación en
efectivo, ya que había
solicitado un cambio de
opción pasando de la 2 a la 3.
Observación:
En el caso de la Opción 3, la localización según los seguimientos realizados son las siguientes;
Programa de
Compensación en
Efectivo
Desembolso para acomodación temporal,
Opción 1y Opción 2
Se procedió al pago de los
meses de septiembre, octubre
y noviembre
N° COD. NOMBRE Y APELLIDO
PUNTOS
DE GPS DEPARTAMENTO DIRECCIÓN
1 A127 Elida Franco 195 CENTRAL Tte. Figueira (Cerca del Centro de Salud N°3)
2 C78 Alicia Soledad Jara 146 CENTRAL Damas Argentina c/ Artigas
3 D56 Francisca Olmedo Vda. De Mereles 172 CENTRAL India y 15 de Septiembre (Blanco Kue)
4 C47 Victor Gonzalez 171 CENTRAL Tablada Nueva
5 C75 Asunción Arnulfo Zapata 151 CENTRAL Barrio Cerrito (cerca de la Capilla San Miguel)
6 B121 Jacinta Duarte Estigarribia 31 CENTRAL Barrio Cerrito (cerca del Col. Lasalle)
7 B84 María Ignacia Acosta 27 CENTRAL Lombardo y Ultima
8 D55 Petrona Gonzalez 158 CENTRAL Lombardo y Ultima
9 A24 Adriano Molinas 147 CENTRAL Isla Bogado, Luque
10 C22 Nimia Soto 148 CENTRAL Isla Bogado, Luque
11 B66 Niña Ninfa Rojas 35 CENTRAL Viñas Cue
12 D91 Gustavo Quiñonez 206 CENTRAL Caballería- Loma Pyta
13 C34 Hilaria Cardozo 180 CENTRAL Quebracho c/Yguazu (San Lorenzo)
14 A80 Reinaldo Vazquez S/R DEPARTAMENTO DE GUAIRA Colonia Independencia
15 A103 Ildo Anibal Soley S/R DEPARTAMENTO DE ITAPUA San Pedro del Paraná
16 B117 Angel Vera Segovia S/R DEPARTAMENTO DE ITAPUA San Pedro del Paraná
17 B111 Maria Elena Gonzalez S/R EN EL EXTRANJERO Rosario- Argentina
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En el caso de la Opción 2, son 9 los casos
que compraron vivienda y recibieron la
diferencia entre el costo de la vivienda
adquirida y el monto asignado.
Observación:
1-Monto total desembolsado por acomodación temporal Opción 1,2 y 3 desde mayo a noviembre:
880.250.000 Gs.
2- Monto desembolsado por Compensación en efectivo a la fecha: 455.648.998 Gs.
3- Valoración de los impactos de la Opción 2: 1.281.757.375 Gs
Total desembolsado a la fecha en la implementación del PRE: 3.612.689.812 - 802.820 USS
Programa
de Mudanza
Se continua realizando mudanza a
lugares para acomodación temporal
como a las viviendas definitivas de las
distintas opciones
Aun no se cuentan con los vehículos que
debían ser alquilados para el efecto. Las
mudanzas se hicieron hasta la fecha con
recursos propios de la ESSAP.
Observación:
A continuación se presenta la lista de los beneficiarios sin propuestas y con sus preferencias de
localización futura
Programa de
demolición de
Viviendas y
otras
infraestructura
Se realizó el acompañamiento a beneficiarios a
desmontar sus viviendas, en el transcurso de
estos dos meses.
Los beneficiarios
acompañados fueron los
siguientes:
- José de Jesús Zarza
- Teodora Pereira
- Estefana Zarza
- Ramón Gerónimo
Cañiza
- Celia Santi
- Eulogia Guerreño
- Cinthia Román
- Julio Santi Ayala
-
N° Beneficiario Zona de preferencia.
1 C31 Arnaldo Molinas Limpio
2 C38 B las Molinas Limpio
3 B87 Cerbellón Acosta Sin lugar de preferencia
4
D17 J uan Guillermo
Schuaijhart
Limpio
5 D89 S aturnino Quiñónez Limpio, Luque, Capiatá.
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Programa para
evitar
repoblamiento
de las áreas
liberadas
Se reitera vía VUR, el establecimiento de
Unidad de seguridad.
Se presentan los costos del cercado perimetral
Se iniciaron guardias Los
guardias rotativos
empezaron a custodiar el
predio de la PTAR,
específicamente el 1 de
noviembre
Empezaron los trabajos de
medición e instalación del
cercado
Programa de
asistencia a los
beneficiarios del
PRE durante el
Acomodo
Temporal.
Accesibilidad a servicios básicos y sociales.
- Aplicación de fichas de seguimiento a
fin de identificar las condiciones
actuales de vida de cada uno de los
beneficiarios.
Acompañamiento social a las familias y
contención familiar;
Opción 1;
- Se llevó a cabo la primera reunión
informativa a la población sobre la
situación actual del proceso y los pasos
a seguir.
- Planificación del Primer taller de
capacitación sobre temas relacionados a
la salud.
- Convocatoria a cursos de capacitación
ofrecidos por el SNPP y
acompañamiento para la conformación
de los grupos de cada una de las clases.
Opción 2;
- Búsqueda de posibles terrenos y
viviendas para cada beneficiario
teniendo en cuenta su estructura familiar
, actividad laboral y lugar de asistencia
educativa
- Acompañamiento en el proceso de
identificación de los terrenos y
viviendas el análisis documental
correspondiente.
- Gestión de toda la documentación
requerida para el proceso de
transferencia de los inmuebles.
Las fichas sobre las
condiciones de
acomodación, fueron
aplicadas desde el inicio del
proceso de acomodación.
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Programa de
Capacitación
para
restablecimiento
económico e
inserción laboral
Se procedió a la convocatoria a los beneficiarios
interesados en participar en cursos disponibles
en la SNPP, según su pág. web y aquellos a
llevarse a cabo en el Centro Municipal N°2
Oñondivepa.
Del proceso se pudo
identificar de las 133
familias, 15 personas
interesadas.
Programa de
Capacitación
Ambiental y
Social
Se logró contactar con referentes de las
dependencias del Ministerio de Salud Pública y
Bienestar Social, que forman parte de la
Dirección de Programas de Salud.
Tema: Salud Sexual y Reproductiva
- Dirección General de la Salud
Ambiental
Tema: Salud e Higiene y Cuidad de
Ambiente
En etapa de revisión de los
tiempos en que se
implementará el programa.
Se planifica la realización
del primer taller, en el
predio del Centro
Municipal N°2
Oñondivepa, en la última
semana de noviembre
dirigido a todos los
beneficiarios
independientemente a las
opciones.
Se adjunta;
- Galería de fotos
Atentamente
VUR
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Unidad de Seguridad instalada en el predio de la PTAR, desarrollando el programa para evitar
repoblamiento de las áreas liberadas.
Galería de Fotos
Primera reunión informativa con la población Aplicación de fichas, de monitoreo a los
beneficiarios
Acompañamiento de mudanza del beneficiario Opción 3 a San Pedro del Paraná