La iniciativa propone la figura de Presupuesto Participativo para los municipios, permitiendo a los ciudadanos decidir el destino de una parte de los recursos públicos a través de su participación en foros y votación. El Presupuesto Participativo fomentaría la participación ciudadana, rendición de cuentas y ejecución de proyectos propuestos por los ciudadanos en áreas como obra pública y servicios. Se requerirían reformas a leyes para establecer el proceso, que incluye la propuesta, validación y ejecución de proyectos con la
2. Iniciativa que propone la
figura de
Presupuesto participativo
Fracción parlamentaria de
Movimiento Ciudadano
3. Presupuesto participativo
El Presupuesto Participativo es una
herramienta de gestión ciudadana que le
permite a los habitantes intervenir en las
decisiones públicas, definiendo el destino de
una parte de los recursos públicos.
4. Presupuesto participativo
El Presupuesto Participativo es un
instrumento de participación ciudadana que
se fundamenta en la apertura
gubernamental, la corresponsabilidad y la
rendición de cuentas.
7. Presupuesto participativo
• Una iniciativa integral, con modificaciones al:
– Código Electoral y de Participación Ciudadana.
– Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal.
– Ley de Hacienda Municipal.
– Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública.
8. Presupuesto participativo
Este es el primer paso de una reforma integral
en materia de participación ciudadana, que
derivará en una iniciativa de Ley Estatal de
Participación Ciudadana, que Movimiento
Ciudadano estará presentando en los próximos
meses.
Ahí, además de la figura de Presupuesto
Participativo para los municipios, se incluirán los
mecanismos para aplicarlo a nivel estatal.
10. Presupuesto participativo
• Se incorpora la figura de Presupuesto
Participativo como un nuevo instrumento de
participación ciudadana.
• Respetando la autonomía municipal, se
presenta como una figura que podrán
adoptar los municipios que así lo decidan.
11. Presupuesto participativo
• Se fija un monto de recursos recaudado por
concepto de impuesto predial para destinarlo
al Presupuesto Participativo: 15 %.
• Se plantea que podrán participar en las
consultas los ciudadanos que estén al
corriente en el pago de su impuesto predial.
12. Presupuesto participativo
• Se estipula que los proyectos de inversión
pública a los que se destinarán los recursos
del Presupuesto Participativo, serán
propuestos por los mismos ciudadanos.
• Se define que estos proyectos tendrán que ser
de obra pública, espacios públicos, medio
ambiente, movilidad sustentable y servicios
públicos.
14. Presupuesto participativo
• Las etapas:
1. Convocatoria pública del Ayuntamiento para participar en los
Foros Ciudadanos para el Presupuesto Participativo.
2. Desarrollo de los Foros Ciudadanos, en donde la gente
presentará sus propuestas específicas.
3. Validación técnica de los proyectos ciudadanos.
4. Votación / jornada de consulta.
5. Cómputo y validación de los resultados.
6. Publicación de resultados.
7. Acatamiento y ejecución de los proyectos.
8. Conclusión de los proyectos e informe de resultados.
16. Presupuesto participativo
• Tres instancias tienen atribuciones y
responsabilidades en el Presupuesto
Participativo:
– Los ciudadanos.
– El Ayuntamiento.
– El Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana.
17. Presupuesto participativo
• Los ciudadanos:
– Proponen los proyectos de inversión en los Foros
Ciudadanos.
– Integran el Comité de Vigilancia Ciudadano para el
Presupuesto Participativo.
– Votan en la consulta.
– Fungen como observadores.
– Pueden solicitar al Ayuntamiento cualquier
información para realizar sus propuestas.
18. Presupuesto participativo
• El Ayuntamiento:
– Emite la convocatoria y organiza los Foros Ciudadanos.
– Verifica la viabilidad técnica de los proyectos.
– Informa todo lo relativo al proceso.
– Ejecuta los proyectos que fueron votados.
• IEPC:
– Es observador.
– Proporciona todas las herramientas e insumos para la
consulta.
– Valida los resultados.
20. Presupuesto participativo
• Se proponen dos instancias de control y
participación directa de los ciudadanos para
realizar las consultas de Presupuesto
Participativo:
– Los Foros Ciudadanos.
– Los Comités de Vigilancia Ciudadanos.
21. Presupuesto participativo
• En los Foros Ciudadanos:
– Concurren autoridades municipales y ciudadanos
para definir los proyectos que se someterán a
votación en el Presupuesto Participativo.
– Los ciudadanos tienen la atribución de presentar
las propuestas.
– El Ayuntamiento brinda información y valida
técnicamente los proyectos, apegado a su Plan de
Desarrollo.
22. Presupuesto participativo
• El Comité de Vigilancia Ciudadano:
– Es un órgano de control administrativo interno, cuyo
objetivo es fiscalizar los recursos del Presupuesto
Participativo.
– Vigila la aplicación de recursos en la ejecución de los
proyectos.
– Se integra mayoritariamente por ciudadanos, y no
funcionarios.
– Se vincula a la Ley de Fiscalización Superior, por lo que
tendría un estatus jurídico reconocido.
23. Presupuesto participativo
• Es de esperarse que la mayoría de los municipios
adopte esta figura por sus consecuencias positivas
y por que se trata de una exigencia ciudadana.
• Podremos iniciar una etapa de construcción de
ciudadanía y formación de buenos gobiernos en
Jalisco.
• Se verán incrementados los índices de recaudación
municipal.
24. El Presupuesto Participativo no sólo impulsa la
plena participación ciudadana, sino que también
construye mejores gobiernos.
Consecuencias del
Presupuesto participativo
26. Presupuesto participativo
Página para que los ciudadanos conozcan la
iniciativa y la firmen, de tal manera que los
legisladores se den cuenta del respaldo que tiene
la propuesta:
http://movc.mx/firmasjal