DOCUMENTO

1. INSTANCIAS DE GESTION DESCENTRALIZADA
EL PROYECTO EDUCATIVO
EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
CONVENIOS
HÉCTOR PUMAYAULI ZAVALETA
DEMETRIO CCESA RAYME
IGED

2. Es un instrumento de planificación de la instancia
de gestión descentralizada del sistema educativo,
que orienta, define y decide la situación de su
gestión en el contexto mediano o largo plazo.
Desde el ámbito geográfico puede ser local,
regional o nacional.
EL PROYECTO EDUCATIVO

3. EL PROYECTO EDUCATIVO
✓ Es un instrumento estratégico que orienta la
organización en su medio ambiente para lograr
grandes resultados.
✓ El Proyecto Educativo conjuga la noción de futuro con la
efectividad.
✓ El Proyecto Educativo compromete un esfuerzo
colectivo, democrático, participativo, creativo y
sostenido.

4. EL PROYECTO EDUCATIVO
Estratégico: Visión de futuro, grandes resultados
y estrategias.
Participativo: Participa toda la comunidad
organizada.
Técnico: Manejo de herramientas, variables e
indicadores.
Valorativa: Genera experiencia de cualidades
humanas.
Consensual: Consenso de todos, prevalece la
pertinencia, inteligibilidad y la simplicidad.
Características

5. EL PROYECTO EDUCATIVO
Presentación
1. Identidad: Visión, misión, valores, objetivos
estratégicos y lineamientos de política local
2. Diagnóstico estratégico: estadísticas, técnica
FODA, análisis y problemas prioritarios.
3. Metas estratégicas para el mediano plazo:
metas-años.
Estructura Básica

6. EL PROYECTO EDUCATIVO
Etapas
1. Formulación: Usa los documentos: Memoria
Anual del año anterior, Informes al IV del año
anterior.
2. Sustentación: Exposición analítica y
prospectiva. Usa el anteproyecto.
3. Aprobación: Usa el Informe de la Comisión
Técnica y otros. Emite RD.
4. Difusión: Da a conocer el Proyecto.

7. EL PROYECTO EDUCATIVO
Comisión Técnica
1. Director Regional / UGEL
2. Director Gestión Institucional / AGI.
3. Director de Gestión Pedagógica / AGP.
4. Director Gestión Administrativa / AGA.
5. Planificador DRE / UGEL.
6. Coordinador de cada sistema administrativo.
7. Representante de la Asociación Directores

8. EL PROYECTO EDUCATIVO
Comisión Técnica
8. Representante de Directores de Instituciones de
Educación Superior.
9. Un representante del gremio de los profesores.
10. Un representante del gremio de administrativos.
11. Un representante de directores de Instituciones
privados de Educación Básica.
12. Dos representantes de alumnos de Educación
Básica.

9. EL PROYECTO EDUCATIVO
Comisión Técnica
13. Dos representantes de alumnos de Educación
Superior.
14. Un representante de cada Universidad.
15. Un representante de cada gobierno local.
16. Gobernador por distrito.
17. Representante de Área Hospitalaria.
18. Representante de la PNP.
19. Cuatro representantes empresas privadas.
20. Representante de la Iglesia,
21. Representante de la Cámara de Comercio.

10. 5. Descentralización de la
Gestión Educativa
✓ Dimensiones básicas de la descentralización
educativa:
◼ Retribución de los recursos. Rol : universal,
calidad y equidad.
◼ Apuesta por la autonomía: Protagonismo de la
escuela pública y la comunidad educativa.
◼ Educación es una competencia compartida en los
niveles nacional, regional y local.
◼ Procesos de formación de opinión pública para
afirmar valores que cohesionan a la sociedad.
◼ Diversificación curricular con pertinencia
intercultural y lingüística.

11. ✓Resultados esperados:
◼ Proyectos Educativos Regionales, articulados con
los planes integrales de desarrollo y currículos
diversificados en las Instituciones educativas.
Autonomía.
◼ Autonomía de las Instituciones educativas en
ejecución a su presupuesto.Regiones con Consejo
Participativo Regional,206 UGELs con Consejos
Participativo Local, 240 redes rurales organizadas
y funcionando.50% con I.E. Con Consejos
Educativos Institucionales(CEI).Participación .
5. Descentralización de la
Gestión Educativa

12. ✓ Resultados esperados:
▪ Desarrollo de capacidades en gestión en la
Regiones y sistema de monitoreo de las
instancias descentralizadas. A nivel regional y
local. Gestión.
▪ Gobiernos regionales y locales cooperan
sostenidamente con la educación:
infraestructura, deporte, currículo, centros de
servicios, Alfabetización.Regiones educadoras.
Regiones educadoras.
5. Descentralización de la
Gestión Educativa

13. ✓ Línea de Trabajo
▪ Descentralizar con equidad.
▪ Abrir la reforma al país y arriesgarse a la
autonomía de las instituciones
educativas.
5. Descentralización de la
Gestión Educativa

14. 6. Diseñar una política
pedagógica nacional.
✓ Impulsar el conocimiento , comprensión y manejo
del diseño Curricular Básico así como orientar los
procesos de diversificación.
✓ Centrando los esfuerzos en los Procesos
Pedagógicos.
✓ Elaborar una política de materiales educativos en el
marco de la descentralización.
✓ Promover Espacios Educativos propicios para el
aprendizaje.
✓ Diseñar un sistema de formación continua de los
docentes.
✓ Impulsar la Investigación e Innovación pedagógica.

15. 7. Fortalecer los organismos
de la ciencia y la cultura.
✓Afianzar nuestro capital cultural.
✓Bases para el desarrollo de la ciencia e
innovación

16. 8. Financiamiento prioritario
y sostenido de la educación
✓Gestionar mayores recursos par invertir
en educación.
✓Invertir para cerrar las brechas de
calidad y equidad.
✓Gastar mejor.

17. 9. Impulsar la construcción del
Proyecto Educativo Nacional.
✓Resultados esperados:
Líneas de continuidad entre los lineamientos de
Política del MED, el Plan de educación para Todos y el
Proyecto educativo Nacional. Visión
Compartida.Visión compartida.
Espacios permanentes de diálogo, concertación y
vigilancia social comprometiendo a los líderes,
actores e instituciones y en especial a los medios de
comunicación . Sociedad educadora.

18. 9.Impulsar la construcción del
Proyecto Educativo Nacional.
Nuestro objetivo es trazar líneas de continuidad
entre las líneas de políticas del MED y la mirada
al largo plazo.
9.1. Construir una visión compartida de la
educación peruana.
9.2.Concretar compromisos intersectoriales en el
marco de una sociedad educadora.

19. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Motivación
“Hoy vivimos, a nivel planetario, en sociedades con
modelos economicistas y pragmáticas en las que
los valores de la solidaridad, la justicia social, la
equidad, la democracia han dejado de ser
sustantivos porque están subordinados y regulados
por el mercado. La educación no puede ser
abstracción de esta realidad y debe enfrentar estas
contradicciones como un desafío prioritario que
permita ir ayudando a reconstruir un mundo
mejor".

20. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Enfoque conceptual
Es un mecanismo de asignación equitativa, racional,
eficiente y transparente de los recursos públicos ,
que fortalece las relaciones de Estado –Sociedad
civil.
Es un espacio en el proceso de la toma de decisiones
públicas, abierto a los ciudadanos, que permite
informar a los decisores sobre sus necesidades
prioritarias y acordar un orden de importancia para
su satisfacción. Estas necesidades se encuentran en
las instituciones educativas públicas ubicadas en
zonas de pobreza y extrema pobreza, en realidades
urbanos marginales, rurales y de frontera.

21. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Enfoque conceptual
Es una herramienta importante para la participación
de los ciudadanos, alumnos, padres de familia,
directores, profesores y representantes de la
instituciones públicas y privadas. En la vida de
los estados modernos el presupuesto público
es un instrumento de estado para desarrollar
las políticas públicas.

22. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Objeto
Asignar la efectiva participación de la sociedad civil
en el proceso de la programación participativa
dl presupuesto, el cual se desarrolló en
armonía con el Proyecto Educativo
Regional/Proyecto Educativo Local y los Planes
institucionales /Planes Operativos Anuales. Los
puntos de medición son : los objetivos
estratégicos, los objetivos anuales /operativos
y las metas –actividades del presupuesto.

23. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Finalidad
Recoger las aspiraciones y necesidades de la
sociedad, para considerarlas en el
presupuesto y promover su ejecución a
través de programas y proyectos de modo
que les permita lograr los objetivos
estratégicos. Así mismo optimizar el uso d
los recursos a través de un adecuado
control social de las acciones públicas.

24. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Principios
Participación: dar parte ( noticiar, comunicar,
informar, dar cuenta,notificar) y tomar parte
(intervenir, compartir, contribuir, colaborar,
concertar, vigilar)
Transparencia: rendición de cuentas, trabajo
digno , ética pública.
Igualdad: la misma oportunidad durante todo el
proceso para atender necesidades.
Tolerancia: comprender las necesidades y
aceptar prioridades sociales(pobreza y extrema
pobreza)
Respeto a los acuerdos.

25. Presupuesto participativo
Principios
Eficiencia : logro de metas, recursos con igual
o menor gasto.
Eficacia: logro de metas y objetivos.
Competitividad: solucionar dificultades de
rivalidad o disputa de los recursos
priorizando la situación de pobreza extrema.
Respeto a los acuerdos.

26. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Fases
Identificación de los agentes participantes.
Capacitación a los agentes participantes.
Desarrollo de talleres de trabajo.
Evaluación técnica de prioridades.
Formulación de acuerdos.
Rendición de cuentas.

27. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Responsabilidad
Comisión Técnica y representantes de la
sociedad civil.

28. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Sustentación
La Unidad ejecutora ante el Pliego.

29. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Vigilancia en la Programación
Relación : Proyecto educativo/Plan
Institucional/Presupuesto.
Relación : Objetivos estratégicos/Objetivos
Anuales/Inversión, asignación de recursos y
ejecución de recursos.

30. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Mecanismos de vigilancia
Acceso a la información.
Rendición de cuentas.
Fortalecimiento de capacidades.

31. CONVENIOS
Motivación
“La educación no puede resolver por si sola
los problemas que plantea la ruptura(allí
donde se da ) del vínculo social. De ella cabe
empezar, no obstante, que contribuye a
desarrollar la voluntad de vivir juntos, factor
básico de la cohesión social y de la identidad
social”.

32. CONVENIOS
Enfoque conceptual
Es un acuerdo formal escrito entre parte,
personal naturales o instituciones cuya finalidad
es el bien común.
Es un acuerdo entre instituciones que implica
transacción, pacto, negociación para mejorar la
gestión de la institución educativa, sus actores y
sus relaciones institucionales para fortalecer la
misión y concretar objetivos estratégicos
previstos en el Proyecto Educativo.

33. CONVENIOS
Para que sirven
Son herramientas legales que formalizan las
actuaciones de las partes firmantes para
solucionar o potenciar la gestión de colaboración
recíproca y lograr resultados concretos en los
plazos previstos.
Para desarrollar actividades o proyectos
referidos a gestión pedagógica, institucional y
administrativa, con prioridad de las I.E.

34. CONVENIOS
Características
Libertad ,en decidir por la aceptación o negación del
del convenio
Consensual, en la propuesta del documento.
Pertinente, en la solución real a las necesidades o
problemas de las entidades.
Concreto, en el manejo de las condiciones del
convenio.
Legal, por estar de acuerdo a Ley.
Temporalidad, precisión en el corto o mediano o largo
plazo
Evaluable, en función a los objetivos y condiciones
del convenio.

35. CONVENIOS
¿Quién observa ?
El Asesor legal ., quien emite opinión jurídico
legal.
Se complementa, si es necesario, con la opinión
técnica de DGI,DGP o DGA.

36. CONVENIOS
Rol del Consejo Participativo
Promoción.
Sensibilización.
Vigilancia en la ejecución.
Evaluación de los resultados.

37. CONVENIOS
Autorización
Mediante resolución de la instancia de gestión
descentralizada, inmediata superior.
En caso de plazas docentes, autoriza el
Titular del pliego.

38. ¿QUIENES FIRMAN EL
CONVENIO?
Las autoridades de las instituciones que se
benefician.
Una vez firmada el Convenio se remiten dos
ejemplares a la Instancia de gestión
descentralizada correspondiente UGEL o DRE.
Esta instancia emite la Resolución y comunica
a las partes.

39. CONCLUSIONES.
1.El Proyecto Educativo, el Presupuesto
participativo y los convenios tienen estricta
relación con el mejoramiento continuo de la
gestión educativa, su formulación participativa,
su ejecución transparente y rendición de cuentas,
inciden notoriamente en las capacidades
decisorias de la Institución Educativa.

40. CONCLUSIONES.
2.La participación ciudadana en la gestión de la
Unidad de Gestión Educativa Local y en la
Dirección Regional de educación, facilita :
Nuevas relaciones entre las instituciones públicas
y privadas para democratizar los procesos y
participar en la toma de decisiones de la instancia
de gestión descentralizada.
Genera capacidades de reacción y corrección
oportuna durante el proceso de gestión

41. CONCLUSIONES.
La capacitación continua contribuye a la
institucionalización de la participación en las
instancias de gestión descentralizada.
Demandar servicios de buena calidad con
respuestas concretas y de solución para
dichas demandas.

42. Conclusiones.
Desarrollar estrategias para mejorar la gestión en
los procesos para construir y mantener un clima
institucional favorable.
Promueve la innovación que genera mayor
autonomía en las instituciones educativas con
participación comunitaria y la gestión autónoma
de los recursos a nivel local.
Impulsar talleres, encuentros, mesas de trabajo,
otros afines para consensuar ideas y uso de
herramientas orientados a fortalecer el trabajo
pedagógico.

43. Conclusiones .
◼ Cambia la cultura escolar en las instituciones
educativas y en la instancia de gestión
descentralizada.
◼ Aprovecha las contribuciones financieras de las
instituciones públicas y privadas.
Las autoridades de las instancias de gestión
descentralizadas, los empresarios, los
representantes de las organizaciones e
instituciones públicas, tejen redes comunicativas
y de esfuerzos mutuos para concertar y lograr el
desarrollo local y regional.