Este documento analiza el impacto creciente de Internet y las redes sociales en la política costarricense. Examina los estándares internacionales de acceso a Internet en Costa Rica y describe quiénes son los principales usuarios. Explora cómo los partidos políticos y candidatos usaron las redes sociales y plataformas como Facebook y YouTube durante las elecciones de 2010 para hacer campaña y comunicarse con los votantes. También discute las regulaciones sobre el uso de Internet durante la veda electoral y hace reflexiones sobre si estas nuevas tecnologías realmente aumentan la participación política.

1. Internet y participación política¿Cuál es el impacto de un creciente uso de Internet y redes sociales en la política costarricense?Evelyn VillarrealPrograma Estado de la Nación

2. ContenidoPosición del país según estándares internacionales.La demanda: ciudadanos con acceso a Internet.La oferta: uso y mensajes: elecciones 2010.Regulaciones.FUENTES:Informe Estado de la Nación 2010.Encuesta de Hogares, INECInforme PROSIC 2009 Encuesta UNIMER.Encargados de cada partido.Páginas web.

3. Estándares internacionalesPosición de Costa Rica

4. Mapa: Índice de Inclusión Digital. 2011. Amarillo: riesgo medio (>5.0 -7.5); Naranja: riesgo alto (>2.5 -5.0)Fuente: Maplecroft, 2011. Digital inclusionindexMap.

5. Estándares internacionales:lugares intermedios 2009Penetración de Internet superior al promedio latinoamericano (34%), lugar #10 de inferior al 77% de Norteamérica. Banda ancha 7,7%, con lento crecimiento, vs Colombia 15,8%.Índice de conectividad lugar #56 de 134 países.Índice de disponibilidad de servicios gubernamentales en línea lugar #75 de 100 países.Fuente: The Global InformationTechnologyReport 2008–2009, WorldEconomicForum, 2009 WorldInternet Users. InternetWorldStats.com

6. Centroamérica: Índice de E-governmentreadiness. 2005, 2008 y 2010. El índice de E-governmentreadiness se inició en 2006, incluye tres criterios de evaluación: Web, infraestructura y capital humano Fuente: Elaboración propia con base en UN. 2008

7. DemandaInternet y redes sociales

8. 33%Penetración de InternetLa demanda: los ciudadanos con InternetEn el 2000 eran 424 mil usuarios de Internet, en el 2010 creció a 1,5 millones de usuarios, ocasionales y habituales de Internet. 3. Mayor penetración del acceso a Internet entre los jóvenes de 18 a 24, pero la intensidad del uso (usuarios heavy) es mayor para los de 30 años y más. 4. Mayor penetración del acceso a Internet entre personas de nivel alto, con educación universitaria y activos económicamente. Fuente: 2009 World Internet Users. InternetWorldStats.com, Racsa, Unimer, UNA-Estado de la Nación

9. 5. Aproximadamente 600 mil personas visitan sitios de redes sociales. La proporción que visitan estos sitios es mayor entre mujeres, personas de 18 a 24 años, residentes del GAM, simpatizantes del PLN y del Movimiento Libertario. 6. La afiliación a las redes sociales tienen distintos perfiles, el afiliado a Facebook: personas entre 18 a 24 años, de nivel alto, con educación universitaria. 7. Aproximadamente 174 mil ingresan diariamente a sitios sociales, es más frecuente entre personas de nivel alto, con educación universitaria y trabajo remunerado. Fuente: UNIMER. UNA-Estado de la Nación

10. Último quintil de ingreso.Zona urbana.Jóvenes. Educación secundaria y universitaria. Levemente más hombres que mujeres.Diferenciador generacional y socioeconómico para los costarricenses

11. Concentrado en hogares de altos ingresosPorcentaje de hogares con acceso a Internet en la vivienda, según quintil de ingreso. 2001-2010Fuente: Elaboración propia con base en EHPM de cada año. INEC.

12. 41,8%Del padrón electoral 2010 jóvenesUn 25% de usuarios de Internet son jóvenes: 358 mil personas entre usando redes sociales con regularidadFuente: EHPM, 2008.

13. El uso de Internet es un fenómeno mayoritariamente metropolitano.Fuente: EHPM.Porcentaje de viviendas que cuentas con Internet según región de planificación. 2000-2010

14. Fuente: Informe PROSIC, 2010. Con base en Alexa.com

15. La ofertaUsos y mensajes políticos de Internet y las redes sociales

16. Usos políticos: Activismo social (1)Estrategia de comunicación para grupos sociales organizadosCorreo electrónicoPágina webConvocatorias y noticiasRedes de redesInternacionalización FondosCampañas globales (sin organizaciones formales)Firma de peticiones, envío de cartas y organización de manifestaciones y redes sociales.

17. Usos políticos: democracia directa (2)Twitter y blogslíderes de opiniónContexto nacional:Una minoría de la gente participa en ONGs o grupos comunitarios. Alguno sectores más desarrollados (ambiente), con alianzas internacionales.Poca rendición de cuenta de las ONGs hacia fuera.Campaña Referendum para el TLC, y para las asociaciones de personas del mismo sexo.Elección de la Defensora de los Habitantes.Campañas ambientales (tortugas, ballenas).Redes sociales más enfocadas a solidaridad 92 grupos en FB (Lucha contra cáncer, derechos mujeres, terremoto, turismo).

18. Usos políticos: campaña política (3)Obama’stechteam:Organización interna de los partidos:Equipo central de aprox. 1.000 funcionarios.Dirigidos por co-fundador de Facebook.Equipos de voluntarios en las bases: Solo en Missouri habían 400 equipos de voluntarios (4 personas al menos), que cubrían 10 a 12 distritos electorales. Entrenados y supervisados por el equipo central. Equipos interdisciplinarios encargados exclusivamente de las redes sociales. PAC: 5 personas, periodistas, informáticos.PLN: Gerente de redes sociales, una de las 3 gerencias, con periodista y un informático. ML: Jefe de campaña. Fuente: Delany,2009. LearningfromObama. ttp://www.epolitics.com/learning-from-obama.pdf

20. Mecanismos

21. Laura Chinchilla: evolución

22. FB creada en 2004, cuenta con más de 250 millones de perfiles en todo el mundoPAC en Facebook:Perfil del partido: 4.378 seguidoresPágina Ottón Solís Fallas: 10.906 seguidoresJuventud Ciudadana: 2.875 seguidoresDiputad@s Acción Ciudadana 2010-2014: 1.307 seguidoresPLN en Facebook: Perfil amigos: 5.000Página Laura Chinchilla: 7.200ML en FB:

23. Perfil amigos: 5.000

24. Página Otto Guevara: 2.179“A qué encontramos 5.000 jóvenes que nunca votarán por Laura”, este perfil de FB finalmente registró más de 12 mil seguidores.

25. Videos más vistos en YoutubeOttón Solís:1."Marionetas 1: La conferencia de Laura Chinchilla": 37.059 reproducciones2."La pregunta que la candidata Chinchilla no supo responder": 24.327 reproducciones3."Marionetas 2: La conferencia de Otto": 16.810 reproduccionesLaura Chinchilla:1."Patriótica costarricense": 18.414 reproducciones2."ADELANTE": 5.880 reproducciones3."¡Costa Rica exige respeto!": 5.060 reproduccionesOtto Guevara:1."Platina": 19.598 reproducciones2."Chingo en San José": 8.745 reproducciones3."Compre perro": 6.787 reproducciones

26. TwitterSe “twittearon” los debates presidenciales y los principales eventos masivos de los partidos políticos. Durante el debate de canal 7 se publicaron 6.475 twits en un lapso de 3 horas, y durante el debate de canal 6 se generó 6.508 tiwts en 5 horas. La víspera y el día de las elecciones, se emitieron 11.428 twits (mensajes) públicos utilizando los hashtags (etiquetas) #votocr y #voto2010. El domingo de las elecciones, un total de 1.178 usuarios de Twitter participaron publicando mensajes relacionados con el proceso electoral.

27. Encuesta entre Twitteros: Quién ganó el debate del 24 de enero?Sondeo en FB: Quién es el candidato de su preferencia?Fuente: El Pregon.org

28. Chats, blogs y otrosPrincipales periódicos en línea organizaron chats en vivo.Página de Ottón Solís con herramienta para chatear.Blogueros muy críticos, tomaron partida hasta el final de la campaña (fusildechispa, juliardon, elchamuco, etc.)Stream: trasmisión de programas y eventos, BurroTV, HechoTV, GorileoTV: debates preguntas más personales y polémicas.

29. MensajesReproducir propaganda que se realiza para medios tradicionales.Choteo y chistes.Agrupamiento contra un enemigo común.Responder ataques realizados en medios de comunicación tradicionales.

30. Regulaciones sobre el uso de Internet en la campaña electoralResolución 0978-2009 Aplica la veda electoralProbar intención de incidir en el comportamiento electoral mediante la imposición de mensajes no deseados o procurados por el receptor, como por ejemplo lo sería el envío no solicitado de correos masivos. Dificultades:Identidad del autor, es generalmente imposible de rastrear.Probar vínculo del autor con partido político.Casa Presidencial utilizó Internet, Youtube y redes sociales durante prohibición de propaganda gubernamental para trasmitir sus mensajes.No se localizan sanciones relacionadas con uso de Internet, a pesar de existir varias denuncias en el TSE por SPAM. Completar datos!

31. Reflexiones finalesResumen y