El documento analiza las políticas fiscales de Francia y Bolivia. Francia ha tenido dificultades para cumplir con el límite de déficit del 3% del PIB de la UE, incurriendo en grandes déficits después de la crisis de 2007. Bolivia redujo su déficit en los últimos años y logró superávit fiscal debido a reformas en el sector de hidrocarburos que aumentaron los ingresos públicos.

1. TRABAJO DE APLICACIÓN
PROFESORA
MARÍA ISABEL VELEZ EVANS

2. INTRODUCCIÓN
Como bien sabemos las políticas fiscales de una nación son las
variables macroeconómicas por las cuales debe regir sus reglas
económicas, sociales y financieras que marcan un escenario
específico a un determinado plazo.
Es así como en el presente trabajo analizaremos las políticas
fiscales de Francia como país desarrollado y la de Bolivia como
país subdesarrollado.
Así también mediante la lectura de los superávit o déficit de estas
dos naciones analizaremos la eficiencia de sus políticas fiscales,
su situación económica, su estructura, el nivel de competitividad y
hacia dónde se dirigen.

3. GENERALIDADES DE FRANCIA
Francia es uno de los 28 países miembro de la Unión Europea,
cuenta con una superficie de 675,417 km, y una población de 66
millones de habitantes, es un estado social y democrático de
derecho, y su moneda es el euro.
Es la quinta economía mundial (Por delante del Reino Unido,
Brasil e Italia) con una elevada difusión cultural en el contexto
internacional. Miembro del G8, de la Zona Euro, es líder en
diversos segmentos de la industria y del sector primario, además
es el primer destino turístico mundial

4. POLITICA FILCAL FRANCESA
La política fiscal del gobierno Francés esta ligada a la de la comunidad
económica europea, ya que las deudas de una nación pueden afectar
el valor de la moneda común para todos los miembros. Por ello, a los
países de la eurozona sólo se les permite tener un déficit
presupuestario alrededor del 3% de sus ingresos anuales. Sin
embargo, Francia ha tenido dificultades para cumplir con esta regla,
incurriendo en grandes déficits presupuestarios en los últimos años
especialmente después de la crisis mundial del 2007.
Según el actual gobierno Francés las proyecciones económicas para
los próximos dos años son las de reducir su déficit a menos del límite
de la UE del 3% del PIB. Sin embargo, desde la llegada del actual
gobierno en mayo de 2012 su política económica puede calificarse
como poco menos que caótica. Dado que ha mezclado medidas de
incremento del gasto público y subidas de impuestos con medidas de
liberalismo económico que poco han contribuido a mejorar la
competitividad de esta nación.

5. LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS DEL ACTUAL GOBIERNO:
1. Fin de la austeridad. Acabar con la austeridad impuesta por
Alemania para fomentar el crecimiento de los países en la
Eurozona. Propone además alcanzar un nuevo pacto franco –
alemán y renegociar el pacto fiscal de la UE, mediada que
contrasta con la política de austeridad que habría el anterior
gobierno.
2. Creación de empleo. Crear 200.000 puestos de trabajo, de los
cuales 150.000 serían para jóvenes y crear un “contrato
generacional” para que un trabajador mayor sea tutor de uno joven.
3. Reforma del sistema bancario y creación de un banco público
de inversión. Aumentar el control sobre la banca, que según la
izquierda, son los culpables de la actual situación económica y la
creación de un banco público que ayudaría a las pymes y una
nueva agencia de calificación europea.
4. Subida de impuestos a los ricos. Retener el 45% de sus salarios
de aquellos que ganen más de 150.000 euros anuales.

6. LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS DEL ANTERIOR GOBIERNO:
Acatar el llamado pacto del Euro, el cual consiste en un conjunto de
medidas que deberán acatar todos los países de la zona Euro, a fin
reducir la deuda, combatir la crisis en general y buscar el progreso
del resto de los Estados para que la moneda europea prosperara.
Con lo anterior se buscaba promover la evolución de los salarios en
relación con la productividad, impulsar el empleo e incentivar la
contratación de trabajo permanente.
También se buscaba reformar el sistema de pensiones en relación a
la esperanza de vida, y conseguir una estabilidad financiera
mediante la lucha contra el fraude y la coordinación de políticas
fiscales, así como el control del déficit.

7. EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT FRANCÉS EN LOS ULTIMOS AÑOS
Evolución del déficit Francés
Año
Millones €
% PIB
1998
-34.238 €
-2,60%
1999
-24.142 €
-1,80%
2000
-21.020 €
-1,50%
2001
-23.172 €
-1,50%
2002
-48.700 €
-3,10%
2003
-65.390 €
-4,10%
2004
-59.576 €
-3,60%
2005
-50.368 €
-2,90%
2006
-41.066 €
-2,30%
2007
-51.557 €
-2,70%
2008
-64.299 €
-3,30%
2009
-142.223 €
-7,50%
2010
-136.779 €
-7,10%
2011
-105.392 €
-5,30%
2012
-97.646 €
-4,80%
Fuente: Tomado del portar datosmacros.com
Gráfica 1. Evolución de Déficit Francés
sobre el PIB
0.00%
-1.00%
-2.00%
-3.00%
-4.00%
-5.00%
-6.00%
-7.00%
-8.00%
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Gráfica 2. Evolución de Déficit Francés
en Millones de €
0€
-20,000 €
-40,000 €
-60,000 €
-80,000 €
-100,000 €
-120,000 €
-140,000 €
http://www.datosmacro.com/deficit/francia
-160,000 €
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012

8. GENERALIDADES DE BOLIVIA
La economía Boliviana se basa en la extracción y exportación de
materias primas. Su PBI esta entre los más bajos de
Latinoamérica es considerado como un país de ingreso mediano
bajo. Sus principales actividades económicas son la minería y la
extracción de gas natural. En los últimos años Bolivia consigo un
importante aumento de la recaudación estatal, alcanzando un
superávit fiscal, su tasa de desempleo se calcula en un 6,5% una
de las más bajas en América Latina.
Su
producción
se
compone
principalmente
de
caña, girasoles, papa, cebada y productos exportables como
quinua, haba, cacao y café. Debido a que no existen grandes
industrias ha aumentado el crecimiento de las microempresas
comerciales, siendo uno de los países con mayor desarrollo de
micro finanzas del mundo.

9. POLÍTICA FISCAL BOLIVIANA
Boliviano es un país que prácticamente durante su historia no
ha experimentado un superávit fiscal, lo que quiere decir que sus
gobiernos han gastado más de lo que recibían.
Bolivia hasta el 2005 registró déficit fiscal, sin embargo a partir
2006 comenzaron a registrarse superávit, los factores más
importantes que influyeron fueron las reformas legales en el
sector hidrocarburos que le permitieron a este país mayores
ingresos para el sector público. La disminución de la deuda
pública en el año 2006 se debe a las condonaciones de deuda
externa del FMI, BM, Japón y otros, en el marco de la iniciativa
HIPIC.

10. ESTRATEGIA ECONÓMICA DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Esta estrategia se enmarca en Bolivia productiva, “basada en los
sectores que conforman: La matriz productiva y los que coadyuvan a
su funcionamiento”. Las políticas que se desarrollarán son las
siguientes:
1. La política productiva priorizará el desarrollo rural
(agropecuario, forestal y territorial) porque el subdesarrollo y la
pobreza se concentran en esa área.
2. La política comercial estratégica se centra en el aprovechamiento
de la demanda externa y potenciación del mercado interno.
3. Política de empleo a corto, medio y largo plazo.
4. Política de gestión ambiental buscará el equilibrio entre la
necesidad de desarrollo y la conservación del medio ambiente, para
ello se pretende reforzar el papel del Estado en la prevención, control
de calidad del medio ambiente y la protección de los recursos
naturales

11. EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT FISCAL BOLIVIANO.
15000
14000
13000
12000
11000
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
-1000
-2000
-3000
-4000
-5000
-6000
150
140
130
Tasa anual del deficit o superavit
120
110
100
4131.9
90
80
70
3916.2
3420
2315.7
1785.4
60
50
40
1382
109.2
2002
2003
-5007.8
2004
-4879.9
-3859.7
2005
2006
-1720.2
2007
2008
2009
2010
2011
Serie 3
2012
30
20
10
Isabel S

12. ACCIONES PARA MEJORAR DÉFICIT FISCAL EN COLOMBIA
A continuación describiremos cinco acciones que se pueden
implementar para para mejorar el déficit fiscal Colombiano:
1. El Ahorro: La adquisición desmesurada de algún bien o servicio
no proyectado conscientemente con relación a la capacidad
económica que se tiene eliminará la oportunidad de ahorro. Sin
embargo, si se incentiva el ahorro se tendrá la posibilidad cierta de
realizar inversiones a corto, mediano o largo plazo que nos harán
obtener ganancias sobre la inversión realizada.
2. La Inversión: Al no realizarse inversiones, el crecimiento
económico de un país disminuye afectando la estabilidad de las
empresas, se generaría mayor desempleo, no habría oportunidad al
ahorro, aumentaría la tasa de interés como estrategia para
incentivar nuevamente el ahorro, los recaudos por impuestos
disminuirían por la baja productividad en el mercado lo que podría
causar un déficit fiscal para la nación.

13. ACCIONES PARA MEJORAR DÉFICIT FISCAL EN COLOMBIA
3. Generación de Empleo: Gracias a la generación de empleo, la
calidad de vida de los individuos mejora notablemente
permitiéndoles obtener una remuneración por su trabajo para
destinar una parte de su dinero al consumo y otra muy
probablemente al ahorro. Otro de los beneficios de esta estrategia
es que se aumentan los inversionistas tanto nacionales como
extranjeros generando un crecimiento económico, mayor
productividad en el mercado, aumento del PIB y por ende aumento
en los ingresos por impuestos al estado.
4. Crecimiento Económico: Un bajo crecimiento económico
genera pocas ventas, poca producción, poco ahorro y no genera
inversiones ni empleo.

14. ACCIONES PARA MEJORAR DÉFICIT FISCAL EN COLOMBIA
Por otro lado aumenta la deuda con entidades financieras, las tasas
de intereses se calculan de acuerdo a la oferta y la demanda, sin
embargo las tasas estipuladas en Colombia son demasiado altas en
comparación con otros países, por tal motivo muchos prefieren
endeudarse y realizar transferencias externamente.
5. Gasto Público: El gasto público debe ser una transacción muy
bien planeada para que no afecte el crecimiento económico del
país, el empleo, no genere inflación y por tal motivo aumente el PIB;
se reflejen las inversiones tanto nacionales como extranjeras y
paulatinamente a medida que se cancela la deuda externa se vea
representado en el crecimiento económico

15. CONCLUSIONES
Aunque Francia a mejorado su en sus metas de reducción de déficit
presupuestario no ha cumplido con las establecidas con las del
gobierno de turno ni con las establecidas para Eurozona. El déficit
presupuestario francés del 2012 equivalió 4.8% del PIB y para
finales del 2013 el gobierno de turno admitió que sólo se espera
llegar al 3,7%.
En el caso de Bolivia a pesar de estar entre los países más pobres
de Latinoamérica ha logra disminuir su déficit fiscal en los últimos 6
años, logrando un superávit, gracias a su organización
gubernamental que ha logrado una disminución del gasto público y a
los sectores de hidrocarburo que le dieron al país mayores ingresos
para el sector público por tal motivo consideramos que es un país
orientado para la disminución del déficit fiscal.

16. CONCLUSIONES
El ahorro es una necesidad básica para el equilibrio económico tanto
de las personas como de las organizaciones privadas y públicas y
las inversiones son catalogadas como estrategias de negocio en
búsqueda del aumento de la productividad y las ganancias.
Los impuestos son una obligación constitucional que se tiene con el
estado de acuerdo a los ingresos recibidos durante un periodo de
tiempo determinado.

17. BIBLIOGRAFIAS
 http://www.datosmacro.com/deficit/francia
 http://economia.elpais.com/economia/2013/03/12/actualidad/1363107677_472849.htm
 http://translate.google.com.co/translate?hl=es-
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419&sl=en&u=http://www.tradingeconomics.com/france/governmentbudget&prev=/search%3Fq%3Ddeficit%2Bfiscal%2Bfrance%26biw%3D1311%26bih%3D646
http://www.club-mba.com/2013/03/05/politica-economica-francesa-que-camino-elegirahollande/
http://www.cnnexpansion.com/economia/2011/08/10/francia-busca-reducir-su-deficit
http://noticias.universia.es/en-portada/reportaje/2011/08/01/850720/1/ir-trabajar-francia/lasituacion-economica-francesa.html
http://eleconomista.com.mx/economia-global/2013/04/22/francia-espana-incumplen-metasdeficit-fiscal
http://economia.elpais.com/economia/2013/03/12/actualidad/1363107677_472849.html
Banco central de Bolivia. Recuperado el 25 de octubre de 2013. Disponible en:
http://www.bcb.gob.bo/?q=estadisticas/sector_fiscal
Disminución del gasto público. Recuperado el 30 de octubre de 2013. Disponible en:
http://www.gerencie.com/disminucion-del-gasto-publico-mejora-el-deficit-fiscalpero%E2%80%A6.html
http://www.iisec.ucb.edu.bo/papers/1991-2000/iisec-dt-1997-04.pdf