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Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia
Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura
Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
Investigación de mercados II
“LIBEREMOS BOLIVIA”
Importaciones de alimentos en Bolivia
La atención es el motor del pensamiento
Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
1. INTRODUCCION
Al mes de agosto de 2020, las importaciones en Bolivia sumaron 4.247
millones de dólares, un 35% menos de lo registrado en enero-agosto de
2019, el volumen también bajó un 35%.
Todas las categorías experimentaron una disminución en valor. Las compras de
alimentos y bebidas fue la única categoría que creció en volumen (14%),
comparado con en el mismo periodo de la pasada gestión, según el reporte del
Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
Las categorías más afectadas en valor con el desplome de las importaciones,
fueron los bienes no especificados en otra partida con una reducción del 92%,
combustibles y lubricantes con una caída del 67%, y equipo de transporte y bienes
de capital, con una caída del 38% y 36%, respectivamente.
Las importaciones de enero a agosto en esta gestión fueron las más bajas en
los últimos 10 años, seguidas en valor de compras realizadas en el mismoperiodo
de 2011 con 4.879 millones de dólares.1
2. DESARROLLO
Bolivia importa al menos 16 alimentos que produce
Bolivia importa al menos 16 productos alimenticios (trigo, arroz, maíz, quinua,
cacao, café, manzana, plátano, mandarina, piña, durazno, uva, cebolla, tomate,
frijol y papa), a pesar de producirlos, según información brindada a CAPITALES
por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
Algunos, como el trigo, se importan “porque la producción nacional no abastece,
pero otros casos como el de las frutas se importan de acuerdo con las
preferencias del consumidor; y otros por los precios rebajados”, aporta la jefa de
la Unidad de Estadísticas del IBCE, Jimena León, quien dice que “Bolivia es
autosuficiente, consume el 90 por ciento de lo que produce”.
Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia
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Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
Investigación de mercados II
“LIBEREMOS BOLIVIA”
Al respecto, el gerente general del IBCE, Gary Rodríguez, subraya: “La
importación de algunos alimentos en Bolivia se da porque son necesarios para el
abastecimiento, tal es el caso del trigo en grano, o manzanas, dado que la
producción es insuficiente para la demanda del país. Por otro lado, también se
importa porque los precios de productos extranjeros son más bajos que los
nacionales. Otra razón para la importación de alimentos es por gustos, los
supermercados realizan importaciones de productos elaborados por preferencias
del consumidor”.
Datos estadísticos
En 2015 la importación de alimentos elaborados sumó $us 544 millones, con un
volumen de 547 mil toneladas, mientras que la de alimentos básicos $us 65
millones con 129 mil toneladas, según el IBCE. Para el Instituto Nacional de
Estadística (INE), la importación de alimentos pasó de $us 570 millones en 2011 a
$us 610 millones en 2015, es decir que hubo un incremento del 7 por ciento. El
pico más alto se registró en 2014 con $us 741 millones.
Los principales países de los que Bolivia importó alimentos durante el año pasado
fueron: Argentina, Chile, Perú, Estados Unidos y Brasil. Y los principales
alimentos importados: arroz, harina de trigo, pastas, dulces, manzanas, galletas,
agua, leche, ron, cerveza, whisky y condimentos.
Una paradoja
Paradójicamente, en la actualidad todas las naciones necesitan de sus pares para
satisfacer sus necesidades alimenticias aun con contradicciones como el caso de
Bolivia, que es un país 'agromegadiverso', donde el centralismo, el desarrollismo,
la improvisación y lo no renovable reciben mayor atención y mejor aporte.
Es latente el monopolio de los productos básicos y capaz de desestabilizar los
precios, especialmente del azúcar, aceite, trigo, arroz, carne roja y blanca y otros
que, con una mínima subida, genera especulación en los demás productos de la
canasta alimentaria, hace notar a CAPITALES el ingeniero Ader Barrón, miembro
del Comité de Posgrado de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad
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San Francisco Xavier.
Él sostiene que esto, precisamente, sirve al Gobierno de pretexto para importar
productos, cubrir la demanda y regular los precios.
Alimentos importados
Dentro de los grupos de alimentos que se importan de países circundantes están
alrededor de 300 productos de la canasta familiar, entre ellos manzana, arroz,
pescado, yuca, almidón de maíz, leche evaporada, frutas frescas, almendra con
cáscara, peras, kiwi, tomates, lentejas, papa, por citar algunos de los
contemplados por el IBCE en un informe del año 2013.
Barrón dice que, por ejemplo, Bolivia no produce tomate durante todo el año. Es,
de acuerdo con su criterio, uno de los casos en los que es necesario importar
material genético y desarrollar trabajos serios de investigación.
En cuanto a la importación de harina de trigo, en 2014 creció un 69% mientras
que el trigo en grano más de 50%, según el IBCE, sobre la base de información
del INE.
Gary Rodríguez aclara que “una importación es el ingreso legal de productos
extranjeros a un país, mientras que al contrabando no se le puede llamar
‘importación’, dado que es el ingreso ilegal de un producto extranjero al país”.
En ese sentido, acota que el ingreso de alimentos extranjeros al país se da a
través de la importación, “pero además también por contrabando. De este último
no se cuenta con registro al ser una actividad ilícita”.
Productos de contrabando
Los productos internados ilegalmente no solo compiten de forma desleal con la
producción nacional, sino que ponen en riesgo la salud de la población porque no
se los somete a controles de inocuidad alimentaria.
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
Según denuncias de productores bolivianos, provendrían de países vecinos,
principalmente de Perú (papa y verduras), Chile (frutas) y Argentina (carnes y
frutas).
Plan Estratégico
Ante la actual coyuntura, la Universidad San Francisco Xavier formuló el Plan
Estratégico Institucional 2016-2024, de la Facultad de Ciencias Agrarias, dando
énfasis al área de Gestión de la Investigación, Ciencia, Tecnología e Innovación,
según informa a CAPITALES el decano de esa unidad facultativa, Óscar Vera.
Como acción concreta se implementó el Centro de Investigación e Innovación
Agro Tecnológica de Yotala, con una inversión en infraestructura de 15 millones
de bolivianos. Se instaló también un Laboratorio de Biotecnología y otro de
Biología Molecular, que permitirán encarar de manera sostenida los procesos de
investigación, con el fin de obtener materiales genéticos que ayuden a
incrementar la productividad adaptándose al cambio climático.
Vera indica que mediante una convocatoria se eligió a un responsable del Centro,
para encaminar de manera inmediata un proceso de desarrollo institucional junto
con los institutos de investigación IBIORENAD, IDRI, IASA y el Herbario del Sur.
El objetivo es convertir a esta instancia en referente de investigación e innovación
en el departamento y el país, para riego de invernadero y jardines e instalaciones
de aire comprimido.2
Importaciones por diferentes factores...
Una producción insuficiente de algunos alimentos en el país tiene diferentes
factores, entre ellos: embates climáticos que afectan a la producción nacional,
bajos precios en el mercado interno y externo, subida de los costos de
producción, mayor capacitación técnica al productor, apoyo financiero.
El gerente general del IBCE, Gary Rodríguez, al ser consultado acerca de la falta
de aprobación de semillas transgénicas, opina que la biotecnología es parte
fundamental de una solución integral para producir más y mejor alimentos en el
país.
“Si a una buena política de crédito agrario se le suma la universalización del
seguro agrícola, se añade la resolución de falencias en infraestructura y logística,
se estaría garantizando la seguridad de abastecimiento del mercado interno y la
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Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
exportación de excedentes al exterior; con la asistencia técnica, riego,
drenaje y buenas prácticas en el agro, la biotecnología vendría a ser el corolario
del esperado holístico para que Bolivia consolide su soberanía alimentaria,
alimente a millones de personas en el mundo, concretando ese hermoso sueño
público-privado de triplicar la producción de alimentos en festejos del 2025”,
agrega él.
Lo bueno. El importar productos insuficientes por la producción nacional no es
malo, dado que mantiene el equilibrio entre oferta y demanda.
7 por ciento se incrementó la importación de alimentos entre los años 2011 y
2015, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Lo malo. Importar productos que se producen en el país y que incluso cuya
importación afecta al productor nacional compitiendo por bajos precios, sí afecta.
Una posición. Según el IBCE, este tipo de importación debe ser controlada
desde el sector público con medidas de salvaguardia, arancelarias y no
arancelarias.
Competitividad. También plantea una mejora de la competitividad del agro
boliviano, para que los productos nacionales sean más atractivos que un
extranjero.
Datos. En 2015 la importación de alimentos elaborados sumó $us 544 millones,
en tanto que la de alimentos básicos fue de $us 65 millones.
Bolivia: Importaciones al mes de agosto del 2020
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), con el patrocinio del Banco Ganadero,
presenta la Edición N° 913 del Boletín CIFRAS titulado "Bolivia: Importaciones al mes de
agosto del 2020".
Acerca del contenido de esta publicación
Al mes de agosto de 2020 las importaciones de Bolivia sumaron 4.247 millones de dólares
un 35% menos de lo registrado en el mismo período de la pasada gestión, por su parte el
volumen bajó un 35%.
Todas las categorías experimentaron una disminución en valor. Las compras de alimentos
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
y bebidas fue la única categoría que creció en volumen (14%), comparado con
enero-agosto de 2019.3
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
Canasta básica tiene un 23% de alimentos importador
Un 23% de productos de la canasta básica boliviana es importado. Entre los productos que más se
compran del exterior están la harina de trigo, papa, cebolla, tomate, arroz y frutas.
El economista José Gabriel Espinoza, director del Banco Central de Bolivia (BCB), señaló en una
conferencia académica que los hogares bolivianos tienen una dependencia al suministro
internacional. “Cuando hablo de importación merefiero a que la papa o la palta son importadas”.
Según datos presentados por Espinoza, en 1986 seimportaba un 17% de productos de la canasta
básica, en 2005 subió a 19% y en 2018 ascendió al 23%, cifra que se mantiene hoy en día.
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), basado en datos del Instituto Nacional de
Estadística (INE), observa que el valor de las importaciones de alimentos en el país se duplicó,
pasando de $us 219 millones en 2005 a $us 572 millones en 2018. “Sin embargo, los volúmenes
han presentado subidas y bajadas, presentando el pico más alto en 2017 cuando llegó a 893.000
toneladas”.
La investigadora del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA) Giovanna
Hurtado agregó que las razones para que en Bolivia la importación de alimentos vaya en ascenso
tiene que ver con la política de apertura comercial sin restricciones. Dijo que las políticas de
apertura comercial son aplicadas desde la época neoliberal y que han persistido durante el
gobierno de Evo Morales.
INVERSIÓN. Según los últimos análisis de Enrique Hurtado, también investigador del CEDLA, se
advierte que la participación de la inversión pública en el sector generador de excedentes
(hidrocarburos, minería y electricidad) se ha incrementado sostenidamente entre 2006 y 2016,
mientras que la inversión en el sector productivo generador de ingresos y empleo (industria,
agropecuaria y turismo) habría disminuido su participación de 10%, en 2006, a 7% en 2016.
Por otro lado, no se han logrado incrementos importantes con relación a la productividad agrícola,
situando al país entre los de menor rendimiento en cultivos como el arroz, la caña de azúcar, el
maíz, la papa, la soya y el trigo.
Los alimentos primarios de la canasta son importados de Argentina, Perú, Chile, EEUU y Brasil.
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Investigación de mercados II
“LIBEREMOS BOLIVIA”
“Tampoco se ha desarrollado una industria alimenticia capaz de sustituir las
importaciones cada vez más crecientes de alimentos”, enfatiza el CEDLA.
CLIMA. Según datos del Censo Agropecuario 2013 realizado por el INE y analizados por el
CEDLA, se confirma que gran parte de la agricultura en el país aún depende de las lluvias para los
diferentes cultivos, lo que podría explicar también los bajos niveles de productividad alcanzados y
la escasez de varios productos agrícolas en diferentes momentos del año que deben ser
importados temporalmente para satisfacer la demanda interna.
“No se puede negar que la contribución campesina a la oferta interna de alimentos es cada vez
menor, los procesos de urbanización han contribuido a que una parte importante de los
campesinos se hayan desplazado hacia ciudades intermedias o centros más poblados donde se
emplean en diversas actividades económicas y retornan a sus comunidades, la mayoría, para
vender su fuerza de trabajo a las explotaciones agropecuarias capitalistas en la época de
cosecha”.
Brasil y Argentina suministran 57% de los productos
En 2019, las importaciones de alimentos y bebidas llegaron a 772.863 toneladas por un valor de
$us 666 millones y los principales proveedores fueron Argentina (35%) y Brasil (22%), según
información procesada por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) con base en datos del
Instituto Nacional de Estadística (INE).
El porcentaje restante de importaciones sedistribuye entre Perú, Chile, Estados Unidos (EEUU),
México y Uruguay.
Las importaciones de estos productos tuvieron su pico máximo en valor en 2014, cuando pasaron
los $us 700 millones, mientras que su mayor registro en volumen fue en 2017 con más de 943.000
toneladas métricas.
“En 2019 las compras externas de este grupo de productos fue un 2% a lo registrado en 2018;
asimismo, la harina de trigo se constituyó como el principal alimento importado con $us 111
millones; mientras que los principales países de origen fueron Argentina, Brasil y Perú”, se lee en el
boletín del privado IBCE.
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
Además de la harina, los 10 productos más requeridos son preparaciones para
bebidas no alcohólicas, como malta sin tostar, chocolates, manzanas frescas, caramelos, trigo en
grano, pescados, cerveza y leche maternizada.
El avance de las importaciones a febrero de este año muestra una baja, la cual se acrecentó en
marzo y en el curso de este mes ante el cierre de fronteras.4
Guía de importación estado plurinacional de bolivia
Régimen tributario boliviano
El Régimen Tributario boliviano se encuentra en la Ley de Reforma Tributaria, Ley 843 y
su modificación con Ley 1606 del 22 de diciembre de 1994, que establece los siguientes
impuestos: Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Es un impuesto que se aplica a la venta de bienes muebles; los contratos de obras y la
prestación de servicios; y la importación definitiva de bienes muebles.
¿Quiénes deben pagar?
En las importaciones, quienes realicen en nombre propio importaciones definitivas.
¿Sobre qué monto se aplica? Sobre el valor CIF Aduana establecido por la liquidación o
en su caso la re-liquidación aceptada por la aduana respectiva + el importe de los
derechos y cargos aduaneros y toda otra erogación necesaria para efectuar el despacho
aduanero. ¿Cuál es la tasa del tributo? Tasa general única: 13% nominal y tasa efectiva:
14.94% ¿Qué productos están exonerados del pago? Los importados por miembros del
cuerpo diplomático o personas con status equivalente, y los que introduzcan bonafide los
viajeros (de buena fe).
Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado (RCIVA)
El RCIVA se aplica a los ingresos de las personas naturales y sucesiones indivisas,
provenientes de la inversión de capitales, del trabajo o ambas. La alícuota aplicada a este
impuesto es del 13%. Impuesto sobre las Utilidades de la Empresa (IU)
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
El IU es un impuesto que, aplicado sobre las utilidades generadas por la
empresa pública o privada, en un año fiscal. No se encuentra comprendido dentro de este
régimen aquellos que fuesen resultado de un proceso de reorganización de la empresa.
La alícuota asignada a este impuesto es del 25%, debiendo ser cancelada una vez al año.
Impuesto a los Consumos Específicos
Es un impuesto que se aplica a las ventas e importaciones de ciertos productos, tales
como cigarrillos, tabacos, bebidas refrescantes, bebidas alcohólicas y vehículos
automotores.
¿Quiénes deben pagar?
En las importaciones, las personas naturales o jurídicas que realicen importaciones
definitivas a nombre propio.
¿Sobre qué monto se aplica?
Para productos con tasa porcentual sobre el valor CIF Aduana, establecido por la
liquidación o, en su caso, la re-liquidación aceptada por la Aduana respectiva + el importe
de los derechos e impuestos aduaneros y toda otra erogación necesaria para efectuar el
despacho aduanero. El Impuesto al Valor Agregado y este impuesto no forman parte de la
base de cálculo. Para los productos con tasa específica, sobre los volúmenes importados
expresados en las unidades de medida establecidas para cada producto por la Ley, según
la documentación oficial aduanera. ¿Cuál es la tasa del tributo?
Tasas porcentuales: Cigarrillos: 50% Vehículos automóviles: 18% Tasas específicas por
unidad de medida: Para las bebidas no alcohólicas en envases herméticamente cerrados
(excepto aguas naturales y jugos de fruta de la partida arancelaria 20.09); la chicha de
maíz; los alcoholes; las cervezas; los vinos y las bebidas fermentadas; los licores y
cremas en general; el ron; el vodka y el whisky; se establecen montos a pagar por unidad
de medida. Dichos montos varían año a año.
¿Qué productos están exonerados del pago?
Las bebidas no alcohólicas elaboradas a base de pulpa de frutas y otros frutos
esterilizantes; los vehículos automóviles, construidos y equipados exclusivamente para los
servicios de salud y de seguridad (ambulancias, carros de seguridad, carros bomberos y
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camiones cisternas) y los vehículos que cumplan con determinadas
características. También están exentos los bienes importados por las misiones
diplomáticas, organismos internacionales e inmigrantes y pasajeros. Impuesto Especial a
los Hidrocarburos y sus Derivados
Es un impuesto que se aplica a la comercialización en el mercado interno de
hidrocarburos y sus derivados, sean éstos producidos internamente o importados.
¿Quiénes deben pagar?
Anualmente, el Directorio del Servicio Nacional de Impuestos actualiza la tasa máxima del
Impuesto, de acuerdo a la variación de la Unidad de Fomento de la Vivienda (UFV)
producida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de cada gestión fiscal. Cabe notar que
una vez fijada la tasa máxima la Agencia Nacional de Hidrocarburos actualiza, calcula y
publica en una Resolución Administrativa, las tasas de Impuesto para todos los productos
sujetos a precios fijos. Impuesto a la Propiedad de Inmuebles y Vehículos Motorizados
El Impuesto a la Propiedad de Inmuebles y Vehículos Motorizados es de aplicación anual
y se para toda propiedad inmueble y vehículos automotores existentes en territorio
boliviano, exceptuando las propiedades del gobierno central como las prefecturas,
municipios, instituciones públicas, fundaciones, centros educativos y organizaciones no
gubernamentales. La base del cálculo para este impuesto es el avalúo fiscal establecido
por cada municipio. Las alícuotas establecidas están detalladas en la Ley de Reforma
Tributaria. Este impuesto es pagado una sola vez al año.
Impuesto a la Transacciones (IT)
El IT es un impuesto aplicado al ejercicio comercial, industrial, profesional, de oficio,
negocio, alquiler de bienes y otras actividades realizadas por personas naturales,
jurídicas, empresas públicas y privadas, incluyendo empresas unipersonales. La alícuota
asignada a este impuesto es del 3%, que se paga en forma mensual.
RÉGIMEN DE IMPORTACIONES
Las importaciones bolivianas se rigen por lo establecido en la política arancelaria que
define el nivel arancelario que se aplica a las importaciones de bienes. La norma está en
concordancia a las disposiciones de la normativa internacional, como son el Código de
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Valoración del Acuerdo General sobre Arancel Aduanero y Comercio
(GATT), a la legislación nacional y a la nueva nomenclatura denominada "Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías" NANDINA, que es la
nomenclatura oficial de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena, proceso
subregional de integración (Comunidad Andina), así como la NALADISA que es aplicada
en el marco de la ALADI.
El arancel aduanero de importación de Bolivia, a partir de noviembre e 2007, cuenta con
una nueva estructura arancelaria, con alícuotas de cero (0%), cinco (5%), diez (10%),
quince (15%), veinte (20%) y treinta cinco (35%).
Los productos originarios de los Países Miembros de la Comunidad Andina, de los países
miembros de la ALADI, con los que Bolivia tiene Acuerdos de Complementación
Económica, cuentas con preferencias arancelarias de hasta el 100%.5
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
6
Entre enero a agosto del 2020, las importaciones llegaron a 4.247,4 millones de dólares
estadounidenses, cifra menor en 2.326,0 millones a la registrada en el mismo período de
2019, cuando alcanzó a 6.573,4 millones de dólares. Este comportamiento representa una
disminución de 35,4% en las importaciones durante el período de referencia. Según
Clasificación de Grandes Categorías Económicas (GCE-Rev.3), la caída más relevante en
las importaciones se encuentra en la categoría Combustibles y Lubricantes con una
disminución de 66,9%, esta reducción obedece principalmente a la inexistencia de
provisión de Gasolina en los meses de mayo a agosto. Iguales comportamientos
presentan las importaciones de Suministros Industriales con disminución de 30,0%
comparado con similar período del año anterior. Este comportamiento también ha
derivado en el desempeño de las importaciones en el mes de agosto, que totalizó un valor
de 458,7 millones de dólares, cifra menor en 130,5 millones a la registrada en julio que
llegó a 589,2 millones de dólares. La disminución experimentada en agosto está explicada
por las importaciones de la Categoría de Artículos de Consumo, que presenta una caída
en 21,2% seguida de Suministros Industriales con 17,7%; de la misma forma presentaron
reducciones, Combustibles y Lubricantes y Alimentos y Bebidas en 78,6% y 17,7%,
respectivamente. Los productos que más han contribuido en la disminución de las
importaciones en el mes de agosto 2020, fueron: Diésel, destinado principalmente al
sector automotriz y la agroindustria con 11,8 millones de dólares, seguido de Fungicidas,
Herbicidas, Insecticidas y Desinfectantes que es parte de la categoría de Suministros
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Industriales con 15,2 millones de dólares. Esta reducción también es
explicada por las importaciones que registró la categoría de Concentrados Edulcorantes
para Bebida y Preparaciones Alimenticias en la categoría de Alimentos y Bebidas con 4,9
millones de dólares.7
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3. CONCLUSION
Desde que empezó el brote de Covid-19 en China y otros países de Asía y Europa, la
mercadería importada al país ha disminuido en 70 por ciento. Ahora que la
enfermedad se propaga en Latinoamérica y varios países han determinado cerrar
fronteras, la Cámara Departamental de Transporte considera que su situación se
agravará aún más.
Chile, Perú y Argentina han determinado cerrar sus fronteras al transporte de
pasajeros, pero no al de carga; sin embargo, por motivos de aislamiento y seguridad
mucha mercadería dejará de llegar, informó el presidente de la Cámara
Departamental de Transporte, Rubén Alvarado.
El representante indicó que sólo en el departamento de Cochabamba hay más de 50
mil unidades de transporte que presta el servicio de carga. Pero las familias que viven
de este negocio superan ese número, por lo que se presume que unas 60 mil familias
relacionadas al rubro de transporte se verán afectadas.
Alvarado explicó que la llegada de mercadería de China ya había dejado de llegar con
intensidad desde hace dos meses por la enfermedad, por lo que el tiempo de espera
de los transportistas para internar la misma al país se prolongaba porque retornar sin
carga significa una mayor pérdida.
“Se generó pánico, las navieras no han ingresado a China hace un mes y medio y
nosotros no tenemos carga para retornar a Bolivia. Antes de este problema, nosotros
esperábamos máximos cinco días en Chile la llegada de mercadería de China, a
veces era inmediatamente, pero ahora esperamos tardando hasta un mes”, dijo.
Con la disminución de la internación de mercadería, la economía se perjudica y el
daño económico es millonario. “Nosotros llevamos en nuestros carros la economía del
país”, detalló el representante.
Explicó que la poca llegada de mercadería del extranjero podría dejar desabastecidos
los mercados de algunos productos los meses de abril y mayo. “Vamos a sentir más
la escasez, significa pérdida económica”, reiteró.
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La Cámara de Transporte se siente desamparada por el Gobierno nacional y
lamentó que no se la llame para coordinar. “No vemos el compromiso del Gobierno. Se
dice que estamos preparados, que se ha tomado medidas, pero no se ve nada. Tenemos
en riesgo la salud y los daños económicos serán inevitables”, lamentó.
Según el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), en enero de 2020, las
importaciones bolivianas alcanzaron los 753 millones de dólares, lo que representa un 15
por ciento menos comparado con el mismo período de la pasada gestión 2019; en tanto
que el volumen bajó un 22 por ciento.8
4. REFERENCIAS
 1
https://eldeber.com.bo/economia/las-importaciones-bolivianas-
cayeron-en-35-de-enero-a-agosto_202347
 2
https://correodelsur.com/capitales/20160816_bolivia-importa-al-
menos-16-alimentos-que-produce.html
 3
https://ibce.org.bo/ibcecifras/index.php?id=862
 4
https://www.la-razon.com/financiero/2020/05/15/canasta-basica-
tiene-un-23-de-alimentos-importados/
 5
https://photos.state.gov/libraries/bolivia/337500/pdfs/guiadeimportaci
on1.pdf
 6
https://www.ine.gob.bo/index.php/estadisticas-
economicas/comercio-exterior/importaciones-cuadros-estadisticos/
 7
file:///C:/Users/Priscila/Downloads/BOLETIN%20COMEX%20ENE-
AGO.pdf
 8
https://www.ultimasnoticiasbolivia.com/2020/03/18/las-
importaciones-del-pais-disminuyeron-en-70-por-ciento/
5. VIDEOS
 https://www.youtube.com/watch?v=6dSH1AAoL-4
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 https://www.youtube.com/watch?v=Asr19aCNcLg

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  • 1. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” Importaciones de alimentos en Bolivia La atención es el motor del pensamiento Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos 1. INTRODUCCION Al mes de agosto de 2020, las importaciones en Bolivia sumaron 4.247 millones de dólares, un 35% menos de lo registrado en enero-agosto de 2019, el volumen también bajó un 35%. Todas las categorías experimentaron una disminución en valor. Las compras de alimentos y bebidas fue la única categoría que creció en volumen (14%), comparado con en el mismo periodo de la pasada gestión, según el reporte del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE). Las categorías más afectadas en valor con el desplome de las importaciones, fueron los bienes no especificados en otra partida con una reducción del 92%, combustibles y lubricantes con una caída del 67%, y equipo de transporte y bienes de capital, con una caída del 38% y 36%, respectivamente. Las importaciones de enero a agosto en esta gestión fueron las más bajas en los últimos 10 años, seguidas en valor de compras realizadas en el mismoperiodo de 2011 con 4.879 millones de dólares.1 2. DESARROLLO Bolivia importa al menos 16 alimentos que produce Bolivia importa al menos 16 productos alimenticios (trigo, arroz, maíz, quinua, cacao, café, manzana, plátano, mandarina, piña, durazno, uva, cebolla, tomate, frijol y papa), a pesar de producirlos, según información brindada a CAPITALES por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE). Algunos, como el trigo, se importan “porque la producción nacional no abastece, pero otros casos como el de las frutas se importan de acuerdo con las preferencias del consumidor; y otros por los precios rebajados”, aporta la jefa de la Unidad de Estadísticas del IBCE, Jimena León, quien dice que “Bolivia es autosuficiente, consume el 90 por ciento de lo que produce”.
  • 2. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” Al respecto, el gerente general del IBCE, Gary Rodríguez, subraya: “La importación de algunos alimentos en Bolivia se da porque son necesarios para el abastecimiento, tal es el caso del trigo en grano, o manzanas, dado que la producción es insuficiente para la demanda del país. Por otro lado, también se importa porque los precios de productos extranjeros son más bajos que los nacionales. Otra razón para la importación de alimentos es por gustos, los supermercados realizan importaciones de productos elaborados por preferencias del consumidor”. Datos estadísticos En 2015 la importación de alimentos elaborados sumó $us 544 millones, con un volumen de 547 mil toneladas, mientras que la de alimentos básicos $us 65 millones con 129 mil toneladas, según el IBCE. Para el Instituto Nacional de Estadística (INE), la importación de alimentos pasó de $us 570 millones en 2011 a $us 610 millones en 2015, es decir que hubo un incremento del 7 por ciento. El pico más alto se registró en 2014 con $us 741 millones. Los principales países de los que Bolivia importó alimentos durante el año pasado fueron: Argentina, Chile, Perú, Estados Unidos y Brasil. Y los principales alimentos importados: arroz, harina de trigo, pastas, dulces, manzanas, galletas, agua, leche, ron, cerveza, whisky y condimentos. Una paradoja Paradójicamente, en la actualidad todas las naciones necesitan de sus pares para satisfacer sus necesidades alimenticias aun con contradicciones como el caso de Bolivia, que es un país 'agromegadiverso', donde el centralismo, el desarrollismo, la improvisación y lo no renovable reciben mayor atención y mejor aporte. Es latente el monopolio de los productos básicos y capaz de desestabilizar los precios, especialmente del azúcar, aceite, trigo, arroz, carne roja y blanca y otros que, con una mínima subida, genera especulación en los demás productos de la canasta alimentaria, hace notar a CAPITALES el ingeniero Ader Barrón, miembro del Comité de Posgrado de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad
  • 3. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” San Francisco Xavier. Él sostiene que esto, precisamente, sirve al Gobierno de pretexto para importar productos, cubrir la demanda y regular los precios. Alimentos importados Dentro de los grupos de alimentos que se importan de países circundantes están alrededor de 300 productos de la canasta familiar, entre ellos manzana, arroz, pescado, yuca, almidón de maíz, leche evaporada, frutas frescas, almendra con cáscara, peras, kiwi, tomates, lentejas, papa, por citar algunos de los contemplados por el IBCE en un informe del año 2013. Barrón dice que, por ejemplo, Bolivia no produce tomate durante todo el año. Es, de acuerdo con su criterio, uno de los casos en los que es necesario importar material genético y desarrollar trabajos serios de investigación. En cuanto a la importación de harina de trigo, en 2014 creció un 69% mientras que el trigo en grano más de 50%, según el IBCE, sobre la base de información del INE. Gary Rodríguez aclara que “una importación es el ingreso legal de productos extranjeros a un país, mientras que al contrabando no se le puede llamar ‘importación’, dado que es el ingreso ilegal de un producto extranjero al país”. En ese sentido, acota que el ingreso de alimentos extranjeros al país se da a través de la importación, “pero además también por contrabando. De este último no se cuenta con registro al ser una actividad ilícita”. Productos de contrabando Los productos internados ilegalmente no solo compiten de forma desleal con la producción nacional, sino que ponen en riesgo la salud de la población porque no se los somete a controles de inocuidad alimentaria.
  • 4. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” Según denuncias de productores bolivianos, provendrían de países vecinos, principalmente de Perú (papa y verduras), Chile (frutas) y Argentina (carnes y frutas). Plan Estratégico Ante la actual coyuntura, la Universidad San Francisco Xavier formuló el Plan Estratégico Institucional 2016-2024, de la Facultad de Ciencias Agrarias, dando énfasis al área de Gestión de la Investigación, Ciencia, Tecnología e Innovación, según informa a CAPITALES el decano de esa unidad facultativa, Óscar Vera. Como acción concreta se implementó el Centro de Investigación e Innovación Agro Tecnológica de Yotala, con una inversión en infraestructura de 15 millones de bolivianos. Se instaló también un Laboratorio de Biotecnología y otro de Biología Molecular, que permitirán encarar de manera sostenida los procesos de investigación, con el fin de obtener materiales genéticos que ayuden a incrementar la productividad adaptándose al cambio climático. Vera indica que mediante una convocatoria se eligió a un responsable del Centro, para encaminar de manera inmediata un proceso de desarrollo institucional junto con los institutos de investigación IBIORENAD, IDRI, IASA y el Herbario del Sur. El objetivo es convertir a esta instancia en referente de investigación e innovación en el departamento y el país, para riego de invernadero y jardines e instalaciones de aire comprimido.2 Importaciones por diferentes factores... Una producción insuficiente de algunos alimentos en el país tiene diferentes factores, entre ellos: embates climáticos que afectan a la producción nacional, bajos precios en el mercado interno y externo, subida de los costos de producción, mayor capacitación técnica al productor, apoyo financiero. El gerente general del IBCE, Gary Rodríguez, al ser consultado acerca de la falta de aprobación de semillas transgénicas, opina que la biotecnología es parte fundamental de una solución integral para producir más y mejor alimentos en el país. “Si a una buena política de crédito agrario se le suma la universalización del seguro agrícola, se añade la resolución de falencias en infraestructura y logística, se estaría garantizando la seguridad de abastecimiento del mercado interno y la
  • 5. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” exportación de excedentes al exterior; con la asistencia técnica, riego, drenaje y buenas prácticas en el agro, la biotecnología vendría a ser el corolario del esperado holístico para que Bolivia consolide su soberanía alimentaria, alimente a millones de personas en el mundo, concretando ese hermoso sueño público-privado de triplicar la producción de alimentos en festejos del 2025”, agrega él. Lo bueno. El importar productos insuficientes por la producción nacional no es malo, dado que mantiene el equilibrio entre oferta y demanda. 7 por ciento se incrementó la importación de alimentos entre los años 2011 y 2015, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). Lo malo. Importar productos que se producen en el país y que incluso cuya importación afecta al productor nacional compitiendo por bajos precios, sí afecta. Una posición. Según el IBCE, este tipo de importación debe ser controlada desde el sector público con medidas de salvaguardia, arancelarias y no arancelarias. Competitividad. También plantea una mejora de la competitividad del agro boliviano, para que los productos nacionales sean más atractivos que un extranjero. Datos. En 2015 la importación de alimentos elaborados sumó $us 544 millones, en tanto que la de alimentos básicos fue de $us 65 millones. Bolivia: Importaciones al mes de agosto del 2020 El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), con el patrocinio del Banco Ganadero, presenta la Edición N° 913 del Boletín CIFRAS titulado "Bolivia: Importaciones al mes de agosto del 2020". Acerca del contenido de esta publicación Al mes de agosto de 2020 las importaciones de Bolivia sumaron 4.247 millones de dólares un 35% menos de lo registrado en el mismo período de la pasada gestión, por su parte el volumen bajó un 35%. Todas las categorías experimentaron una disminución en valor. Las compras de alimentos
  • 6. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” y bebidas fue la única categoría que creció en volumen (14%), comparado con enero-agosto de 2019.3
  • 7. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” Canasta básica tiene un 23% de alimentos importador Un 23% de productos de la canasta básica boliviana es importado. Entre los productos que más se compran del exterior están la harina de trigo, papa, cebolla, tomate, arroz y frutas. El economista José Gabriel Espinoza, director del Banco Central de Bolivia (BCB), señaló en una conferencia académica que los hogares bolivianos tienen una dependencia al suministro internacional. “Cuando hablo de importación merefiero a que la papa o la palta son importadas”. Según datos presentados por Espinoza, en 1986 seimportaba un 17% de productos de la canasta básica, en 2005 subió a 19% y en 2018 ascendió al 23%, cifra que se mantiene hoy en día. El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), basado en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), observa que el valor de las importaciones de alimentos en el país se duplicó, pasando de $us 219 millones en 2005 a $us 572 millones en 2018. “Sin embargo, los volúmenes han presentado subidas y bajadas, presentando el pico más alto en 2017 cuando llegó a 893.000 toneladas”. La investigadora del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA) Giovanna Hurtado agregó que las razones para que en Bolivia la importación de alimentos vaya en ascenso tiene que ver con la política de apertura comercial sin restricciones. Dijo que las políticas de apertura comercial son aplicadas desde la época neoliberal y que han persistido durante el gobierno de Evo Morales. INVERSIÓN. Según los últimos análisis de Enrique Hurtado, también investigador del CEDLA, se advierte que la participación de la inversión pública en el sector generador de excedentes (hidrocarburos, minería y electricidad) se ha incrementado sostenidamente entre 2006 y 2016, mientras que la inversión en el sector productivo generador de ingresos y empleo (industria, agropecuaria y turismo) habría disminuido su participación de 10%, en 2006, a 7% en 2016. Por otro lado, no se han logrado incrementos importantes con relación a la productividad agrícola, situando al país entre los de menor rendimiento en cultivos como el arroz, la caña de azúcar, el maíz, la papa, la soya y el trigo. Los alimentos primarios de la canasta son importados de Argentina, Perú, Chile, EEUU y Brasil.
  • 8. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” “Tampoco se ha desarrollado una industria alimenticia capaz de sustituir las importaciones cada vez más crecientes de alimentos”, enfatiza el CEDLA. CLIMA. Según datos del Censo Agropecuario 2013 realizado por el INE y analizados por el CEDLA, se confirma que gran parte de la agricultura en el país aún depende de las lluvias para los diferentes cultivos, lo que podría explicar también los bajos niveles de productividad alcanzados y la escasez de varios productos agrícolas en diferentes momentos del año que deben ser importados temporalmente para satisfacer la demanda interna. “No se puede negar que la contribución campesina a la oferta interna de alimentos es cada vez menor, los procesos de urbanización han contribuido a que una parte importante de los campesinos se hayan desplazado hacia ciudades intermedias o centros más poblados donde se emplean en diversas actividades económicas y retornan a sus comunidades, la mayoría, para vender su fuerza de trabajo a las explotaciones agropecuarias capitalistas en la época de cosecha”. Brasil y Argentina suministran 57% de los productos En 2019, las importaciones de alimentos y bebidas llegaron a 772.863 toneladas por un valor de $us 666 millones y los principales proveedores fueron Argentina (35%) y Brasil (22%), según información procesada por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) con base en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). El porcentaje restante de importaciones sedistribuye entre Perú, Chile, Estados Unidos (EEUU), México y Uruguay. Las importaciones de estos productos tuvieron su pico máximo en valor en 2014, cuando pasaron los $us 700 millones, mientras que su mayor registro en volumen fue en 2017 con más de 943.000 toneladas métricas. “En 2019 las compras externas de este grupo de productos fue un 2% a lo registrado en 2018; asimismo, la harina de trigo se constituyó como el principal alimento importado con $us 111 millones; mientras que los principales países de origen fueron Argentina, Brasil y Perú”, se lee en el boletín del privado IBCE.
  • 9. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” Además de la harina, los 10 productos más requeridos son preparaciones para bebidas no alcohólicas, como malta sin tostar, chocolates, manzanas frescas, caramelos, trigo en grano, pescados, cerveza y leche maternizada. El avance de las importaciones a febrero de este año muestra una baja, la cual se acrecentó en marzo y en el curso de este mes ante el cierre de fronteras.4 Guía de importación estado plurinacional de bolivia Régimen tributario boliviano El Régimen Tributario boliviano se encuentra en la Ley de Reforma Tributaria, Ley 843 y su modificación con Ley 1606 del 22 de diciembre de 1994, que establece los siguientes impuestos: Impuesto al Valor Agregado (IVA) Es un impuesto que se aplica a la venta de bienes muebles; los contratos de obras y la prestación de servicios; y la importación definitiva de bienes muebles. ¿Quiénes deben pagar? En las importaciones, quienes realicen en nombre propio importaciones definitivas. ¿Sobre qué monto se aplica? Sobre el valor CIF Aduana establecido por la liquidación o en su caso la re-liquidación aceptada por la aduana respectiva + el importe de los derechos y cargos aduaneros y toda otra erogación necesaria para efectuar el despacho aduanero. ¿Cuál es la tasa del tributo? Tasa general única: 13% nominal y tasa efectiva: 14.94% ¿Qué productos están exonerados del pago? Los importados por miembros del cuerpo diplomático o personas con status equivalente, y los que introduzcan bonafide los viajeros (de buena fe). Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado (RCIVA) El RCIVA se aplica a los ingresos de las personas naturales y sucesiones indivisas, provenientes de la inversión de capitales, del trabajo o ambas. La alícuota aplicada a este impuesto es del 13%. Impuesto sobre las Utilidades de la Empresa (IU)
  • 10. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” El IU es un impuesto que, aplicado sobre las utilidades generadas por la empresa pública o privada, en un año fiscal. No se encuentra comprendido dentro de este régimen aquellos que fuesen resultado de un proceso de reorganización de la empresa. La alícuota asignada a este impuesto es del 25%, debiendo ser cancelada una vez al año. Impuesto a los Consumos Específicos Es un impuesto que se aplica a las ventas e importaciones de ciertos productos, tales como cigarrillos, tabacos, bebidas refrescantes, bebidas alcohólicas y vehículos automotores. ¿Quiénes deben pagar? En las importaciones, las personas naturales o jurídicas que realicen importaciones definitivas a nombre propio. ¿Sobre qué monto se aplica? Para productos con tasa porcentual sobre el valor CIF Aduana, establecido por la liquidación o, en su caso, la re-liquidación aceptada por la Aduana respectiva + el importe de los derechos e impuestos aduaneros y toda otra erogación necesaria para efectuar el despacho aduanero. El Impuesto al Valor Agregado y este impuesto no forman parte de la base de cálculo. Para los productos con tasa específica, sobre los volúmenes importados expresados en las unidades de medida establecidas para cada producto por la Ley, según la documentación oficial aduanera. ¿Cuál es la tasa del tributo? Tasas porcentuales: Cigarrillos: 50% Vehículos automóviles: 18% Tasas específicas por unidad de medida: Para las bebidas no alcohólicas en envases herméticamente cerrados (excepto aguas naturales y jugos de fruta de la partida arancelaria 20.09); la chicha de maíz; los alcoholes; las cervezas; los vinos y las bebidas fermentadas; los licores y cremas en general; el ron; el vodka y el whisky; se establecen montos a pagar por unidad de medida. Dichos montos varían año a año. ¿Qué productos están exonerados del pago? Las bebidas no alcohólicas elaboradas a base de pulpa de frutas y otros frutos esterilizantes; los vehículos automóviles, construidos y equipados exclusivamente para los servicios de salud y de seguridad (ambulancias, carros de seguridad, carros bomberos y
  • 11. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” camiones cisternas) y los vehículos que cumplan con determinadas características. También están exentos los bienes importados por las misiones diplomáticas, organismos internacionales e inmigrantes y pasajeros. Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados Es un impuesto que se aplica a la comercialización en el mercado interno de hidrocarburos y sus derivados, sean éstos producidos internamente o importados. ¿Quiénes deben pagar? Anualmente, el Directorio del Servicio Nacional de Impuestos actualiza la tasa máxima del Impuesto, de acuerdo a la variación de la Unidad de Fomento de la Vivienda (UFV) producida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de cada gestión fiscal. Cabe notar que una vez fijada la tasa máxima la Agencia Nacional de Hidrocarburos actualiza, calcula y publica en una Resolución Administrativa, las tasas de Impuesto para todos los productos sujetos a precios fijos. Impuesto a la Propiedad de Inmuebles y Vehículos Motorizados El Impuesto a la Propiedad de Inmuebles y Vehículos Motorizados es de aplicación anual y se para toda propiedad inmueble y vehículos automotores existentes en territorio boliviano, exceptuando las propiedades del gobierno central como las prefecturas, municipios, instituciones públicas, fundaciones, centros educativos y organizaciones no gubernamentales. La base del cálculo para este impuesto es el avalúo fiscal establecido por cada municipio. Las alícuotas establecidas están detalladas en la Ley de Reforma Tributaria. Este impuesto es pagado una sola vez al año. Impuesto a la Transacciones (IT) El IT es un impuesto aplicado al ejercicio comercial, industrial, profesional, de oficio, negocio, alquiler de bienes y otras actividades realizadas por personas naturales, jurídicas, empresas públicas y privadas, incluyendo empresas unipersonales. La alícuota asignada a este impuesto es del 3%, que se paga en forma mensual. RÉGIMEN DE IMPORTACIONES Las importaciones bolivianas se rigen por lo establecido en la política arancelaria que define el nivel arancelario que se aplica a las importaciones de bienes. La norma está en concordancia a las disposiciones de la normativa internacional, como son el Código de
  • 12. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” Valoración del Acuerdo General sobre Arancel Aduanero y Comercio (GATT), a la legislación nacional y a la nueva nomenclatura denominada "Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías" NANDINA, que es la nomenclatura oficial de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena, proceso subregional de integración (Comunidad Andina), así como la NALADISA que es aplicada en el marco de la ALADI. El arancel aduanero de importación de Bolivia, a partir de noviembre e 2007, cuenta con una nueva estructura arancelaria, con alícuotas de cero (0%), cinco (5%), diez (10%), quince (15%), veinte (20%) y treinta cinco (35%). Los productos originarios de los Países Miembros de la Comunidad Andina, de los países miembros de la ALADI, con los que Bolivia tiene Acuerdos de Complementación Económica, cuentas con preferencias arancelarias de hasta el 100%.5
  • 13. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” 6 Entre enero a agosto del 2020, las importaciones llegaron a 4.247,4 millones de dólares estadounidenses, cifra menor en 2.326,0 millones a la registrada en el mismo período de 2019, cuando alcanzó a 6.573,4 millones de dólares. Este comportamiento representa una disminución de 35,4% en las importaciones durante el período de referencia. Según Clasificación de Grandes Categorías Económicas (GCE-Rev.3), la caída más relevante en las importaciones se encuentra en la categoría Combustibles y Lubricantes con una disminución de 66,9%, esta reducción obedece principalmente a la inexistencia de provisión de Gasolina en los meses de mayo a agosto. Iguales comportamientos presentan las importaciones de Suministros Industriales con disminución de 30,0% comparado con similar período del año anterior. Este comportamiento también ha derivado en el desempeño de las importaciones en el mes de agosto, que totalizó un valor de 458,7 millones de dólares, cifra menor en 130,5 millones a la registrada en julio que llegó a 589,2 millones de dólares. La disminución experimentada en agosto está explicada por las importaciones de la Categoría de Artículos de Consumo, que presenta una caída en 21,2% seguida de Suministros Industriales con 17,7%; de la misma forma presentaron reducciones, Combustibles y Lubricantes y Alimentos y Bebidas en 78,6% y 17,7%, respectivamente. Los productos que más han contribuido en la disminución de las importaciones en el mes de agosto 2020, fueron: Diésel, destinado principalmente al sector automotriz y la agroindustria con 11,8 millones de dólares, seguido de Fungicidas, Herbicidas, Insecticidas y Desinfectantes que es parte de la categoría de Suministros
  • 14. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” Industriales con 15,2 millones de dólares. Esta reducción también es explicada por las importaciones que registró la categoría de Concentrados Edulcorantes para Bebida y Preparaciones Alimenticias en la categoría de Alimentos y Bebidas con 4,9 millones de dólares.7
  • 15. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” 3. CONCLUSION Desde que empezó el brote de Covid-19 en China y otros países de Asía y Europa, la mercadería importada al país ha disminuido en 70 por ciento. Ahora que la enfermedad se propaga en Latinoamérica y varios países han determinado cerrar fronteras, la Cámara Departamental de Transporte considera que su situación se agravará aún más. Chile, Perú y Argentina han determinado cerrar sus fronteras al transporte de pasajeros, pero no al de carga; sin embargo, por motivos de aislamiento y seguridad mucha mercadería dejará de llegar, informó el presidente de la Cámara Departamental de Transporte, Rubén Alvarado. El representante indicó que sólo en el departamento de Cochabamba hay más de 50 mil unidades de transporte que presta el servicio de carga. Pero las familias que viven de este negocio superan ese número, por lo que se presume que unas 60 mil familias relacionadas al rubro de transporte se verán afectadas. Alvarado explicó que la llegada de mercadería de China ya había dejado de llegar con intensidad desde hace dos meses por la enfermedad, por lo que el tiempo de espera de los transportistas para internar la misma al país se prolongaba porque retornar sin carga significa una mayor pérdida. “Se generó pánico, las navieras no han ingresado a China hace un mes y medio y nosotros no tenemos carga para retornar a Bolivia. Antes de este problema, nosotros esperábamos máximos cinco días en Chile la llegada de mercadería de China, a veces era inmediatamente, pero ahora esperamos tardando hasta un mes”, dijo. Con la disminución de la internación de mercadería, la economía se perjudica y el daño económico es millonario. “Nosotros llevamos en nuestros carros la economía del país”, detalló el representante. Explicó que la poca llegada de mercadería del extranjero podría dejar desabastecidos los mercados de algunos productos los meses de abril y mayo. “Vamos a sentir más la escasez, significa pérdida económica”, reiteró.
  • 16. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA” La Cámara de Transporte se siente desamparada por el Gobierno nacional y lamentó que no se la llame para coordinar. “No vemos el compromiso del Gobierno. Se dice que estamos preparados, que se ha tomado medidas, pero no se ve nada. Tenemos en riesgo la salud y los daños económicos serán inevitables”, lamentó. Según el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), en enero de 2020, las importaciones bolivianas alcanzaron los 753 millones de dólares, lo que representa un 15 por ciento menos comparado con el mismo período de la pasada gestión 2019; en tanto que el volumen bajó un 22 por ciento.8 4. REFERENCIAS  1 https://eldeber.com.bo/economia/las-importaciones-bolivianas- cayeron-en-35-de-enero-a-agosto_202347  2 https://correodelsur.com/capitales/20160816_bolivia-importa-al- menos-16-alimentos-que-produce.html  3 https://ibce.org.bo/ibcecifras/index.php?id=862  4 https://www.la-razon.com/financiero/2020/05/15/canasta-basica- tiene-un-23-de-alimentos-importados/  5 https://photos.state.gov/libraries/bolivia/337500/pdfs/guiadeimportaci on1.pdf  6 https://www.ine.gob.bo/index.php/estadisticas- economicas/comercio-exterior/importaciones-cuadros-estadisticos/  7 file:///C:/Users/Priscila/Downloads/BOLETIN%20COMEX%20ENE- AGO.pdf  8 https://www.ultimasnoticiasbolivia.com/2020/03/18/las- importaciones-del-pais-disminuyeron-en-70-por-ciento/ 5. VIDEOS  https://www.youtube.com/watch?v=6dSH1AAoL-4
  • 17. Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia Estudiante: Priscila Jemima Cáceres Laura Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos Investigación de mercados II “LIBEREMOS BOLIVIA”  https://www.youtube.com/watch?v=Asr19aCNcLg