El documento describe los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. En primer lugar, introduce la norma ISO 45001 y otras normas relacionadas. Luego, explica los requisitos clave de un sistema de gestión de la SST, incluido el liderazgo, la planificación, la operación, la evaluación del desempeño y la mejora continua. Finalmente, resume los procesos involucrados en cada uno de estos requisitos.

1. ISO 45001: 2018
La familia de normas para la
gestión de la SST
PhD Agustín Sánchez–Toledo Ledesma
Instituto Seguridad y Bienestar Laboral

5. Hemos pasado de poner el acento casi exclusivamente en el entorno de trabajo físico a incluir factores psicosociales
y prácticas personales de salud.
El lugar de trabajo se está usando cada vez más como un entorno para la promoción de la salud y las
actividades de salud preventivas, no solo con el objeto de prevenir los accidentes laborales sino también
para evaluar y mejorar la salud general de las personas.

8. § ISO 45001: 2018 “Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo – Requisitos con
orientación para su uso”
§ ISO 45002: 2023 “Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo – Directrices generales
para la implantación de la norma ISO 45001:2018
§ ISO 45003: 2021 “Gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Seguridad y salud psicológicas en el
trabajo. Directrices para la gestión de los riesgos psicosociales”
§ ISO / DIS 45004 “Gestión de la salud y la seguridad en el trabajo - Directrices para la evaluación del
desempeño”
§ ISO/PAS 45005:2020 “Gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. Directrices generales para un
trabajo seguro durante la pandemia de COVID-19”
§ ISO/DIS 45006: Gestión de la salud y la seguridad en el trabajo - Directrices para las organizaciones
sobre prevención y gestión de las enfermedades infecciosas

9. OBJETIVOS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST
La adopción de un sistema de gestión de la SST tiene como objetivo permitir a una organización proporcionar
lugares de trabajo seguros y saludables, prevenir lesiones y deterioro de la salud, relacionados con el trabajo
y mejorar continuamente su desempeño de la SST.
ISO 45001 PERMITE A UNA ORGANIZACIÓN, MEDIANTE SU SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, INTEGRAR OTROS ASPECTOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD, TALES COMO EL BIENESTAR DEL TRABAJADOR

10. REQUISITOS ISO 45001: 2018

12. Liderazgo y
participación
de los
Trabajadores
(5)
Apoyo y
operación
(7,8)
Evaluación del
desempeño
(9)
Mejora
(10)
Planificación
(6)
P D
C
A
Alcance del Sistema de Gestión de la SST
Cuestiones
internas y
externas
(4.1)
Necesidades y
expectativas de
las partes
interesadas
(4.2)
Resultados
previstos del
SGSST
Modelo de sistema de gestión de la SST para ISO 45001

13. • Algunos economistas se postulan en afirmar que el fin básico de la empresa es
maximizar el beneficio siempre y cuando se respeten las leyes y las normas de la
economía capitalista, evitando los engaños y fraudes que pueden ocurrir en el
desempeño de la actividad económica (Friedman, 1970).
• Por otro lado, existe una visión alternativa capitaneada por Edwar Freeman, que afirma
que las empresas tienen que buscar satisfacer no sólo a los propietarios de las mismas,
sino también al resto de sus stakeholders (grupos de interés), proporcionando valor a los
mismos.
El concepto de empresa

14. CASI TODAS LAS EMPRESAS SON
PYMES 99% PYMES
95% DE 0 A 9 EMPLEADOS
A 1 de enero de 2021,
55,8% no dispone de empleados
27,3% tiene entre 1-2 empleados
0,2% tiene entre 100-250 empleados
0,1% tiene entre 250-999 empleados
0,03% tiene más de 1.00 empleados

16. EMPRESA
Conjunto de elementos organizados y coordinados por la dirección,
orientados a la obtención de una serie de objetivos, actuando
siempre bajo condiciones de riesgo

19. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES SISTEMA DE GESTIÓN ISO 45001: 2018
Incluirá:
a) La identificación de la empresa, de su actividad productiva,
el número y características de los centros de trabajo y el
número de trabajadores y sus características con relevancia en
la prevención de riesgos laborales.
b) La estructura organizativa de la empresa, identificando las
funciones y responsabilidades que asume cada uno de sus
niveles jerárquicos y los respectivos cauces de comunicación
entre ellos, en relación con la prevención de riesgos laborales.
c) La organización de la producción en cuanto a la
identificación de los distintos procesos técnicos y las prácticas y
los procedimientos organizativos existentes en la empresa, en
relación con la prevención de riesgos laborales.
d) La organización de la prevención en la empresa, indicando la
modalidad preventiva elegida y los órganos de representación
existentes.
e) La política, los objetivos y metas que en materia preventiva
pretende alcanzar la empresa, así como los recursos humanos,
técnicos, materiales y económicos de los que va a disponer al
efecto.
La organización debe establecer,
implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestión de la
SST (conjunto de elementos de una
organización interrelacionados o que
interactúan para establecer políticas, objetivos y
procesos para lograr estos objetivos), incluidos
los procesos necesarios y sus interacciones,
de acuerdo con los requisitos de este
documento.

21. Los sistemas de gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

22. 0.3 FACTORES DE ÉXITO (I)
La implementación de un sistema de gestión de la SST es una
decisión estratégica y operacional para una organización.
El éxito del sistema de gestión de la SST depende del
liderazgo, el compromiso y la participación desde todos
los niveles y funciones de la organización.

23. 0.3 FACTORES DE ÉXITO (II)
§ el liderazgo, el compromiso, las responsabilidades y la rendición de cuentas de la alta dirección;
§ que la alta dirección desarrolle, lidere y promueva una cultura en la organización que apoye los resultados previstos del
sistema de gestión de la SST;
§ la comunicación;
§ la consulta y la participación de los trabajadores, y cuando existan, de los representantes de los trabajadores;
§ la asignación de los recursos necesarios para mantenerlo;
§ las políticas de la SST, que sean compatibles con los objetivos y la dirección estratégicos generales de la organización
§ los procesos eficaces para identificar los peligros, controlar los riesgos para la SST y aprovechar las oportunidades para la SST;
§ la evaluación continua del desempeño y el seguimiento del sistema de gestión de la SST para mejorar el desempeño de la SST;
§ la integración del sistema de gestión de la SST en los procesos de negocio de la organización;
§ los objetivos de la SST que se alinean con la política de la SST y que tienen en cuenta los peligros, los riesgos para la SST y
las oportunidades para la SST de la organización;
§ el cumplimiento con sus requisitos legales y otros requisitos.

24. 0.4 CICLO PLANIFICAR-HACER-VERIFICAR-ACTUAR
§ Planificar: establecer los objetivos, programas y procesos necesarios para conseguir
resultados de acuerdo con la política de la SST de la organización.
§ Hacer: implementar los procesos según lo planificado
§ Verificar: realizar el seguimiento y la medición de las actividades y los procesos
respecto a la política d SST y los objetivos, e informar sobre los resultados.
§ Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de
gestión de la SST para alcanzar los resultados previstos.

25. Proceso & Procedimiento
PROCESO: conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, que transforma las
entradas en salidas
PROCEDIMIENTO: forma especifica para llevar a cabo una actividad o un proceso
El proceso es lo que se hace, mientras que el procedimiento es cómo se debe hacer

26. Liderazgo
Planificación
Apoyo
Evaluación
Mejora
Requisitos que conforman el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Liderazgo y Compromiso
Roles, responsabilidades y autoridades
Riesgos y
Oportunidades
Objetivos y
Planificación
Recursos
Competencia
Toma de
Conciencia
Comunicación
Información
Documentada
Planificación y
Control Operacional
Seguimiento, medición,
análisis y evaluación
Auditoría Interna
Revisión por
la Dirección
No conformidad y
acción correctiva
Mejora Continua
Política
Operación
C
O
N
T
E
X
T
O

27. 4.1 Comprensión de la organización y su contexto
La organización debe determinar las cuestiones
externas e internas que son pertinentes para su
propósito y que afectan a su capacidad para
alcanzar los resultados previstos de su sistema
de gestión de la SST
R

28. 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores
y de otras partes interesadas
La organización debe determinar:
a) las otras partes interesadas, además de los trabajadores, que son pertinentes al
sistema de gestión de la SST;
b) las necesidades y expectativas pertinentes (es decir, los requisitos) de los
trabajadores y de estas otras partes interesadas;
c) cuáles de estas necesidades y expectativas se podrían convertir en requisitos
legales aplicables y otros requisitos.
R

29. 5.1 Liderazgo y compromiso (I) R
La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestión de la SST:
a) asumiendo la total responsabilidad y rendición de cuentas para la prevención de las lesiones y el deterioro de
la salud relacionados con el trabajo, así como la provisión de actividades y lugares de trabajo seguros y
saludables;
b) asegurándose de que se establezcan la política de la SST y los objetivos relacionados de la SST y sean
compatibles con la dirección estratégica de la organización;
c) asegurándose de la integración de los requisitos del sistema de gestión de la SST en los procesos de negocio
de la organización;
d) asegurándose de que los recursos necesarios para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema
de gestión de la SST estén disponibles;
e) comunicando la importancia de una gestión de la SST eficaz y conforme con los requisitos del sistema de
gestión de la SST;
f) asegurándose de que el sistema de gestión de la SST alcance los resultados previstos;

30. R
5.1 Liderazgo y compromiso (II)
La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestión de la SST:
g)dirigiendo y apoyando a las personas, para contribuir a la eficacia del sistema de gestión de la SST;
h)asegurando y promoviendo la mejora continua;
i)apoyando otros roles pertinentes de la dirección, para demostrar su liderazgo aplicado a sus áreas de
responsabilidad;
j)desarrollando, liderando y promoviendo una cultura en la organización que apoye los resultados previstos del
sistema de gestión de la SST;
k)protegiendo a los trabajadores de represalias al informar de incidentes, peligros, riesgos y oportunidades;
l)asegurándose de que la organización establezca e implemente procesos para la consulta y la participación de los
trabajadores;
m)apoyando el establecimiento y funcionamiento de comités de seguridad y salud

31. ACCIONES PARA
ABORDAR RIESGOS Y
OPORTUNIDADES
OBJETIVOS DE SST
Y PLANIFICACIÓN
PARA LOGRARLOS
§ Identificación de peligros y
evaluación de los riesgos y
oportunidades
§ Determinación de los requisitos
legales y otros requisitos
§ Planificación de acciones
6. PLANIFICACIÓN

32. 6.1.3 Determinación de los requisitos legales y otros requisitos
La organización debe establecer, implementar y
mantener procesos para:
a)determinar y tener acceso a los requisitos legales y
otros requisitos actualizados que sean aplicables a
sus peligros, sus riesgos para la SST y su sistema de
gestión de la SST;
b)determinar cómo estos requisitos legales y otros
requisitos aplican a la organización y qué necesita
comunicarse;
c)tener en cuenta estos requisitos legales y otros
requisitos al establecer, implementar, mantener y
mejorar de manera continua su sistema de gestión de
la SST.
La organización debe mantener y conservar
información documentada sobre sus requisitos
legales y otros requisitos y debe asegurarse de que se
actualiza para reflejar cualquier cambio.
R

33. RECURSOS
COMPETENCIA
TOMA DE CONCIENCIA
COMUNICACIÓN
INFORMACIÓN
DOCUMENTADA
7. APOYO

34. PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
OPERACIONAL
ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR
RIESGOS PARA LA SST
GESTIÓN DEL CAMBIO
COMPRAS
PREPARACIÓN Y
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
8. OPERACIÓN

35. SEGUIMIENTO,
MEDICIÓN, ANÁLISIS
Y EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO
AUDITORIA INTERNA
REVISIÓN POR LA
DIRECCIÓN
9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

36. La organización debe establecer, implementar y
mantener procesos para evaluar el cumplimiento
con los requisitos legales y otros requisitos (véase
6.1.3).
La organización debe:
a)determinar la frecuencia y los métodos para la
evaluación del cumplimiento;
b)evaluar el cumplimiento y tomar acciones si es
necesario (véase 10.2);
c)mantener el conocimiento y la comprensión de su
estado de cumplimiento con los requisitos legales y
otros requisitos;
d)conservar la información documentada de los
resultados de la evaluación del cumplimiento.
R
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño
9.1.2 Evaluación del cumplimiento

37. 9.2. Auditoría interna
9.2.1. Generalidades
La organización debe llevar a cabo auditorías
internas a intervalos planificados, para proporcionar
información acerca de si el sistema de gestión de la
SST:
a)es conforme con:
1) los requisitos propios de la organización
para su sistema de gestión de la SST,
incluyendo la política de la SST y los objetivos
de la SST;
2)los requisitos de esta Norma Internacional;
b) se implementa y mantiene eficazmente.
R

38. 9.3 Revisión por la dirección (I)
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de la SST de la organización a intervalos planificados, para
asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas.
La revisión por la dirección debe considerar:
a)el estado de las acciones de las revisiones por la dirección previas;
b)los cambios en las cuestiones externas e internas que sean pertinentes al sistema de gestión de la SST,
incluyendo:
1) las necesidades y expectativas de las partes interesadas;
2) los requisitos legales y otros requisitos
3) los riesgos y oportunidades;
a)el grado en el que se han cumplido la política de la SST y los objetivos de la SST;
b)la información sobre el desempeño de la SST, incluidas las tendencias relativas a:
1) los incidentes, no conformidades, acciones correctivas y mejora continua;
2) los resultados de seguimiento y medición;
3) los resultados de la evaluación del cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos;
4) los resultados de la auditoría;
5) la consulta y la participación de los trabajadores;
6) los riesgos y oportunidades;
c)la adecuación de los recursos para mantener un sistema de gestión de la SST eficaz;
d)las comunicaciones pertinentes con las partes interesadas;
e)las oportunidades de mejora continua.
R

39. Las salidas de la revisión por la dirección deben incluir las decisiones relacionadas con:
§la conveniencia, adecuación y eficacia continuas del sistema de gestión de la SST en alcanzar sus
resultados previstos;
§las oportunidades de mejora continua;
§cualquier necesidad de cambio en el sistema de gestión de la SST;
§los recursos necesarios;
§las acciones, si son necesarias;
§las oportunidades de mejorar la integración del sistema de gestión de la SST con otros procesos de
negocio;
§cualquier implicación para la dirección estratégica de la organización.
La alta dirección debe comunicar los resultados pertinentes de las revisiones por la dirección a los
trabajadores, y cuando existan, a los representantes de los trabajadores (véase 7.4).
La organización debe conservar información documentada como evidencia de los resultados de las
revisiones por la dirección.
R
9.3 Revisión por la dirección (II)

40. INCIDENTES, NO
CONFORMIDADES Y
ACCIONES CORRECTIVAS
MEJORA CONTINUA
10. MEJORA

41. Requisitos clave de la norma y cómo aplicarlos en una empresa:
1.Contexto de la organización
2.Liderazgo y participación de los trabajadores
3.Planificación
4.Apoyo
5.Operación
6.Evaluación del desempeño
7.Mejora continua
Para aplicar estos requisitos en una empresa, es importante asignar responsabilidades claras y establecer un plan de
acción para implementar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. También es importante involucrar a los
empleados y garantizar una comunicación abierta y efectiva. La empresa puede buscar el apoyo de consultores externos o
capacitarse en la norma ISO 45001 para asegurar una implementación efectiva y exitosa.

43. Recomendaciones para la implementación exitosa de la norma ISO 45001 en la Empresa:
1. Compromiso de la alta dirección
2. Asignación de responsabilidades claras
3. Evaluación de riesgos y oportunidades
4. Capacitación del personal
5. Comunicación interna
6. Mejora continua

44. BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN
• No forma parte de la estrategia de
Recursos limitados
• Falta de conocimiento y
capacitación
• Resistencia al cambio
• Falta de compromiso de la alta
dirección
• Complejidad de la norma
• Falta de tiempo

45. Beneficios
1.Mejora de la seguridad y salud: La implementación de la norma ISO 45001 puede ayudar a mejorar la
seguridad y salud ocupacional de los empleados, reducir el riesgo de lesiones y enfermedades laborales, y
mejorar la moral y productividad de los empleados.
2.Cumplimiento normativo: La implementación de la norma ISO 45001 puede ayudar a cumplir con los
requisitos legales y reglamentarios relacionados con la seguridad y salud ocupacional.
3.Mejora de la imagen de la empresa: La implementación de la norma ISO 45001 puede mejorar la
imagen de la empresa a los ojos de los clientes, proveedores y otros interesados, lo que puede aumentar la
confianza y la reputación.
4.Reducción de costes: La implementación de la norma ISO 45001 puede ayudar a reducir los costes
relacionados con las lesiones y enfermedades laborales, las compensaciones y los gastos sanitarios.
En general, la implementación de la norma ISO 45001 puede tener costes iniciales, pero también puede
ofrecer numerosos beneficios a largo plazo.

46. Costes
1.Costes de formación: Puede tener que invertir en formación y capacitación para sus
empleados para que puedan entender y aplicar los requisitos de la norma ISO 45001.
2.Costes de implementación: Puede necesitar invertir en nuevos sistemas, procesos y
equipos para cumplir con los requisitos de la norma ISO 45001.
3.Costes de auditoría: Puede necesitar contratar a un auditor externo para evaluar su
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional y asegurarse de que cumple con los
requisitos de la norma ISO 45001.
4.Costes de tiempo: La implementación de la norma ISO 45001 puede requerir una cantidad
significativa de tiempo y recursos, lo que puede impactar la productividad.

47. • Están más cerca de sus partes
interesadas
• Son más flexibles
• Son más rápidas tomando
decisiones
• Será más fácil vincular al personal
con la empresa
• Todo el mundo se conoce
• La comunicación será más sencilla
• Ganar más licitaciones públicas y
subvenciones
• Mejorar nuestra credibilidad
• Mayor eficiencia operativa
• Toma de decisiones mejorada
• Mayor compromiso de los
empleados
• Una cultura de mejora continua
• Detectar oportunidades
• Eliminar reducir riesgos
• Mejorar clima laboral
• Tienen más dificultades para
financiarse
• Los costes son más altos
• No resulta fácil soportar crisis
prolongadas
• Escaso poder de negociación
con proveedores y clientes
• Acceso a personal menos
capacitado
• Tendrán más dificultades para
acceder a tecnología
• Poco conocida entre los
consumidores
• Mantenimiento de la
certificación
• Tediosa entre los trabajadores
• Hay pocos resultados a corto
plazo
• Necesita profesional para llevar
a cabo la implantación

48. No puedo tomar una decisión "SI" o "NO" sobre la implementación
de ISO 45001 en una empresa, ya que la respuesta depende de los
objetivos y recursos de la empresa en particular. La decisión de
implementar ISO 45001 debe basarse en una evaluación
cuidadosa de los costos y beneficios y de la situación específica
de cada empresa. Si la empresa tiene una alta prioridad en la
seguridad y salud en el trabajo, está buscando mejorar su
reputación y cumplir con las regulaciones, entonces la
implementación de ISO 45001 puede ser una buena opción. Sin
embargo, si la PYME tiene recursos limitados y otros desafíos más
apremiantes, entonces la implementación de ISO 45001 puede no
ser la mejor opción en ese momento. En resumen, no hay una
respuesta simple "SI" o "NO" y la decisión debe basarse en una
evaluación cuidadosa de los costos y beneficios para la empresa en
particular

50. PhD Agustín Sánchez–Toledo Ledesma
Director Instituto Seguridad y Bienestar Laboral (🇪🇸🇪🇸)
www.isbl / info@isbl.eu
(+34) 608 145 186
Twitter: @a_sancheztoledo
Linkedin: https://www.linkedin.com/in/agustinsancheztoledoledesma