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MINISTERIO
DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS




       JORNADA SOBRE CALIDAD DEL
              SOFTWARE
                              Asociación de Antiguos Alumnos del INAP de
                              España (AEINAPE)




Dª. Esther Arizmendi Gutiérrez
Directora General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la
Administración Electrónica.
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
                                                                                    1
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                              CAMBIOS SOCIALES
                                ULTIMO AÑO - 2011




                                                47 millones de españoles




                                          67,1 % Internautas

                                          16 – 25 años, el 94 %

                                          45 – 55 años, se sitúa en el 65 %

                                          El tramo que más crece              2
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                                    HOGARES

                             • El 63,90 % de los hogares españoles
                             tienen acceso a la Red.


• El 6,40 % de ellos, tienen banda ancha.



                         • El 50 % de los hogares, tiene un PC.
                                                                     3
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                                       MÓVILES

• Uso del móvil en las comunicaciones en Europa es del 11 % del
total.


• España se sitúa en el 20 %.


                           • El móvil desplaza al PC.

                           • Del total de móviles, el 46,30 % son
                             smartphones.

                                                                    4
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                                    MULTICANALIDAD
                                         El 37,40 % de los usuarios
                                    se conectan a varios canales a la vez.




Círculos de relaciones multicanal

Teléfono móvil          Personal     SMS   Teléfono fijo




                                                                             5
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                                 HÁBITOS


                              Del total de libros leídos, el 16,60 %
                              son en formato digital.

                              Se ha incrementado el 50 % en el
                              último año.

                              El mayor incremento se ha dado entre
                              personas de 55 a 65 años (160%).

                                                                   6
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                                     COMPRAS

El 76 % de los universitarios no pueden
vivir sin el móvil.
    El móvil se equipara en necesidad a la comida,
         las relaciones humanas o el sueño.

                                               Películas 44,20 %
                                                Música 24,00 %
      Los consumos se diversifican
                                                 Series 22,50 %
                                                Juegos 9,30 %
                                                               7
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                              • Ciudadanos AGE       92 %
                              • Empresas             82 %




Si se usaran los 20 procedimientos más destacados de servicios
electrónicos, se ahorraría en trámites un 94 % de tiempo y esfuerzo


                                                                      8
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¿Sabes que puedes …………?
Buscar empleo.
Hacer la declaración de la Renta.
Pedir el certificado de vida laboral.
Pedir becas y ayudas.
Solicitar pensiones.
Pagar multas.
Renovar tu carnet de conducir.
Declarar el IVA.
Autoevaluar los riegos laborales de tu empresa.
Solicitar la tarjeta sanitaria.
                                                   9
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Saber si te han dado tu prestación por desempleo.

Solicitar desde tu empresa ayudas del ICO.

Ver desde cualquier parte del mundo una
 comparecencia ministerial en tiempo real.

Firmar documentos y validarlos, registrarlos y
  sellarlos con unidades tiempo.

…….. y mucho más.
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Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e
             Impulso de la Administración Electrónica


                                         • Ley 11/2007 ya implantada

                                         • Gobierno Abierto = Ad. Electrónica
                                         + Ad. Organizacional

                                         • Marco económico de austeridad

                                         • El ciudadano como eje de
                                         actuación




                                                                       11
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Plan Estratégico de la Dirección General de Modernización Administrativa,
        Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica



                                       Diseño de modelos de gestión. Evitar
                                       duplicidades y redundancias estructurales
                                       en el sector público.
                                       Revisar procedimientos, normas y
                                       actuaciones. Pasar de un modelo de control
                                       previo a otro de comprobación posterior
    Objetivos                          Reducción de cargas administrativas.

                                       Reducción costes TIC (servicios y gastos)

                                       Apagón del papel en al año 2015

                                       Puesta en valor de lo actuado y volcado al
                                       ciudadano.

                                                                                    12
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                                               EJES DE ACTUACIÓN

                   • Administración Electrónica
     Eje           • Administración Organización
Administración


              • Individuos
              • Grupos , sociedad civil
              • Emprendedores
Eje ciudadano
              • Empresas


                • Administración Autonómica
                • Administración Local
Eje Territorial • Administración Europea



                                                                   13
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Eje ADMINISTRACIÓN

                                    ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

     Aprovechamiento y
     alto rendimiento de Uso compartido en                  Análisis de coste /
         los servicios         la AGE                           beneficio
         electrónicos


                                    ADMINISTRACIÓN ORGANIZACIÓN
                                                            Disminuir el
            Racionalización                Eliminación de
                                                             peso de la
           de competencias                  duplicidades
                                                            burocracia


Definir un nuevo marco estructural y dinámico de cooperación
                                                                                  14
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Eje Administración

                                             MI-DE




                                  MI-DE
                                              Plan      MI-DE
                                          Racionaliz@



                                             MI-DE




                                                                15
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Eje Administración


                   UNA ADMINISTRACIÓN

                          UNA COMPETENCIA

                                  UN GASTO

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   Eje Administración

1. Evitar solapamientos                                  • 1 Administración = 1 Competencia



                                                         • 1 Administración = Máximo e
2. Fijar estándares comunes de calidad                     igual nivel de calidad en
                                                           servicios



3. Compartir servicios                 Repartir gastos   • 1 Administración = 1 Gasto



4. Negociar con una sola voz                             • 1 Administración – 1 precio
                                                                                          17
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                       Clarificar competencias

                       Unidades de gestión y negociación
                       trasversales

                       Ahorros en servicios compartidos

                       Evaluar ámbitos críticos mediante
                       consultoría operativa de servicios




                                                            18
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                              AEVAL   INSPECCIÓN




                                                   19
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                              20
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Eje Ciudadano
                                                                   • Escuchar
                                                                   demandas
Responsabilidad                                Transparencia       • Abrir la AGE a
                                                                   la participación


* Colaboración
Servicio Público




                                     Valores           Austeridad

                                                       = calidad
                                                       - costes
                                                       + ahorro              21
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Eje Ciudadano




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Eje Ciudadano

    • Agilizar procesos
R
E   • Reducir y simplificar trámites
S
T
    • Reducir plazos y esperas
A   • Reducir barreras de acceso a los servicios públicos de toda índole
R




    • Acuerdos de cooperación con todas las AA.PP y agentes sociales.
S
    • Medir y evaluar resultados obtenidos
U
    • Compartir el conocimiento
M
    • Medir y evaluar logros en calidad
A
    • Colaborar con el sector privado y dar servicio.
R

                                                                           23
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Eje Territorial
                                  ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
                                  • Seguir la premisa 1 Admon 1 competencia
                                  • Reutilizar las TIC´s
                                  • Servir de cauce de comunicación y desarrollo



                                  ADMINISTRACIÓN LOCAL
                                  • Reordenar competencias. Traspasar las impropias
                                  • Prestar apoyo a los Ayuntamientos
                                  • Acercar la Admon local a las TIC´s



                                  ADMINISTRACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
                                  • Ocupar nuestro lugar en la Unión Europea
                                  • Cumplir nuestros compromisos como Estado Miembro
                                  • Derribar las fronteras electrónicas


                                                                                       24
MINISTERIO
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Eje Territorial




   OBJETIVO : PASAR DE LA INTERLOCUCIÓN A
     UNA MUY ESTRECHA COLABORACIÓN




                                            25
MINISTERIO
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     y además queremos ser
            VERDES

Porque en 2015 queremos cerrar el
       “apagón del papel”

                                        3,3 tn. Reducción de
                                                 CO2
                  1 tonelada de papel

                                        15 árboles cortados


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Catalogo General Electrodomesticos Teka Distribuidor Oficial Amado Salvador V...
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Jornada sobre Calidad del Software. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

  • 1. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS JORNADA SOBRE CALIDAD DEL SOFTWARE Asociación de Antiguos Alumnos del INAP de España (AEINAPE) Dª. Esther Arizmendi Gutiérrez Directora General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas 1
  • 2. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CAMBIOS SOCIALES ULTIMO AÑO - 2011 47 millones de españoles 67,1 % Internautas 16 – 25 años, el 94 % 45 – 55 años, se sitúa en el 65 % El tramo que más crece 2
  • 3. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS HOGARES • El 63,90 % de los hogares españoles tienen acceso a la Red. • El 6,40 % de ellos, tienen banda ancha. • El 50 % de los hogares, tiene un PC. 3
  • 4. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MÓVILES • Uso del móvil en las comunicaciones en Europa es del 11 % del total. • España se sitúa en el 20 %. • El móvil desplaza al PC. • Del total de móviles, el 46,30 % son smartphones. 4
  • 5. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MULTICANALIDAD El 37,40 % de los usuarios se conectan a varios canales a la vez. Círculos de relaciones multicanal Teléfono móvil Personal SMS Teléfono fijo 5
  • 6. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS HÁBITOS Del total de libros leídos, el 16,60 % son en formato digital. Se ha incrementado el 50 % en el último año. El mayor incremento se ha dado entre personas de 55 a 65 años (160%). 6
  • 7. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMPRAS El 76 % de los universitarios no pueden vivir sin el móvil. El móvil se equipara en necesidad a la comida, las relaciones humanas o el sueño. Películas 44,20 % Música 24,00 % Los consumos se diversifican Series 22,50 % Juegos 9,30 % 7
  • 8. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS • Ciudadanos AGE 92 % • Empresas 82 % Si se usaran los 20 procedimientos más destacados de servicios electrónicos, se ahorraría en trámites un 94 % de tiempo y esfuerzo 8
  • 9. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ¿Sabes que puedes …………? Buscar empleo. Hacer la declaración de la Renta. Pedir el certificado de vida laboral. Pedir becas y ayudas. Solicitar pensiones. Pagar multas. Renovar tu carnet de conducir. Declarar el IVA. Autoevaluar los riegos laborales de tu empresa. Solicitar la tarjeta sanitaria. 9
  • 10. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Saber si te han dado tu prestación por desempleo. Solicitar desde tu empresa ayudas del ICO. Ver desde cualquier parte del mundo una comparecencia ministerial en tiempo real. Firmar documentos y validarlos, registrarlos y sellarlos con unidades tiempo. …….. y mucho más. 10
  • 11. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica • Ley 11/2007 ya implantada • Gobierno Abierto = Ad. Electrónica + Ad. Organizacional • Marco económico de austeridad • El ciudadano como eje de actuación 11
  • 12. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Plan Estratégico de la Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica Diseño de modelos de gestión. Evitar duplicidades y redundancias estructurales en el sector público. Revisar procedimientos, normas y actuaciones. Pasar de un modelo de control previo a otro de comprobación posterior Objetivos Reducción de cargas administrativas. Reducción costes TIC (servicios y gastos) Apagón del papel en al año 2015 Puesta en valor de lo actuado y volcado al ciudadano. 12
  • 13. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EJES DE ACTUACIÓN • Administración Electrónica Eje • Administración Organización Administración • Individuos • Grupos , sociedad civil • Emprendedores Eje ciudadano • Empresas • Administración Autonómica • Administración Local Eje Territorial • Administración Europea 13
  • 14. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Aprovechamiento y alto rendimiento de Uso compartido en Análisis de coste / los servicios la AGE beneficio electrónicos ADMINISTRACIÓN ORGANIZACIÓN Disminuir el Racionalización Eliminación de peso de la de competencias duplicidades burocracia Definir un nuevo marco estructural y dinámico de cooperación 14
  • 15. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje Administración MI-DE MI-DE Plan MI-DE Racionaliz@ MI-DE 15
  • 16. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje Administración UNA ADMINISTRACIÓN UNA COMPETENCIA UN GASTO 16
  • 17. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje Administración 1. Evitar solapamientos • 1 Administración = 1 Competencia • 1 Administración = Máximo e 2. Fijar estándares comunes de calidad igual nivel de calidad en servicios 3. Compartir servicios Repartir gastos • 1 Administración = 1 Gasto 4. Negociar con una sola voz • 1 Administración – 1 precio 17
  • 18. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Clarificar competencias Unidades de gestión y negociación trasversales Ahorros en servicios compartidos Evaluar ámbitos críticos mediante consultoría operativa de servicios 18
  • 19. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS AEVAL INSPECCIÓN 19
  • 21. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje Ciudadano • Escuchar demandas Responsabilidad Transparencia • Abrir la AGE a la participación * Colaboración Servicio Público Valores Austeridad = calidad - costes + ahorro 21
  • 22. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje Ciudadano 22
  • 23. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje Ciudadano • Agilizar procesos R E • Reducir y simplificar trámites S T • Reducir plazos y esperas A • Reducir barreras de acceso a los servicios públicos de toda índole R • Acuerdos de cooperación con todas las AA.PP y agentes sociales. S • Medir y evaluar resultados obtenidos U • Compartir el conocimiento M • Medir y evaluar logros en calidad A • Colaborar con el sector privado y dar servicio. R 23
  • 24. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje Territorial ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA • Seguir la premisa 1 Admon 1 competencia • Reutilizar las TIC´s • Servir de cauce de comunicación y desarrollo ADMINISTRACIÓN LOCAL • Reordenar competencias. Traspasar las impropias • Prestar apoyo a los Ayuntamientos • Acercar la Admon local a las TIC´s ADMINISTRACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA • Ocupar nuestro lugar en la Unión Europea • Cumplir nuestros compromisos como Estado Miembro • Derribar las fronteras electrónicas 24
  • 25. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Eje Territorial OBJETIVO : PASAR DE LA INTERLOCUCIÓN A UNA MUY ESTRECHA COLABORACIÓN 25
  • 26. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS y además queremos ser VERDES Porque en 2015 queremos cerrar el “apagón del papel” 3,3 tn. Reducción de CO2 1 tonelada de papel 15 árboles cortados 26
  • 27. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica mesther.arizmendi@seap.minhap.es 27