LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931-1936) La proclamación de la República y el período constituyente
Introducción En las elecciones municipales del 12 de abril de 1931 se cambió la situación política del país. Una vez conocido el resultado del escrutinio (los monárquicos habían sufrido una gran derrota en las grandes ciudades), el 14 de abril se proclama la II República en Eibar (Guipúzcoa) y posteriormente en las demás localidades. Ante esta situación, Alfonso XIII decide suspender la potestad real y abandonar el país.
<<Las elecciones celebradas el domingo, me revelan claramente que hoy no tengo el amor de mi pueblo. Mi conciencia dice que ese desvío no será definitivo, porque siempre procuré servir a España, puesto el único afán en el interés público, hasta en las coyunturas más críticas. Un rey se puede equivocar, y sin duda, yo erré alguna vez; pero, sé bien que nuestra patria se mostró en todo momento generosa ante las culpas sin malicia. Soy el rey de todos los españoles, y, también, un español. Encontraría medios de sobra para mantener mis regias prerrogativas, en eficaz tirapuja con aquellos que las combaten. Pero, resueltamente, me quiero alejar de cuanto sea lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil. No renuncio a ninguno de mis derechos, porque más que míos son depósitos acumulados por la por la Historia, y de su custodia me ha de pedir un día cuenta rigurosa. Espero a conocer la auténtica expresión de la conciencia colectiva y, mientras habla la Nación, suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real y me alejo de España, reconociéndola así como única Señora de sus destinos. (…)>> Comunicado de Alfonso XIII, El 14 de Abril de 1931
La creación del Gobierno Provisional En la Puerta del Sol de Madrid, los miembros del Comité revolucionario republicano tomaron posesión del gobierno y proclamaron la República, en medio del entusiasmo popular.  En seguida se llevó a cabo un Gobierno Provisional en el que participaron: La derecha liberal republicana (Miguel Maura, Alcalá Zamora). Republicanos de izquierda (Manuel Azaña). Republicanos radicales (A. Lerroux o Martínez Barrio). Socialistas (Largo Caballero o Fernando de los Ríos). Nacionalistas catalanes (d`Olwer). Sectores republicanos galeguistas (Casares Quiroga).
Casa Museo Casares Quiroga
Fuera de esta coalición estaban: La derecha monárquica. Los nacionalistas vascos. El obrerismo más radical (comunistas y anarquistas). Las primeras medidas del nuevo Gobierno Provisional, siguiendo el  Pacto de San Sebastián,  fueron: La convocatoria de elecciones a Cortes (28 junio). Reformas de extrema urgencia, llevadas a cabo gracias a una serie de  decretos ministeriales : Proyecto de reforma agraria. Reforma del ejército. Inicio de las negociaciones con vascos y catalanes para pactar una solución autonómica.
Problemas (desde los comienzos): Conflictos sociales  (huelgas en Sevilla, Asturias…) Creciente  oposición de empresarios y propietarios  agrícolas. Oposición de parte de la jerarquía eclesiástica de la  Iglesia Católica  (Cardenal Segura, arzobispo y primado de España). Paralelamente se volvió al viejo anticlericalismo popular (incendio de conventos y edificios religiosas por buena parte de las ciudades españolas).
La Constitución de 1931 En las elecciones del 28 de junio de 1931 ganó, por mayoría, la coalición republicano-socialista, dándole la victoria a las fuerzas de izquierda, lo que supuso un cambio en el Parlamento y, sobre todo, en el panorama político del país: Por primera vez los  partidos  gobernantes no son partidos “de notables”, si no partidos que cuentan con una afiliación real y son capaces de movilizar a un buen número de seguidores. El  Parlamento  pasa a ser el centro de la vida política del país, en él se desarrollaron debates entre las diferentes fuerzas políticas, con gran repercusión en prensa y opinión pública (ambas poco a poco fueron politizándose cada vez más).
Las Cortes crearon una Comisión constitucional para elaborar un proyecto de Constitución, que finalmente vio la luz en diciembre de 1931. Características y principios de la Constitución: Marcado carácter  democrático y progresista . Definía al  Estado  español como “una República de trabajadores de todas las clases” (voluntad popular). Además, el Estado se configuraba de modo integral, sin embargo, se aceptaba la posibilidad de constituir gobiernos autónomos. El  poder legislativo  residía sólo en las Cortes, constituidas por una sola cámara, con atribuciones superiores a las de las demás instituciones. El  poder ejecutivo  recaía en el Consejo de Ministros y en el Presidente de la República (sus competencias estaban restringidas, y eran controladas por la Cámara), elegido por: El Congreso de los Diputados. Por unos compromisarios. El  poder judicial  lo llevaban a cabo jueces independientes.
Se prevé la posibilidad de expropiación forzosa de propiedades, por varias causas: Utilidad social (mediante indemnizaciones). Nacionalización de servicios públicos. Gran número de derechos y libertades económicas y sociales:  Derecho de voto desde los 23 años. Voto a las mujeres. Separación de la Iglesia y el Estado. Reconocimiento del Matrimonio Civil y el Divorcio. Igualdad de todos los ciudadanos ante la educación y el trabajo.
Discrepancias frente a los principios de la Constitución de 1931: La mayoría de éstas se debieron a la cuestión religiosa y autonómica: Los católicos más conservadores se opusieron a la no-confesionalidad del Estado. La derecha más centralista no querían la reforma estructural mediante la cual sería posible el derecho al autogobierno por parte de las autonomías. La aprobación de los artículos religiosos provocó la dimisión de sectores católicos del gobierno, de esta forma, Manuel Azaña substituyó a Alcalá Zamora en la Jefatura del Gobierno, convirtiéndose éste en el Presidente de la República.
LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931-936) La coyuntura económica de los años treinta
Las repercusiones de la crisis internacional La llegada de la II República se produjo de forma paralela al crack del 29 (hundimiento de la Bolsa de Nueva York) y la consecuente depresión  económica mundial que se prolongó durante la década de los treinta.  A pesar de que las repercusiones de la depresión no fueron tan fuertes en España como en otros países, la economía española no quedó al margen de los problemas internacionales y la crisis de la Gran Depresión se dejó notar en los sectores más dinámicos de nuestra economía: Los agrícolas de exportación (vino, cítricos, aceite de oliva). Los minerales y derivados. Las exportaciones españolas se redujeron en 1933, cuando cayeron sobre  todo las de cítricos (grandes heladas en Valencia). ¿Porqué no repercutió más la crisis en España? Por la depreciación de la peseta que, al reducir los precios de los productos españoles en moneda extranjera, mejoró la competitividad de las exportaciones. Por la limitada importancia del comercio exterior, debido al proteccionismo arancelario de la etapa anterior.
<<La gran depreciación de la peseta al estallar y agravarse la crisis mundial, evitó la caída de nuestros precios y nos puso al abismo de la depresión. Nuestra economía completa y cerrada por un lado, nuestra pequeña industrialización, por otro, (…) facilitaron nuestro relativo aislamiento del mundo económico y contribuyeron a que la crisis fuese más superficial. Nuestros problemas económicos incubados en una fase un tanto artificial de prosperidad en tiempos de la dictadura, unidos a los de carácter político social ligados al cambio de régimen y a las tendencias revolucionarias, matizaron con características netamente españolas nuestro ritmo económico.>> Banco de España: Ritmo de la crisis económica española en relación con la mundial, 1934
Las tensiones interiores Dificultades económicas : Problemas tradicionales de la economía española: Paro agrícola. Repartición desigual de la tierra. Descapitalización. Poca articulación financiera de la industria y de la agricultura. Escasa competitividad internacional. Déficit en la Balanza Comercial
Oposición de empresarios y financieros al nuevo régimen republicano, debido a: El aumento salarial y la reducción de número de horas de trabajo a los trabajadores, lo cual disminuyó espectacularmente las inversiones privadas. Dificultades sociales : La República conoció épocas de  gran conflictividad social: En el campo: sobre todo en aquellas zonas donde predominaban los latifundios (Andalucía, Extremadura, y Castilla la Nueva). Las reformas en la propiedad propuestas por los republicanos suponían el abandono del precario modo de vida de la mayoría de los campesinos, sin embargo, el bloque de la  Ley de Reforma Agraria,  por parte de las minorías parlamentarias, supuso un atraso en su aplicación y, consecuentemente, el aumento de los conflictos agrarios. En la ciudad: en 1933, a los intentos revolucionarios de la CNT se le sumaron los sectores del socialismo encabezados por Largo Caballero, lo cual contribuyó a aumentar la desconfianza empresarial y su desinterés por la inversión. Todo ello contribuyó a empeorar la situación económica y política.
La evolución económica La evolución económica durante la II República se lleva a cabo en  tres etapas : Abril 1931-Noviembre 1933: deterioro mayor de actividad y confianza. Principios 1934-Febrero 1936: Recuperación moderada. Meses previos al golpe de Estado de 1936: Nuevo descenso económico.
Las  dificultades  económicas crecieron todavía más debido a la  política económica del gobierno,  que pretendía disminuir el equilibrio entre los gastos y los ingresos que se había producido durante la Dictadura de Primo de Rivera. De este modo, se pretendió  disminuir el gasto público , para tratar de conseguir el  equilibrio presupuestario . Sin embargo, esto tendría  repercusiones negativas  sobre todo en los sectores de bienes de inversión (se redujeron a la vez las inversiones públicas y privadas). Además, el  aumento de los salarios  no vino acompañado con un crecimiento de la productividad,  y si a esto le sumamos la  reducción de días anuales de trabajo , veremos una gran disminución de los beneficios de las empresas. No obstante, el efecto positivo fue la elevación de la renta de los trabajadores, lo cual favoreció el consumo y, de rebote, a las industrias de bienes de consumo.
LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931-1936) El bienio reformista (1931-33)
La reforma del ejército Manuel Azaña, presidente del gobierno durante estos años del bienio reformista buscaba llevar a cabo una profunda reforma en el ejército: Pretendía crear un ejército profesional y democrático. Intentaba reducir el número elevado de oficiales existente frente a los soldados rasos. Proyectaba acabar con la intervención del ejército en la vida política y con el golpismo, asegurando su obediencia al poder civil; para ello y otros asuntos, se llevó a cabo la “ Ley de retiro de la oficialidad ”: Mediante esta ley los militares en activo debían prometer su adhesión al régimen, concediéndoles la posibilidad de retirarse con el sueldo íntegro. En esta misma línea, se suprimieron rangos tradicionales, se redujo el número de unidades y oficiales (se cerró la Academia Militar de Zaragoza), se clausuraron las Capitanías Generales, los Tribunales de Honor y el Consejo Supremo de Justicia Militar.
La consecución de estas medidas no tuvo el éxito esperado: Apenas hubo oficiales retirados. La reducción del presupuesto militar dificultó la modernización del material, armamento, etc. Los africanistas consideraron las medidas como una agresión a la tradición militar.
La cuestión religiosa La República buscaba  secularizar la vida social , lo que implicaba poner freno a la influencia de la iglesia en la sociedad española (Constitución 1931: no confesionalidad, libertad de culto, supresión a los presupuestos destinados al culto y al clero, permisión del matrimonio civil y el divorcio). Además de lo estipulado por la Constitución,  disolvieron la orden de los jesuitas  (debido a su influencia en la educación), nacionalizaron sus bienes y prohibieron a otras órdenes a ejercer la enseñanza. Un pasó más allá será el que lleven a cabo mediante la  Ley de Congregaciones , por la cual se limitaron las posesiones de la Iglesia y se reservaron el derecho de disolver nuevas órdenes en caso de peligro para el estado. Ante estas medidas republicanas, una gran parte de la  jerarquía eclesiástica  (salvo el cardenal Vidal y Barraquer) manifestaron su descontento y trataron de  movilizar a la opinión pública en su contra.  Concretamente, la actitud del cardenal Segura y el Obispo de Vitoria, provocaron que la República optase por medidas de fuerza que remataron en su expulsión del territorio. Todos estos sucesos acrecentaron el clima anticlerical que ya se respiraba en España, además de la violencia esporádica de varios grupos radicales.
La reforma agraria La reforma de la agricultura fue el proyecto más importante llevado a cabo en este bienio reformista debido a la importancia de este sector primario dentro de nuestra economía. El  motivo principal  del enorme interés y urgencia de esta medida era mejorar la situación de los campesinos para, de este modo, acabar con el atraso de la agricultura española. Medidas tomadas por los  primeros decretos  que se llevaron a cabo: Prohibición de frenar los contratos de arrendamientos (para evitar que muchos campesinos sin tierras perdiesen sus empleos). Establecimiento de salarios mínimos y jornadas laborales de ocho horas. Obligación del propietario de poner en cultivo tierras adaptadas a estas premisas.
Ley de Reforma Agraria (1932) Su  idea principal  se basaba en tratar de conseguir la  expropiación  de los latifundios y el asentamiento de campesinos. ¿Cómo se llevaba a cabo esa expropiación?: Sin indemnizaciones: a gran parte de la nobleza (“los Grandes de España”). Con indemnizaciones: Cuando se tratase de tierras mal cultivadas o no regadas (cuando podían serlo). Con tierras arrendadas sistemáticamente. Fue  aplicada  por el Instituto de Reforma Agraria (IRA), que contaba con un presupuesto anual para indemnizar a los propietarios y facilitar el asentamiento de familias campesinas. Resultados limitados: Se expropiaron muchas menos hectáreas de las previstas. Se asentaron menos campesinos de los previstos.
Causas  de los malos resultados: Complejidad de la ley. Lentitud y dificultades burocráticas de su aplicación. Falta de presupuestos destinados a las indemnizaciones. Resistencia de los propietarios, que recurrieron a todo tipo de medios para evitar esta ley. Consecuencias : Los propietarios aumentaron su actitud desafiante frente a los campesinos. La mayoría de estos propietarios se aliaron con los enemigos del régimen, lo cual fortaleció a las fuerzas conservadoras. Los campesinos, ante la falta de compromiso de esta ley, se decantaron por posiciones más revolucionarias que, en más de una ocasión, derivaron en actuaciones violentas y enfrentamientos con las fuerzas del orden.
La reforma del Estado centralista. Las autonomías Esta reforma era considerada otro de los asuntos pendientes recogidos en la propia Constitución de 1931. Caso Catalán : El mismo día que se proclama la II República (14 de abril), Francesc Macià trató de hacer lo mismo en Cataluña, es decir, crear la República Catalana dentro de lo que él llamaba Federación Ibérica. Tras negociar con el Gobierno Provisional, esta proclamación fue denegada, pero lo que sí se reconoció fue: La creación de una gobierno autonómico (la Generalitat) La organización de una comisión encargada de redactar un estatuto catalán (Estatuto de Nuria), de gran aceptación popular.
Dicho estatuto no tuvo buena acogida por parte de algunos sectores republicanos ni de la derecha que formaba parte de las Cortes, de ahí que se retrasase un año más su consecución. En 1932 se aprobó uno nuevo, con ciertas variantes respecto al estatuto inicial. En él, el régimen autonómico catalán contaba con lo siguiente: Gobierno propio. Parlamento propio, con competencias económicas, sociales, educativas y culturales. Cooficialidad del catalán. En las primeras elecciones al Parlamento catalán, Macià sería elegido el primer presidente de la Generalitat.
Caso Vasco : El Partido Nacionalista Vasco y los carlistas habían aprobado, poco antes de que comenzase la II República un proyecto de estatuto (Estatuto de Estella) partidista y tradicionalista, estatuto que fue inmediatamente derogado por republicanos y socialistas por su carácter antidemocrático e incompatible con los preceptos de la Constitución de 1931. Años después (1934), los carlistas se vincularon a las fuerzas monárquicas antiautonomistas, mientras que el PNV se aproximó a las fuerzas republicanas; esto último facilitó que ya en plena Guerra Civil (1936), se aprobase un estatuto democrático (mediante consenso entre socialistas, republicanos y nacionalistas), que convirtió a J.A. Aguirre en el primer Lehendakari. Caso Gallego : el proceso estatutario se quedó en proyecto debido al estallido de la Guerra Civil.
Reformas sociales y educativas Reformas sociales: Como ministro de trabajo, Largo Caballero llevó a cabo una serie de reformas destinadas a mejorar las condiciones laborales: Se aprobó la  Ley de Contratos  (regulaba la negociación colectiva). Se aprobó la  Ley de Jurados Mixtos. Se estableció la  semana laboral de 40 horas. Se estimularon los  aumentos salariales . Se promovió la creación de  seguros sociales. Se  redujo la jornada laboral  para los trabajadores del  campo  y se aumentó el poder de sus sindicatos. Ante las reformas, las patronales trataron de frenar algunos de los proyectos.
Reformas educativas: Se pretendía promover una educación laica y liberal, así como extender el derecho a la educación de toda la población, garantizado por el propio Estado. Su principal objetivo se centraba en la educación primaria, de ahí que los presupuestos destinados a este fin se multiplicasen en un 50%. Se intentó acabar con la hegemonía de la enseñanza religiosa, de ahí que se adoptase un modelo de escuela mixta, laica, obligatoria y gratuita. Se crearon en las zonas rurales las  Misiones Pedagógicas , con la idea de difundir la cultura a través de bibliotecas, cine, conferencias, etc.
LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931-1936) Adversarios del reformismo y conflictividad social
LA REORGANIZACIÓN DE LAS DERECHAS Grupos de ideas monárquicas : Dada la situación de la II República, tenderán a posiciones cada vez más antidemocráticas. Creación de  Acción Española : Se trata de una organización de carácter intelectual (José Mª Pemán, R. de Maetzu). Pretendía dar más consistencia ideológica a la derecha y confirmar ante la opinión pública que una monarquía católica y tradicional era la única manera de hacer frente a la revolución social comenzada por esta II República. Creación de  CEDA  (Confederación Española de Derechas Autónomas), dirigida por J. M. Gil Robles a finales de 1932. Creación del partido  Renovación Española : Fue fundado en 1933 por Calvo Sotelo. Defendía la necesidad de un golpe de estado. Agrupación “ Comunión Tradicionalista ”: Fue la respuesta carlista a las reformas republicanas. Llegaron a un acuerdo con los alfonsinos para dar una mayor unidad a las fuerzas monárquicas.
<<No caprichosamente, sino por obediencia debida a imperativos de la realidad, se denomina “antimarxista” esta candidatura y la coalición de fuerzas políticas y sociales que le sirve de soporte. Es, en efecto, el marxismo, con su concepción materialista y anticatólica de la vida y de la sociedad; con su sectaria hostilidad hacia los grandes valores tradicionales (…) con el desencadenamiento temerario que provocó y consiguió los de los odios y de las envidias connaturales en las luchas de clases (…), con el antiespañolismo que, como un sudor nocivo, brota de todo el ideario y, sobre todo, con la desgraciada, arbitrada e injusta gestión desarrollada al frente de los negocios públicos (…). Los candidatos de la coalición antimarxista defenderán resueltamente y a todo trance la necesidad de una inmediata derogación, por la vía que en cada caso proceda, de los preceptos, tanto constitucionales como legales, inspirados en signos laicos y socializantes (…). Trabajarán sin descanso para conseguir la cancelación de todas las disposiciones confiscadoras de la propiedad y persecutorias de la persona, de las asociaciones y de las creencias religiosas.>> Manifiesto de la Coalición Antimarxista por Madrid (CEDA, Renovación Española, carlistas, etc.) El Debate, 1 de noviembre de 1933
Grupos de corte nacionalsocialista y fascista En 1931 se crean las JONS (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista), unidas más adelante a la  Falange Española : Fue un partido fundado en 1933 por el hijo del dictador Primo de Rivera. Presentaba una ideología antidemocrática. Se basaba en la defensa a ultranza del nacionalismo español. Programa inspirado en el fascismo italiano. Defendían la formación de grupos paramilitares de acción directa, dispuestos a enfrentarse contra los militantes de izquierdas.
Algunos sectores del ejército : Haciéndose eco del malestar general (grupos conservadores, Iglesia, huelgas sociales, etc.), el General Sanjurjo protagonizo en 1932 un golpe de Estado sin éxito para tratar de que la II República acercase sus posiciones hacia la derecha. Creación de la  UME  (Unión Militar Española): Organización clandestina de militares de derechas antirreformistas, de gran participación en el golpe de Estado de 1936.
CNT (Confederación Nacional de Trabajadores). Debido a un manifiesto firmado en 1931, se divide en dos corrientes con ideas muy dispares: Corriente de  tendencia más moderada  (los  trentistas ): Representada por Ángel Pestaña y J. Peiró. Manteniéndose fieles al sindicalismo, consideraban que no se podía llegar a una verdadera revolución si se contaba sólo con una minoría, sino que ésta sólo llegaría en manos de las masas organizadas sindicalmente. OBRERISMO Y CONFLICTIVIDAD SOCIAL
Corriente de  tendencia más radical  (los  faístas ): Liderada por García Oliver, B. Durruti o F. Ascaso. Estaba formada por el sector más insurrecto y revolucionario y, poco a poco fueron imponiendo sus criterios.
Tanto la CNT como socialistas, UGT o comunistas aumentaron enormemente su número de afiliados y vieron en la II República un claro momento para fomentar: La  conflictividad laboral  (huelgas generales).: Los anarquistas propiciaron la sublevación de mineros en el Alto Llobregat en 1932. La  insurrección campesina : En este sentido, la Federación de Trabajadores de la Tierra (unida a UGT) se fue posicionando hacia medidas más radicales. Ej: Sublevación de campesinos en Casas Viejas (Cádiz). Las revueltas campesinas consistían en su mayoría en tomar la Casa del Ayuntamiento , quemar el registro de la propiedad, colectivizar la propiedad y declarar el comunismo libertario. Solían acabar con la llegada de la Guardia Civil o la Guardia de Asalto (republicana), cuya represión era cruenta, hasta el punto de llegar a matar a un gran número de campesinos.
El establecimiento de  comunas libertarias  para destruir el orden burgués existente. Todas estas circunstancias hicieron evidente el fracaso de la coalición republicano-socialista y, consecuentemente, el desgaste del gobierno (desconfianza de la clase media, medidas extremas de la policía, etc.). Azaña acabó dimitiendo y se convocaron elecciones en noviembre de 1933.
LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931-1936) El bienio conservador (también llamado radical-cedista o Bienio Negro) (1933-1936)
Introducción Las elecciones generales de 1933 dieron la victoria a los paridos de centro-derecha, que optaron por desmantelar toda la obra reformista del bienio anterior. Los gobiernos se formaron alrededor de dos fuerzas políticas: El  Partido Radical  de Lerroux, más conservador. La  CEDA , de Gil Robles, que proponía la revisión de la Constitución y la legislación legal.
La paralización de las reformas Paralización de la reforma agraria: Considerado como uno de los pilares dentro de la política del bienio anterior, el gobierno de Lerroux comenzó por tratar de frenar las reformas desarrolladas en este sector a través de: La devolución de tierras a la nobleza. La anulación de la cesión de tierras mal cultivadas a los campesinos extremeños. Se concedió una total libertad de contratación, que supuso una bajada considerable en los salarios de los jornaleros. En definitiva, se mejoró la vida del propietario en detrimento de la del jornalero, que vio disminuir sus condiciones de trabajo y vida, por lo que su respuesta no se hizo esperar a través de diversas huelgas. La cuestión agrícola  enfrentó al gobierno central con la Generalitat . Ésta promulgó en 1934 la  Ley de Contratos de cultivo  (1934), por la cual los campesinos arrendatarios de viñas (rabassaires), podían acceder a las tierras que cultivaban pagándoles a los propietarios los precios tasados. Los propietarios, en desacuerdo, consiguieron el apoyo de la Lliga Catalana (conservadora) y ésta a su vez de las Cortes, que enviaron dicha ley al Tribunal de Garantías Constitucionales y la declararon inconstitucional. Al año siguiente el gobierno de la Generalitat aprobaría una ley muy semejante a la anterior.
Cambios en la reforma religiosa : Dotación de un presupuesto para el culto y el clero. Intento de concordato con la Santa Sede. Se aprobó una amnistía para los sublevados con Sanjurjo y los colaboradores con la dictadura de Primo de Rivera. Reformas militar y educativa : Ambas siguieron vigentes. Nuevas Reformas: Ley de Arrendamientos rústicos. Política de promoción de la vivienda de alquiler.
Este viraje conservador tuvo como consecuencia inmediata la radicalización del PSOE y la UGT: Ala más izquierdista  (Largo Caballero): proponía no colaborar con las fuerzas burguesas e iniciar una revolución social. Ala más moderada  (Indalecio Prieto): necesidad de colaborar con los republicanos de izquierdas para estabilizar la República. Esta radicalización, así como el enfrentamiento con las fuerzas nacionalistas catalanas y vascas,  llevaron a la CEDA a endurecer su posición  y reclamar al gobierno a llevar a cabo una acción más contundente; esto motivó que Lerroux concediese tres carteras ministeriales a la CEDA (que por aquel entonces no escondía sus simpatías hacia el fascismo)
La revolución de octubre de 1934 La entrada de miembros de la CEDA en el gobierno fue interpretada por la izquierda como una desviación hacia el fascismo, de ahí que en cuanto se formó este nuevo gobierno, comenzaron diversas  huelgas generales en las grandes ciudades  surgidas bajo una idea común: defender la democracia republicana y el reformismo social, supuestamente amenazados por los nuevos miembros de ideas autoritarias del gobierno. A pesar de que este movimiento fracasó por falta de coordinación y el decreto de estado de guerra por parte del gobierno, hizo mella de una manera especial en Asturias y en Cataluña:
Revolución social en Asturias : Mineros armados ocuparon las villas de la cuenca minera, tomaron parte de los cuarteles de la Guardia Civil y substituyeron a los ayuntamientos por comités revolucionarios, que asumieron el abastecimiento de alimentos, transportes y suministro de agua y electricidad.  Se proclama en Oviedo la República Socialista Asturiana, se forman patrullas y se ataca a los puestos de la Guardia Civil, estando a los tres días casi toda Asturias en manos de los mineros. El gobierno no tardó en mandar al Principado como respuesta la Legión africanista que, al cabo de unos días, consiguió derrotar a los insurrectos. Como resultado, miles de bajas y ejecuciones, que presagiaban la violencia que dos años después estallaría durante la guerra civil.
Rebelión en Cataluña : Su carácter fue más político que en Asturias. Lluís Companys, presidente de la Generalitat, proclama en octubre la República catalana dentro de la República Federal española. Sin embargo, el general Batet, declara el estado de guerra y toma el palacio de la Generalitat y tanto su gobierno como el Ayuntamiento de Barcelona son encarcelados. Además de esta represión, se anula la Ley de Contratos de Cultivo. Paralelamente una alianza entre las distintas fuerzas obreras (salvo la CNT) organiza una huelga general que acaba fracasando.
La crisis del segundo bienio Consecuencias de la revolución de octubre : Aumento de la influencia de la CEDA en el Gobierno: Es partidaria de aplicar rigurosamente las condenas y de reorientar la política del gobierno. Se suspende el Estatuto de autonomía de Cataluña. Se le devolvieron las propiedades a los jesuítas. Se nombró a Gil Robles ministro de la Guerra y a Francisco Franco Jefe del Estado Mayor. Trató de llevar a cabo un anteproyecto de modificación de la Constitución de 1931, presentado en julio de 1935 que recogía, entre otros, los siguientes apartados: Restricción de poderes de las autonomías. Abolición del divorcio. Negación de la posibilidad de socializar la propiedad. Ni radicales ni el propio presidente de la República, Alcalá Zamora, veían factible el desarrollo de este proyecto de Constitución, que no llegó a ser votado debido a la  crisis del gobierno , que comenzó a notarse en octubre de 1935.
Crisis del Gobierno : La falta de entendimiento entre Alcalá Zamora (presidente) y Lerroux, condujeron al primero a encargar la formación de un nuevo gobierno a un republicano moderado, José Chapaprieta. El Partido Radical se vio afectado por escándalos de corrupción (“el caso del estraperlo”) y de malversación de fondos, que agravaron las diferencias en el interior de la coalición gubernamental y desprestigiaron a los radicales como opción de gobierno. A falta de una mayoría en el Parlamento que apoyase el programa de Chapaprieta, Alcalá Zamora convocó elecciones en febrero de 1936.
Las elecciones de febrero de 1936 La naturaleza de los enfrentamientos políticos durante este bienio y la necesidad de unir las fuerzas de izquierda contra el gobierno conservador motivó que a raíz de estas elecciones dejase de existir el multipartidismo y se formasen dos bloques totalmente opuestos: derechas e izquierdas: Los  partidos de izquierda  se agruparon en el  Frente Popular  (republicanos, socialistas, comunistas), coalición electoral con un programa común: Concesión de amnistía para los encarcelados en la revolución de octubre. Reintegración en cargos y puestos de trabajo para los represaliados por razones políticas. Aplicación de la legislación reformista suspendida por la coalición radical-cedista.
Los  partidos de derecha  formaron distintas coaliciones (CEDA, monárquicos, tradicionalistas), agrupadas en el  Bloque Nacional  (en algunas provincias se incluyeron los radicales y la Lliga Catalana). No consiguieron confeccionar una candidatura única ni redactar un programa electoral de común acuerdo. En las elecciones el Frente Popular tuvo más representación en las grandes ciudades y franjas del litoral (48%), mientras que las fuerzas de la derecha triunfaron en las dos Castillas, León, Navarra y parte de Aragón(46.5%).
LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931-1936) El triunfo del Frente Popular
El Frente Popular Nuevo Gobierno: Manuel Azaña  fue nombrado presidente de la República. Casares Quiroga  sería presidente del ejecutivo. El gobierno estaría formado exclusivamente por republicanos (aunque apoyado en el Parlamento por socialistas). Programa (pactado en la coalición electoral): Se decretó una amnistía. Se les obligó a las empresas a readmitir a muchos obreros despedidos a raíz de las huelgas de octubre de 1934. El gobierno de la Generalitat volvió al poder y se restableció el Estatuto de autonomía. Comenzaron las negociaciones para la aprobación de una estatuto para País Vasco y Galicia. Se retomó el proceso reformista de 1931-33 de acuerdo con las Cortes: Se presentó un proyecto para devolver los bienes comunales a los ayuntamientos y se retomaron los asentamientos campesinos. Se apartó del poder a algunos generales proclives al golpismo y se trasladaron a otros destinos (ej; Mola a Navarra y Franco a Canarias).
Opiniones y hechos: Los  sectores más conservadores de derechas  respondieron negativamente a la reforma: Los  propietarios  se opusieron a las nuevas medidas. Algunos  empresarios  cerraron sus fábricas y expatriaron los capitales. La  Iglesia Católica  temía la vuelta a una política anticlerical. En la ciudad se convocaron huelgas. La  Falange Española  adquirió un gran protagonismo y fomentó el enfrentamiento civil. Recurrió de forma decisiva a la violencia en las calles, a través de la “ dialéctica de puños y pistolas ” (José Antonio Primo de Rivera). Grupos falangistas iniciaron, a través de patrulla armadas, acciones violentas contra los izquierdistas, enfrentamientos que se propagaron durante la primera mitad de 1936. Este clima fue el detonante para que comenzase a gestarse la idea de que el recurso al golpe de Estado militar era la única solución. Los  sectores de izquierdas : En el campo, los  jornaleros  se adelantaban a la legislación y ocuparon tierras. Los  anarquistas  defendían la revolución, al igual que el grupo de Largo Caballero ( socialista ), que comenzó a aproximarse al Partido Comunista.
Carta de José Antonio Primo de Rivera a los militares (mayo de 1936) <<¿Habrá aún entre vosotros –soldados, oficiales españoles-quien proclame la indiferencia de los militares por la política? Esto pudo y debió decirse cuando la política se desarrollaba entre partidos. Pero hoy nos encontramos en presencia de una pugna interior. Está en litigio la propia existencia de España como entidad y como unidad (…). Sí, si sólo se disputase el predominio de éste o de aquel partido, el Ejército cumpliría con su deber esperando en los cuarteles. Pero hoy estamos en la víspera de la fecha. !Pensadlo, militares españoles! , España puede dejar de existir. Se nos persigue porque somos –como vosotros- las víctimas (traducción libre) del cotilleo con el que, por orden de Moscú, se intenta dividir España en repúblicas soviéticas independientes. Sin vuestra fuerza, soldados, nos será titánicamente difícil triunfar en la lucha. Con vuestra fuerza claudicante, es seguro que triunfe el enemigo. Medid vuestra terrible responsabilidad. Que siga siendo España depende de vosotros.>>
La preparación del golpe de Estado Tras el fracaso de la declaración del estado de guerra por parte del general Franco en febrero, en marzo de 1936, un grupo de generales (Mola, Goded, Varela) organizaron una conspiración que contó con el apoyo de los militares de la UME (“un alzamiento que restableciese el orden”). Poco a poco fue adquiriendo fuerza gracias al general Mola, jefe del Golpe de Estado de julio de1 936. Modus operandi de Mola: Consistía en la organización de un pronunciamiento simultáneo en todas las guarniciones posibles, sobre todo las de Madrid y Barcelona, además de contar en la reserva con el ejército africano, el más preparado, al mando del general Franco. El jefe de la sublevación sería el General Sanjurjo, respetado por lo altos mandos. De este modo, todas las fuerzas políticas de extrema derecha crearon una red de enlaces militares y civiles para extender el movimiento y conseguir apoyos: Alemanes. Italianos (para monárquicos, carlistas y alfonsinos). Se concibieron planes de alzamiento insurreccional de los grupos políticos que poseían “milicias políticas” (como la Comunión Tradicionalista o la Falange Española)
Proyectos de los conspiradores si triunfaba el golpe de Estado: El  general Mola  pretendía establecer una Dictadura militar (“la Dictadura Republicana”, que eliminaría la supuesta revolución del Frente Popular, para tratar de volver pasado un tiempo a la Monarquía o a otra República. Los  miembros de la CEDA  querían volver a la Monarquía alfonsina. Los  fascistas y falangistas  querían un régimen semejante al desarrollado en Italia. Los  carlistas  querían instaurar la Monarquía Tradicional.
A pesar de las dificultades negociadoras entre Mola y los carlistas, la sublevación comenzó en Marruecos el 17 de julio y al día siguiente se extendió por toda la Península. El fracaso del golpe militar en una gran parte de España, desencadenó el inicio de la Guerra Civil Española (1936-1939)

La segunda república

  • 1.
    LA SEGUNDA REPÚBLICA(1931-1936) La proclamación de la República y el período constituyente
  • 2.
    Introducción En laselecciones municipales del 12 de abril de 1931 se cambió la situación política del país. Una vez conocido el resultado del escrutinio (los monárquicos habían sufrido una gran derrota en las grandes ciudades), el 14 de abril se proclama la II República en Eibar (Guipúzcoa) y posteriormente en las demás localidades. Ante esta situación, Alfonso XIII decide suspender la potestad real y abandonar el país.
  • 3.
    <<Las elecciones celebradasel domingo, me revelan claramente que hoy no tengo el amor de mi pueblo. Mi conciencia dice que ese desvío no será definitivo, porque siempre procuré servir a España, puesto el único afán en el interés público, hasta en las coyunturas más críticas. Un rey se puede equivocar, y sin duda, yo erré alguna vez; pero, sé bien que nuestra patria se mostró en todo momento generosa ante las culpas sin malicia. Soy el rey de todos los españoles, y, también, un español. Encontraría medios de sobra para mantener mis regias prerrogativas, en eficaz tirapuja con aquellos que las combaten. Pero, resueltamente, me quiero alejar de cuanto sea lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil. No renuncio a ninguno de mis derechos, porque más que míos son depósitos acumulados por la por la Historia, y de su custodia me ha de pedir un día cuenta rigurosa. Espero a conocer la auténtica expresión de la conciencia colectiva y, mientras habla la Nación, suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real y me alejo de España, reconociéndola así como única Señora de sus destinos. (…)>> Comunicado de Alfonso XIII, El 14 de Abril de 1931
  • 4.
    La creación delGobierno Provisional En la Puerta del Sol de Madrid, los miembros del Comité revolucionario republicano tomaron posesión del gobierno y proclamaron la República, en medio del entusiasmo popular. En seguida se llevó a cabo un Gobierno Provisional en el que participaron: La derecha liberal republicana (Miguel Maura, Alcalá Zamora). Republicanos de izquierda (Manuel Azaña). Republicanos radicales (A. Lerroux o Martínez Barrio). Socialistas (Largo Caballero o Fernando de los Ríos). Nacionalistas catalanes (d`Olwer). Sectores republicanos galeguistas (Casares Quiroga).
  • 5.
  • 6.
    Fuera de estacoalición estaban: La derecha monárquica. Los nacionalistas vascos. El obrerismo más radical (comunistas y anarquistas). Las primeras medidas del nuevo Gobierno Provisional, siguiendo el Pacto de San Sebastián, fueron: La convocatoria de elecciones a Cortes (28 junio). Reformas de extrema urgencia, llevadas a cabo gracias a una serie de decretos ministeriales : Proyecto de reforma agraria. Reforma del ejército. Inicio de las negociaciones con vascos y catalanes para pactar una solución autonómica.
  • 7.
    Problemas (desde loscomienzos): Conflictos sociales (huelgas en Sevilla, Asturias…) Creciente oposición de empresarios y propietarios agrícolas. Oposición de parte de la jerarquía eclesiástica de la Iglesia Católica (Cardenal Segura, arzobispo y primado de España). Paralelamente se volvió al viejo anticlericalismo popular (incendio de conventos y edificios religiosas por buena parte de las ciudades españolas).
  • 8.
    La Constitución de1931 En las elecciones del 28 de junio de 1931 ganó, por mayoría, la coalición republicano-socialista, dándole la victoria a las fuerzas de izquierda, lo que supuso un cambio en el Parlamento y, sobre todo, en el panorama político del país: Por primera vez los partidos gobernantes no son partidos “de notables”, si no partidos que cuentan con una afiliación real y son capaces de movilizar a un buen número de seguidores. El Parlamento pasa a ser el centro de la vida política del país, en él se desarrollaron debates entre las diferentes fuerzas políticas, con gran repercusión en prensa y opinión pública (ambas poco a poco fueron politizándose cada vez más).
  • 9.
    Las Cortes crearonuna Comisión constitucional para elaborar un proyecto de Constitución, que finalmente vio la luz en diciembre de 1931. Características y principios de la Constitución: Marcado carácter democrático y progresista . Definía al Estado español como “una República de trabajadores de todas las clases” (voluntad popular). Además, el Estado se configuraba de modo integral, sin embargo, se aceptaba la posibilidad de constituir gobiernos autónomos. El poder legislativo residía sólo en las Cortes, constituidas por una sola cámara, con atribuciones superiores a las de las demás instituciones. El poder ejecutivo recaía en el Consejo de Ministros y en el Presidente de la República (sus competencias estaban restringidas, y eran controladas por la Cámara), elegido por: El Congreso de los Diputados. Por unos compromisarios. El poder judicial lo llevaban a cabo jueces independientes.
  • 10.
    Se prevé laposibilidad de expropiación forzosa de propiedades, por varias causas: Utilidad social (mediante indemnizaciones). Nacionalización de servicios públicos. Gran número de derechos y libertades económicas y sociales: Derecho de voto desde los 23 años. Voto a las mujeres. Separación de la Iglesia y el Estado. Reconocimiento del Matrimonio Civil y el Divorcio. Igualdad de todos los ciudadanos ante la educación y el trabajo.
  • 11.
    Discrepancias frente alos principios de la Constitución de 1931: La mayoría de éstas se debieron a la cuestión religiosa y autonómica: Los católicos más conservadores se opusieron a la no-confesionalidad del Estado. La derecha más centralista no querían la reforma estructural mediante la cual sería posible el derecho al autogobierno por parte de las autonomías. La aprobación de los artículos religiosos provocó la dimisión de sectores católicos del gobierno, de esta forma, Manuel Azaña substituyó a Alcalá Zamora en la Jefatura del Gobierno, convirtiéndose éste en el Presidente de la República.
  • 12.
    LA SEGUNDA REPÚBLICA(1931-936) La coyuntura económica de los años treinta
  • 13.
    Las repercusiones dela crisis internacional La llegada de la II República se produjo de forma paralela al crack del 29 (hundimiento de la Bolsa de Nueva York) y la consecuente depresión económica mundial que se prolongó durante la década de los treinta. A pesar de que las repercusiones de la depresión no fueron tan fuertes en España como en otros países, la economía española no quedó al margen de los problemas internacionales y la crisis de la Gran Depresión se dejó notar en los sectores más dinámicos de nuestra economía: Los agrícolas de exportación (vino, cítricos, aceite de oliva). Los minerales y derivados. Las exportaciones españolas se redujeron en 1933, cuando cayeron sobre todo las de cítricos (grandes heladas en Valencia). ¿Porqué no repercutió más la crisis en España? Por la depreciación de la peseta que, al reducir los precios de los productos españoles en moneda extranjera, mejoró la competitividad de las exportaciones. Por la limitada importancia del comercio exterior, debido al proteccionismo arancelario de la etapa anterior.
  • 14.
    <<La gran depreciaciónde la peseta al estallar y agravarse la crisis mundial, evitó la caída de nuestros precios y nos puso al abismo de la depresión. Nuestra economía completa y cerrada por un lado, nuestra pequeña industrialización, por otro, (…) facilitaron nuestro relativo aislamiento del mundo económico y contribuyeron a que la crisis fuese más superficial. Nuestros problemas económicos incubados en una fase un tanto artificial de prosperidad en tiempos de la dictadura, unidos a los de carácter político social ligados al cambio de régimen y a las tendencias revolucionarias, matizaron con características netamente españolas nuestro ritmo económico.>> Banco de España: Ritmo de la crisis económica española en relación con la mundial, 1934
  • 15.
    Las tensiones interioresDificultades económicas : Problemas tradicionales de la economía española: Paro agrícola. Repartición desigual de la tierra. Descapitalización. Poca articulación financiera de la industria y de la agricultura. Escasa competitividad internacional. Déficit en la Balanza Comercial
  • 16.
    Oposición de empresariosy financieros al nuevo régimen republicano, debido a: El aumento salarial y la reducción de número de horas de trabajo a los trabajadores, lo cual disminuyó espectacularmente las inversiones privadas. Dificultades sociales : La República conoció épocas de gran conflictividad social: En el campo: sobre todo en aquellas zonas donde predominaban los latifundios (Andalucía, Extremadura, y Castilla la Nueva). Las reformas en la propiedad propuestas por los republicanos suponían el abandono del precario modo de vida de la mayoría de los campesinos, sin embargo, el bloque de la Ley de Reforma Agraria, por parte de las minorías parlamentarias, supuso un atraso en su aplicación y, consecuentemente, el aumento de los conflictos agrarios. En la ciudad: en 1933, a los intentos revolucionarios de la CNT se le sumaron los sectores del socialismo encabezados por Largo Caballero, lo cual contribuyó a aumentar la desconfianza empresarial y su desinterés por la inversión. Todo ello contribuyó a empeorar la situación económica y política.
  • 17.
    La evolución económicaLa evolución económica durante la II República se lleva a cabo en tres etapas : Abril 1931-Noviembre 1933: deterioro mayor de actividad y confianza. Principios 1934-Febrero 1936: Recuperación moderada. Meses previos al golpe de Estado de 1936: Nuevo descenso económico.
  • 18.
    Las dificultades económicas crecieron todavía más debido a la política económica del gobierno, que pretendía disminuir el equilibrio entre los gastos y los ingresos que se había producido durante la Dictadura de Primo de Rivera. De este modo, se pretendió disminuir el gasto público , para tratar de conseguir el equilibrio presupuestario . Sin embargo, esto tendría repercusiones negativas sobre todo en los sectores de bienes de inversión (se redujeron a la vez las inversiones públicas y privadas). Además, el aumento de los salarios no vino acompañado con un crecimiento de la productividad, y si a esto le sumamos la reducción de días anuales de trabajo , veremos una gran disminución de los beneficios de las empresas. No obstante, el efecto positivo fue la elevación de la renta de los trabajadores, lo cual favoreció el consumo y, de rebote, a las industrias de bienes de consumo.
  • 19.
    LA SEGUNDA REPÚBLICA(1931-1936) El bienio reformista (1931-33)
  • 20.
    La reforma delejército Manuel Azaña, presidente del gobierno durante estos años del bienio reformista buscaba llevar a cabo una profunda reforma en el ejército: Pretendía crear un ejército profesional y democrático. Intentaba reducir el número elevado de oficiales existente frente a los soldados rasos. Proyectaba acabar con la intervención del ejército en la vida política y con el golpismo, asegurando su obediencia al poder civil; para ello y otros asuntos, se llevó a cabo la “ Ley de retiro de la oficialidad ”: Mediante esta ley los militares en activo debían prometer su adhesión al régimen, concediéndoles la posibilidad de retirarse con el sueldo íntegro. En esta misma línea, se suprimieron rangos tradicionales, se redujo el número de unidades y oficiales (se cerró la Academia Militar de Zaragoza), se clausuraron las Capitanías Generales, los Tribunales de Honor y el Consejo Supremo de Justicia Militar.
  • 21.
    La consecución deestas medidas no tuvo el éxito esperado: Apenas hubo oficiales retirados. La reducción del presupuesto militar dificultó la modernización del material, armamento, etc. Los africanistas consideraron las medidas como una agresión a la tradición militar.
  • 22.
    La cuestión religiosaLa República buscaba secularizar la vida social , lo que implicaba poner freno a la influencia de la iglesia en la sociedad española (Constitución 1931: no confesionalidad, libertad de culto, supresión a los presupuestos destinados al culto y al clero, permisión del matrimonio civil y el divorcio). Además de lo estipulado por la Constitución, disolvieron la orden de los jesuitas (debido a su influencia en la educación), nacionalizaron sus bienes y prohibieron a otras órdenes a ejercer la enseñanza. Un pasó más allá será el que lleven a cabo mediante la Ley de Congregaciones , por la cual se limitaron las posesiones de la Iglesia y se reservaron el derecho de disolver nuevas órdenes en caso de peligro para el estado. Ante estas medidas republicanas, una gran parte de la jerarquía eclesiástica (salvo el cardenal Vidal y Barraquer) manifestaron su descontento y trataron de movilizar a la opinión pública en su contra. Concretamente, la actitud del cardenal Segura y el Obispo de Vitoria, provocaron que la República optase por medidas de fuerza que remataron en su expulsión del territorio. Todos estos sucesos acrecentaron el clima anticlerical que ya se respiraba en España, además de la violencia esporádica de varios grupos radicales.
  • 23.
    La reforma agrariaLa reforma de la agricultura fue el proyecto más importante llevado a cabo en este bienio reformista debido a la importancia de este sector primario dentro de nuestra economía. El motivo principal del enorme interés y urgencia de esta medida era mejorar la situación de los campesinos para, de este modo, acabar con el atraso de la agricultura española. Medidas tomadas por los primeros decretos que se llevaron a cabo: Prohibición de frenar los contratos de arrendamientos (para evitar que muchos campesinos sin tierras perdiesen sus empleos). Establecimiento de salarios mínimos y jornadas laborales de ocho horas. Obligación del propietario de poner en cultivo tierras adaptadas a estas premisas.
  • 24.
    Ley de ReformaAgraria (1932) Su idea principal se basaba en tratar de conseguir la expropiación de los latifundios y el asentamiento de campesinos. ¿Cómo se llevaba a cabo esa expropiación?: Sin indemnizaciones: a gran parte de la nobleza (“los Grandes de España”). Con indemnizaciones: Cuando se tratase de tierras mal cultivadas o no regadas (cuando podían serlo). Con tierras arrendadas sistemáticamente. Fue aplicada por el Instituto de Reforma Agraria (IRA), que contaba con un presupuesto anual para indemnizar a los propietarios y facilitar el asentamiento de familias campesinas. Resultados limitados: Se expropiaron muchas menos hectáreas de las previstas. Se asentaron menos campesinos de los previstos.
  • 25.
    Causas delos malos resultados: Complejidad de la ley. Lentitud y dificultades burocráticas de su aplicación. Falta de presupuestos destinados a las indemnizaciones. Resistencia de los propietarios, que recurrieron a todo tipo de medios para evitar esta ley. Consecuencias : Los propietarios aumentaron su actitud desafiante frente a los campesinos. La mayoría de estos propietarios se aliaron con los enemigos del régimen, lo cual fortaleció a las fuerzas conservadoras. Los campesinos, ante la falta de compromiso de esta ley, se decantaron por posiciones más revolucionarias que, en más de una ocasión, derivaron en actuaciones violentas y enfrentamientos con las fuerzas del orden.
  • 26.
    La reforma delEstado centralista. Las autonomías Esta reforma era considerada otro de los asuntos pendientes recogidos en la propia Constitución de 1931. Caso Catalán : El mismo día que se proclama la II República (14 de abril), Francesc Macià trató de hacer lo mismo en Cataluña, es decir, crear la República Catalana dentro de lo que él llamaba Federación Ibérica. Tras negociar con el Gobierno Provisional, esta proclamación fue denegada, pero lo que sí se reconoció fue: La creación de una gobierno autonómico (la Generalitat) La organización de una comisión encargada de redactar un estatuto catalán (Estatuto de Nuria), de gran aceptación popular.
  • 27.
    Dicho estatuto notuvo buena acogida por parte de algunos sectores republicanos ni de la derecha que formaba parte de las Cortes, de ahí que se retrasase un año más su consecución. En 1932 se aprobó uno nuevo, con ciertas variantes respecto al estatuto inicial. En él, el régimen autonómico catalán contaba con lo siguiente: Gobierno propio. Parlamento propio, con competencias económicas, sociales, educativas y culturales. Cooficialidad del catalán. En las primeras elecciones al Parlamento catalán, Macià sería elegido el primer presidente de la Generalitat.
  • 28.
    Caso Vasco :El Partido Nacionalista Vasco y los carlistas habían aprobado, poco antes de que comenzase la II República un proyecto de estatuto (Estatuto de Estella) partidista y tradicionalista, estatuto que fue inmediatamente derogado por republicanos y socialistas por su carácter antidemocrático e incompatible con los preceptos de la Constitución de 1931. Años después (1934), los carlistas se vincularon a las fuerzas monárquicas antiautonomistas, mientras que el PNV se aproximó a las fuerzas republicanas; esto último facilitó que ya en plena Guerra Civil (1936), se aprobase un estatuto democrático (mediante consenso entre socialistas, republicanos y nacionalistas), que convirtió a J.A. Aguirre en el primer Lehendakari. Caso Gallego : el proceso estatutario se quedó en proyecto debido al estallido de la Guerra Civil.
  • 29.
    Reformas sociales yeducativas Reformas sociales: Como ministro de trabajo, Largo Caballero llevó a cabo una serie de reformas destinadas a mejorar las condiciones laborales: Se aprobó la Ley de Contratos (regulaba la negociación colectiva). Se aprobó la Ley de Jurados Mixtos. Se estableció la semana laboral de 40 horas. Se estimularon los aumentos salariales . Se promovió la creación de seguros sociales. Se redujo la jornada laboral para los trabajadores del campo y se aumentó el poder de sus sindicatos. Ante las reformas, las patronales trataron de frenar algunos de los proyectos.
  • 30.
    Reformas educativas: Sepretendía promover una educación laica y liberal, así como extender el derecho a la educación de toda la población, garantizado por el propio Estado. Su principal objetivo se centraba en la educación primaria, de ahí que los presupuestos destinados a este fin se multiplicasen en un 50%. Se intentó acabar con la hegemonía de la enseñanza religiosa, de ahí que se adoptase un modelo de escuela mixta, laica, obligatoria y gratuita. Se crearon en las zonas rurales las Misiones Pedagógicas , con la idea de difundir la cultura a través de bibliotecas, cine, conferencias, etc.
  • 31.
    LA SEGUNDA REPÚBLICA(1931-1936) Adversarios del reformismo y conflictividad social
  • 32.
    LA REORGANIZACIÓN DELAS DERECHAS Grupos de ideas monárquicas : Dada la situación de la II República, tenderán a posiciones cada vez más antidemocráticas. Creación de Acción Española : Se trata de una organización de carácter intelectual (José Mª Pemán, R. de Maetzu). Pretendía dar más consistencia ideológica a la derecha y confirmar ante la opinión pública que una monarquía católica y tradicional era la única manera de hacer frente a la revolución social comenzada por esta II República. Creación de CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas), dirigida por J. M. Gil Robles a finales de 1932. Creación del partido Renovación Española : Fue fundado en 1933 por Calvo Sotelo. Defendía la necesidad de un golpe de estado. Agrupación “ Comunión Tradicionalista ”: Fue la respuesta carlista a las reformas republicanas. Llegaron a un acuerdo con los alfonsinos para dar una mayor unidad a las fuerzas monárquicas.
  • 33.
    <<No caprichosamente, sinopor obediencia debida a imperativos de la realidad, se denomina “antimarxista” esta candidatura y la coalición de fuerzas políticas y sociales que le sirve de soporte. Es, en efecto, el marxismo, con su concepción materialista y anticatólica de la vida y de la sociedad; con su sectaria hostilidad hacia los grandes valores tradicionales (…) con el desencadenamiento temerario que provocó y consiguió los de los odios y de las envidias connaturales en las luchas de clases (…), con el antiespañolismo que, como un sudor nocivo, brota de todo el ideario y, sobre todo, con la desgraciada, arbitrada e injusta gestión desarrollada al frente de los negocios públicos (…). Los candidatos de la coalición antimarxista defenderán resueltamente y a todo trance la necesidad de una inmediata derogación, por la vía que en cada caso proceda, de los preceptos, tanto constitucionales como legales, inspirados en signos laicos y socializantes (…). Trabajarán sin descanso para conseguir la cancelación de todas las disposiciones confiscadoras de la propiedad y persecutorias de la persona, de las asociaciones y de las creencias religiosas.>> Manifiesto de la Coalición Antimarxista por Madrid (CEDA, Renovación Española, carlistas, etc.) El Debate, 1 de noviembre de 1933
  • 34.
    Grupos de cortenacionalsocialista y fascista En 1931 se crean las JONS (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista), unidas más adelante a la Falange Española : Fue un partido fundado en 1933 por el hijo del dictador Primo de Rivera. Presentaba una ideología antidemocrática. Se basaba en la defensa a ultranza del nacionalismo español. Programa inspirado en el fascismo italiano. Defendían la formación de grupos paramilitares de acción directa, dispuestos a enfrentarse contra los militantes de izquierdas.
  • 35.
    Algunos sectores delejército : Haciéndose eco del malestar general (grupos conservadores, Iglesia, huelgas sociales, etc.), el General Sanjurjo protagonizo en 1932 un golpe de Estado sin éxito para tratar de que la II República acercase sus posiciones hacia la derecha. Creación de la UME (Unión Militar Española): Organización clandestina de militares de derechas antirreformistas, de gran participación en el golpe de Estado de 1936.
  • 36.
    CNT (Confederación Nacionalde Trabajadores). Debido a un manifiesto firmado en 1931, se divide en dos corrientes con ideas muy dispares: Corriente de tendencia más moderada (los trentistas ): Representada por Ángel Pestaña y J. Peiró. Manteniéndose fieles al sindicalismo, consideraban que no se podía llegar a una verdadera revolución si se contaba sólo con una minoría, sino que ésta sólo llegaría en manos de las masas organizadas sindicalmente. OBRERISMO Y CONFLICTIVIDAD SOCIAL
  • 37.
    Corriente de tendencia más radical (los faístas ): Liderada por García Oliver, B. Durruti o F. Ascaso. Estaba formada por el sector más insurrecto y revolucionario y, poco a poco fueron imponiendo sus criterios.
  • 38.
    Tanto la CNTcomo socialistas, UGT o comunistas aumentaron enormemente su número de afiliados y vieron en la II República un claro momento para fomentar: La conflictividad laboral (huelgas generales).: Los anarquistas propiciaron la sublevación de mineros en el Alto Llobregat en 1932. La insurrección campesina : En este sentido, la Federación de Trabajadores de la Tierra (unida a UGT) se fue posicionando hacia medidas más radicales. Ej: Sublevación de campesinos en Casas Viejas (Cádiz). Las revueltas campesinas consistían en su mayoría en tomar la Casa del Ayuntamiento , quemar el registro de la propiedad, colectivizar la propiedad y declarar el comunismo libertario. Solían acabar con la llegada de la Guardia Civil o la Guardia de Asalto (republicana), cuya represión era cruenta, hasta el punto de llegar a matar a un gran número de campesinos.
  • 39.
    El establecimiento de comunas libertarias para destruir el orden burgués existente. Todas estas circunstancias hicieron evidente el fracaso de la coalición republicano-socialista y, consecuentemente, el desgaste del gobierno (desconfianza de la clase media, medidas extremas de la policía, etc.). Azaña acabó dimitiendo y se convocaron elecciones en noviembre de 1933.
  • 40.
    LA SEGUNDA REPÚBLICA(1931-1936) El bienio conservador (también llamado radical-cedista o Bienio Negro) (1933-1936)
  • 41.
    Introducción Las eleccionesgenerales de 1933 dieron la victoria a los paridos de centro-derecha, que optaron por desmantelar toda la obra reformista del bienio anterior. Los gobiernos se formaron alrededor de dos fuerzas políticas: El Partido Radical de Lerroux, más conservador. La CEDA , de Gil Robles, que proponía la revisión de la Constitución y la legislación legal.
  • 42.
    La paralización delas reformas Paralización de la reforma agraria: Considerado como uno de los pilares dentro de la política del bienio anterior, el gobierno de Lerroux comenzó por tratar de frenar las reformas desarrolladas en este sector a través de: La devolución de tierras a la nobleza. La anulación de la cesión de tierras mal cultivadas a los campesinos extremeños. Se concedió una total libertad de contratación, que supuso una bajada considerable en los salarios de los jornaleros. En definitiva, se mejoró la vida del propietario en detrimento de la del jornalero, que vio disminuir sus condiciones de trabajo y vida, por lo que su respuesta no se hizo esperar a través de diversas huelgas. La cuestión agrícola enfrentó al gobierno central con la Generalitat . Ésta promulgó en 1934 la Ley de Contratos de cultivo (1934), por la cual los campesinos arrendatarios de viñas (rabassaires), podían acceder a las tierras que cultivaban pagándoles a los propietarios los precios tasados. Los propietarios, en desacuerdo, consiguieron el apoyo de la Lliga Catalana (conservadora) y ésta a su vez de las Cortes, que enviaron dicha ley al Tribunal de Garantías Constitucionales y la declararon inconstitucional. Al año siguiente el gobierno de la Generalitat aprobaría una ley muy semejante a la anterior.
  • 43.
    Cambios en lareforma religiosa : Dotación de un presupuesto para el culto y el clero. Intento de concordato con la Santa Sede. Se aprobó una amnistía para los sublevados con Sanjurjo y los colaboradores con la dictadura de Primo de Rivera. Reformas militar y educativa : Ambas siguieron vigentes. Nuevas Reformas: Ley de Arrendamientos rústicos. Política de promoción de la vivienda de alquiler.
  • 44.
    Este viraje conservadortuvo como consecuencia inmediata la radicalización del PSOE y la UGT: Ala más izquierdista (Largo Caballero): proponía no colaborar con las fuerzas burguesas e iniciar una revolución social. Ala más moderada (Indalecio Prieto): necesidad de colaborar con los republicanos de izquierdas para estabilizar la República. Esta radicalización, así como el enfrentamiento con las fuerzas nacionalistas catalanas y vascas, llevaron a la CEDA a endurecer su posición y reclamar al gobierno a llevar a cabo una acción más contundente; esto motivó que Lerroux concediese tres carteras ministeriales a la CEDA (que por aquel entonces no escondía sus simpatías hacia el fascismo)
  • 45.
    La revolución deoctubre de 1934 La entrada de miembros de la CEDA en el gobierno fue interpretada por la izquierda como una desviación hacia el fascismo, de ahí que en cuanto se formó este nuevo gobierno, comenzaron diversas huelgas generales en las grandes ciudades surgidas bajo una idea común: defender la democracia republicana y el reformismo social, supuestamente amenazados por los nuevos miembros de ideas autoritarias del gobierno. A pesar de que este movimiento fracasó por falta de coordinación y el decreto de estado de guerra por parte del gobierno, hizo mella de una manera especial en Asturias y en Cataluña:
  • 46.
    Revolución social enAsturias : Mineros armados ocuparon las villas de la cuenca minera, tomaron parte de los cuarteles de la Guardia Civil y substituyeron a los ayuntamientos por comités revolucionarios, que asumieron el abastecimiento de alimentos, transportes y suministro de agua y electricidad. Se proclama en Oviedo la República Socialista Asturiana, se forman patrullas y se ataca a los puestos de la Guardia Civil, estando a los tres días casi toda Asturias en manos de los mineros. El gobierno no tardó en mandar al Principado como respuesta la Legión africanista que, al cabo de unos días, consiguió derrotar a los insurrectos. Como resultado, miles de bajas y ejecuciones, que presagiaban la violencia que dos años después estallaría durante la guerra civil.
  • 47.
    Rebelión en Cataluña: Su carácter fue más político que en Asturias. Lluís Companys, presidente de la Generalitat, proclama en octubre la República catalana dentro de la República Federal española. Sin embargo, el general Batet, declara el estado de guerra y toma el palacio de la Generalitat y tanto su gobierno como el Ayuntamiento de Barcelona son encarcelados. Además de esta represión, se anula la Ley de Contratos de Cultivo. Paralelamente una alianza entre las distintas fuerzas obreras (salvo la CNT) organiza una huelga general que acaba fracasando.
  • 48.
    La crisis delsegundo bienio Consecuencias de la revolución de octubre : Aumento de la influencia de la CEDA en el Gobierno: Es partidaria de aplicar rigurosamente las condenas y de reorientar la política del gobierno. Se suspende el Estatuto de autonomía de Cataluña. Se le devolvieron las propiedades a los jesuítas. Se nombró a Gil Robles ministro de la Guerra y a Francisco Franco Jefe del Estado Mayor. Trató de llevar a cabo un anteproyecto de modificación de la Constitución de 1931, presentado en julio de 1935 que recogía, entre otros, los siguientes apartados: Restricción de poderes de las autonomías. Abolición del divorcio. Negación de la posibilidad de socializar la propiedad. Ni radicales ni el propio presidente de la República, Alcalá Zamora, veían factible el desarrollo de este proyecto de Constitución, que no llegó a ser votado debido a la crisis del gobierno , que comenzó a notarse en octubre de 1935.
  • 49.
    Crisis del Gobierno: La falta de entendimiento entre Alcalá Zamora (presidente) y Lerroux, condujeron al primero a encargar la formación de un nuevo gobierno a un republicano moderado, José Chapaprieta. El Partido Radical se vio afectado por escándalos de corrupción (“el caso del estraperlo”) y de malversación de fondos, que agravaron las diferencias en el interior de la coalición gubernamental y desprestigiaron a los radicales como opción de gobierno. A falta de una mayoría en el Parlamento que apoyase el programa de Chapaprieta, Alcalá Zamora convocó elecciones en febrero de 1936.
  • 50.
    Las elecciones defebrero de 1936 La naturaleza de los enfrentamientos políticos durante este bienio y la necesidad de unir las fuerzas de izquierda contra el gobierno conservador motivó que a raíz de estas elecciones dejase de existir el multipartidismo y se formasen dos bloques totalmente opuestos: derechas e izquierdas: Los partidos de izquierda se agruparon en el Frente Popular (republicanos, socialistas, comunistas), coalición electoral con un programa común: Concesión de amnistía para los encarcelados en la revolución de octubre. Reintegración en cargos y puestos de trabajo para los represaliados por razones políticas. Aplicación de la legislación reformista suspendida por la coalición radical-cedista.
  • 51.
    Los partidosde derecha formaron distintas coaliciones (CEDA, monárquicos, tradicionalistas), agrupadas en el Bloque Nacional (en algunas provincias se incluyeron los radicales y la Lliga Catalana). No consiguieron confeccionar una candidatura única ni redactar un programa electoral de común acuerdo. En las elecciones el Frente Popular tuvo más representación en las grandes ciudades y franjas del litoral (48%), mientras que las fuerzas de la derecha triunfaron en las dos Castillas, León, Navarra y parte de Aragón(46.5%).
  • 52.
    LA SEGUNDA REPÚBLICA(1931-1936) El triunfo del Frente Popular
  • 53.
    El Frente PopularNuevo Gobierno: Manuel Azaña fue nombrado presidente de la República. Casares Quiroga sería presidente del ejecutivo. El gobierno estaría formado exclusivamente por republicanos (aunque apoyado en el Parlamento por socialistas). Programa (pactado en la coalición electoral): Se decretó una amnistía. Se les obligó a las empresas a readmitir a muchos obreros despedidos a raíz de las huelgas de octubre de 1934. El gobierno de la Generalitat volvió al poder y se restableció el Estatuto de autonomía. Comenzaron las negociaciones para la aprobación de una estatuto para País Vasco y Galicia. Se retomó el proceso reformista de 1931-33 de acuerdo con las Cortes: Se presentó un proyecto para devolver los bienes comunales a los ayuntamientos y se retomaron los asentamientos campesinos. Se apartó del poder a algunos generales proclives al golpismo y se trasladaron a otros destinos (ej; Mola a Navarra y Franco a Canarias).
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    Opiniones y hechos:Los sectores más conservadores de derechas respondieron negativamente a la reforma: Los propietarios se opusieron a las nuevas medidas. Algunos empresarios cerraron sus fábricas y expatriaron los capitales. La Iglesia Católica temía la vuelta a una política anticlerical. En la ciudad se convocaron huelgas. La Falange Española adquirió un gran protagonismo y fomentó el enfrentamiento civil. Recurrió de forma decisiva a la violencia en las calles, a través de la “ dialéctica de puños y pistolas ” (José Antonio Primo de Rivera). Grupos falangistas iniciaron, a través de patrulla armadas, acciones violentas contra los izquierdistas, enfrentamientos que se propagaron durante la primera mitad de 1936. Este clima fue el detonante para que comenzase a gestarse la idea de que el recurso al golpe de Estado militar era la única solución. Los sectores de izquierdas : En el campo, los jornaleros se adelantaban a la legislación y ocuparon tierras. Los anarquistas defendían la revolución, al igual que el grupo de Largo Caballero ( socialista ), que comenzó a aproximarse al Partido Comunista.
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    Carta de JoséAntonio Primo de Rivera a los militares (mayo de 1936) <<¿Habrá aún entre vosotros –soldados, oficiales españoles-quien proclame la indiferencia de los militares por la política? Esto pudo y debió decirse cuando la política se desarrollaba entre partidos. Pero hoy nos encontramos en presencia de una pugna interior. Está en litigio la propia existencia de España como entidad y como unidad (…). Sí, si sólo se disputase el predominio de éste o de aquel partido, el Ejército cumpliría con su deber esperando en los cuarteles. Pero hoy estamos en la víspera de la fecha. !Pensadlo, militares españoles! , España puede dejar de existir. Se nos persigue porque somos –como vosotros- las víctimas (traducción libre) del cotilleo con el que, por orden de Moscú, se intenta dividir España en repúblicas soviéticas independientes. Sin vuestra fuerza, soldados, nos será titánicamente difícil triunfar en la lucha. Con vuestra fuerza claudicante, es seguro que triunfe el enemigo. Medid vuestra terrible responsabilidad. Que siga siendo España depende de vosotros.>>
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    La preparación delgolpe de Estado Tras el fracaso de la declaración del estado de guerra por parte del general Franco en febrero, en marzo de 1936, un grupo de generales (Mola, Goded, Varela) organizaron una conspiración que contó con el apoyo de los militares de la UME (“un alzamiento que restableciese el orden”). Poco a poco fue adquiriendo fuerza gracias al general Mola, jefe del Golpe de Estado de julio de1 936. Modus operandi de Mola: Consistía en la organización de un pronunciamiento simultáneo en todas las guarniciones posibles, sobre todo las de Madrid y Barcelona, además de contar en la reserva con el ejército africano, el más preparado, al mando del general Franco. El jefe de la sublevación sería el General Sanjurjo, respetado por lo altos mandos. De este modo, todas las fuerzas políticas de extrema derecha crearon una red de enlaces militares y civiles para extender el movimiento y conseguir apoyos: Alemanes. Italianos (para monárquicos, carlistas y alfonsinos). Se concibieron planes de alzamiento insurreccional de los grupos políticos que poseían “milicias políticas” (como la Comunión Tradicionalista o la Falange Española)
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    Proyectos de losconspiradores si triunfaba el golpe de Estado: El general Mola pretendía establecer una Dictadura militar (“la Dictadura Republicana”, que eliminaría la supuesta revolución del Frente Popular, para tratar de volver pasado un tiempo a la Monarquía o a otra República. Los miembros de la CEDA querían volver a la Monarquía alfonsina. Los fascistas y falangistas querían un régimen semejante al desarrollado en Italia. Los carlistas querían instaurar la Monarquía Tradicional.
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    A pesar delas dificultades negociadoras entre Mola y los carlistas, la sublevación comenzó en Marruecos el 17 de julio y al día siguiente se extendió por toda la Península. El fracaso del golpe militar en una gran parte de España, desencadenó el inicio de la Guerra Civil Española (1936-1939)