El documento define los conceptos de ciudadanía, nacionalidad y derechos de la ciudadanía. Explica que la ciudadanía conlleva ciertos derechos y obligaciones como miembro de un estado-nación. Los derechos de la ciudadanía se han desarrollado históricamente en tres dimensiones: derechos civiles, políticos y sociales. Los derechos civiles protegen la seguridad individual y la autonomía frente al estado. Los derechos políticos permiten la participación en la vida política a través del voto y otros mecan