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COORDINACIÓN LOGÍSTICA Y OPERACIONES PORTUARIAS
ING. JAIR CABARCAS JIMÉNEZ
LEGISLACIÓN MARITIMA
LEY, NORMA, DECRETO,
RESOLUCION
RAMAS DEL PODER
PODER LEGISLATIVO
Congreso de la
republica (cámara y
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republica)
PODER EJECUTIVO
Presidente de la
república, ministros,
directores de dpto.
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PODER JUDICIAL
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General de la Nación
Estructura del poder del Estado:
Legislación
Maritima
Conceptos básicos:
Ley: es una norma jurídica la cual es expedida o dictada por el legislador, y debe cumplir
con las siguientes características.
Generalidad Obligatoriedad Permanencia
Abstracta e
impersonal
Se reputa
conocida
Legislación
Maritima
Conceptos básicos:
Norma: esta puede llegar a ser dictada por cualquier autoridad según sea el caso, la cual
intenta controlar el comportamiento humano, estableciendo derechos y deberes, en donde
se le da un valor a esta y si se llegara a su incumplimiento se aplicara una sanción.
Decreto: Es un acto administrativo el cual es expedido en la mayoría de ocasiones para
situaciones de urgente necesidad es por el poder ejecutivo y, generalmente, posee un
contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a las
leyes.
Resolución: esta puede ser creada por un tribunal, jefe de un servicio y hasta por la misma
ONU, tiene un carácter general, obligatorio y permanente. Esta sirve para reforzar las leyes
en el sentido que se dictan para que se cumplan lo establecido en las leyes.
TIPOS Y MEDIOS DE TRANSPORTE
DECRETO 804 DE 2002
Cuando coloquialmente se habla de transporte y de tipos de transporte, lo mas
habitual es mencionar las formas de transporte mas conocidas y reconocidas:
carretera, aéreo, marítimo y en menor caso el ferrocarril.
Es verdad que estas cuatro modalidades son los tipos principales de transporte que
existen en la actualidad, también podemos encontrar otras formas y clases de
transporte más minoritarias, pero en todas ellas la base es uno de estos cuatro tipos
de transporte.
También existe lo que se conoce como “transporte multimodal”, es decir, en la
denominada red de distribución logística, para que una mercancía pueda ser
posicionada en su destino, se necesiten dos o más tipos de transporte.
TRANSPORTE MARITIMO
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Transporte marítimo: Es el traslado de un lugar a otro, por vía marítima, de
personas o carga, separada o conjuntamente, utilizando una nave o artefacto naval.
DECRETO 804 DE 2002
DECRETO 804 DE 2002
Un alto porcentaje del comercio internacional se realiza en barcos. Las cargas de
gran volumen y a granel generalmente son transportadas por este medio ya que resulta
más rentable en cuanto a los costos, en función de las grandes distancias, cantidad
y peso de la mercancía.
HISTORIA DE LOS PUERTOS
puerto de la
isla de
Pharos en
Egipto
(2000 A.C)
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Tyro y Sidón
en Líbano
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en Grecia (493
A.C)
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(siglo I A.C)
CentumCellae
también en
Italia (siglo II)
Los primeros medios de
transporte marítimo se
remontan a 3500 a. C.
HISTORIA DE LOS BARCOS
Los primeros medios de
transporte marítimo se
remontan a 3500 a. C.
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Galeras
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las fragatas
siglo XIX los b
arcos a vapor
El motor
permitió la
llegada de
los barcos
modernos
Legislación
Maritima
TIPO DE TRANSPORTE MARITIMO
DECRETO 804 DE 2002
El transporte marítimo de línea regular.
Conocido en inglés como transporte “liner”, se orienta a la explotación de buques a
través de líneas regulares ofreciendo un servicio de carácter permanente en un
tráfico determinado que cubre rutas y frecuencias habituales, con salidas y
entradas a puertos que integran el itinerario y escalas a intervalos regulares y
tarifas fijadas de antemano. Cobran normalmente lo que se llama “liners terms”.
El transporte marítimo de línea regular es adecuado para la carga general y
contenedorizada. Puede ser realizada a través de tráfico conferenciado, de
armadores independientes (outsiders) o bajo la modalidad de consorcios.
TIPO DE TRANSPORTE MARITIMO
DECRETO 804 DE 2002
El transporte marítimo de régimen de fletamentos.
Es el que se realiza contratando el espacio de carga de un buque, total o parcialmente,
para efectuar uno o varios viajes determinados, o bien para utilizarlo por un periodo de
tiempo. En el mercado de fletes la relación contractual de transporte entre fletador
(cargador que tiene grandes volúmenes de mercancías) y armador fletante (navieros que
disponen de buques adecuados) se establece en un documento llamado póliza de
fletamento (charter party), que coexiste con el conocimiento de embarque.
La modalidad del tráfico “tramp” tiene por característica el ser un tráfico libre por
oposición al regular o conferenciado. Es la modalidad usual para el transporte de
grandes volúmenes de mercadería a granel, sea líquida o sólida, y de gran número
de unidades como automóviles o plantas de fabricación completas.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Ventajas
– El almacenamiento es mayor que la capacidad de otros medios de transporte.
– Los fletes son muy económicos y competitivos.
– Son más estables y seguros.
– Tienen menor impacto ecológico.
– Realizan envíos cuantiosos a grandes distancias.
– Son ideales para cargas grandes.
Desventajas
– Los procesos aduanales son complicados y solicitan una gran cantidad de requisitos.
– La entrega de los productos toma más tiempo.
-Son lentos.
– Se ven afectados por el clima y pudieran alterar sus itinerarios.
DERECHO MARITIMO
Diferenciando entre la vertiente pública y la privada, cada país regula las
relaciones, derechos y deberes que se desarrollan en el mar.
¿De qué se encarga el derecho marítimo?
El derecho marítimo aborda la vertiente privada de las relaciones que pueden
desarrollarse en el mar, es decir, es la rama jurídica que se encarga de regular el
comercio y la navegación en alta mar y en las aguas navegables de un país. Se
considera una rama especial derivada del derecho mercantil y su corpus legislativo
principal nace del propio Código de Comercio, evolucionando hasta la actual
normativa específica sobre navegación marítima.
Legislación
Maritima
Colombia fijó sus fronteras marítimas con los países vecinos, mediante siete (7)
acuerdos en el Mar Caribe (Nicaragua, Costa Rica, Haití, Honduras, Jamaica,
República Dominicana y Panamá) y tres (3) en el Océano Pacífico (Costa Rica,
Ecuador y Panamá).
Los tratados en materia de fronteras marítimas tanto en el Mar Caribe como en el
Océano Pacífico, en orden cronológico de su suscripción, son los siguientes:
1.En 1975 el Convenio Liévano -Lucio con la República del Ecuador, (Ver mapa).
2.En 1976 el Tratado Liévano -Boyd con la República de Panamá. (Ver mapa).
3.En 1977 el Tratado Fernandez - Facio con la República de Costa Rica (en el Caribe)
4.En 1978 el Acuerdo Liévano -Jiménez con la República Dominicana .(Ver mapa)
5.En 1978, el Acuerdo Liévano -Brutus con la República de Haití. (Ver mapa).
6.En 1984 el Tratado Lloreda -Gutiérrez con la República de Costa Rica en el Océano
Pacífico. (Ver mapa).
7.En 1986 el Tratado Ramírez -López con la República de Honduras. (Ver mapa), y
8.En 1993 el Tratado Sanín-Robertson con Jamaica. (Ver mapa).
Fronteras marítimas?
Legislación
Maritima
Paralelamente el país siguió
avanzando en la ruta del mar
expidiendo la Ley 10 de 1978 por
medio de la cual se dictan normas
sobre Mar Territorial, la Zona
Económica Exclusiva y la
Plataforma Continental,
incorporando con ello a la
legislación nacional material del
nuevo derecho del mar.
Posteriormente, se emitió la Ley
1436 de 1984 que fijó las Líneas
de Base Rectas, a partir de las
cuales se miden las áreas
marítimas consagradas en el
Derecho del Mar.
HISTORIA EN COLOMBIA
Dirección General Maritima:
promulga
la Ley 30
Decreto
120 de
1951
Decreto
3183 de
1952
Decreto
Ley 2349
de 1971
Decreto
Ley 2324
de 1984
artículo 30
del Decreto
1512 de
2000
Legislación
Maritima
Decreto
1561 de
2002
artículo 1º
del Decreto
049 de 2003
Decreto
5057 de
2009
Resolución
No. 2143 de
2010
El análisis de la Sala sobre la naturaleza jurídica de la función asignada a la
DIMAR para conocer y fallar sobre accidentes o siniestros marítimos, parte
de la base de que la actual Constitución permite de manera excepcional que
las autoridades administrativas desarrollen funciones jurisdiccionales.
AUTORIDADES DE REGULACIÓN Y
CONTROL
Decreto 804 2002
Artículo 5°. Autoridades. Las autoridades competentes son
las siguientes: Ministerio de Transporte, Superintendencia
de Puertos y Transporte, Supertransporte y Dirección
General Marítima, Dimar, las que ejercerán las funciones
asignadas por las disposiciones legales pertinentes sobre
transporte marítimo, y en materia de prácticas comerciales
restrictivas y competencia desleal la Superintendencia de
Industria y Comercio.
NORMA NACIONAL
Constitución Política de Colombia
Código de Comercio
Decreto Ley 2324 de 1984: organización de la actividad marítima
Leyes
• Ley 1ª de 1991
• Ley 105 de 1993
• Ley 161 de 1994
• Ley 336 de 1996
• Ley 790 de 2002
• Ley 856 de 2003
Decretos
• Decreto 2171 de 1992
• Decreto 708 de 1992
• Decreto 838 de 1992
• Decreto 1179 de 1999
• Decreto 1180 de 1999
• Decreto 101 de 2000
• Decreto 2741 de 2001
• Decreto 1800 de 2003
• Decreto 2053 de 2003
• Decreto 3008 de 2005
• Decreto 1370 de 2007
• Decreto 3083 de 2007
• Decreto 4735 de 2009
Legislación
Maritima
Ley 10 de 1978: normas sobre mar territorial, zona económica exclusiva, plataforma
continental.
Ley 8 de 1980: seguridad de la vida humana en el mar
Ley 12 de 1981: prevención de la contaminación por buques
Ley 13 de 1981: reglamento internacional para prevenir abordajes
Ley 35 de 1981: formación, titulación y guardia de la gente de mar.
Ley 8 de 1986: Convenio Constitutivo y el Acuerdo de Explotación de INMARSAT.
Ley 10 de 1986: Convenio Internacional sobre búsqueda y salvamento marítimo.
Ley 3 de 1987: Convenio internacional sobre líneas de carga.
Legislación
Maritima
Ley 55 de 1989: Convenio Internacional sobre responsabilidad civil por daños
causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos de 1969
y su protocolo de 1976.
Ley 17 de 1991: Convenio para facilitar el tráfico marítimo internacional 1965 en
su forma enmendada.
Ley 336 de 1996: Estatuto Nacional de Transporte.
Decreto 804 de 2001: Transporte Marítimo.
Ley 658 de 2001: Ley de Practicaje Marítimo y Fluvial.
Ley 730 de 2001: registro y abanderamiento de naves.
Ley 830 de 2003: "Convenio para la Represión de Actos Ilícitos contra la
Seguridad de la Navegación Marítima"
Legislación
Maritima
Reglamento Marítimo Colombiano (Remac)
Este documento reglamentario de índole técnico-marítimo
tiene como fin principal la compilación y estructuración de
todas y cada una de las resoluciones vigentes, de carácter
general, expedidas por la Dirección General Marítima y las
Capitanías de Puerto, en cuyo contenido figuran aspectos
relacionados con temas técnicos de la normatividad
marítima. El Remac fue creado a través de la Resolución
No. 135 del 27 de febrero de 2018 y está compuesto por
ocho partes constitutivas​, las cuales son:
Gracias
LEGISLACIÓN MARITIMA

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  • 1. COORDINACIÓN LOGÍSTICA Y OPERACIONES PORTUARIAS ING. JAIR CABARCAS JIMÉNEZ LEGISLACIÓN MARITIMA
  • 2. LEY, NORMA, DECRETO, RESOLUCION RAMAS DEL PODER PODER LEGISLATIVO Congreso de la republica (cámara y senado de la republica) PODER EJECUTIVO Presidente de la república, ministros, directores de dpto. Administrativos, superintendencia PODER JUDICIAL Corte, fiscalía General de la Nación Estructura del poder del Estado:
  • 3. Legislación Maritima Conceptos básicos: Ley: es una norma jurídica la cual es expedida o dictada por el legislador, y debe cumplir con las siguientes características. Generalidad Obligatoriedad Permanencia Abstracta e impersonal Se reputa conocida
  • 4. Legislación Maritima Conceptos básicos: Norma: esta puede llegar a ser dictada por cualquier autoridad según sea el caso, la cual intenta controlar el comportamiento humano, estableciendo derechos y deberes, en donde se le da un valor a esta y si se llegara a su incumplimiento se aplicara una sanción. Decreto: Es un acto administrativo el cual es expedido en la mayoría de ocasiones para situaciones de urgente necesidad es por el poder ejecutivo y, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a las leyes. Resolución: esta puede ser creada por un tribunal, jefe de un servicio y hasta por la misma ONU, tiene un carácter general, obligatorio y permanente. Esta sirve para reforzar las leyes en el sentido que se dictan para que se cumplan lo establecido en las leyes.
  • 5. TIPOS Y MEDIOS DE TRANSPORTE DECRETO 804 DE 2002 Cuando coloquialmente se habla de transporte y de tipos de transporte, lo mas habitual es mencionar las formas de transporte mas conocidas y reconocidas: carretera, aéreo, marítimo y en menor caso el ferrocarril. Es verdad que estas cuatro modalidades son los tipos principales de transporte que existen en la actualidad, también podemos encontrar otras formas y clases de transporte más minoritarias, pero en todas ellas la base es uno de estos cuatro tipos de transporte. También existe lo que se conoce como “transporte multimodal”, es decir, en la denominada red de distribución logística, para que una mercancía pueda ser posicionada en su destino, se necesiten dos o más tipos de transporte.
  • 6. TRANSPORTE MARITIMO Conceptos básicos: Transporte marítimo: Es el traslado de un lugar a otro, por vía marítima, de personas o carga, separada o conjuntamente, utilizando una nave o artefacto naval. DECRETO 804 DE 2002 DECRETO 804 DE 2002 Un alto porcentaje del comercio internacional se realiza en barcos. Las cargas de gran volumen y a granel generalmente son transportadas por este medio ya que resulta más rentable en cuanto a los costos, en función de las grandes distancias, cantidad y peso de la mercancía.
  • 7. HISTORIA DE LOS PUERTOS puerto de la isla de Pharos en Egipto (2000 A.C) puertos de Tyro y Sidón en Líbano (siglo XIII A.C) puerto de Pireo en Grecia (493 A.C) puertos de Ostia en Italia (siglo I A.C) CentumCellae también en Italia (siglo II) Los primeros medios de transporte marítimo se remontan a 3500 a. C.
  • 8. HISTORIA DE LOS BARCOS Los primeros medios de transporte marítimo se remontan a 3500 a. C. Barcos a vela Galeras Ya en el siglo XVIII, las fragatas siglo XIX los b arcos a vapor El motor permitió la llegada de los barcos modernos
  • 10. TIPO DE TRANSPORTE MARITIMO DECRETO 804 DE 2002 El transporte marítimo de línea regular. Conocido en inglés como transporte “liner”, se orienta a la explotación de buques a través de líneas regulares ofreciendo un servicio de carácter permanente en un tráfico determinado que cubre rutas y frecuencias habituales, con salidas y entradas a puertos que integran el itinerario y escalas a intervalos regulares y tarifas fijadas de antemano. Cobran normalmente lo que se llama “liners terms”. El transporte marítimo de línea regular es adecuado para la carga general y contenedorizada. Puede ser realizada a través de tráfico conferenciado, de armadores independientes (outsiders) o bajo la modalidad de consorcios.
  • 11. TIPO DE TRANSPORTE MARITIMO DECRETO 804 DE 2002 El transporte marítimo de régimen de fletamentos. Es el que se realiza contratando el espacio de carga de un buque, total o parcialmente, para efectuar uno o varios viajes determinados, o bien para utilizarlo por un periodo de tiempo. En el mercado de fletes la relación contractual de transporte entre fletador (cargador que tiene grandes volúmenes de mercancías) y armador fletante (navieros que disponen de buques adecuados) se establece en un documento llamado póliza de fletamento (charter party), que coexiste con el conocimiento de embarque. La modalidad del tráfico “tramp” tiene por característica el ser un tráfico libre por oposición al regular o conferenciado. Es la modalidad usual para el transporte de grandes volúmenes de mercadería a granel, sea líquida o sólida, y de gran número de unidades como automóviles o plantas de fabricación completas.
  • 12. VENTAJAS Y DESVENTAJAS Ventajas – El almacenamiento es mayor que la capacidad de otros medios de transporte. – Los fletes son muy económicos y competitivos. – Son más estables y seguros. – Tienen menor impacto ecológico. – Realizan envíos cuantiosos a grandes distancias. – Son ideales para cargas grandes. Desventajas – Los procesos aduanales son complicados y solicitan una gran cantidad de requisitos. – La entrega de los productos toma más tiempo. -Son lentos. – Se ven afectados por el clima y pudieran alterar sus itinerarios.
  • 13. DERECHO MARITIMO Diferenciando entre la vertiente pública y la privada, cada país regula las relaciones, derechos y deberes que se desarrollan en el mar. ¿De qué se encarga el derecho marítimo? El derecho marítimo aborda la vertiente privada de las relaciones que pueden desarrollarse en el mar, es decir, es la rama jurídica que se encarga de regular el comercio y la navegación en alta mar y en las aguas navegables de un país. Se considera una rama especial derivada del derecho mercantil y su corpus legislativo principal nace del propio Código de Comercio, evolucionando hasta la actual normativa específica sobre navegación marítima.
  • 14. Legislación Maritima Colombia fijó sus fronteras marítimas con los países vecinos, mediante siete (7) acuerdos en el Mar Caribe (Nicaragua, Costa Rica, Haití, Honduras, Jamaica, República Dominicana y Panamá) y tres (3) en el Océano Pacífico (Costa Rica, Ecuador y Panamá). Los tratados en materia de fronteras marítimas tanto en el Mar Caribe como en el Océano Pacífico, en orden cronológico de su suscripción, son los siguientes: 1.En 1975 el Convenio Liévano -Lucio con la República del Ecuador, (Ver mapa). 2.En 1976 el Tratado Liévano -Boyd con la República de Panamá. (Ver mapa). 3.En 1977 el Tratado Fernandez - Facio con la República de Costa Rica (en el Caribe) 4.En 1978 el Acuerdo Liévano -Jiménez con la República Dominicana .(Ver mapa) 5.En 1978, el Acuerdo Liévano -Brutus con la República de Haití. (Ver mapa). 6.En 1984 el Tratado Lloreda -Gutiérrez con la República de Costa Rica en el Océano Pacífico. (Ver mapa). 7.En 1986 el Tratado Ramírez -López con la República de Honduras. (Ver mapa), y 8.En 1993 el Tratado Sanín-Robertson con Jamaica. (Ver mapa). Fronteras marítimas?
  • 15. Legislación Maritima Paralelamente el país siguió avanzando en la ruta del mar expidiendo la Ley 10 de 1978 por medio de la cual se dictan normas sobre Mar Territorial, la Zona Económica Exclusiva y la Plataforma Continental, incorporando con ello a la legislación nacional material del nuevo derecho del mar. Posteriormente, se emitió la Ley 1436 de 1984 que fijó las Líneas de Base Rectas, a partir de las cuales se miden las áreas marítimas consagradas en el Derecho del Mar.
  • 16. HISTORIA EN COLOMBIA Dirección General Maritima: promulga la Ley 30 Decreto 120 de 1951 Decreto 3183 de 1952 Decreto Ley 2349 de 1971 Decreto Ley 2324 de 1984 artículo 30 del Decreto 1512 de 2000
  • 17. Legislación Maritima Decreto 1561 de 2002 artículo 1º del Decreto 049 de 2003 Decreto 5057 de 2009 Resolución No. 2143 de 2010 El análisis de la Sala sobre la naturaleza jurídica de la función asignada a la DIMAR para conocer y fallar sobre accidentes o siniestros marítimos, parte de la base de que la actual Constitución permite de manera excepcional que las autoridades administrativas desarrollen funciones jurisdiccionales.
  • 18. AUTORIDADES DE REGULACIÓN Y CONTROL Decreto 804 2002 Artículo 5°. Autoridades. Las autoridades competentes son las siguientes: Ministerio de Transporte, Superintendencia de Puertos y Transporte, Supertransporte y Dirección General Marítima, Dimar, las que ejercerán las funciones asignadas por las disposiciones legales pertinentes sobre transporte marítimo, y en materia de prácticas comerciales restrictivas y competencia desleal la Superintendencia de Industria y Comercio.
  • 19. NORMA NACIONAL Constitución Política de Colombia Código de Comercio Decreto Ley 2324 de 1984: organización de la actividad marítima Leyes • Ley 1ª de 1991 • Ley 105 de 1993 • Ley 161 de 1994 • Ley 336 de 1996 • Ley 790 de 2002 • Ley 856 de 2003 Decretos • Decreto 2171 de 1992 • Decreto 708 de 1992 • Decreto 838 de 1992 • Decreto 1179 de 1999 • Decreto 1180 de 1999 • Decreto 101 de 2000 • Decreto 2741 de 2001 • Decreto 1800 de 2003 • Decreto 2053 de 2003 • Decreto 3008 de 2005 • Decreto 1370 de 2007 • Decreto 3083 de 2007 • Decreto 4735 de 2009
  • 20. Legislación Maritima Ley 10 de 1978: normas sobre mar territorial, zona económica exclusiva, plataforma continental. Ley 8 de 1980: seguridad de la vida humana en el mar Ley 12 de 1981: prevención de la contaminación por buques Ley 13 de 1981: reglamento internacional para prevenir abordajes Ley 35 de 1981: formación, titulación y guardia de la gente de mar. Ley 8 de 1986: Convenio Constitutivo y el Acuerdo de Explotación de INMARSAT. Ley 10 de 1986: Convenio Internacional sobre búsqueda y salvamento marítimo. Ley 3 de 1987: Convenio internacional sobre líneas de carga.
  • 21. Legislación Maritima Ley 55 de 1989: Convenio Internacional sobre responsabilidad civil por daños causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos de 1969 y su protocolo de 1976. Ley 17 de 1991: Convenio para facilitar el tráfico marítimo internacional 1965 en su forma enmendada. Ley 336 de 1996: Estatuto Nacional de Transporte. Decreto 804 de 2001: Transporte Marítimo. Ley 658 de 2001: Ley de Practicaje Marítimo y Fluvial. Ley 730 de 2001: registro y abanderamiento de naves. Ley 830 de 2003: "Convenio para la Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad de la Navegación Marítima"
  • 22. Legislación Maritima Reglamento Marítimo Colombiano (Remac) Este documento reglamentario de índole técnico-marítimo tiene como fin principal la compilación y estructuración de todas y cada una de las resoluciones vigentes, de carácter general, expedidas por la Dirección General Marítima y las Capitanías de Puerto, en cuyo contenido figuran aspectos relacionados con temas técnicos de la normatividad marítima. El Remac fue creado a través de la Resolución No. 135 del 27 de febrero de 2018 y está compuesto por ocho partes constitutivas​, las cuales son:
  • 23.