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ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2014 EN EDUCACIÓN BÁSICA
ÍNDICE
1. FINALIDAD
2. OBJETIVOS
3. ALCANCES
4. BASE NORMATIVA
5.

DISPOSICIONES GENERALES

5.1. Roles de los niveles de Gobierno y la Institución Educativa.
5.2. Movilización regional por la Transformación de la Educación
5.3. Momentos de la Movilización por la Mejora de los Aprendizajes
 Soporte Escolar vacacional del año (Enero – Febrero 2014)
 Primer Momento: Buen Inicio del Año escolar
 Segundo Momento: La mejora de los Aprendizajes y la Escuela que queremos.
Tercer Momento: Balance del Año y rendición de Cuentas.
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.
6.1. Lineamientos para el inicio del año escolar 2014, región Piura.

6.2. Calendarización del año escolar.
6.3. De los instrumentos de gestión.
6.4. De la formación en servicio.
6.5. De la supervisión, monitoreo y asistencia técnica.
6.6. Organizaciones escolares.
6.7. Educación para la salud.
6.8. Tecnologías educativas.
6.9. Promoción de la cultura y el deporte.
6.10. Aplicación del enfoque ambiental.
6.11. Convivencia escolar.
6.12. Vínculo Escuela, Familia y Comunidad.
6.13. Programa de alimentación escolar Qali Warma.
6.14. Del sistema de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes.
7.
8.

MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2014 EN LA EDUCACIÓN BÁSICA
1. FINALIDAD
Establecer lineamientos y orientaciones regionales para la planificación, desarrollo y supervisión de las actividades
educativas a desarrollarse durante el año escolar 2014 en la Educación Básica.
2. OBJETIVOS
 Promover e impulsar un servicio educativo de calidad con equidad y eficiencia que contribuya a la formación
integral del estudiante, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la práctica de valores democráticos y el pleno
respeto de los derechos humanos.
 Orientar a las autoridades educativas y a la comunidad educativa para que la toma de decisiones se realice en
función de la mejora de la calidad del servicio educativo.
3.




ALCANCES
Dirección Regional de Educación
Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL).
Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica.

4.





BASE NORMATIVA
Constitución Política del Perú.
Ley N° 28044, Ley General de Educación.
Ley N° 28988, Ley que declara a la Educación Básica Regular como servicio público esencial.
Ley N° 29694, Ley que protege a los consumidores de las prácticas abusivas en la selección o adquisición de textos
escolares, modificada por la Ley N° 29839.
Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas.
Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley N° 26510.
Decreto Supremo N° 009-20056-ED, que aprueba el Reglamento de las Instituciones Privadas de Educación Básica
y Técnico-Productiva.
Decreto Supremo N° 017-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28988, Ley que declara la Educación
Básica Regular como Servicio Público Esencial.
Decreto Supremo N° 010-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29719, Ley que promueve la
convivencia sin violencia en las instituciones educativas.
Decreto Supremo N° 011-20132-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28044 Ley General de Educación.
Decreto Supremo N° 015-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29694, Ley que protege a los
consumidores de las prácticas abusivas en la selección o adquisición de textos escolares.
RM. 0622-2013-ED, Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2014.









5.
a.

DISPOSICIONES GENERALES
Roles de los niveles de Gobierno y la Institución Educativa.
 El Gobierno Regional, es el responsable de la gestión del servicio educativo y le corresponde gestionar la
política y la prestación del servicio educativo a través de sus instancias de gestión bajo un enfoque territorial,
en coordinación con los gobiernos locales y la sociedad, en el marco de las políticas nacionales.


El Gobierno Local, es el responsable de la articulación de los servicios al ciudadano en su territorio, articula
las necesidades educativas de la comunidad y mejora las condiciones de educabilidad favoreciendo una
gestión territorial e intersectorial.



La Institución Educativa, es una comunidad de aprendizaje y enseñanza que presta servicio educativo en
determinado nivel, modalidad o forma educativa para el logro de aprendizajes, le corresponde gestionar el
servicio educativo con el objetivo de logra aprendizajes y formación integral de calidad de los estudiantes,
propiciando la convivencia sana, inclusiva y acogedora en el marco de su autonomía pedagógica e
institucional.
b.

c.

Movilización regional por la Transformación de la Educación
En el marco de las políticas priorizadas 2011-2016, para que todos los niños, niñas y adolescentes de la región
Piura aprendan, con pertinencia y calidad, y que ninguno se quede atrás, el Gobierno Regional ha iniciado la
movilización por la transformación de la educación que desencadena un proceso permanente y sostenible de
participación de todos los sectores de la comunidad a lo largo del periodo escolar.
La movilización en la Región Piura, es liderada por el Gobierno Regional e involucra la participación de
estudiantes, padres de familia, docentes y directores en la institución educativa, además de los gobiernos
locales, y otros espacios de participación de las organizaciones de la sociedad civil, los empresarios, los medios
de comunicación, los líderes sociales a fin de establecer alianzas estratégicas para asumir su rol y compromiso
frente al proceso educativo, teniendo como centro de la calidad educativa a la mejora de los aprendizajes y la
formación integral.
El presente documento establece los momentos fundamentales de la movilización, correspondiendo a las UGEL
garantizar su cumplimiento diversificándolos al contexto de su jurisdicción así como ampliando su alcance en
coordinación con los Gobiernos Locales para fomentar y desarrollar las actividades planificadas para este año.
El COPARE, COPALE, CONEI y demás organizaciones escolares deben desplegar acciones de participación,
concertación y vigilancia a las acciones de mejora de los aprendizajes y formación integral.
Momentos de la Movilización por la Mejora de los Aprendizajes
 Soporte Escolar vacacional del año (Enero – Febrero 2014)
Se implementarán las siguientes actividades:
a) Soporte de Perú Educa – sistema digital de aprendizaje.
b) implementación del “Programa DEPARTE: Deporte y Arte para crecer” en vacaciones con talleres
deportivos y artísticos en las instituciones educativas articulando su accionar con los gobiernos locales.


Primer Momento: Buen Inicio del Año escolar
El gobierno regional a través de sus instancias descentralizadas, conduce la implementación del Buen inicio
del año escolar 2014, comprometiéndose con los siguientes resultados:


Retención interanual de estudiantes
Los directivos y el CONEI, aseguran que todos los estudiantes, culminen y continúen sus estudios,
debiendo implementar acciones innovadoras.
Matrícula oportuna sin condicionamientos; se rige de conformidad con lo establecido en la Resolución
Ministerial Nº 516-2007-ED.
La presentación del DNI o el pasaporte del estudiante además del control de vacunas son fundamentales.
De carecer de algún documento, este se debe regularizar a más tardar al finalizar el primer semestre del
año escolar
La Dirección de la Institución Educativa debe orientar para la obtención de los documentos mencionados
ante el Registro Civil o RENIEC y el centro de Salud de su localidad, en coordinación con la Defensoría
escolar del Niño y del adolescente, donde hubiera. Hasta no contar con los documentos pertinentes se
procederá como inscripción transitoria.
Matrícula se considera cuando el estudiante ingresa por primera vez al sistema educativo.
Ratificación; es automática y lo realiza el director/a bajo responsabilidad.
Traslado de matrícula se considera cuando el estudiante se cambia de una institución a otra.
En ningún caso es condicionada.



Gestión del clima escolar favorable al logro de los aprendizajes.
Directivos y CONEI aseguran que los actores educativos perciban que se encuentran en una escuela
segura limpia y agradable, donde se practica el buen trato desde el primer día de clase.
Buena acogida al estudiante, directivos, APAFA y CONEI preparan el local escolar para darles una acogida
agradable a todos y todas las estudiantes para ello realizan acciones pedagógicas de bienvenida,
integración y ambientación de las aulas que favorezcan el buen clima escolar y respondan a los intereses
de los estudiantes.
 Un plan de acción para la mejora de los aprendizajes por institución educativa y por cada clase que será
Elaborado durante el periodo de planificación de la institución educativa y presentando a la comunidad en
la primera jornada de reflexión: “Definiendo Planes De Mejora Y Compromisos para el Logro de los
Aprendizajes” expresando su compromiso público por las metas logradas.
 Docentes contratados y en aula
La Normas y Procedimientos Para el Proceso de Selección, Evaluación Y Contratación De Docentes en
Instituciones Educativas Publicas de Educación Básica y Técnico Productiva en el Periodo Lectivo 2013”
establece los procesos de contratación garantizando su presencia en la Institución Educativa el primer día
del año escolar.
 Textos y materiales educativos
El Gobierno Regional a través de la Dirección Regional, publicará en el mes de enero del año 2014. Un
cronograma de distribución de materiales educativos en todas las instituciones educativas y programas
educativos del país, previendo las condiciones que garanticen su entrega oportuna.
Las UGEL asegurarán que las IIEE puedan contar con los textos y materiales educativos en los tiempos
establecidos.
Segundo Momento: La mejora de los Aprendizajes y la Escuela que queremos.

Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los estudiantes
Tiene como objetivo garantizar el logro de los aprendizajes de los estudiantes como elemento central de la
calidad educativa y revalorar la trascendencia del equipo de la transformación educativa integrada por el
director y docentes como líderes pedagógicos, propiciando un mejor desempeño. Su implementación
implica:
 Jornada de reflexión para definir metas y acto de compromiso ante la comunidad educativa.
Las instituciones educativas organizarán una jornada de reflexión “Definiendo Planes de Mejora y
Compromisos para el Logro de Aprendizajes “y luego organizarán un acto de compromiso público en el cual
presentarán las metas de la institución educativa, y plantearán los compromisos del director, docentes,
padres de familia, y organizaciones de la comunidad, para lograrlos
 Evaluación de estudiantes y Día del Logro al culminar el primer semestre del año escolar.
Al culminar el primer semestre del año escolar, las instituciones educativas organizarán una evaluación de
los estudiantes para identificar los avances alcanzados por ellos. Para el caso de los estudiantes del 2do grado
se pondrá a disposición un Kit de Evaluación “demostrando lo que aprendimos”. La aplicación de la
evaluación es responsabilidad del director y docentes de la institución educativa, con conocimiento de los
estudiantes y padres de familia.
Como parte de las celebraciones de Fiestas Patrias, organizarán el Día Del Logro en un acto público con
contenido pedagógico y festivo en el que se comparten y celebran los avances en el logro d aprendizaje de
los estudiantes de todos los niveles y modalidades. Su organización y desarrollo comprende la aplicación de
las evaluaciones intermedias y el diseño de un proyecto o actividad de aprendizaje institucional cuyos
resultados se presentarán en dicha jornada
Durante las vacaciones escolares se organizará una jornada de reflexión con la finalidad de preparar
estrategias de apoyo para los estudiantes con retraso en su proceso de aprendizaje.
 Evaluación de estudiantes durante el segundo semestre
En la segunda quincena de octubre se aplicará una segunda evaluación de estudiantes que permitirá
conocer cuánto han logrado aprender los estudiantes y realizar los ajustes necesarios antes de la evaluación
censal de estudiantes.
Todas las Instituciones Educativas participan de la Evaluación Censal de Estudiantes. El gobierno Regional
garantiza la participación de todas sus instancias de gestión educativa descentralizadas en las evaluaciones,
las que son de obligatorio cumplimiento, bajo responsabilidad funcional.
Tercer Momento: Balance del Año y rendición de Cuentas.
 El balance del año escolar y rendición de cuentas tiene el objetivo de promover el acceso a la información,
fortalecer la trasparencia y el diálogo en todos los niveles de gestión educativa a partir de los resultados de
los aprendizajes de los estudiantes hasta los procesos administrativos como un ejercicio ciudadano; y el
deber de los funcionarios y servidores públicos a brindar la información a los padres de familia y ciudadanía
en general de ser solicitada.
Celebración del segundo día del logro en el marco de la clausura del año escolar
La clausura del año escolar es un acto público institucionalizado en todas las instituciones educativas del país,
en este marco, los estudiantes demostrarán lo aprendido replicando el ejercicio del primer día de logro,
compartiendo los aciertos y dificultades encontrados sobre la implementación del plan anual de mejora de
los aprendizajes 2014 y estrategias para evitar atrasos de los estudiantes. De igual forma, las UGEL y la DRE
darán cuenta de cómo sus procesos institucionales han contribuido al logro de las metas de las IIEE.
Planificación del próximo año escolar y buen inicio.
A partir de octubre se iniciará el proceso de planificación del año escolar 2015, al finalizar el año escolar todos
los directivos enviarán a las UGEL sus instrumentos de gestión.
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.

6.1. LINEAMIENTOS PARA EL INICIO DEL AÑO ESCOLAR 2014, REGION PIURA.
La R.M. 622-2013-ED, “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2014 en la Educación Básica” en el
inciso 6.2.3. USO EFECTIVO DEL TIEMPO, precisa: “las instituciones educativas inician sus labores educativas el 3 de
marzo…las clases se inician el 10 de marzo; salvo disposición distinta del gobierno regional por causas justificadas…”
En tal sentido cabe destacar las acciones que la Dirección Regional de Educación de Piura en Coordinación con las
UGELs de la jurisdicción regional, ha desarrollado de manera intensiva y exitosa en el 2013 la capacitación a docentes
y directivos sobre las rutas de aprendizaje, planificación pedagógica y gestión escolar, asimismo se culminó al 20 de
Diciembre del 2013, la presentación, revisión y aprobación de los Presupuestos Analíticos de Personal (PAP) y Cuadros
de Horas de cada institución educativa por Unidad Ejecutora del Sector Educación en la Región Piura para garantizar el
buen inicio año escolar 2014.
Teniendo en cuenta la investigación desarrollada por Plan Internacional sobre los Factores que Influyen en el logro de
los aprendizajes, se tiene como los factores principales:
*El tiempo efectivo de horas pedagógicas;
*Planificación Pedagógica.
*Uso de los materiales educativos;
Por ello, La Dirección Regional de Educación de Piura de acuerdo a sus competencias, ha dispuesto los siguientes
lineamientos para el inicio del año escolar 2014 y mejora de los aprendizajes de los estudiantes; y considerando que
necesitamos más horas efectivas para lograr los aprendizajes fundamentales, se plantea el inicio del año escolar de
acuerdo al siguiente cronograma:
1* El año escolar 2014, se inicia el lunes 3 de marzo, para el cual se contará con la asistencia en cada institución
educativa del personal directivo, docente y administrativo, nombrado y contratado, se desarrollará la Primera
Reunión/Plenaria Pedagógica con la participación de la comunidad educativa (APAFA, CONEI, Municipio Escolar),
realizarán las ultimas coordinaciones que garantizarán una escuela acogedora y el buen inicio del año escolar 2014,
evidenciado en su Plan Anual de Trabajo (PAT)
2* El 4 de marzo será la fiesta de bienvenida a todos los estudiantes de Educación Básica en sus respectivas
instituciones educativas, cumpliendo de esta manera con el rol acogedor de la escuela.
3* El 5 de marzo se inician las clases con el Uso Efectivo del Tiempo Pedagógico en Aula. Garantizado en la
Calendarización del año escolar para: nivel Inicial: 900 Horas; nivel Primaria: 1100 Horas; nivel Secundaria: 1200
Horas; Educación Básica Alternativa: 950 Horas. Siendo estas las horas mínimas efectivas, la Región Piura apuesta por
más tiempo efectivo para lograr los aprendizajes que todos esperamos.
La calendarización del año escolar debe considerar los días laborables del docente que se inicia el 3 de marzo y
culmina el 31 de diciembre (201 días laborables) y las horas efectivas para cada nivel educativo.
Para ello, Cada UGEL en base a su realidad geográfica y climatológica, organizarán su calendarización Local, debiendo
sustentar las modificaciones que realicen, asimismo corresponde a cada institución educativa de acuerdo a su propia
realidad realizar las actividades puntuales para el buen inicio del año escolar 2014.
Los directivos al iniciar el año escolar son responsables que la institución educativa a su cargo cuente con los
instrumentos de gestión y que los docentes tengan su planificación curricular de acuerdo al nivel, grado y áreas que le
corresponden.
Todos directivos y docentes iniciarán su labor educativa del 2014 con una planificación oportuna, pertinente y de
calidad, que favorezcan los aprendizajes de los estudiantes de la Región Piura.
6.2. CALENDARIZACIÓN DEL AÑO ESCOLAR.
La calendarización del año escolar tiene dos componentes; la jornada laboral del docente que comprende los
días laborables que para el año 2014 son 201 días y las horas efectivas para cada nivel educativo o modalidad.
Las vacaciones al culminar el primer semestre son para los estudiantes; los directivos y docentes asisten a los
eventos de actualización y capacitación que la UGEL organiza.
Asimismo durante el periodo vacacional del medio año, los docentes evaluarán y reajustarán el PAT.
La planificación del año 2015 debe preverse durante los tres últimos meses del año 2014.
6.3. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
Todas las instituciones públicas y privadas para iniciar el año escolar deben contar con sus instrumentos de
gestión (Proyecto Educativo Institucional, Proyecto Curricular Institucional, Reglamento Interno y Plan Anual de
Trabajo); las UGEL deben asegurar y supervisar que los instrumentos de gestión estén preparados para el inicio
del año escolar.
El Plan Anual de Trabajo, se elabora en el marco del Proyecto Educativo Institucional y el Proyecto Curricular
Institucional, entre noviembre y diciembre del año 2013. Las Instituciones Educativas Unidocentes y Multigrado
que estén organizadas en Red, elaboran un PAT conjunto.
Todas las instituciones educativas públicas y privadas hacen llegar sus instrumentos de gestión en un CD,
teniendo como plazo el 31 de enero; del 1 al 8 de febrero la UGEL revisa el PAT y del 10 al 15 de febrero da la
asistencia técnica para los ajustes necesarios.
Finalmente el director/a envía a la UGEL su PAT en un CD, teniendo como plazo el 21 de febrero.
 El PAT debe formularse como instrumento de trabajo unificado, sencillo, funcional y orientador del proceso
pedagógico y de organización del año escolar 2014; sus contenidos se especifican en la RM. Nº 622-2013-ED.
6.4. DE LA FORMACIÓN EN SERVICIO
La formación en servicio se realizará en tres momentos; durante el mes de febrero, en las vacaciones de los
estudiantes al culminar el primer semestre y en el mes de diciembre con la finalidad de no trastocar las horas
efectivas de los estudiantes.
Durante las vacaciones de medio año la UGEL organizará eventos de capacitación y actualización dirigidos a los
directivos y equipos de soporte; por su parte los directivos harán lo mismo para sus docentes y administrativos.
La formación en servicio será presencial y virtual, debiendo la UGEL en coordinación con la DREP certificar a los
participantes.
La malla curricular debe estar articulada al Marco del Buen Desempeño Directivo y Docente, sistema curricular y
otros componentes que permita un mejor desempeño de los directivos y docentes para lograr las mejoras del
servicio que brinda.
Los eventos deben considerar desarrollo disciplinar y desarrollo actitudinal que permita al participante cambios
importantes para la transformación de la educación en la región Piura.
6.5. DE LA SUPERVISIÓN, MONITOREO Y ASISTENCIA TÉCNICA
En la región, UGEL y distrito se conformará el equipo de supervisión, monitoreo y acompañamiento, que tendrá
por funciones de acuerdo al componente lo siguiente:
Supervisión: realizar acciones de verificación de los aspectos de gestión escolar (Instrumentos de gestión,
participación de las organizaciones escolares, cumplimiento de la calendarización y horas efectivas, reportes,
otros)
Monitoreo y asistencia técnica: realizar acciones para la mejora de los aprendizajes y sus factores asociados.
Durante el año escolar 2014, el gobierno regional organiza un plan de monitoreo pedagógico que prevé un
mínimo de tres visitas a las instituciones educativas de su región.
Los momentos de monitoreo son:
a) inicio del año escolar, para apoyar la elaboración del PAT y acto de compromiso por las metas de
aprendizaje.
b) Antes de culminar el primer semestre del año escolar para apoyar la evaluación, el primer día del logro y
las estrategias de apoyo para enfrentar el retraso escolar
c) Meses de setiembre y octubre para apoyar la segunda evaluación, implementación de la evaluación censal
de estudiantes y planificación del año escolar 2015.
En áreas regulares se llevarán a cabo mediante la estrategia de acompañamiento pedagógico, por lo que la
DRE y UGEL deberán priorizar el monitoreo en áreas urbanas, utilizando estrategias que les permita visitar a
las II.EE. con un equipo organizado de especialistas en pedagogía a nivel regional, preparados oportunamente
para tal fin.
6.6. ORGANIZACIONES ESCOLARES
Los directivos y docentes promoverán el fortalecimiento de las organizaciones escolares; CONEI, Municipio
Escolar, Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia de la APAFA, Brigadas y otros, que permitan la mejora del
servicio que brinda, debiendo organizarlo y renovarlos en forma oportuna de acuerdo a sus normas específicas.
Del Consejo Educativo Institucional (CONEI).
El consejo educativo institucional (CONEI) contará con la participación de la dirección, representante de los docentes,
de los estudiantes, de los ex alumnos y de los padres y madres de familia, pudiendo además ser integrado por otros
representantes de la instituciones de la comunidad local, por acuerdo del consejo; y sus funciones están establecidas
en la Ley General de Educación y su reglamento aprobado por decreto supremo N° 011-2012 ED.
Durante el presente año tendrán un rol de efectiva participación.
6.7. Educación para la Salud.
Durante el año escolar 2014 se organizará en cada institución educativa una semana dedicada a la promoción de la
educación en salud y la realización de chequeos médicos a los estudiantes. La semana de la salud será establecida por
el Gobierno Regional, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y Salud.
6.8. Tecnologías Educativas.
Los recursos tecnológicos implementados en las instituciones educativas podrán ser utilizados por los estudiantes de
educación básica regular, educación básica especial y educación alternativa. El uso de los recursos del centro de
recursos tecnológicos (CRT) en las instituciones educativas se efectúa de acuerdo a lo establecido en las Resoluciones
Ministeriales N° 339-2009-ED y 365-2010 ED.
Se implementa en la IE, el sistema digital para el aprendizaje, PERUEDUCA, en beneficio de la comunidad educativa en
general.
6.9. Promoción de la Cultura y el deporte.
Las actividades programadas para el año 2014 se desarrollan en el marco del programa DEPARTE: deporte y arte para
crecer de acuerdo a la directiva N° 010-2012-MINEDU/VMGP-DIPECUD aprobada por resolución ministerial N° 1732012 ED y la resolución ministerial N° 387-2012 ED que apruébala directiva N° 013-2012-MINEDU/VMGP-DIPECUD
denominada procedimientos para la implementación y funcionamiento de “Orquestando Sistema de Orquestas y
Coros infantiles y juveniles del Ministerio de Educación”, asimismo se impulsara las siguientes actividades

Actividades en el marco bicentenario de la independencia del Perú.

Feria nacional de ciencia y tecnología 2014.

Rutas solidarias: bicicletas rurales para llegar a la escuela (En IIEE rurales de zonas de fronteras)
6.10. APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL.
La implementación de la educación ambiental se rige por la resolución viceministerial N° 006-2012-ED que aprueba
“Las normas específicas para la planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del
enfoque ambiental de la Educación Básica y Educación Técnica Productiva”
Gestión de Riesgos de desastres.
El gobierno regional a través de las instancias de gestión educativa descentralizada implementan acciones de gestión
institucional y pedagógica para la gestión del riesgo de desastre en el sector, en el marco del cumplimiento de lay del
sistema nacional de gestión de riesgos de desastre, asimismo en coordinación con las instituciones educativas y los
gobiernos locales deben participar en simulacros nacionales en las fechas previstas, con el fin de fortalecer la
educación preventivo y de respuesta ,cultura de reporte de daños y necesidades, y atención de desastres y
emergencias.
Estas actividades deben enmarcarse en el plan de gestión de riesgos de cada institución educativa, el cual puede
considerar otras acciones de prevención vinculadas con otros fenómenos naturales, que ella misma ha programado se
programen en el ámbito local o regional.
6.11. CONVIVENCIA ESCOLAR
La reforma de la escuela propone la construcción de espacios que favorecen una convivencia respetuosa e inclusiva
que acoge a sus estudiantes y los motiva permanentemente a aprender.
Por ello, en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 29719 que promueve la convivencia sin violencia en las
instituciones educativas y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 010-2012 ED, se deberá desarrollar
medidas de prevención en la IE en relación a las diversas formas de violencias que afectan a las y los estudiantes.
Así como la prevención contra la trata de personas, las peores formas de trabajo infantil, el acoso entre estudiantes, la
discriminación contra las niñas y adolescentes, violencia contra la mujer y violencia familiar y sexual.
De conformidad con el artículo 39 del Decreto Supremo N° 011-2012-ED, que aprueba el reglamento de la Ley General
de Educación, es responsabilidad del director de la institución educativa garantizar la creación e implementación de
los comités de tutoría, así como establecer que todos los docentes realicen labores de orientación, formación y
acompañamiento de las y los estudiantes, a fin de prevenir situaciones que vulneren los derechos de los estudiantes.
La tutoría se implementa como parte del proceso formativo de la tutoría se implementa como parte del proceso
formativo de los estudiantes, promoviendo la identificación de sus necesidades e intereses, articulando los aspectos
cognoscitivos, socio-emocionales, volitivos, actitudinales, valoneos y de hábitos, que forman parte de su vida
individual y colectiva, coadyuvando de esta manera al logro de sus aprendizajes integrales.
Los comités de tutoría además de efectuar las acciones de acompañamiento socio efectivo y emocional de los/las
estudiantes deberán promover el conocimiento, análisis y desarrollo de los “lineamientos de educación sexual
integral” (ESI), los lineamientos de educación para una vida sin drogas y la promoción de la educación en seguridad
vial.
En el mes de octubre se organizara la semana de la democracia, en la cual, preferentemente se elegirán las directivas
de las asociaciones de Padre de Familia y de los consejos escolares o municipios escolares de acuerdo a la legislación
sobre la materia. El ministerio de educación emitirá los lineamientos específicos para su implementación.
6.12. Vínculo Escuela, Familia y Comunidad
La reforma de la escuela propone establecer un nuevo vínculo entre la escuela, familia y comunidad, basado en el
dialogo y el reconocimiento mutuo, que tiene como objetivo principal, contribuir con el aprendizaje integral delos
estudiantes. Para ello se deberá instituir espacios de consulta de padres y madres de familia a los docentes como
condición relevante para lograr aprendizajes de calidad, y fomentar para participación organizada de las familias.
Mediante el CONEI, las APAFAS y los comités de aula en la rendición de cuentas, toma de decisiones y vigilancia social
de la institución educativa.
El plan anual de mejora de aprendizajes incluye las acciones que realizaran los padres de familia y la comunidad
educativa en la movilización por la transformación nacional de educación.
6.13. Programa de Alimentación Escolar Qali Warma.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, implementará el Programa de Alimentación Escolar Qali Warma, en las
instituciones educativas focalizadas, correspondiendo al director de la institución, en coordinación con la comunidad
educativa, brindar las facilidades necesarias para que las y los estudiantes accedan a este servicio sin perder las horas
de clase establecidas en la presente directiva. Para tal efecto dispondrá las acciones pertinentes para que el desayuno
sea servido media hora antes del inicio de la jornada escolar y el almuerzo y/o merienda, según corresponda al turno,
sea servido una vez culminada las clases.
6.14.
Del sistema de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes.
Durante el presente año la Dirección Regional de Educación en coordinación con las UGEL y contando con el apoyo del
Ministerio de Educación implementará un sistema de evaluación de los aprendizajes a los estudiantes de primaria y
secundaria que no están incluidas en las evaluaciones que realiza el MED, para lo cual se tendrán lineamientos
específicos.
7.

MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVA
El Modelo de gestión educativa se implementará en forma transversal de acuerdo a sus propios lineamientos,
para lo cual se realizarán las acciones de acercamiento con los gobiernos locales.

8.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
El Gobierno Regional, a través de las instancias descentralizadas, dictará las normas y medidas complementarias que
se requiera para la aplicación de los lineamientos.
Piura, enero 2014.

MVMM/DREP
PPQ/DGP
PVB/EE

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Orientaciones para el desarrollo del año escolar 2014

  • 1. ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2014 EN EDUCACIÓN BÁSICA ÍNDICE 1. FINALIDAD 2. OBJETIVOS 3. ALCANCES 4. BASE NORMATIVA 5. DISPOSICIONES GENERALES 5.1. Roles de los niveles de Gobierno y la Institución Educativa. 5.2. Movilización regional por la Transformación de la Educación 5.3. Momentos de la Movilización por la Mejora de los Aprendizajes  Soporte Escolar vacacional del año (Enero – Febrero 2014)  Primer Momento: Buen Inicio del Año escolar  Segundo Momento: La mejora de los Aprendizajes y la Escuela que queremos. Tercer Momento: Balance del Año y rendición de Cuentas. 6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS. 6.1. Lineamientos para el inicio del año escolar 2014, región Piura. 6.2. Calendarización del año escolar. 6.3. De los instrumentos de gestión. 6.4. De la formación en servicio. 6.5. De la supervisión, monitoreo y asistencia técnica. 6.6. Organizaciones escolares. 6.7. Educación para la salud. 6.8. Tecnologías educativas. 6.9. Promoción de la cultura y el deporte. 6.10. Aplicación del enfoque ambiental. 6.11. Convivencia escolar. 6.12. Vínculo Escuela, Familia y Comunidad. 6.13. Programa de alimentación escolar Qali Warma. 6.14. Del sistema de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes. 7. 8. MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVA DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
  • 2. ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2014 EN LA EDUCACIÓN BÁSICA 1. FINALIDAD Establecer lineamientos y orientaciones regionales para la planificación, desarrollo y supervisión de las actividades educativas a desarrollarse durante el año escolar 2014 en la Educación Básica. 2. OBJETIVOS  Promover e impulsar un servicio educativo de calidad con equidad y eficiencia que contribuya a la formación integral del estudiante, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la práctica de valores democráticos y el pleno respeto de los derechos humanos.  Orientar a las autoridades educativas y a la comunidad educativa para que la toma de decisiones se realice en función de la mejora de la calidad del servicio educativo. 3.    ALCANCES Dirección Regional de Educación Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL). Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica. 4.     BASE NORMATIVA Constitución Política del Perú. Ley N° 28044, Ley General de Educación. Ley N° 28988, Ley que declara a la Educación Básica Regular como servicio público esencial. Ley N° 29694, Ley que protege a los consumidores de las prácticas abusivas en la selección o adquisición de textos escolares, modificada por la Ley N° 29839. Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas. Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley N° 26510. Decreto Supremo N° 009-20056-ED, que aprueba el Reglamento de las Instituciones Privadas de Educación Básica y Técnico-Productiva. Decreto Supremo N° 017-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28988, Ley que declara la Educación Básica Regular como Servicio Público Esencial. Decreto Supremo N° 010-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas. Decreto Supremo N° 011-20132-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28044 Ley General de Educación. Decreto Supremo N° 015-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29694, Ley que protege a los consumidores de las prácticas abusivas en la selección o adquisición de textos escolares. RM. 0622-2013-ED, Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2014.         5. a. DISPOSICIONES GENERALES Roles de los niveles de Gobierno y la Institución Educativa.  El Gobierno Regional, es el responsable de la gestión del servicio educativo y le corresponde gestionar la política y la prestación del servicio educativo a través de sus instancias de gestión bajo un enfoque territorial, en coordinación con los gobiernos locales y la sociedad, en el marco de las políticas nacionales.  El Gobierno Local, es el responsable de la articulación de los servicios al ciudadano en su territorio, articula las necesidades educativas de la comunidad y mejora las condiciones de educabilidad favoreciendo una gestión territorial e intersectorial.  La Institución Educativa, es una comunidad de aprendizaje y enseñanza que presta servicio educativo en determinado nivel, modalidad o forma educativa para el logro de aprendizajes, le corresponde gestionar el servicio educativo con el objetivo de logra aprendizajes y formación integral de calidad de los estudiantes,
  • 3. propiciando la convivencia sana, inclusiva y acogedora en el marco de su autonomía pedagógica e institucional. b. c. Movilización regional por la Transformación de la Educación En el marco de las políticas priorizadas 2011-2016, para que todos los niños, niñas y adolescentes de la región Piura aprendan, con pertinencia y calidad, y que ninguno se quede atrás, el Gobierno Regional ha iniciado la movilización por la transformación de la educación que desencadena un proceso permanente y sostenible de participación de todos los sectores de la comunidad a lo largo del periodo escolar. La movilización en la Región Piura, es liderada por el Gobierno Regional e involucra la participación de estudiantes, padres de familia, docentes y directores en la institución educativa, además de los gobiernos locales, y otros espacios de participación de las organizaciones de la sociedad civil, los empresarios, los medios de comunicación, los líderes sociales a fin de establecer alianzas estratégicas para asumir su rol y compromiso frente al proceso educativo, teniendo como centro de la calidad educativa a la mejora de los aprendizajes y la formación integral. El presente documento establece los momentos fundamentales de la movilización, correspondiendo a las UGEL garantizar su cumplimiento diversificándolos al contexto de su jurisdicción así como ampliando su alcance en coordinación con los Gobiernos Locales para fomentar y desarrollar las actividades planificadas para este año. El COPARE, COPALE, CONEI y demás organizaciones escolares deben desplegar acciones de participación, concertación y vigilancia a las acciones de mejora de los aprendizajes y formación integral. Momentos de la Movilización por la Mejora de los Aprendizajes  Soporte Escolar vacacional del año (Enero – Febrero 2014) Se implementarán las siguientes actividades: a) Soporte de Perú Educa – sistema digital de aprendizaje. b) implementación del “Programa DEPARTE: Deporte y Arte para crecer” en vacaciones con talleres deportivos y artísticos en las instituciones educativas articulando su accionar con los gobiernos locales.  Primer Momento: Buen Inicio del Año escolar El gobierno regional a través de sus instancias descentralizadas, conduce la implementación del Buen inicio del año escolar 2014, comprometiéndose con los siguientes resultados:  Retención interanual de estudiantes Los directivos y el CONEI, aseguran que todos los estudiantes, culminen y continúen sus estudios, debiendo implementar acciones innovadoras. Matrícula oportuna sin condicionamientos; se rige de conformidad con lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 516-2007-ED. La presentación del DNI o el pasaporte del estudiante además del control de vacunas son fundamentales. De carecer de algún documento, este se debe regularizar a más tardar al finalizar el primer semestre del año escolar La Dirección de la Institución Educativa debe orientar para la obtención de los documentos mencionados ante el Registro Civil o RENIEC y el centro de Salud de su localidad, en coordinación con la Defensoría escolar del Niño y del adolescente, donde hubiera. Hasta no contar con los documentos pertinentes se procederá como inscripción transitoria. Matrícula se considera cuando el estudiante ingresa por primera vez al sistema educativo. Ratificación; es automática y lo realiza el director/a bajo responsabilidad. Traslado de matrícula se considera cuando el estudiante se cambia de una institución a otra. En ningún caso es condicionada.  Gestión del clima escolar favorable al logro de los aprendizajes. Directivos y CONEI aseguran que los actores educativos perciban que se encuentran en una escuela segura limpia y agradable, donde se practica el buen trato desde el primer día de clase.
  • 4. Buena acogida al estudiante, directivos, APAFA y CONEI preparan el local escolar para darles una acogida agradable a todos y todas las estudiantes para ello realizan acciones pedagógicas de bienvenida, integración y ambientación de las aulas que favorezcan el buen clima escolar y respondan a los intereses de los estudiantes.  Un plan de acción para la mejora de los aprendizajes por institución educativa y por cada clase que será Elaborado durante el periodo de planificación de la institución educativa y presentando a la comunidad en la primera jornada de reflexión: “Definiendo Planes De Mejora Y Compromisos para el Logro de los Aprendizajes” expresando su compromiso público por las metas logradas.  Docentes contratados y en aula La Normas y Procedimientos Para el Proceso de Selección, Evaluación Y Contratación De Docentes en Instituciones Educativas Publicas de Educación Básica y Técnico Productiva en el Periodo Lectivo 2013” establece los procesos de contratación garantizando su presencia en la Institución Educativa el primer día del año escolar.  Textos y materiales educativos El Gobierno Regional a través de la Dirección Regional, publicará en el mes de enero del año 2014. Un cronograma de distribución de materiales educativos en todas las instituciones educativas y programas educativos del país, previendo las condiciones que garanticen su entrega oportuna. Las UGEL asegurarán que las IIEE puedan contar con los textos y materiales educativos en los tiempos establecidos. Segundo Momento: La mejora de los Aprendizajes y la Escuela que queremos. Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los estudiantes Tiene como objetivo garantizar el logro de los aprendizajes de los estudiantes como elemento central de la calidad educativa y revalorar la trascendencia del equipo de la transformación educativa integrada por el director y docentes como líderes pedagógicos, propiciando un mejor desempeño. Su implementación implica:  Jornada de reflexión para definir metas y acto de compromiso ante la comunidad educativa. Las instituciones educativas organizarán una jornada de reflexión “Definiendo Planes de Mejora y Compromisos para el Logro de Aprendizajes “y luego organizarán un acto de compromiso público en el cual presentarán las metas de la institución educativa, y plantearán los compromisos del director, docentes, padres de familia, y organizaciones de la comunidad, para lograrlos  Evaluación de estudiantes y Día del Logro al culminar el primer semestre del año escolar. Al culminar el primer semestre del año escolar, las instituciones educativas organizarán una evaluación de los estudiantes para identificar los avances alcanzados por ellos. Para el caso de los estudiantes del 2do grado se pondrá a disposición un Kit de Evaluación “demostrando lo que aprendimos”. La aplicación de la evaluación es responsabilidad del director y docentes de la institución educativa, con conocimiento de los estudiantes y padres de familia. Como parte de las celebraciones de Fiestas Patrias, organizarán el Día Del Logro en un acto público con contenido pedagógico y festivo en el que se comparten y celebran los avances en el logro d aprendizaje de los estudiantes de todos los niveles y modalidades. Su organización y desarrollo comprende la aplicación de las evaluaciones intermedias y el diseño de un proyecto o actividad de aprendizaje institucional cuyos resultados se presentarán en dicha jornada Durante las vacaciones escolares se organizará una jornada de reflexión con la finalidad de preparar estrategias de apoyo para los estudiantes con retraso en su proceso de aprendizaje.  Evaluación de estudiantes durante el segundo semestre En la segunda quincena de octubre se aplicará una segunda evaluación de estudiantes que permitirá conocer cuánto han logrado aprender los estudiantes y realizar los ajustes necesarios antes de la evaluación censal de estudiantes. Todas las Instituciones Educativas participan de la Evaluación Censal de Estudiantes. El gobierno Regional garantiza la participación de todas sus instancias de gestión educativa descentralizadas en las evaluaciones, las que son de obligatorio cumplimiento, bajo responsabilidad funcional.
  • 5. Tercer Momento: Balance del Año y rendición de Cuentas.  El balance del año escolar y rendición de cuentas tiene el objetivo de promover el acceso a la información, fortalecer la trasparencia y el diálogo en todos los niveles de gestión educativa a partir de los resultados de los aprendizajes de los estudiantes hasta los procesos administrativos como un ejercicio ciudadano; y el deber de los funcionarios y servidores públicos a brindar la información a los padres de familia y ciudadanía en general de ser solicitada. Celebración del segundo día del logro en el marco de la clausura del año escolar La clausura del año escolar es un acto público institucionalizado en todas las instituciones educativas del país, en este marco, los estudiantes demostrarán lo aprendido replicando el ejercicio del primer día de logro, compartiendo los aciertos y dificultades encontrados sobre la implementación del plan anual de mejora de los aprendizajes 2014 y estrategias para evitar atrasos de los estudiantes. De igual forma, las UGEL y la DRE darán cuenta de cómo sus procesos institucionales han contribuido al logro de las metas de las IIEE. Planificación del próximo año escolar y buen inicio. A partir de octubre se iniciará el proceso de planificación del año escolar 2015, al finalizar el año escolar todos los directivos enviarán a las UGEL sus instrumentos de gestión. 6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS. 6.1. LINEAMIENTOS PARA EL INICIO DEL AÑO ESCOLAR 2014, REGION PIURA. La R.M. 622-2013-ED, “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2014 en la Educación Básica” en el inciso 6.2.3. USO EFECTIVO DEL TIEMPO, precisa: “las instituciones educativas inician sus labores educativas el 3 de marzo…las clases se inician el 10 de marzo; salvo disposición distinta del gobierno regional por causas justificadas…” En tal sentido cabe destacar las acciones que la Dirección Regional de Educación de Piura en Coordinación con las UGELs de la jurisdicción regional, ha desarrollado de manera intensiva y exitosa en el 2013 la capacitación a docentes y directivos sobre las rutas de aprendizaje, planificación pedagógica y gestión escolar, asimismo se culminó al 20 de Diciembre del 2013, la presentación, revisión y aprobación de los Presupuestos Analíticos de Personal (PAP) y Cuadros de Horas de cada institución educativa por Unidad Ejecutora del Sector Educación en la Región Piura para garantizar el buen inicio año escolar 2014. Teniendo en cuenta la investigación desarrollada por Plan Internacional sobre los Factores que Influyen en el logro de los aprendizajes, se tiene como los factores principales: *El tiempo efectivo de horas pedagógicas; *Planificación Pedagógica. *Uso de los materiales educativos; Por ello, La Dirección Regional de Educación de Piura de acuerdo a sus competencias, ha dispuesto los siguientes lineamientos para el inicio del año escolar 2014 y mejora de los aprendizajes de los estudiantes; y considerando que necesitamos más horas efectivas para lograr los aprendizajes fundamentales, se plantea el inicio del año escolar de acuerdo al siguiente cronograma: 1* El año escolar 2014, se inicia el lunes 3 de marzo, para el cual se contará con la asistencia en cada institución educativa del personal directivo, docente y administrativo, nombrado y contratado, se desarrollará la Primera Reunión/Plenaria Pedagógica con la participación de la comunidad educativa (APAFA, CONEI, Municipio Escolar), realizarán las ultimas coordinaciones que garantizarán una escuela acogedora y el buen inicio del año escolar 2014, evidenciado en su Plan Anual de Trabajo (PAT) 2* El 4 de marzo será la fiesta de bienvenida a todos los estudiantes de Educación Básica en sus respectivas instituciones educativas, cumpliendo de esta manera con el rol acogedor de la escuela. 3* El 5 de marzo se inician las clases con el Uso Efectivo del Tiempo Pedagógico en Aula. Garantizado en la Calendarización del año escolar para: nivel Inicial: 900 Horas; nivel Primaria: 1100 Horas; nivel Secundaria: 1200 Horas; Educación Básica Alternativa: 950 Horas. Siendo estas las horas mínimas efectivas, la Región Piura apuesta por más tiempo efectivo para lograr los aprendizajes que todos esperamos.
  • 6. La calendarización del año escolar debe considerar los días laborables del docente que se inicia el 3 de marzo y culmina el 31 de diciembre (201 días laborables) y las horas efectivas para cada nivel educativo. Para ello, Cada UGEL en base a su realidad geográfica y climatológica, organizarán su calendarización Local, debiendo sustentar las modificaciones que realicen, asimismo corresponde a cada institución educativa de acuerdo a su propia realidad realizar las actividades puntuales para el buen inicio del año escolar 2014. Los directivos al iniciar el año escolar son responsables que la institución educativa a su cargo cuente con los instrumentos de gestión y que los docentes tengan su planificación curricular de acuerdo al nivel, grado y áreas que le corresponden. Todos directivos y docentes iniciarán su labor educativa del 2014 con una planificación oportuna, pertinente y de calidad, que favorezcan los aprendizajes de los estudiantes de la Región Piura. 6.2. CALENDARIZACIÓN DEL AÑO ESCOLAR. La calendarización del año escolar tiene dos componentes; la jornada laboral del docente que comprende los días laborables que para el año 2014 son 201 días y las horas efectivas para cada nivel educativo o modalidad. Las vacaciones al culminar el primer semestre son para los estudiantes; los directivos y docentes asisten a los eventos de actualización y capacitación que la UGEL organiza. Asimismo durante el periodo vacacional del medio año, los docentes evaluarán y reajustarán el PAT. La planificación del año 2015 debe preverse durante los tres últimos meses del año 2014. 6.3. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Todas las instituciones públicas y privadas para iniciar el año escolar deben contar con sus instrumentos de gestión (Proyecto Educativo Institucional, Proyecto Curricular Institucional, Reglamento Interno y Plan Anual de Trabajo); las UGEL deben asegurar y supervisar que los instrumentos de gestión estén preparados para el inicio del año escolar. El Plan Anual de Trabajo, se elabora en el marco del Proyecto Educativo Institucional y el Proyecto Curricular Institucional, entre noviembre y diciembre del año 2013. Las Instituciones Educativas Unidocentes y Multigrado que estén organizadas en Red, elaboran un PAT conjunto. Todas las instituciones educativas públicas y privadas hacen llegar sus instrumentos de gestión en un CD, teniendo como plazo el 31 de enero; del 1 al 8 de febrero la UGEL revisa el PAT y del 10 al 15 de febrero da la asistencia técnica para los ajustes necesarios. Finalmente el director/a envía a la UGEL su PAT en un CD, teniendo como plazo el 21 de febrero.  El PAT debe formularse como instrumento de trabajo unificado, sencillo, funcional y orientador del proceso pedagógico y de organización del año escolar 2014; sus contenidos se especifican en la RM. Nº 622-2013-ED. 6.4. DE LA FORMACIÓN EN SERVICIO La formación en servicio se realizará en tres momentos; durante el mes de febrero, en las vacaciones de los estudiantes al culminar el primer semestre y en el mes de diciembre con la finalidad de no trastocar las horas efectivas de los estudiantes. Durante las vacaciones de medio año la UGEL organizará eventos de capacitación y actualización dirigidos a los directivos y equipos de soporte; por su parte los directivos harán lo mismo para sus docentes y administrativos. La formación en servicio será presencial y virtual, debiendo la UGEL en coordinación con la DREP certificar a los participantes. La malla curricular debe estar articulada al Marco del Buen Desempeño Directivo y Docente, sistema curricular y otros componentes que permita un mejor desempeño de los directivos y docentes para lograr las mejoras del servicio que brinda. Los eventos deben considerar desarrollo disciplinar y desarrollo actitudinal que permita al participante cambios importantes para la transformación de la educación en la región Piura. 6.5. DE LA SUPERVISIÓN, MONITOREO Y ASISTENCIA TÉCNICA
  • 7. En la región, UGEL y distrito se conformará el equipo de supervisión, monitoreo y acompañamiento, que tendrá por funciones de acuerdo al componente lo siguiente: Supervisión: realizar acciones de verificación de los aspectos de gestión escolar (Instrumentos de gestión, participación de las organizaciones escolares, cumplimiento de la calendarización y horas efectivas, reportes, otros) Monitoreo y asistencia técnica: realizar acciones para la mejora de los aprendizajes y sus factores asociados. Durante el año escolar 2014, el gobierno regional organiza un plan de monitoreo pedagógico que prevé un mínimo de tres visitas a las instituciones educativas de su región. Los momentos de monitoreo son: a) inicio del año escolar, para apoyar la elaboración del PAT y acto de compromiso por las metas de aprendizaje. b) Antes de culminar el primer semestre del año escolar para apoyar la evaluación, el primer día del logro y las estrategias de apoyo para enfrentar el retraso escolar c) Meses de setiembre y octubre para apoyar la segunda evaluación, implementación de la evaluación censal de estudiantes y planificación del año escolar 2015. En áreas regulares se llevarán a cabo mediante la estrategia de acompañamiento pedagógico, por lo que la DRE y UGEL deberán priorizar el monitoreo en áreas urbanas, utilizando estrategias que les permita visitar a las II.EE. con un equipo organizado de especialistas en pedagogía a nivel regional, preparados oportunamente para tal fin. 6.6. ORGANIZACIONES ESCOLARES Los directivos y docentes promoverán el fortalecimiento de las organizaciones escolares; CONEI, Municipio Escolar, Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia de la APAFA, Brigadas y otros, que permitan la mejora del servicio que brinda, debiendo organizarlo y renovarlos en forma oportuna de acuerdo a sus normas específicas. Del Consejo Educativo Institucional (CONEI). El consejo educativo institucional (CONEI) contará con la participación de la dirección, representante de los docentes, de los estudiantes, de los ex alumnos y de los padres y madres de familia, pudiendo además ser integrado por otros representantes de la instituciones de la comunidad local, por acuerdo del consejo; y sus funciones están establecidas en la Ley General de Educación y su reglamento aprobado por decreto supremo N° 011-2012 ED. Durante el presente año tendrán un rol de efectiva participación. 6.7. Educación para la Salud. Durante el año escolar 2014 se organizará en cada institución educativa una semana dedicada a la promoción de la educación en salud y la realización de chequeos médicos a los estudiantes. La semana de la salud será establecida por el Gobierno Regional, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y Salud. 6.8. Tecnologías Educativas. Los recursos tecnológicos implementados en las instituciones educativas podrán ser utilizados por los estudiantes de educación básica regular, educación básica especial y educación alternativa. El uso de los recursos del centro de recursos tecnológicos (CRT) en las instituciones educativas se efectúa de acuerdo a lo establecido en las Resoluciones Ministeriales N° 339-2009-ED y 365-2010 ED. Se implementa en la IE, el sistema digital para el aprendizaje, PERUEDUCA, en beneficio de la comunidad educativa en general. 6.9. Promoción de la Cultura y el deporte. Las actividades programadas para el año 2014 se desarrollan en el marco del programa DEPARTE: deporte y arte para crecer de acuerdo a la directiva N° 010-2012-MINEDU/VMGP-DIPECUD aprobada por resolución ministerial N° 1732012 ED y la resolución ministerial N° 387-2012 ED que apruébala directiva N° 013-2012-MINEDU/VMGP-DIPECUD denominada procedimientos para la implementación y funcionamiento de “Orquestando Sistema de Orquestas y Coros infantiles y juveniles del Ministerio de Educación”, asimismo se impulsara las siguientes actividades  Actividades en el marco bicentenario de la independencia del Perú.  Feria nacional de ciencia y tecnología 2014.  Rutas solidarias: bicicletas rurales para llegar a la escuela (En IIEE rurales de zonas de fronteras)
  • 8. 6.10. APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL. La implementación de la educación ambiental se rige por la resolución viceministerial N° 006-2012-ED que aprueba “Las normas específicas para la planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental de la Educación Básica y Educación Técnica Productiva” Gestión de Riesgos de desastres. El gobierno regional a través de las instancias de gestión educativa descentralizada implementan acciones de gestión institucional y pedagógica para la gestión del riesgo de desastre en el sector, en el marco del cumplimiento de lay del sistema nacional de gestión de riesgos de desastre, asimismo en coordinación con las instituciones educativas y los gobiernos locales deben participar en simulacros nacionales en las fechas previstas, con el fin de fortalecer la educación preventivo y de respuesta ,cultura de reporte de daños y necesidades, y atención de desastres y emergencias. Estas actividades deben enmarcarse en el plan de gestión de riesgos de cada institución educativa, el cual puede considerar otras acciones de prevención vinculadas con otros fenómenos naturales, que ella misma ha programado se programen en el ámbito local o regional. 6.11. CONVIVENCIA ESCOLAR La reforma de la escuela propone la construcción de espacios que favorecen una convivencia respetuosa e inclusiva que acoge a sus estudiantes y los motiva permanentemente a aprender. Por ello, en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 29719 que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 010-2012 ED, se deberá desarrollar medidas de prevención en la IE en relación a las diversas formas de violencias que afectan a las y los estudiantes. Así como la prevención contra la trata de personas, las peores formas de trabajo infantil, el acoso entre estudiantes, la discriminación contra las niñas y adolescentes, violencia contra la mujer y violencia familiar y sexual. De conformidad con el artículo 39 del Decreto Supremo N° 011-2012-ED, que aprueba el reglamento de la Ley General de Educación, es responsabilidad del director de la institución educativa garantizar la creación e implementación de los comités de tutoría, así como establecer que todos los docentes realicen labores de orientación, formación y acompañamiento de las y los estudiantes, a fin de prevenir situaciones que vulneren los derechos de los estudiantes. La tutoría se implementa como parte del proceso formativo de la tutoría se implementa como parte del proceso formativo de los estudiantes, promoviendo la identificación de sus necesidades e intereses, articulando los aspectos cognoscitivos, socio-emocionales, volitivos, actitudinales, valoneos y de hábitos, que forman parte de su vida individual y colectiva, coadyuvando de esta manera al logro de sus aprendizajes integrales. Los comités de tutoría además de efectuar las acciones de acompañamiento socio efectivo y emocional de los/las estudiantes deberán promover el conocimiento, análisis y desarrollo de los “lineamientos de educación sexual integral” (ESI), los lineamientos de educación para una vida sin drogas y la promoción de la educación en seguridad vial. En el mes de octubre se organizara la semana de la democracia, en la cual, preferentemente se elegirán las directivas de las asociaciones de Padre de Familia y de los consejos escolares o municipios escolares de acuerdo a la legislación sobre la materia. El ministerio de educación emitirá los lineamientos específicos para su implementación. 6.12. Vínculo Escuela, Familia y Comunidad La reforma de la escuela propone establecer un nuevo vínculo entre la escuela, familia y comunidad, basado en el dialogo y el reconocimiento mutuo, que tiene como objetivo principal, contribuir con el aprendizaje integral delos estudiantes. Para ello se deberá instituir espacios de consulta de padres y madres de familia a los docentes como condición relevante para lograr aprendizajes de calidad, y fomentar para participación organizada de las familias. Mediante el CONEI, las APAFAS y los comités de aula en la rendición de cuentas, toma de decisiones y vigilancia social de la institución educativa. El plan anual de mejora de aprendizajes incluye las acciones que realizaran los padres de familia y la comunidad educativa en la movilización por la transformación nacional de educación. 6.13. Programa de Alimentación Escolar Qali Warma. El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, implementará el Programa de Alimentación Escolar Qali Warma, en las instituciones educativas focalizadas, correspondiendo al director de la institución, en coordinación con la comunidad
  • 9. educativa, brindar las facilidades necesarias para que las y los estudiantes accedan a este servicio sin perder las horas de clase establecidas en la presente directiva. Para tal efecto dispondrá las acciones pertinentes para que el desayuno sea servido media hora antes del inicio de la jornada escolar y el almuerzo y/o merienda, según corresponda al turno, sea servido una vez culminada las clases. 6.14. Del sistema de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes. Durante el presente año la Dirección Regional de Educación en coordinación con las UGEL y contando con el apoyo del Ministerio de Educación implementará un sistema de evaluación de los aprendizajes a los estudiantes de primaria y secundaria que no están incluidas en las evaluaciones que realiza el MED, para lo cual se tendrán lineamientos específicos. 7. MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVA El Modelo de gestión educativa se implementará en forma transversal de acuerdo a sus propios lineamientos, para lo cual se realizarán las acciones de acercamiento con los gobiernos locales. 8. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS El Gobierno Regional, a través de las instancias descentralizadas, dictará las normas y medidas complementarias que se requiera para la aplicación de los lineamientos. Piura, enero 2014. MVMM/DREP PPQ/DGP PVB/EE