trabajo realizado para materia 5to semestre,que recubre las principales cintas legales que abarcan la actividad publicitaria en venezuela

1. República Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior
Instituto Universitario De Tecnología
“Antonio José De Sucre”
Sede – Caracas
Carrera
Diseño Gráfico(85)
Cátedra
Legislación publicitaria
Realizado por Carlos Cubillán C.I 19.273.041
Marco Legal Vigente de la Actividad Publicitaria en Venezuela

2. Mención Honorifica Sobre la ejecución publicitaria con ética profesional
Código de Ética
Las Normas de Autorregulación
establecidas por la Comisión de Ética
tienen por objeto fomentar un
comportamiento responsable y de sana
competencia entre aquellos autores de los
contenidos de las comunicaciones
comerciales. Este conjunto normativo se
desarrolló a partir de la revisión y selección
de normas de igual índole de otros países,
así como de regulaciones cónsonas con el
contexto nacional.
REGLAMENTO
Este instrumento ofrece los
parámetros para aplicar las
disposiciones éticas. Es la guía
para orientar las acciones y
decisiones que se tomen en el
seno de la Comisión de Ética,
de manera de mantener una
sola directriz en todo su
ejercicio.
Dispone de dos piezas fundamentales para la
actividad publicitaria en Venezuela en base al
aspecto de moralidad profesional.

3. Estructura Jerárquica del Marco Legal Regulador de la Actividad Publicitaria en Venezuela
Nivel Fundamental
Nivel Legal
Nivel Sub Legal
Constitución
Reglamentos
Normas
Leyes Orgánicas
Leyes
Códigos
Ordenanzas
Se define así en la suprema norma de un
estado como base del ordenamiento
jurídico y de la cual se deriva el fundamento
de validez de todas las demás normas y leyes
nacidas de los poderes Ejecutivo, Legislativo,
Judicial, Electoral y Ciudadano.
Se encuentran todas la leyes formales emanadas
por el poder Legislativo y Ejecutivo que tendrán
de función regir jurídicamente las diversas ramas
de actividades sociales,económicas,y demas
realizadas por la sociedad .
Son todas aquellas normas jurídicas que no tienen el rango de
una ley formal como son emanados por el órgano
representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los
Poderes Públicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de
su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los
contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y
razón del legislador venezolano.
(Realizado en base a la Pirámide de Kelsen
sobre la jerarquía jurídica de las leyes)

4. Constitución
En su artículo 117 establece que todos los
productos ,bienes y servicios deberán contener
la información correcta de los mismos sin caer en
engaño, estando regulado para su cumplimiento
por la ley con sanciones por la falta de
acatamiento.
Igualmente en el articulo artículo 178 dicta que será
competencia de los municipios las actividades de publicidad y
propaganda ejecutadas en dichas zonas ,y constaran como un
ingreso para el en base al artículo 179 numeral 2.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
. (1999)
Nivel Fundamental

5. En esta ley se manifiesta explícitamente en
los artículos 138,202,203,204 y 211 que los
municipios serán los encargados de regular
y establecer mediante ordenanzas emitidas,
los impuestos así como su calculo para toda
las diversas actividades de publicidad y
propaganda ejecutadas en dichas zonas
diferencialmente de un municipio a otro.
Ley Orgánica Del Poder Público Municipal
. (2006)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas

6. En base a los artículos 70 y 71,se podrá
emitir publicidad y propaganda para un
publico infantil en televisión y radio mientras
sean de contenido adecuado con fin
educacional, cultural u promocionar de
producto, un bien en los horarios
establecidos de programación para todo
publico .
Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
. (2007)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas
Regulando a su vez el contenido
publicitario en soportes impresos o
audiovisuales que sea apto para los
mismos en el articulo 74.

7. Se resalta el derecho pleno al respeto por parte
de las personas de origen indígena o tribu en
especifica, en todo los medios de publicidad y
propaganda en los cuales sean empleado su viva
representación a fines educativos u comerciales,
hacia un sentido de igualdad sin menoscabar en
actos peyorativos.
Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas
. (2005)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas

8. Se Prohíbe la difusión de anuncios que lleguen a inducir
el consumo de alcohol en eventos deportivos, además
se prohíbe la difusión de spots televisivos que induzcan
al consumo de esta sustancia .
Se delimita la publicidad en los eventos deportivos,
estando aprobadas por el Ministerio de Juventud y
de Deporte, que mantengan una índole educativa ,de
. recreación y comercial.
Nivel Legal
Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física
. (2011)
Leyes Orgánicas

9. Establece en el articulo 77 una penalidad para las
personas naturales o jurídicas, de dos a cuatro
años por la difusión de publicidad engañosa, falsa,
subliminal sobre los bienes, servicios y saberes del
sistema Eco-nómico Comunal y sus medios de
producción, intercambio, distribución, desarrollo,
comercialización y suministro.
Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal
. (2010)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas

10. Realizar publicidad que no sea engañosa o
alterada y que resalte los valores nacionales,
históricos culturales del país, a su vez que toda
la información de publicidad sea fidedigna con
la real ofrecida, quedando estas expresiones
bajo los artículos 66,86 y 61.
Ley Orgánica de Turismo
. (2001)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas

11. Ley Orgánica de Procesos Electorales
. (2009)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas
Se indican los distintos lugares prohibidos para la colocación
de la publicidad electoral, de la obligatoriedad de los medios
para la transmisión de la propaganda electoral, de igual
manera se regulara todo el contenido audiovisual con fines
propagandístico para ser aprobado antes de su emisión por
radio, televisión o prensa con los parámetros dictados por el
organismo C.N.E
Donde se respeten los tiempos del periodo de la etapa
. de votación y el contenido estrictamente alejado de
. malas intenciones para las votantes, los candidatos, o
. promoción de hechos de violencia, coacción y demás
. elementos citados en esta ley.

12. Ley Orgánica de Drogas
. (2010)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas
En esta ley estipula en el articulo 58 la prohibición de la publicidad
de muestras medicamentos en farmacias, laboratorios o droguerías,
que contengan estupefacientes y sustancias psicotrópicas por lo que
serán penados de 100 y 200 unidades tributarias.
Solo tendrán permiso para emitir publicidad y
propaganda sobre estas sustancias y derivadas los
establecimientos validados por el Ministerio de salud,
aquellos ajenos serán penados desde 100 y 300
unidades tributarias, reflejado en el articulo 59.
Se indica en el articulo 60, la penalidad de 100 a
300 unidades tributarias por realizar publicidad
por cualquier medio de comunicación u personas
jurídicas y naturales ,que incite al consumo o
trafico de sustancias psicotrópicas .

13. Se prohíbe toda publicidad y propaganda de cualquier
índole en centros educativos que perturben la
armonía de los valores, la ética, la moral ,elementos
que promuevan violencia, discriminación, odio y
menoscaben los principios de integridad y paz,
quedando expresado en el articulo 10 de la presente
ley.
Ley Orgánica de Educación
. (2009)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas Igualmente bajo el articulo 12 queda
prohibida toda publicidad o propaganda por
cualquier medio de difusión que contenga
ideas de proselitismo político en todos los
niveles de educación básica .

14. Con el articulo 49 numeral 4 establece una
penalidad de 200 a 500 mil unidades
tributarias por publicidad y propaganda
engañosa, falsa o subliminal, que induzca
al consumismo o contraríen los derechos
de las personas en los términos de esta Ley.
Ley Orgánica de Precios Justos
. (2014)
Nivel Legal
Leyes Orgánicas

15. Por medio del articulo 6 se determina la
prohibición de todo tipo de publicidad ,
propaganda o forma de difusión que, de
cualquier manera, incite la adquisición,
uso o compran y venta de videojuegos
bélicos y juguetes bélicos definidos en
esta Ley.
Ley de Prohibición de Videojuegos y Juguetes Bélicos
. (2009)
Nivel Legal
Leyes

16. No esta permitido durante el horario de todo usuario
la emisión de publicidad que haga mención a
cigarrillos, armas, explosivos, bebidas alcohólicas,
sustancias psicotrópicas ,contenido sexual. Juegos de
azar almenos que sean benéficos.
Así como se delimita el tiempo de publicidad y
propaganda de quince minutos por cada 60 minutos
de programa, divisible en cinco segmentos, con
excepción de transmisiones deportivas.
Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión
y Medios Electrónicos
. (2011)
Nivel Legal
Leyes

17. No se debe realizar publicidad con
información engañosa o subliminal que
promueva el consumo de el producto bien o
servicio, en su lugar se tiene que emitir la
información clara ,precisa y detallada con
fines informativos dignos para el
consumidor.
Tampoco se debe transmitir contenido que
infrinja valores ambientales , morales, o
inducir casos de violencia que conlleven a
poner el peligro la salud de las personas .
Ley para la Defensa de las personas en el acceso a los Bienes
y Servicios
. (2010)
Nivel Legal
Leyes

18. Ley de Transporte y Tránsito Terrestre
. (2008)
Nivel Legal
Leyes
Bajo esta ley en los artículos 64,90,91,92,183,184 se delimita
cuales serán los parámetros para la diversas publicidades que
podrán ser colocadas en las autopistas y carreteras del país.
De igual manera queda prohibida la instalación de medios
publicitarios en las intersecciones de vías, distribuidores de
tránsito,puentes,viaductos, túneles, pasos peatonales y
separadores de avenidas, autopistas y carreteras, así como
de incentivo al consumo de cigarrillos, tabacos, bebidas
alcohólicas, sustancias psicotrópicas, juegos de azar, armas y
explosivos.
Prohibiendo la colocación de publicidad o elementos de
cualquier índole que se asemejen a las señales de
transito, estableciendo los requisitos para la colocación
de publicidad en vehículos de transporte publico, privado
y de carga

19. Establece en el articulo 5 El gobierno
regulara la publicidad y propaganda que
incite el consumo a las bebidas alcohólicas
en su consumo bajo los parámetros que
considere pertinentes para si.
Ley de Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas
. (2007)
Nivel Legal
Leyes

20. En la presente ley se establecen las prohibiciones
publicitarias y de propaganda por medios de
comunicación que promuevan formulas lácteas,
chupones, teteros, y aquellos elementos o
representaciones que buscan inducir a la no lactancia
natural, así como en eventos, promociones, sea igual
en centros de salud privado y publico.
Ley de Promoción y Protección de la Lactancia Materna
. (2007)
Nivel Legal
Leyes Se incentivara a crear conciencia mediante
publicidad que aliente a la lactancia
materna u productos que la
complementen mas no la sustituyan,
pudiendo encontrar reflejado en los
artículos 18,19,20,23.

21. En esta ley es exigido que para toda publicidad y
propaganda para medicamentos, debe ser
aprobada por el ministerio de salud y todas las
autoridades sanitarias pertinentes.
A su vez es esta prohibida la publicidad para
medicamentos de enfermedades de transmisión
sexual, por medios visuales o impresos.
Ley de Ejercicio de la Farmacia
. (1928)
Nivel Legal
Leyes

22. Para realizar el trato de compra y venta de divisas por casas
de cambio, u entidades bancarias, deberá en las respectivas
oficinas colocar la publicidad meritoria sobre este servicio,
conteniendo información detallada
Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras
. (2001)
Nivel Legal
Leyes
Podrán emitirse publicidades audiovisuales por medios
de comunicación ofreciendo servicios como entidades
bancarios y sus respectivas promociones, estando este
material propagandístico aprobado por la presente ley.

23. Bajo el artículo 14 dicta que Los Medios de Comunicación
Comunitarios Alternativos, podrán hacer publicidad de
acuerdo a lo establecido en la Ley de Responsabilidad Social
de Radio y Televisión, tanto en contenido como en tiempo
de duración por hora/programa.
Ley de Medios Comunitarios Alternos y La Comunicación Popular
. (2011)
Nivel Legal
También se enuncia que los medios alternos podrán
emplear publicidad comercial y oficial para generar
sustentabilidad monetaria, estando sujeta estas
publicidades a la LRSRT anteriormente enunciada.
Destacando en el articulo 13 que cada municipio deberá
manejar un porcentaje no menor al 50% de su presupuesto
anual, al apartado para publicidad, para ser distribuido con
criterio de proporcionalidad, equidad, justicia y
transparencia, vía pauta de publicidad institucional, entre
todos los Medios de Comunicación Comunitarios .
Leyes

24. Se hace mención a los aspectos donde en
caso de las publicidades o propagandas
realizadas con las diferentes índoles
comercial, promocional, etc , en las cuales
quienes se quedaran en reconocimiento de
su autoría, las sanciones por abuso y manejo
de patentes u elementos ajenos.
Ley sobre el Derecho de Autor
. (1993)
Nivel Legal
Leyes

25. Se establece que los artículos de propaganda
comercial serán como objetos viables de ser
marcas comerciales registrables, a su vez nos
encontramos un aspecto donde no se puede
patentar una publicidad realizada dentro o
fuera del país, con anterioridad a la solicitud
de la patente.
Ley de Propiedad Industrial
. (1956)
Nivel Legal
Leyes

26. Con el articulo 17 nos indica que se prohíben políticas
comerciales que tiendan a la eliminación de los
competidores a través de la competencia desleal,
principalmente empleando los siguientes aspectos:
Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia
. (1992)
Nivel Legal
Leyes
 Publicidad engañosa para limitar la libre competencia
 Declaraciones falsas, concernientes a desventajas o
riesgos d cualquier otro producto o servicio de los
competidores
 El soborno comercial, la violación de los secretos
industriales y la simulación de productos

27. Se exigen la difusión de publicidad y propaganda en
medios , redes, dispositivos empleados en las áreas
físicas de los cines y los distintos espacios de
promoción para la proyección de todo contenido
cinematográfico nacional, como las obras extranjeras
de interés artística.
Ley de Cinematografía Nacional
. (1993)
Nivel Legal
Leyes Queda prohibida la publicidad y propaganda comercial en
las proyecciones de contenido cinematográfico que no este
avalada por la Ley Responsabilidad Social en Radio,
Televisión y Medios Electrónicos, se permite aquellas que
este dirigida a incentivar el conocimiento y pleno disfrute
de todo aquel material nacional y extranjero, sean
cortometrajes o películas.

28. En su articulo 17 manifiesta el hecho de estar prohibido el empleo
de una publicidad y propaganda que sea engañosa en cuanto a la
información expresada y detalle del bien producto o servicio que
induzca a un error para el cliente/consumidor.
Ley Antimonopolio
. (2014)
Nivel Legal
Leyes
De igual forma se rechaza la publicidad que tenga
como fin la difusión de aseveraciones sobre bienes o
servicios que no fueren veraces y exactas, que
coloque a los agentes económicos que los producen
o comercializan en una situación de desventaja ante
sus competidores.

29. El articulo 11 nos indica los empaque de
tabacos, cigarrillos y picaduras para fumar,
importados o nacionales deberán contener
por disposición del Ministerio de salud la
información en texto e imágenes sobre los
daños a la salud por su consumo.
Ley de Impuesto Sobre Cigarrillos y Manufacturas de Tabaco
. (2011)
Nivel Legal
Leyes

30. Dicta en sus artículos 44, 45 y 46 la
realización de la publicidad y promoción de
los medicamentos que estarán bajo la
supervisión de las normas establecidas por la
Junta Revisora de Productos farmacéuticos,
respetando las políticas sanitarias nacional.
Ley de Medicamentos
. (2000)
Nivel Legal
Leyes

31. Se enfoca en regular lo permitido y
prohibido en términos a generales de la
publicidad y propaganda nacional de fines
comerciales, exponiendo las penalidades de
su incumplimiento ,abarcando mas aspectos
en sus 18 artículos.
Ley Sobre Propaganda Comercial
. (1944)
Nivel Legal
Leyes

32. Se expresan las penalidades por realización de
difusión de actos con publicidades y propagandas
sea con fines comerciales o por actos de mala
intención probatoria, fin engañosa, difamatoria,
hechos ilegales u otros que violen los parámetros
legales establecidos en la leyes del país, respaldado
bajo esta ley en sus artículos 444,446,447,188 y 424.
Código Penal
. (2000)
Nivel Legal
Códigos

33. En estas se explican cuales son los medios reconocidos
como publicidad y propaganda, quienes serán los
responsables legales de su produccion,las delimitaciones
físicas estándar permitidas para cada tipo de publicidad,
la permisologia requerida, los espacios delimitados para
su colocación, los parámetros para el calculo de impuestos
que se generaran, las sanciones.
Tanto como de prohibiciones así como aquellos conflictos
que generen estos elementos en la sociedad que recaigan
en quejas ante la ley y devengan una intervención legal.
Ordenanza Sobre Propaganda y Publicidad Comercial
(cada municipio presenta una ordenanza diferente en un total de 335 municipios)
. Nivel Legal
Ordenanzas

34. Se determinan los parámetros de ingresos y gastos
por publicidad por los distribuidores y productores,
para promoción y realización de los contenidos
cinematográficos (articulo 66).las duraciones
promocionales para los cortometrajes, los anuncios
publicitarios comerciales y promocionales.(articulo
65,70)
Reglamento de la Ley de la Cinematografía Nacional
. (2003)
Nivel Sub Legal
Reglamentos
De igual forma se expone los lineamentos
para aquella propaganda que cubra servicios
especiales para su promociones en las áreas
físicas.

35. Reglamento General de Alimentos
(1959)
. Nivel Sub Legal
Reglamentos
Queda prohibido las publicidades y propagandas en los
envases, envoltorios, rótulos y leyendas o la alteración
del texto y forma de los rótulos ni la presentación que
distingue los alimentos registrados sin la previa
autorización del Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social.
Se dicta la obligación de representar la
información real y correcta de los
componentes de fabricación sin cae en
publicidad engañosa o falsa así como de
otros aspectos.

36. Reglamento de la Ley Sobre Propaganda Comercial
(1959)
. Nivel Sub Legal
Reglamentos
Queda plasmado en sus 20 artículos las limitantes,
sanciones ,libertades y prohibiciones directas a la
publicidad y propaganda empleadas con tinte
comercial, que cubren los aspectos específicos
sujetos a todo control obligatorio antes de su
circulación libre.

37. Nos detallan aspectos importantes para la debida ejecución de la publicidad y
propaganda en los siguientes aspectos:
 Deberá ser aprobada por el Ministerio del Poder Popular Para La Salud
 Aplica a productos registrados y aprobados en el país por el M.P.P.S.
 Contener mensajes educativos sobre el desarrollo de habito al uso del
medicamento
 Expresar un uso racional del empleo del producto
 Evitar información falsa o exagerada, así como estar en idioma castellano
 No emplear competencia desleal con otras marcas u productos similares
Normas de Publicidad y Promoción de Productos Farmacéuticos
. (2004)
Nivel Sub Legal
Normas