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LEYES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA EN VENEZUELA
Edward Briceño
LEYES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA EN VENEZUELA
En cuanto a la ética publicitaria, no existe una ley que regule su funcionamiento, en su totalidad
depende de la normativa de la Asociación Nacional de Anunciantes ANDA y la Federación
Venezolana de Anunciantes FEVAP, en el caso venezolano y leyes que hacen mención a algunos
aspectos a ser tomados en cuenta para su funcionamiento. En el país existe un cuerpo legislativo
que está incidiendo en la dinámica publicitaria
Basado en la piramide de Hans Kelsen la cual indica el orden jerarquico de la ley se presenta
seguidamente algunas de las leyes vinculantes con el ejercicio publicitario.
PIRAMIDE DE HANS KELSEN
REGLAMENTOS
Principios del derecho
CONSTITUCIÓN
LEYES ORGÁNICAS
LEYES ESPECIALES
LEYES ORDINARIAS
DECRETOS LEYES
Es un sistema jurídico graficado en forma de
pirámide, el cual es usado para representar la
jerarquía de las leyes, unas sobre otras y está
dividida en tres niveles, el nivel fundamental en el
que se encuentra la constitución, como la suprema
norma de un estado y de la cual se deriva el
fundamento de validez de todas las demás normas
que se ubican por debajo de la misma, el siguiente
nivel es el legal y se encuentran las leyes orgánicas y
especiales, seguido de las leyes ordinarias y
decretos de ley, para luego seguir con el nivel sub
legal en donde encontramos los reglamentos,
debajo de estos las ordenanzas y finalmente al final
de la pirámide tenemos a las sentencias, y a medida
que nos vamos acercando a la base de la pirámide,
se va haciendo más ancha lo que quiere decir que
hay un mayor número de normas jurídicas.
CONSTITUCIÓN
DENTRO DEL MARCO LEGAL
Es el documento vigente que contiene la Ley
fundamental del país, dentro de cuyo marco deben
ceñirse todos los actos legales. En ella se generan
las instituciones, derechos y deberes
fundamentales.
Se trata de un documento en idioma español. Se
compone de un preámbulo, 350 artículos
(ordenados en Títulos y Capítulos), y Disposiciones
transitorias (para su implementación).
Artículo 117 la Carta Magna indica que "todas las personas tendrán derecho a disponer de bienes
y servicios de calidad, así como a una información adecuada y no engañosa sobre el contenido y
características de los productos y servicios que consumen, a la libertad de elección y a un trato
equitativo y digno".
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Esta ley tiene por objeto establecer, en la difusión y
recepción de mensajes, la responsabilidad social de
los prestadores de los servicios de radio y
televisión, los anunciantes, los productores
nacionales independientes y los usuarios y
usuarias, para fomentar el equilibrio democrático
entre sus deberes, derechos e intereses a los fines
de promover la justicia social y de contribuir con la
formación de la ciudadanía, la democracia, la paz,
los derechos humanos, la cultura, la educación, la
salud y el desarrollo social y económico de la
Nación, de conformidad con las normas y
principios constitucionales de la legislación para la
protección integral de los niños, niñas y
adolescentes, la cultura, la educación, la seguridad
social, la libre competencia y la Ley Orgánica de
LEYES ORGÁNICAS / ESPECIALES
LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN
RADIOTELEVISIÓNYMEDIOSDIGITALES
DENTRO DEL MARCO LEGAL
1972. A través de la ley sobre transmisiones de radio y TV se restringe el tiempo de publicidad en
TV a un tope de 15 por ciento sobre el total de horas de programación.
· Ley tutelar de menores veta el uso de menores de 18 años en comerciales donde se exalten
vicios, falsos valores y se incite al consumo de productos nocivos o a la adquisición de artículos
innecesarios o suntuarios; y la participación de menores de 16 años en comerciales sin la
autorización del Instituto Nacional del Menor.
· 1981 Se prohíbe la transmisión por radio de la publicidad que induzca al consumo de cigarrillos
y la de bebidas alcohólicas en radio y TV.
· 1982 Se prohíbe la publicidad de armas de fuego.
Se reglamenta el horario y tiempo de publicidad en salas de cine.
· 1992 Se prohíbe la publicidad engañosa o falsa dirigida a impedir
o limitar la libre competencia y la promoción con declaraciones falsas
sobre desventajas o riesgos productos o servicios de competidores.
Se obliga a utilizar el castellano en toda pauta a un nivel sonoro.
El tiempo dedicado a promociones no podrá exceder de 15 minutos
por cada 70 minutos de transmisión.
Artículo 1.- La presente Ley tiene por objeto la
defensa, protección y salvaguarda de los
derechos e intereses de los consumidores y
usuarios, su organización, educación, información
y orientación así como establecer los ilícitos
administrativos y penales y los procedimientos
para el resarcimiento de los daños sufridos por
causa de los proveedores de bienes y servicios
y para la aplicación de las sanciones a quienes
violenten los derechos de los consumidores y
usuarios.
LEYES ORGÁNICAS / ESPECIALES
LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
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· 1995 Ley de protección al consumidor condena la publicidad subliminal, engañosa o abusiva,
falsa, que se apoye en testimonios sin identificación de fuentes, y la que se atribuya propiedades
medicinales y curativas sin aprobación del MSAS.
· Retoma la ley de 1944 que obliga a expresar en empaques y piezas publicitarias de cigarrillos
leyendas que señalen sus efectos nocivos para la salud. Ordena a las agencias publicitarias no
admitir cuentas de licores sin la aprobación del Ministerio de Justicia.
Artículo 1º.-
El ejercicio de la Farmacia comprende la
elaboración, tenencia,importación, exportación y
expendio de drogas, preparaciones
galénicas,productos químicos, productos
biológicos, especialidades farmacéuticas y
engeneral toda sustancia medicamentosa.
LEYES ORGÁNICAS / ESPECIALES
LEY DE EJERCICIO DE LA FARMACIA
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· 1928 La Ley de ejercicio de la farmacia prohíbe toda publicidad de productos medicinales sin la
aprobación de la autoridad sanitaria, a fin de "evitar engaños y exageraciones que perjudiquen al
consumidor".
· 1941 Se prohíbe la publicidad de medicinas prescritas a las enfermedades venéreas. Mientras
que el reglamento de radiodifusión impone restricción de tiempo y palabras a los comerciales.
Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las
bases para la educación física, regular la
promoción, organización y administración del
deporte y la actividad física como servicios
públicos, por constituir derechos fundamentales de
los ciudadanos y ciudadanas y un deber social del
Estado, así como su gestión como actividad
económica con fines sociales.
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· 1979 Ley del deporte prohíbe la promoción de licores, cigarrillos y otros productos perjudiciales
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Artículo 1.- Las disposiciones de esta Ley protegen
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del ingenio de carácter creador, ya sean de índole
literaria, científica o artística, cualesquiera sea su
género, forma de expresión, mérito o destino.
Los derechos reconocidos en esta Ley son indepen-
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  • 1. LEYES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA EN VENEZUELA Edward Briceño
  • 2. LEYES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA EN VENEZUELA En cuanto a la ética publicitaria, no existe una ley que regule su funcionamiento, en su totalidad depende de la normativa de la Asociación Nacional de Anunciantes ANDA y la Federación Venezolana de Anunciantes FEVAP, en el caso venezolano y leyes que hacen mención a algunos aspectos a ser tomados en cuenta para su funcionamiento. En el país existe un cuerpo legislativo que está incidiendo en la dinámica publicitaria Basado en la piramide de Hans Kelsen la cual indica el orden jerarquico de la ley se presenta seguidamente algunas de las leyes vinculantes con el ejercicio publicitario.
  • 3. PIRAMIDE DE HANS KELSEN REGLAMENTOS Principios del derecho CONSTITUCIÓN LEYES ORGÁNICAS LEYES ESPECIALES LEYES ORDINARIAS DECRETOS LEYES Es un sistema jurídico graficado en forma de pirámide, el cual es usado para representar la jerarquía de las leyes, unas sobre otras y está dividida en tres niveles, el nivel fundamental en el que se encuentra la constitución, como la suprema norma de un estado y de la cual se deriva el fundamento de validez de todas las demás normas que se ubican por debajo de la misma, el siguiente nivel es el legal y se encuentran las leyes orgánicas y especiales, seguido de las leyes ordinarias y decretos de ley, para luego seguir con el nivel sub legal en donde encontramos los reglamentos, debajo de estos las ordenanzas y finalmente al final de la pirámide tenemos a las sentencias, y a medida que nos vamos acercando a la base de la pirámide, se va haciendo más ancha lo que quiere decir que hay un mayor número de normas jurídicas.
  • 4. CONSTITUCIÓN DENTRO DEL MARCO LEGAL Es el documento vigente que contiene la Ley fundamental del país, dentro de cuyo marco deben ceñirse todos los actos legales. En ella se generan las instituciones, derechos y deberes fundamentales. Se trata de un documento en idioma español. Se compone de un preámbulo, 350 artículos (ordenados en Títulos y Capítulos), y Disposiciones transitorias (para su implementación). Artículo 117 la Carta Magna indica que "todas las personas tendrán derecho a disponer de bienes y servicios de calidad, así como a una información adecuada y no engañosa sobre el contenido y características de los productos y servicios que consumen, a la libertad de elección y a un trato equitativo y digno". CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
  • 5. Esta ley tiene por objeto establecer, en la difusión y recepción de mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y televisión, los anunciantes, los productores nacionales independientes y los usuarios y usuarias, para fomentar el equilibrio democrático entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y de contribuir con la formación de la ciudadanía, la democracia, la paz, los derechos humanos, la cultura, la educación, la salud y el desarrollo social y económico de la Nación, de conformidad con las normas y principios constitucionales de la legislación para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, la cultura, la educación, la seguridad social, la libre competencia y la Ley Orgánica de LEYES ORGÁNICAS / ESPECIALES LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIOTELEVISIÓNYMEDIOSDIGITALES DENTRO DEL MARCO LEGAL 1972. A través de la ley sobre transmisiones de radio y TV se restringe el tiempo de publicidad en TV a un tope de 15 por ciento sobre el total de horas de programación. · Ley tutelar de menores veta el uso de menores de 18 años en comerciales donde se exalten vicios, falsos valores y se incite al consumo de productos nocivos o a la adquisición de artículos innecesarios o suntuarios; y la participación de menores de 16 años en comerciales sin la autorización del Instituto Nacional del Menor. · 1981 Se prohíbe la transmisión por radio de la publicidad que induzca al consumo de cigarrillos y la de bebidas alcohólicas en radio y TV. · 1982 Se prohíbe la publicidad de armas de fuego. Se reglamenta el horario y tiempo de publicidad en salas de cine. · 1992 Se prohíbe la publicidad engañosa o falsa dirigida a impedir o limitar la libre competencia y la promoción con declaraciones falsas sobre desventajas o riesgos productos o servicios de competidores. Se obliga a utilizar el castellano en toda pauta a un nivel sonoro. El tiempo dedicado a promociones no podrá exceder de 15 minutos por cada 70 minutos de transmisión.
  • 6. Artículo 1.- La presente Ley tiene por objeto la defensa, protección y salvaguarda de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios, su organización, educación, información y orientación así como establecer los ilícitos administrativos y penales y los procedimientos para el resarcimiento de los daños sufridos por causa de los proveedores de bienes y servicios y para la aplicación de las sanciones a quienes violenten los derechos de los consumidores y usuarios. LEYES ORGÁNICAS / ESPECIALES LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DENTRO DEL MARCO LEGAL · 1995 Ley de protección al consumidor condena la publicidad subliminal, engañosa o abusiva, falsa, que se apoye en testimonios sin identificación de fuentes, y la que se atribuya propiedades medicinales y curativas sin aprobación del MSAS. · Retoma la ley de 1944 que obliga a expresar en empaques y piezas publicitarias de cigarrillos leyendas que señalen sus efectos nocivos para la salud. Ordena a las agencias publicitarias no admitir cuentas de licores sin la aprobación del Ministerio de Justicia.
  • 7. Artículo 1º.- El ejercicio de la Farmacia comprende la elaboración, tenencia,importación, exportación y expendio de drogas, preparaciones galénicas,productos químicos, productos biológicos, especialidades farmacéuticas y engeneral toda sustancia medicamentosa. LEYES ORGÁNICAS / ESPECIALES LEY DE EJERCICIO DE LA FARMACIA DENTRO DEL MARCO LEGAL · 1928 La Ley de ejercicio de la farmacia prohíbe toda publicidad de productos medicinales sin la aprobación de la autoridad sanitaria, a fin de "evitar engaños y exageraciones que perjudiquen al consumidor". · 1941 Se prohíbe la publicidad de medicinas prescritas a las enfermedades venéreas. Mientras que el reglamento de radiodifusión impone restricción de tiempo y palabras a los comerciales.
  • 8. Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las bases para la educación física, regular la promoción, organización y administración del deporte y la actividad física como servicios públicos, por constituir derechos fundamentales de los ciudadanos y ciudadanas y un deber social del Estado, así como su gestión como actividad económica con fines sociales. LEYES ORGÁNICAS / ESPECIALES LEY ORGÁNICA DE DEPORTE, ACTIVIDADES FÍSICAS Y EDUCACIÓN FÍSICA DENTRO DEL MARCO LEGAL · 1979 Ley del deporte prohíbe la promoción de licores, cigarrillos y otros productos perjudiciales para la salud en instalaciones deportivas y su difusión durante la transmisión de esos eventos.
  • 9. Artículo 1.- Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre todas las obras del ingenio de carácter creador, ya sean de índole literaria, científica o artística, cualesquiera sea su género, forma de expresión, mérito o destino. Los derechos reconocidos en esta Ley son indepen- dientes de la propiedad del objeto material en el cual esté incorporada la obra y no están sometidos al cumplimiento de ninguna formalidad. Quedan también protegidos los derechos conexos a que se refiere el Tí- tulo IV de esta ley. LEYES ORGÁNICAS / ESPECIALES LEY DE DERECHO DE AUTOR
  • 10. REGLAMENTOS DENTRO DEL MARCO LEGAL · En 1988, el reglamento de tránsito terrestre regula las vallas de estos productos en carreteras y autopistas. El tema se retoma en 1996 cuando la Ley de Tránsito Terrestre insiste, en su artículo 45, en prohibir la colocación de publicidad exterior que "induzca al consumo de bebidas alcohólicas" en las inmediaciones de carreteras y autopistas. Es decir, se puede hacer publicidad, siempre y cuando no exponga imágenes de un trago servido (por ejemplo) o de gente fumando o tomando. Finalmente, en 2006 se prohibió todo tipo de publicidad exterior de tabaco Artículo 1.- Este reglamento tiene por objeto desarrollar las normas contenidas en la ley de transito terrestre por vías publicas y privadas destinadas al uso público, permanente o casual. REGLAMENTO DETRANSITOTERRESTRE