El documento presenta la Política Pública PROSOFT 2.0 para desarrollar el sector de tecnologías de la información en México. El sector de TI es estratégico para el país y la Secretaría de Economía tiene un programa desde 2002. PROSOFT 2.0 tiene 7 estrategias y metas para 2013 como aumentar el empleo en TI a 625,000 trabajadores y la facturación a $15,000 millones de dólares. El documento analiza las fortalezas y debilidades del sector de TI en México.
proyecto invernadero desde el departamento de tecnología para Erasmus
Marco Mejia
1. PROSOFT 2.0: Política Pública para
desarrollar el sector de TI
MARCO ANTONIO MEJÍA GONZÁLEZ
coordinacion.prosoft@economia.gob.mx
Tel. 52296100 Ext 34105
SUBSECRETARIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO 8 de agosto de 2011
Subsecretaría de Industria y Comercio
2. ¿De qué tamaño es el mercado global de TI?
• El mercado global de TI para 2011 esta estimado en 3.6 TUSD
• Los servicios de TI y software empresarial representan el 50% del
gasto
• Aproximadamente el 25% del total se hace por outsourcing
4.5 Mercado global de
outsourcing de TI
4
3.5 Estados Unidos Resto del mundo
3
2.5
2009 36%
2
2014
1.5 64%
1
0.5
0
Mercado global de TI
Fuente: Elaboración propia con información de Gartner 2011, A.T. Kearney Global Location Index,
2011
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3. Sector de servicios de Tecnologías de
Información (TI)
• El sector de TI es considerado como estratégico para
el país ya que permite desarrollar capacidades de
alto valor agregado y se tienen los elementos
necesarios para competir globalmente.
• La Secretaría de Economía, desde el 2002 cuenta con
un programa específico que contempla las políticas
públicas necesarias para aprovechar el potencial del
sector de TI lo cual es conocida como PROSOFT 2.0
4. La percepción de México en el mercado
internacional es positiva para este sector
Analista Reconocimiento sobre México
Gartner México esta posicionado como el cuarto jugador global en la
exportación de servicios de TI y BPO después de India, Filipinas
y China
Gartner México es el único país Latinoamericano que obtiene una
calificación de “Muy bueno” en evaluación de costo,
mientras que otros países sólo han obtenido una calificación
de “Bueno”
AT México está ubicado en la posición 6 en el Global Services
Kearney Location Index 2011, siendo el primer país Norteamericano
debido a la disponibilidad de capital humano y el atractivo
financiero (costos)
KPMG México es calificado como la ubicación más competitiva
permitiendo un ahorro en costos de 53.4% en actividades de
Back Office/Call centers, 31.7% en Diseño de Software y 34.1%
en Web y Multimedia, comparado con la ubicación de
operaciones en Estados Unidos.
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5. ¿De donde partimos? Análisis FODA del Sector de TI
Positivos • Volumen de Capital Positivos • Crecimiento potencial
humano del mercado interno
F o
Ubicación geográfica Aprovechamiento de
Interno
• •
Externo
• Apoyo gubernamental tratados comerciales
• Madurez de la • Cultura emprendedora
industria software • Desarrollo de oferta de
• Alineación de servicios de alto
esfuerzos expertise
Negativos • Articulación del Negativos • Nuevos jugadores
mercado interno • Fuga de talentos
• Capital-humano de Crisis financieras externas
D A
•
Externo
Interno
calidad • Imagen internacional de
• Vinculación México
académica- • Política comercial
industria proteccionista en nichos
• Acceso al internacionales de
financiamiento mercado
• Continuidad en estrategias
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6. PROSOFT 2.0: Política pública de largo plazo
7 Estrategias 4 Metas y avance
Exportaciones e Empleo
inversiones
2013: 625,000 2010: 600,000
Capital Humano
Facturación
Certeza jurídica
2013: 15,000 MUSD 2010: 10,870 MUSD
Difusión de uso
de TI
Inversión TI/PIB
Competitividad
e Innovación
2013: 2.3% 2010: 1.7%
Calidad y
madurez
Posicionamiento
Fondeo Líder latinoamericano
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7. PROSOFT 2.0: Iniciativas de alto impacto
Capital Inversiones y Calidad y
Productividad
Humano Exportaciones madurez
Mexico FIRST Clusters MoProSoft
Mexico IT
Innovación
Talento de TI Iniciativa PSP/TSP
Mapa Ruta
(nichos)
Estándares IT Link Parques CMMI
laborales tecnológicos
Difusión de uso Certeza
Financiamiento
de TI Jurídica
Proyectos de Ley datos
Fondo PROSOFT
Usuario personales
Fondo Homologación
Centros Adhoc
Contragarantías normativa
Mexico Sellos de NOM 151 –
Conservación de
Venture confianza mensajes de datos
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8. Desempeño del Sector de servicios de TI y
BPO
• En 2010, México exportó el 38% de su producción y se estima una
tasa de crecimiento del 16.6% para el sector en 2011.
Mercado1 Local y Exportaciones de TI+BPO (BUSD)
12
13%
1%
10
14%
4.15
8 19% 3.16 3.72
2.51
6 1.99
4
6.34 6.72
5.82 5.90
5.00
2
0
2006 2007 2008 2009 2010
Mercado Interno Exportaciones
Subsecretaría de Industria y Comercio Fuentes: (1) Gartner, (2) Estimación, Elaboración propia con datos de ATKearney y Select
9. ¿Qué hemos logrado? (1/2)
Estados Empresas TI Tasa Exportaciones
25 3000
Crecimiento 4500
18%
4000
2500
20 16%
3500
14%
2000
3000
12%
15
1500 10% 2500
8%
2000
10
1000 6%
1500
4%
5 500 1000
2%
0% 500
0
0 2002 2011
2002 2011 -2%
Empres 2002 2011 0
Estados 4 22 2095 2785 2002 2011
as de TI Tasa -1% 16.6% IT-BPO 200 4,150
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10. ¿Qué hemos logrado? (2/2)
Clusters de TI Parques de TI Centros de Graduados
30 30 desarrollo CyT
certificados 100,000
25 25 400 90,000
350 80,000
20 20
300 70,000
250 60,000
15 15
50,000
200
40,000
10 10 150
30,000
100
5 5 20,000
50
10,000
0
0 0 2002 2011 -
2002 2011 2002 2011 200 201
Centros 2 1
Clusters Parque certifica 4 367
0 27 0 24 Graduado
de TI s de TI dos s
65,000 90,000
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11. Fondo PROSOFT
Objetivo general: Contribuir al desarrollo del sector de tecnologías
de la información buscando su crecimiento en el largo plazo en el país
favoreciendo la competitividad internacional.
Objetivos específicos
a) Promover las exportaciones y la atracción de inversiones.
b) Elevar la cantidad y calidad del capital humano.
c) Promover la adopción de un marco legal que impulse el uso y la
producción.
d) Incentivar el acercamiento entre usuarios de TI con empresas del
sector ubicados en el país.
e) Crear una base más amplia de empresas y agrupamientos del sector
de TI, así como elevar la competitividad de los mismos.
f) Promover que las empresas alcancen niveles internacionales en
capacidad de procesos.
g) Aumentar las opciones y posibilidades de acceso a recursos
financieros para el sector de TI.
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12. Fondo PROSOFT 2011: proceso simplificado
de distribución de apoyos
Empresa de TI Universidades Usuarios de TI Banca Procesos
Difusión a Población
objetivo
Mecanismo interno
de operación de los
Org. Promotores
DGCIED analiza y
retroalimenta
Dictamen de
Consejo Directivo
Proyectos
aprobados
Suscripción de
convenios con BEN
Pago a BEN a través
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de OPs
13. Fondo PROSOFT: rubros de apoyo e inversión
1. Capacitación y certificación Inversión básica de proyectos
2. Habilitación y equipamiento
tecnológico
3. Normas y modelos
4. Uso de TI y servicios relacionados
5. Innovación PROSOFT
6. Comercialización 25%
7. Estudios para desarrollar
capacidades de negocio Beneficiario
50%
8. Servicios profesionales diversos Entidad
9. Eventos Federativa
10.Creación y fortalecimiento de 25%
fondos
11.Aceleración de la política pública
Mezcla básica de aportaciones que
considera la participación de
entidades federativas.
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14. Convocatorias 2011
1a
CONTENIDO DE CONVOCATORIAS: • Apertura: 31 de marzo
• Determinar el plazo que • Cierre: 20 de abril.
deberán observar los
interesados, a través de los OP 2a
autorizados, para someter
• Apertura: 29 de abril
Solicitudes de Apoyo al • Cierre: 3 de junio
Programa
• Objetivos a cubrir
• Modelo paramétrico para la 3a
evaluación y selección de los • Apertura: 14 de junio
proyectos • Cierre: 8 de julio
• Mecanismos a través de los
cuales la población objetivo 4a
podrá identificar a los
• Apertura: 14 de julio
Organismos Promotores • Cierre: 31 de agosto
autorizados
5ª
• Apertura: 2 de septiembre
• Cierre: 9 de septiembre y 20 de septiembre
• Solicitudes vinculadas con el proyecto del BM
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15. Avances ejercicio 2011
• Hasta el día de hoy, el Consejo Directivo del
PROSOFT aprobó proyectos por 190 mdp para
detonar el sector de servicios de tecnologías de
información en el país.
• Con estos proyectos se capacitarán a más de
15,200 personas y se certificarán a casi 9,500 en
habilidades técnicas, de negocio y de manejo del
idioma inglés. Con esto se fortalece el principal
insumo de esta industria basada en
conocimiento.
16. Modelo Paramétrico
Ante una bolsa limitada de recursos (estatales y federales), es
necesario contar con un mecanismo que nos permita:
1) Alinear esfuerzos y prioridades locales y nacionales.
2) Identificar y apoyar aquellos proyectos que maximizan el
impacto del PROSOFT en el desarrollo del sector de TI.
3) Priorizar proyectos.
El modelo paramétrico permitirá otorgar un puntaje a cada una de las
solicitudes de apoyo recibidas durante determinada convocatoria.
El puntaje es un insumo que ayuda al Consejo Directivo a seleccionar los
proyectos a los que el PROSOFT otorgará apoyos
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17. Modelo Paramétrico.
C= X + 2α +3β
Donde:
C = Puntaje integral.
X= Puntos otorgados con base en los elementos previstos en el apartado A de impacto
esperado del proyecto previsto por el solicitante a través de la Solicitud de Apoyo, así
como las inversiones a realizar tomando en cuenta el ponderador correspondiente.
α = Puntos otorgados con base en la información que provean los OP, tomando en
cuenta el ponderador correspondiente.
β = Puntos otorgados con base en los elementos previstos en el apartado A como
impacto nacional, tomando en cuenta el ponderador correspondiente.
La calificación integral de cada Solicitud de Apoyo
servirá al Consejo Directivo para establecer prioridades
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sobre los proyectos a apoyar.
18. PROSOFT 2.0: Política Pública para
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