ECSAH
• Fase de la estrategia de aprendizaje:
Primer Estudio de Caso
Legislación de la Comunicación
Harold Rozo
Colombia
21 de junio de 2016
Fin del marco
regulatorio para radio
Artículo 1°. Objeto. La presente resolución tiene por
objeto expedir el Reglamento del Servicio de
Radiodifusión Sonora que desarrolla los alcances,
objetivos, fines y principios de dicho servicio público;
las condiciones para su prestación; los derechos y
obligaciones de los proveedores; los criterios para la
organización, encadenamiento y concesión del servicio,
así como su clasificación y las condiciones de
cubrimiento del mismo.
Fin del marco
regulatorio para
televisión (proyecto)
ARTÍCULO 1º.- Objeto y Alcance. En cumplimiento de lo
ordenado por el artículo tercero del Acto Legislativo
número 02 de 2011, la presente Ley define la
distribución de competencias entre las entidades del
Estado que tendrán a su cargo la formulación de planes,
la regulación, la dirección, la gestión y el control de los
servicios de televisión y adopta las medidas pertinentes
para su cabal cumplimiento, en concordancia con las
funciones previstas en las Leyes 182 de 1995 y 1341 de
2009
Fin del marco
regulatorio para
televisión (comunitaria)
ARTÍCULO 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente
Resolución reglamenta el servicio de Televisión
Comunitaria cerrada sin ánimo de lucro prestado por las
Comunidades Organizadas en relación con los requisitos
de las licencias, los aportes y pagos por compensación,
la programación, el inicio de operación, los derechos,
las obligaciones, Continuación de la Resolución No. de
Hoja No. 11 de 73 las garantías, las prohibiciones de los
licenciatarios, su régimen sancionatorio y de transición
Fin del marco
regulatorio para prensa
(escrita)
El objeto de este marco regulatorio es dictar
disposiciones sobre prensa, tratando de equilibrar la
libertad de expresión y prensa con los intereses del
Estado
Artículos más
importantes a criterio
propio
Televisión
13ero
14to
15to16to
10mo
4to 8vo 11avo
4to 5to
Radio
Prensa
Artículos mas relevantes
de los estatutos de radio.
• Artículo cuarto: Finalidad
– Por cuanto se sientan las bases democráticas y los
valores que deberían cimentar la producción radial
colombiana
• Artículo quinto: Principios
– Ya que se postulan los principios esenciales para el
ejercicio radiofónico como servicio público:
democracia, pluralismo, responsabilidad social,
imparcialidad, libertad de expresión, infancia.
Artículos mas relevantes
de los estatutos de
televisión.
• Artículo décimo: Área de cubrimiento y número
de asociados
– Este artículo limita la audiencia de los canales
comunitarios a un circuito cerrado, favoreciendo el
interés de la televisión privada.
• Artículo decimotercero: Promoción de
contenidos audiovisuales
– Aquí se estipula el destino de la pauta publicitaria y el
ánimo de no lucro (reinversión) que debe regir a los
canales comunitarios.
Artículos mas relevantes
de los estatutos de
televisión.
• Artículo decimocuarto: Responsabilidad por la
programación
– En éste se despolitizan los canales comunitarios y se
promueve la formación de valores cívicos a través de
este medio como finalidad de la televisión comunitaria.
• Artículo decimoquinto: Obligaciones específicas
de programación
– Donde se obliga que en la señal de televisión
comunitaria se retransmitan los canales privados de
televisión, favoreciendo el oligopolio de estos
Artículos mas relevantes
de los estatutos de
televisión.
• Artículo decimosexto: Canal comunitario
– Se estipulan las mínimas horas semanales de
programación propia de los canales comunitarios,
práctica que desfavorece la creación de nuevos canales y
la permanencia de canales pequeños donde la pauta
publicitaria no es suficiente para producir tantas horas
de programación propias.
Artículos mas relevantes
de los estatutos de
prensa.
• Artículo cuarto:
– Se prohíbe la intervención política del gobierno en los
medios de comunicación escritos mediante la pauta
• Artículo octavo:
– Se censura la prensa anónima, panfletaria o alternativa
que no quiera identificarse ante el gobierno
• Artículo undécimo:
– Se autoriza a la policía para actuar contra la prensa
pirata, anónima o de resistencia, es una forma velada de
censura
Semejanzas y diferencia
entre los marcos
regulatorios
Radio Televisión Prensa
*Semejanzas
-Los tres marcos regulatorios se asemejan en que mediante la constitución se
busca que el Estado controle, regule y limite los alcances de la comunicación.
Que se favorezcan los intereses estatales y en algunos casos incluso los privados
mediante las concesiones y el uso del espectro electromagnético.
*Diferencia
-El marco para radio es
muy equilibrado, por una
parte cuenta con
regulaciones de orden
técnico pero también
político y económico
*Diferencia
-El estatuto para
televisión parece que
solo quisiera entorpecer
la labor de los canales
comunitarios y favorecer
los intereses de la
televisión privada.
*Diferencia
-El marco regulatorio
de prensa está muy
enfocado en el
mantenimiento del
control estatal sobre las
publicaciones
Elementos obsoletos en
los marcos regulatorios.
• En un mundo globalizado donde los medios y plataformas
alternativas de comunicación están teniendo una presencia
tan fuerte es absurdo que los Estados continúen con una
política regulatoria tan rígida. En pro de una verdadera
democracia mediática cualquiera debería poder producir
contenido audiovisual, sonoro o escrito, eso es justamente los
que está pasando con medios como whatsapp, Facebook,
twitter o youtube, donde los usuarios están pasando del rol
de consumidores al de creadores de contenido.
Unidad/Zona/grupo o
equipo funcional

Marco regulatorio medios

  • 1.
    ECSAH • Fase dela estrategia de aprendizaje: Primer Estudio de Caso Legislación de la Comunicación Harold Rozo Colombia 21 de junio de 2016
  • 2.
    Fin del marco regulatoriopara radio Artículo 1°. Objeto. La presente resolución tiene por objeto expedir el Reglamento del Servicio de Radiodifusión Sonora que desarrolla los alcances, objetivos, fines y principios de dicho servicio público; las condiciones para su prestación; los derechos y obligaciones de los proveedores; los criterios para la organización, encadenamiento y concesión del servicio, así como su clasificación y las condiciones de cubrimiento del mismo.
  • 3.
    Fin del marco regulatoriopara televisión (proyecto) ARTÍCULO 1º.- Objeto y Alcance. En cumplimiento de lo ordenado por el artículo tercero del Acto Legislativo número 02 de 2011, la presente Ley define la distribución de competencias entre las entidades del Estado que tendrán a su cargo la formulación de planes, la regulación, la dirección, la gestión y el control de los servicios de televisión y adopta las medidas pertinentes para su cabal cumplimiento, en concordancia con las funciones previstas en las Leyes 182 de 1995 y 1341 de 2009
  • 4.
    Fin del marco regulatoriopara televisión (comunitaria) ARTÍCULO 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente Resolución reglamenta el servicio de Televisión Comunitaria cerrada sin ánimo de lucro prestado por las Comunidades Organizadas en relación con los requisitos de las licencias, los aportes y pagos por compensación, la programación, el inicio de operación, los derechos, las obligaciones, Continuación de la Resolución No. de Hoja No. 11 de 73 las garantías, las prohibiciones de los licenciatarios, su régimen sancionatorio y de transición
  • 5.
    Fin del marco regulatoriopara prensa (escrita) El objeto de este marco regulatorio es dictar disposiciones sobre prensa, tratando de equilibrar la libertad de expresión y prensa con los intereses del Estado
  • 6.
    Artículos más importantes acriterio propio Televisión 13ero 14to 15to16to 10mo 4to 8vo 11avo 4to 5to Radio Prensa
  • 7.
    Artículos mas relevantes delos estatutos de radio. • Artículo cuarto: Finalidad – Por cuanto se sientan las bases democráticas y los valores que deberían cimentar la producción radial colombiana • Artículo quinto: Principios – Ya que se postulan los principios esenciales para el ejercicio radiofónico como servicio público: democracia, pluralismo, responsabilidad social, imparcialidad, libertad de expresión, infancia.
  • 8.
    Artículos mas relevantes delos estatutos de televisión. • Artículo décimo: Área de cubrimiento y número de asociados – Este artículo limita la audiencia de los canales comunitarios a un circuito cerrado, favoreciendo el interés de la televisión privada. • Artículo decimotercero: Promoción de contenidos audiovisuales – Aquí se estipula el destino de la pauta publicitaria y el ánimo de no lucro (reinversión) que debe regir a los canales comunitarios.
  • 9.
    Artículos mas relevantes delos estatutos de televisión. • Artículo decimocuarto: Responsabilidad por la programación – En éste se despolitizan los canales comunitarios y se promueve la formación de valores cívicos a través de este medio como finalidad de la televisión comunitaria. • Artículo decimoquinto: Obligaciones específicas de programación – Donde se obliga que en la señal de televisión comunitaria se retransmitan los canales privados de televisión, favoreciendo el oligopolio de estos
  • 10.
    Artículos mas relevantes delos estatutos de televisión. • Artículo decimosexto: Canal comunitario – Se estipulan las mínimas horas semanales de programación propia de los canales comunitarios, práctica que desfavorece la creación de nuevos canales y la permanencia de canales pequeños donde la pauta publicitaria no es suficiente para producir tantas horas de programación propias.
  • 11.
    Artículos mas relevantes delos estatutos de prensa. • Artículo cuarto: – Se prohíbe la intervención política del gobierno en los medios de comunicación escritos mediante la pauta • Artículo octavo: – Se censura la prensa anónima, panfletaria o alternativa que no quiera identificarse ante el gobierno • Artículo undécimo: – Se autoriza a la policía para actuar contra la prensa pirata, anónima o de resistencia, es una forma velada de censura
  • 12.
    Semejanzas y diferencia entrelos marcos regulatorios Radio Televisión Prensa *Semejanzas -Los tres marcos regulatorios se asemejan en que mediante la constitución se busca que el Estado controle, regule y limite los alcances de la comunicación. Que se favorezcan los intereses estatales y en algunos casos incluso los privados mediante las concesiones y el uso del espectro electromagnético. *Diferencia -El marco para radio es muy equilibrado, por una parte cuenta con regulaciones de orden técnico pero también político y económico *Diferencia -El estatuto para televisión parece que solo quisiera entorpecer la labor de los canales comunitarios y favorecer los intereses de la televisión privada. *Diferencia -El marco regulatorio de prensa está muy enfocado en el mantenimiento del control estatal sobre las publicaciones
  • 13.
    Elementos obsoletos en losmarcos regulatorios. • En un mundo globalizado donde los medios y plataformas alternativas de comunicación están teniendo una presencia tan fuerte es absurdo que los Estados continúen con una política regulatoria tan rígida. En pro de una verdadera democracia mediática cualquiera debería poder producir contenido audiovisual, sonoro o escrito, eso es justamente los que está pasando con medios como whatsapp, Facebook, twitter o youtube, donde los usuarios están pasando del rol de consumidores al de creadores de contenido.
  • 14.