Este documento describe las medidas preventivas que pueden decretar los jueces en los procesos de protección de niños, niñas y adolescentes de acuerdo a la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente. Explica que estas medidas pueden ser nominadas o innominadas y tienen como objetivo garantizar los derechos y el interés superior de los niños. También cubre aspectos como los requisitos para decretar medidas preventivas, la audiencia de oposición y el recurso de apelación contra las decisiones sobre medidas preventivas.

1. DIPLOMADO DE DERECHOS HUMANOS DE NIÑOS, NIÑA Y ADOLESCENTES
UNIDAD CURRICULAR: EL NUEVO PROCESO ORAL EN MATERIA DE
PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
PROF: Abogada. NORELYS HERNÁNDEZ
TEMA Nº 7.
Caracas, 14 de Mayo, 2014
INTEGRANTES:
 ROSA E. HERNÁNDEZ R.
 CRISTIAN VIVAS
 ROSANGELA RONDÓN

2. INTRODUCCIÓN
 EN 1990 VENEZUELA RATIFICA LA CIDN, CON EL FIN DE DE HONRAR LOS
COMPROMISOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS DE NIÑOS
 LA SITUACIÓN JURÍDICA EXISTENTE ES ANTAGÓNICA:(CIDN-L.T.M.)
 EN 1998- 2000 –LOPNA
 Y (1999-2000) NUEVA CRBV. (ART.23)
 REFORM. LOPNNA ( 2007)
ART.257
CRBV.
EL PROCESO
CONSTITUYE UN
INSTRUMENTO EN LA
REALIZAC.DE
JUSTICIA
INTÉRES
SUPERIOR
DEL
NNA.
DERECHOS
FUNDAMT.
OBJ. DE
PROTEC.
INMEDIATA
SE OBTIENEN A TRAVÉS
MEDIDAS PREVENTS.
BAJO EL ESQUEMA DE
LA LOPNNA
ARTÍCULO 466 Y SIGUIENTES LOPNNA

3. LAS MEDIDAS PREVENTIVAS BAJO EL ESQUEMA
DE LA LOPNNA
SON DISPOSITIVOS DE PREACAUCIÓN, CON EL OBJETO DE OBTENER
UNA PROTECCIÓN INTEGRAL A NNA. CONSIDERANDO EL INTÉRES
SUPERIOR
SOLICITAR DE PARTE
O DE OFICIO (ART.465)
FORMAS , REQUESITOS Y OPORTUNIDADES
EN CUALQUIER ESTADO
Y GRADO DEL PROCESO
INSTITUCIONES FAMILIARES
(ART.345, SIGUIENTS.)TÍTULO III
(SISTEMA RECTOR NACIONAL
(ART 117)
APLICACIÓN DE MEDIDAS SIN
PROCES.JUDCIAL
ORGANISMOS ADM.
MEDIDAS DECRET. X EL O LA JUEZA
EN PROCESO JUDICIAL
CARACTERISCAS
perículum in mora y
el fumus bonis iuris.
DIRIGIDAS A SALVAGUARDAR LA
EJECUCIÓN DEL FALLO.
REQUISITOS PARA DECRETAR
MEDIDAS : APRECIACIÓN DE LA
GRAVEDAD Y URGENCIA DE LA
SITUACIÓN
CPC. 585-588
452 LOPNNA.EL SOLICITANTE DEBE
PRESENTAR: EL DERECHO
RECLAMADO Y LEGITIMIDAD
PRINCIPALES CARATERÍSTICAS : PROVISIONALIDAD Y
ACCESORIEDAD (INTERLOC. INCIDENCIAS )

4. LAS MEDIDAS REALACIONADAS CON INSTITUCIONES FAMILIARES Y
ASUNTOS CONTENIDOS EN EL TITULO III DE LOPNNA ESTAN ESTABLECIDAS
EN LOS ARTICULOS SIGUEINTES:
125 , 199, 276, 296, 322, 351, 381,
EL TÍTULO V, SOBRE EL SISTEMA PENAL DE
RESPONSABILIDAD DE ADOLESCENTES, EN LOS
ARTÍCULOS 581 Y 582, DE LA MISMA LEY

5. a) Medida de arraigo o prohibición de salida del país al niño, niña, adolescente, su
padre, madre, representantes o responsables, o a terceras personas que ejerzan la
Responsabilidad de Crianza.
b) Restitución de la Custodia al padre, la madre o terceras personas que ejerzan la
Responsabilidad de Crianza en caso de retención indebida del niño, niña o
adolescente
c) Custodia provisional al padre, la madre o a un familiar del niño, niña o
adolescente.
d) Régimen de Convivencia Familiar provisional.
e) Colocación familiar o en entidad de atención provisional durante el trámite del
procedimiento de colocación familiar.
f) Separación de la persona que maltrate un niño, niña o adolescente de su
entorno.
g) Retención del pasaporte del niño, niña o adolescente.
h) Restitución de bienes o enseres del hogar propiedad del niño, niña o
adolescente, de su madre o padre, para garantizar el derecho a un nivel de vida
adecuado.
i) Autorización para viajar en caso de extrema necesidad debidamente probada,
para garantizar el derecho a la vida o salud del niño, niña o adolescente.
JUEZ (A) ORDENAR ENTRE OTRAS LAS
SIGUIENTES MEDIDAS PRVENTIVAS

6. LAS MEDIDAS INNOMINADAS Y NOMINADAS
LAS QUE NO ESTAN
EXPRESAMENTE
ESTABLECIDAS
EL JUEZ O JUEZA FUNDAMENTA SU DECISIÓN EN LOS
HECHOS QUE ALEGA Y DOCUEMENTA EL
PETICIONARIO – PARA SU DECRETO SON LA GRAVEDAD
Y URGENCIA- POR TAL RAZÓN LA CARGA LA TIENE EL
SOLICITANTE
SEGÚN EL DR. RAFAEL ORTIZ ORTIZ, SEÑALA QUE EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES, ESTAS MEDIDAS NO PUEDEN CATALOGARSE, COMO
CAUTELARES EN SENTIDO PROCESAL, YA QUE, LAS MISMAS, NO ESTÁN DIRIGIDAS AL
CUMPLIMIENTO DE UN FALLO PRINCIPAL SINO, QUE ESTÁN DIRIGIDAS A UN INTERÉS
SUPERIOR Y DE ORDEN PÚBLICO, ES DECIR, A GARANTIZAR UN DERECHO. DENTRO DE
OTRAS CARACTERÍSTICAS DE ESTAS MEDIDAS, ES QUE NO SE ENCUENTRAN
ESTABLECIDAS EXPRESAMENTE O TAXATIVAMENTE EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO. LOS
PRINCIPALES ELEMENTOS O CARACTERÍSTICAS DE LAS MEDIDAS INNOMINADAS SON:
 GENERALIDAD DEL CONTENIDO. ES DECIR, LAS PARTES SOLICITAN LAS MEDIDAS
PERO, EL JUEZ LA LIMITA A LO QUE EL CREE CONVENIENTE.
 GENERALIDAD DEL PROCEDIMIENTO, SE APLICAN EN TODO LOS PROCEDIMIENTOS.

7. • Es pertinente, señalar el siguiente ejemplo, relacionado con las medidas
innominadas: 1) en el caso que una de las partes solicite una medida de custodia
provisional, debido que a los hijos e hijas, hayan sido traslado o traslada manera
ilícita a otra ciudad; la medida innominada sería: prohibición de retiro de documentos
necesarios para inscribir a los niños en una institución educativa distinta a la Unidad
Educativa a que pertenecen.
•
• En cuanto a las medidas nominadas o típicas; tienen un poder cautelar determinado o especifico, es decir, tipifican
determinado procedimiento, cada medida tipifica una providencia o decisión judicial. La norma es específica para cada
procedimiento, y se encuentra establecida por escrito en la normativa.
•

9. Medidas preventivas en caso de privación o extinción de Patria Potestad
Artículo 466-A
“En juicio de privación o extinción de Patria Potestad, si se presenta un medio de prueba que
constituya presunción grave de la causal invocada por la parte demandante, el juez o jueza
puede decretar las medidas preventivas para garantizar la protección y seguridad del niño,
niña o del adolescente mientras dure el juicio. En todo caso y siempre que se estime
indispensable, el juez o jueza puede ordenar, de manera previa, la prueba tendente a acreditar
los presupuestos indicados.
En referencia al artículo Up-supra se tiene que:
Art. 347 “la patria potestad es el conjunto de deberes y derechos del padre y de la madre en
relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoría, que tiene por objeto el cuidado,
desarrollo y educación integral de los hijos e hijas, tal como lo establece el”.
Asimismo, el Art. 348 de la citada ley orgánica, indica los aspectos contenidos de la Patria Potestad en los siguientes
términos:
“Artículo 348: La Patria Potestad comprende la responsabilidad de crianza, la representación y la
administración de los bienes de los hijos sometidos a ella.”
Ahora bien, en los artículos referidos arriba se puede apreciar que una de las características de la patria potestad, es garantizar a
plenitud los derechos de los niños, niñas y adolescentes, teniendo como norte el interés superior de los mismos, el cual no puede ser
menoscabado. En este sentido, el Estado puede intervenir, a través del órgano jurisdiccional, de manera de poder despojar al o a
los progenitores de la autoridad sobre sus hijos cuando no desempeñen cabalmente tal autoridad, y se demuestre que el desempeño de
la patria potestad es lesivo a los intereses de los hijos e hijas, aplicando las medidas preventivas correspondientes. Se observa pues,
que la normativa procedimental prevista en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, establece de forma
concurrente como requisitos de procedencia para decretar medidas provisionales, apreciación previa de la gravedad y urgencia de la
situación,

10. ARTÍCULO 466-D LOPNNA
AUDIENCIA DE OPOSCIÓN A LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
EL TRIBUNAL DE
PROTECCIÓN NNA. FIJA
FECHA – AUDIENCIA DE
OPOSICIÓN
PLAZO
NI MENOR 2-- NI MAYOR 5
DÍAS SIGUIENTES DE LA
OPOSICIÓN QUE CONST.
AUTOS
PRESIDE Y DIRIGE
JUEZ (A) MEDIACION Y
SUSTANC. EXP. FINALIDAD
DE LAS MISMAS
EL DEBATE ENTRE LAS
PARTES DIRIGIDO X EL
JUEZ(A)
REVISA CONJUNTAM. LOS
MEDIOS D PRUEBA
INDICADOS EN LA
OPSOICIÓN Y LOS DEMÁS
CONSIGNADOS
EL JUEZ (A) DECIDE Y
EVACUA - CUALES MEDIOS
D PRUEBA REQUIEREN
SER MATERIALIZADOS
PARA DEMOSTRAR
ALEGATOS
OYE LA INTERVENCION
DE LAS PARTES.1RO.
CONTRA QUIEN OBRE
LA MEDIDA -
PERMITIENDO EL
DEBATE ENTRE LAS
PARTES DIRIGIENDOLO
EN LA MISMA ADUDIENCIA SE
RESOLVERAN: OBSERVACIONES,
CUESTIONAMIENTOS DE LAS
PARTES SOBRE LA ADMINSION
DE LAS PRUEBAS
LA AUDIENCIA PUEDE
PROLONGARSE HASTA
TANTO SE TENGAN LOS
ELEMENTOS NECESARIOS
PARA DECIDIR

11. RECURSO DE APLEACIÓN ART. 488 LOPNNA
CONTRA LA DECISIÓN PROCEDE APELACIÓN A UN
SOLO EFECTO DE ACUERDO AL PROCEDIMIENTO
CAPITULO IV DEL TITULO IV DE LOPNNA
LA APELACION OPRODUCE DOS EFECTOS EL EFECTO
SUSPENSIVO Y EL EFECTO DEVOLUTIVO
EL EFECTO SUSPENSIVO DE A PELACION ES CUANDO
SUSPENDE LA EJECUCION DE LA SENTENCIA APELADA
RESPECTO A LAS SENTENCIA INTERLOCUTORIAS
DEVOLUTIVAS (JERARQUICAMNETE SUPERIOR ) UN SOLO
EFECTO LAS MEDIDA PREVENTIVAS SON INTERLOCUTORIAS
POR EL PRINCIPIO DE LA AUTONOMIA DE ESTAS CON
RELACION A LA CAUSA PRINCIPAL

13. En las leyes de procedimiento se habla de un efecto, y de dos efectos.
El primer efecto es el devolutivo, Los recursos devolutivos son aquellos cuya resolución corresponde
al tribunal jerárquicamente superior del que dictó la sentencia o resolución. Por tanto, son los recursos
no devolutivos los que su tramitación y resolución corresponde al mismo tribunal o juzgado que dictó
la sentencia que se impugna. Son recursos devolutivos: la apelación, la queja y la casación; son no
devolutivos la reposición y la súplica.
El segundo efecto es el suspensivo que supone que la decisión tomada queda en suspenso, que no
puede continuar su tramitación.
efectos.