El documento analiza tres escenarios posibles para el aumento salarial en las provincias argentinas en 2014 y su impacto fiscal. Debido a los recientes aumentos salariales a las fuerzas de seguridad, es probable que los salarios aumenten más allá del 26% esperado inicialmente. Esto llevaría a mayores déficits provinciales y necesidades de financiamiento de entre $38.694 millones y $48.978 millones. Las provincias no podrán cubrir estas necesidades por sí solas, por lo que se necesitará mayor asistencia financiera del gobi
Cuantificación del impacto de la suba del monto del mínimo no imponible en l...Eduardo Nelson German
El aumento del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias anunciado por el Gobierno Nacional implicará una menor recaudación fiscal de $49.077 millones, de los cuales las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires dejarán de recibir $23.282 millones en concepto de coparticipación. La provincia de Buenos Aires será la más afectada con una pérdida de $3.229 millones, seguida por Santa Fe con $2.365 millones y Córdoba con $2.281 millones.
El informe resume los resultados de la Encuesta de Expectativas de Inflación de febrero de 2016 en Argentina. Las expectativas de inflación a 12 meses subieron a 30% según la mediana y 33,6% según el promedio a nivel nacional. Las expectativas aumentaron en todas las regiones del país y tanto para los sectores de ingresos altos como bajos.
En la puja salarial estatal de las provincias, hasta ahora ganan los trabajad...Eduardo Nelson German
El documento analiza la evolución salarial de los empleados públicos provinciales entre 2003 y 2015. Indica que los trabajadores han ganado la puja distributiva con los gobiernos provinciales, obteniendo aumentos salariales reales en la mayoría de los años. El salario real promedio aumentó un 81% entre 2003 y 2015. Sin embargo, se ha estancado desde 2012. Las mayores alzas salariales en 2015 se dieron en Neuquén, Misiones, Buenos Aires y Mendoza.
El documento resume la posición del PRD ante el acuerdo stand-by con el FMI. El PRD alertó en 2008 sobre la necesidad de un acuerdo con el FMI para forzar al gobierno a eliminar el despilfarro y aumentar la inversión pública. Sin embargo, el gobierno de Fernández se negó a actuar. Como resultado, la economía se contrajo un 6% en 2009 y la deuda pública aumentó a US$20,318 millones. El PRD propone mayor austeridad en el gasto corriente y la creación de una comisión para supervis
El documento presenta las proyecciones macroeconómicas del país para 2018, incluyendo un crecimiento del PIB de 3% en lugar del 3,5% proyectado originalmente. También proyecta mayores exportaciones no mineras, la construcción de 11.000 km de carreteras, y metas relacionadas con empleo, producción petrolera y de carbón, inversión extranjera, y demanda interna. El Banco Mundial redujo su proyección de crecimiento del PIB de Colombia para 2017 a 1,8%.
El documento propone otorgar un reajuste salarial del 5% a los trabajadores del sector público a partir del 1 de diciembre de 2013, conceder un aguinaldo de Navidad para el sector activo y pasivo público, y otorgar otros beneficios. Explica el contexto económico actual con desaceleración en Chile y riesgos externos, y la necesidad de equilibrar el reajuste con una política fiscal sostenible y la creación de empleo. El proyecto detalla los trabajadores que recibirían el reajust
Este proyecto de ley que contiene los elementos negociados entre el gobierno y los 14 gremios , más la CUT que componen la Mesa del Sector Público (MSP) y que anualmente realizan esta denominada negociación
Cuantificación del impacto de la suba del monto del mínimo no imponible en l...Eduardo Nelson German
El aumento del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias anunciado por el Gobierno Nacional implicará una menor recaudación fiscal de $49.077 millones, de los cuales las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires dejarán de recibir $23.282 millones en concepto de coparticipación. La provincia de Buenos Aires será la más afectada con una pérdida de $3.229 millones, seguida por Santa Fe con $2.365 millones y Córdoba con $2.281 millones.
El informe resume los resultados de la Encuesta de Expectativas de Inflación de febrero de 2016 en Argentina. Las expectativas de inflación a 12 meses subieron a 30% según la mediana y 33,6% según el promedio a nivel nacional. Las expectativas aumentaron en todas las regiones del país y tanto para los sectores de ingresos altos como bajos.
En la puja salarial estatal de las provincias, hasta ahora ganan los trabajad...Eduardo Nelson German
El documento analiza la evolución salarial de los empleados públicos provinciales entre 2003 y 2015. Indica que los trabajadores han ganado la puja distributiva con los gobiernos provinciales, obteniendo aumentos salariales reales en la mayoría de los años. El salario real promedio aumentó un 81% entre 2003 y 2015. Sin embargo, se ha estancado desde 2012. Las mayores alzas salariales en 2015 se dieron en Neuquén, Misiones, Buenos Aires y Mendoza.
El documento resume la posición del PRD ante el acuerdo stand-by con el FMI. El PRD alertó en 2008 sobre la necesidad de un acuerdo con el FMI para forzar al gobierno a eliminar el despilfarro y aumentar la inversión pública. Sin embargo, el gobierno de Fernández se negó a actuar. Como resultado, la economía se contrajo un 6% en 2009 y la deuda pública aumentó a US$20,318 millones. El PRD propone mayor austeridad en el gasto corriente y la creación de una comisión para supervis
El documento presenta las proyecciones macroeconómicas del país para 2018, incluyendo un crecimiento del PIB de 3% en lugar del 3,5% proyectado originalmente. También proyecta mayores exportaciones no mineras, la construcción de 11.000 km de carreteras, y metas relacionadas con empleo, producción petrolera y de carbón, inversión extranjera, y demanda interna. El Banco Mundial redujo su proyección de crecimiento del PIB de Colombia para 2017 a 1,8%.
El documento propone otorgar un reajuste salarial del 5% a los trabajadores del sector público a partir del 1 de diciembre de 2013, conceder un aguinaldo de Navidad para el sector activo y pasivo público, y otorgar otros beneficios. Explica el contexto económico actual con desaceleración en Chile y riesgos externos, y la necesidad de equilibrar el reajuste con una política fiscal sostenible y la creación de empleo. El proyecto detalla los trabajadores que recibirían el reajust
Este proyecto de ley que contiene los elementos negociados entre el gobierno y los 14 gremios , más la CUT que componen la Mesa del Sector Público (MSP) y que anualmente realizan esta denominada negociación
Al filo del abismo – las reservas y el camino hasta el próximo mandatoEduardo Nelson German
El documento argumenta que las actuales condiciones financieras internacionales son las más favorables para que Argentina acuerde y cierre definitivamente el tema de su deuda con los fondos buitres. De no hacerlo, el país se arriesga a enfrentar mayores costos para reestructurar su deuda en el futuro, cuando es probable que las condiciones sean menos favorables. Un acuerdo allanaría el camino para que la próxima administración se enfoque en atraer inversiones externas para proyectos de infraestructura necesarios y promover el crecimiento.
1) La caída de los precios internacionales de los hidrocarburos ha reducido los ingresos del Estado boliviano y de los gobiernos subnacionales. Se prevé que los ingresos de gobernaciones y municipios se reducirán este año en más de un 20% debido a la disminución de las transferencias desde el gobierno central. 2) Para contener los efectos de la caída de ingresos, se proponen dos alternativas: redistribuir una mayor proporción de recursos a los gobiernos subnacionales o permitir que pued
El informe muestra que en agosto de 2016, las expectativas de inflación de la población para los próximos 12 meses se mantuvieron en 25% según la mediana pero subieron a 30,9% según el promedio. Las expectativas aumentaron en las tres regiones del país tanto para los sectores de ingresos bajos como altos.
Informe de Ejecución Presupuestaria Provincial al I Semestre de 2016 y Proyec...Eduardo Nelson German
El documento analiza la situación fiscal y financiera de las provincias argentinas en el primer semestre de 2016. Los principales hallazgos son: 1) El déficit fiscal provincial disminuyó un 20% interanual gracias al aumento de la recaudación y las transferencias de coparticipación, aunque el gasto en personal siguió creciendo; 2) Los ingresos provinciales se vieron impulsados por los fallos de la Corte Suprema que beneficiaron a algunas provincias y la recaudación local, aunque las transferencias automáticas de la Nación desaceleraron
Este documento presenta un resumen de la situación económica de Argentina en 2019. Señala que luego de crecer en 2017, la economía se contrajo en 2018 debido a varios shocks externos e internos. Para 2019 se proyecta retomar el crecimiento gracias a un tipo de cambio más competitivo, el equilibrio fiscal del sector público y una política monetaria enfocada en reducir la inflación. El documento también describe las medidas implementadas para mejorar las finanzas públicas, reducir el déficit fiscal y alcanzar el equilibrio presupuestario en 2019.
Más recaudación y millones aprobados en préstamos no han evitado problemas de...FUSADES
Con demasiada frecuencia se escucha que los problemas
fiscales del gobierno son el resultado de no tener los ingresos
tributarios suficientes, y de que no se hayan aprobado los
préstamos que se necesitan para impulsar distintos proyectos
y financiar los programas sociales; obviando, además,
completamente lo que sucede por el lado del gasto y la
forma de financiarlo.
Millones aprobados en préstamos y US$843 millones sin ejecutar ¿no son sufici...FUSADES
Frecuentemente se escucha que los problemas fiscales del
gobierno son el resultado de no tener los ingresos tributarios
suficientes, y de que no se hayan aprobado los préstamos que
se necesitan para impulsar distintos proyectos y programas
sociales; obviando, además, lo que sucede por el lado del gasto y su financiamiento.
Claves de la semana del 17 de diciembre al 9 de eneroCesce
Resumen de las noticias internacionales más destacadas del 17 de diciembre de 2018 al 9 de enero de 2019, elaborado por el departamento de Riesgo País de CESCE.
El documento presenta información sobre políticas fiscales y macroeconómicas en Perú. Resume los principales lineamientos de la política fiscal como asegurar el superávit fiscal para el 2013 y mantener una posición fiscal contracíclica. También describe el contenido del Marco Macroeconómico Multianual, incluyendo metas fiscales, proyecciones macroeconómicas y de deuda pública. Finalmente, explica por qué es importante mantener la estabilidad macroeconómica y una baja inflación.
El resumen analiza la situación fiscal de las provincias argentinas durante el primer semestre de 2014. Muestra que las 17 provincias analizadas tuvieron un superávit consolidado de $20.684 millones, un aumento del 104% con respecto al mismo período del año anterior. Solo dos provincias tuvieron déficit, mientras que la mayoría mejoró su situación fiscal. Esto contrasta con el déficit del gobierno nacional, que se profundizó un 170%. La mejora en las provincias se debió a que sus ingresos crecieron un 38,
El diputado Mario Di Costanzo resume las principales observaciones del Partido del Trabajo (PT) al paquete económico 2012 presentado por el ejecutivo federal. Señala que el crecimiento proyectado de 3.5% es insuficiente y no generará empleos. También critica los aumentos implícitos en gasolina, luz y gas. Respecto al gasto, indica que crece el gasto corriente pero disminuye la inversión. Finalmente, propone iniciativas para modificar el régimen fiscal de consolidación y aprobar una ley
El presupuesto 2011 se caracteriza por profundizar la discrecionalidad en el uso de fondos públicos, concentrando recursos en el Ministerio de Planificación Federal e incrementando fondos fiduciarios y otros instrumentos que otorgan amplios poderes discrecionales. Se prevé una subestimación de la inflación que permitirá incrementar el gasto discrecional mediante decretos de necesidad y urgencia.
Este documento resume las últimas medidas tomadas por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) para evitar una corrida cambiaria antes del balotaje presidencial del 22 de noviembre. El BCRA subió las tasas de interés de las Lebac en 300 puntos básicos y redujo el límite para la compra de dólares sin autorización de empresas de USD 150.000 a USD 75.000. Además, el gobierno obligó a las aseguradoras a vender bonos en dólares para reducir el precio del dólar
El documento analiza el comportamiento del sector público en Argentina en 2014. Señala que la Nación cerró el año con un déficit primario récord de $38.562 millones, equivalente a casi el 1% del PIB. Las provincias enfrentaron restricciones fiscales, aunque cerraron el primer semestre con superávit. El gasto público nacional creció fuertemente, impulsado por subsidios económicos. El déficit y la deuda pública aumentaron significativamente.
O documento convida o leitor a reservar alguns minutos para relaxar e apreciar a vida. Ele também fornece informações sobre como assinar gratuitamente uma lista de e-mail para receber mensagens motivacionais e imagens positivas duas vezes por semana para promover bem-estar e alegria.
Informe final de evaluación externa rioja excel…Maximo Fraile
El documento presenta los resultados de la evaluación externa de ARAD (Asociación Riojana de Ayuda al Drogadicto) según el Modelo Europeo de Excelencia EFQM. El resumen incluye:
1) El equipo evaluador destacó los esfuerzos de ARAD por orientarse a los clientes y mantener resultados sobresalientes, aunque señaló áreas de mejora como medir la percepción social.
2) ARAD mostró un fuerte liderazgo comprometido con la excelencia, aunque se recomienda avanzar en la
This document summarizes the presentation given by Henrik van den Worm on succeeding with advertising and branding on mobile devices. The presentation covered topics such as forms of mobile advertising including display, search, content, and SMS advertising. It provided examples of mobile advertising campaigns for brands like Adidas and games like Candy Crush Saga. The presentation also discussed innovations in mobile advertising and recommendations for getting started with mobile advertising.
Al filo del abismo – las reservas y el camino hasta el próximo mandatoEduardo Nelson German
El documento argumenta que las actuales condiciones financieras internacionales son las más favorables para que Argentina acuerde y cierre definitivamente el tema de su deuda con los fondos buitres. De no hacerlo, el país se arriesga a enfrentar mayores costos para reestructurar su deuda en el futuro, cuando es probable que las condiciones sean menos favorables. Un acuerdo allanaría el camino para que la próxima administración se enfoque en atraer inversiones externas para proyectos de infraestructura necesarios y promover el crecimiento.
1) La caída de los precios internacionales de los hidrocarburos ha reducido los ingresos del Estado boliviano y de los gobiernos subnacionales. Se prevé que los ingresos de gobernaciones y municipios se reducirán este año en más de un 20% debido a la disminución de las transferencias desde el gobierno central. 2) Para contener los efectos de la caída de ingresos, se proponen dos alternativas: redistribuir una mayor proporción de recursos a los gobiernos subnacionales o permitir que pued
El informe muestra que en agosto de 2016, las expectativas de inflación de la población para los próximos 12 meses se mantuvieron en 25% según la mediana pero subieron a 30,9% según el promedio. Las expectativas aumentaron en las tres regiones del país tanto para los sectores de ingresos bajos como altos.
Informe de Ejecución Presupuestaria Provincial al I Semestre de 2016 y Proyec...Eduardo Nelson German
El documento analiza la situación fiscal y financiera de las provincias argentinas en el primer semestre de 2016. Los principales hallazgos son: 1) El déficit fiscal provincial disminuyó un 20% interanual gracias al aumento de la recaudación y las transferencias de coparticipación, aunque el gasto en personal siguió creciendo; 2) Los ingresos provinciales se vieron impulsados por los fallos de la Corte Suprema que beneficiaron a algunas provincias y la recaudación local, aunque las transferencias automáticas de la Nación desaceleraron
Este documento presenta un resumen de la situación económica de Argentina en 2019. Señala que luego de crecer en 2017, la economía se contrajo en 2018 debido a varios shocks externos e internos. Para 2019 se proyecta retomar el crecimiento gracias a un tipo de cambio más competitivo, el equilibrio fiscal del sector público y una política monetaria enfocada en reducir la inflación. El documento también describe las medidas implementadas para mejorar las finanzas públicas, reducir el déficit fiscal y alcanzar el equilibrio presupuestario en 2019.
Más recaudación y millones aprobados en préstamos no han evitado problemas de...FUSADES
Con demasiada frecuencia se escucha que los problemas
fiscales del gobierno son el resultado de no tener los ingresos
tributarios suficientes, y de que no se hayan aprobado los
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forma de financiarlo.
Millones aprobados en préstamos y US$843 millones sin ejecutar ¿no son sufici...FUSADES
Frecuentemente se escucha que los problemas fiscales del
gobierno son el resultado de no tener los ingresos tributarios
suficientes, y de que no se hayan aprobado los préstamos que
se necesitan para impulsar distintos proyectos y programas
sociales; obviando, además, lo que sucede por el lado del gasto y su financiamiento.
Claves de la semana del 17 de diciembre al 9 de eneroCesce
Resumen de las noticias internacionales más destacadas del 17 de diciembre de 2018 al 9 de enero de 2019, elaborado por el departamento de Riesgo País de CESCE.
El documento presenta información sobre políticas fiscales y macroeconómicas en Perú. Resume los principales lineamientos de la política fiscal como asegurar el superávit fiscal para el 2013 y mantener una posición fiscal contracíclica. También describe el contenido del Marco Macroeconómico Multianual, incluyendo metas fiscales, proyecciones macroeconómicas y de deuda pública. Finalmente, explica por qué es importante mantener la estabilidad macroeconómica y una baja inflación.
El resumen analiza la situación fiscal de las provincias argentinas durante el primer semestre de 2014. Muestra que las 17 provincias analizadas tuvieron un superávit consolidado de $20.684 millones, un aumento del 104% con respecto al mismo período del año anterior. Solo dos provincias tuvieron déficit, mientras que la mayoría mejoró su situación fiscal. Esto contrasta con el déficit del gobierno nacional, que se profundizó un 170%. La mejora en las provincias se debió a que sus ingresos crecieron un 38,
El diputado Mario Di Costanzo resume las principales observaciones del Partido del Trabajo (PT) al paquete económico 2012 presentado por el ejecutivo federal. Señala que el crecimiento proyectado de 3.5% es insuficiente y no generará empleos. También critica los aumentos implícitos en gasolina, luz y gas. Respecto al gasto, indica que crece el gasto corriente pero disminuye la inversión. Finalmente, propone iniciativas para modificar el régimen fiscal de consolidación y aprobar una ley
El presupuesto 2011 se caracteriza por profundizar la discrecionalidad en el uso de fondos públicos, concentrando recursos en el Ministerio de Planificación Federal e incrementando fondos fiduciarios y otros instrumentos que otorgan amplios poderes discrecionales. Se prevé una subestimación de la inflación que permitirá incrementar el gasto discrecional mediante decretos de necesidad y urgencia.
Este documento resume las últimas medidas tomadas por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) para evitar una corrida cambiaria antes del balotaje presidencial del 22 de noviembre. El BCRA subió las tasas de interés de las Lebac en 300 puntos básicos y redujo el límite para la compra de dólares sin autorización de empresas de USD 150.000 a USD 75.000. Además, el gobierno obligó a las aseguradoras a vender bonos en dólares para reducir el precio del dólar
El documento analiza el comportamiento del sector público en Argentina en 2014. Señala que la Nación cerró el año con un déficit primario récord de $38.562 millones, equivalente a casi el 1% del PIB. Las provincias enfrentaron restricciones fiscales, aunque cerraron el primer semestre con superávit. El gasto público nacional creció fuertemente, impulsado por subsidios económicos. El déficit y la deuda pública aumentaron significativamente.
O documento convida o leitor a reservar alguns minutos para relaxar e apreciar a vida. Ele também fornece informações sobre como assinar gratuitamente uma lista de e-mail para receber mensagens motivacionais e imagens positivas duas vezes por semana para promover bem-estar e alegria.
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1) El equipo evaluador destacó los esfuerzos de ARAD por orientarse a los clientes y mantener resultados sobresalientes, aunque señaló áreas de mejora como medir la percepción social.
2) ARAD mostró un fuerte liderazgo comprometido con la excelencia, aunque se recomienda avanzar en la
This document summarizes the presentation given by Henrik van den Worm on succeeding with advertising and branding on mobile devices. The presentation covered topics such as forms of mobile advertising including display, search, content, and SMS advertising. It provided examples of mobile advertising campaigns for brands like Adidas and games like Candy Crush Saga. The presentation also discussed innovations in mobile advertising and recommendations for getting started with mobile advertising.
El documento lista las herramientas y suministros necesarios para el mantenimiento de equipos electrónicos como computadoras. Incluye elementos para limpieza como sopladores, aspiradoras y brochas, así como equipos de prueba como probadores de fuentes de poder y multímetros. También menciona herramientas, insumos de limpieza como alcohol isopropílico, y equipos de protección personal como guantes y gafas.
This one-credit course provides an introduction to spreadsheets using Microsoft Excel. The course will focus on basic spreadsheet skills like performing calculations, formatting cells, using functions, creating charts, filtering and sorting data, and conditional formatting. Students will complete assignments, projects, and assessments in SimNet to demonstrate proficiency in spreadsheet applications. A passing grade requires a score of at least 70% on each assessment and an average score of at least 70% on all assignments and projects.
Este documento presenta la programación del XXI Festival de Arte Sacro de la Comunidad de Madrid que se celebrará del 28 de febrero al 11 de abril de 2011. Incluye 27 espectáculos de música, danza y teatro en 23 espacios de la Comunidad de Madrid y municipios cercanos. Destaca la conmemoración de importantes figuras como Tomás Luis de Victoria y Franz Liszt con obras maestras.
This study investigated the effects of acupuncture on brain damage caused by ischemia-reperfusion in rats. Rats were divided into two groups - one that underwent ischemia-reperfusion only, and one that received acupuncture after ischemia-reperfusion. The group that received acupuncture showed significantly less brain damage than the group that did not receive acupuncture. The findings suggest that acupuncture may help reduce brain damage caused by ischemia-reperfusion, though more research is needed to understand the mechanisms involved.
El ciclo menstrual es un proceso que ocurre en las mujeres desde la pubertad hasta la menopausia donde los ovarios liberan óvulos maduros mensualmente. Si no hay fecundación, el óvulo no fecundado y el revestimiento del útero son expulsados a través de la menstruación, que dura entre 3 y 6 días.
Acids have a pH below 7 and react with bases to form salts and water. Common acids include hydrochloric acid, sulfuric acid, and acetic acid. Bases have a pH above 7 and react with acids in neutralization reactions. Common bases are sodium hydroxide, calcium hydroxide, and potassium hydroxide. Indicators are used to test whether a solution is acidic or basic by changing color in different pH ranges.
Este documento describe los principales factores climáticos de España. Explica que el clima español se caracteriza por su diversidad estacional y regional, causada por una serie de factores dinámicos y geográficos que influyen conjuntamente. Entre los factores dinámicos más importantes se encuentran la circulación atmosférica superior e inferior, las masas de aire, y los centros de acción como el anticiclón de las Azores. Los factores geográficos incluyen la latitud, el relieve y la altitud del territorio español.
This document discusses methods for determining the sex of Lesser Adjutant Storks. It notes that sexual dimorphism allows for differentiation, but reliable determination requires DNA testing of feather samples. Measurements of head proportions from lateral photos of 20 storks were analyzed statistically to develop ratios that can distinguish males from females when applied to a discriminant function analysis. Specifically, bill height and distance from commissure to crown were useful in constructing a threshold model to classify storks by sex. The method provides a way to monitor this vulnerable population, which is small and declining globally.
Expande tus conocimientos de PSYCH-K para ser el mejor Facilitador que puedes ser. Ademas descubre excelentes consejos de Marketing para tu practica como Facilitador de este magico proceso
This document summarizes the discovery and optimization of a new class of positive allosteric modulators of AMPA receptors. Key points:
- A novel series was identified from a high throughput screen and optimized from an initial hit to a clinical candidate.
- Unusually for an ion channel target, optimization was integrated with regular generation of ligand-bound crystal structures, which uncovered a novel chemotype with a conserved trifluoromethyl interaction site.
- The hit was optimized through various modifications including changing substituents on aromatic rings, modifying amide linkages, adding or removing fluorine atoms, and altering fused ring systems to improve properties like developability, tolerability, and efficacy.
- Crystal
The ANA Vol 18 No 2 W.pdf - Chris Eggleton Presentation AWDChris Eggleton,
The document summarizes the key events and contents of the May 2014 issue of The Australian Naval Architect, including:
1) The cover photo showing Australia's first air warfare destroyer, HMAS Hobart, taking shape in Adelaide.
2) News and reports from various sections of the Royal Institution of Naval Architects Australian Division.
3) Letters to the editor discussing potential benefits of autonomous shipping, growth of Brazil's shipbuilding industry, and praise for design innovations on the maxi yacht Wild Oats XI.
Graycon is a network infrastructure solutions firm with over 150 employees and offices across Western Canada. It has over 30 years of experience designing, implementing, and supporting network infrastructure for over 400 companies across various industries. Graycon offers solutions through five practice areas: Infrastructure, Managed Services, Network, Security, and Strategy. It provides a full suite of consulting, implementation, and managed services to design, deploy, and support entire network infrastructures for its clients.
This issue of the magazine discusses several photography topics. It includes articles about shooting with the Olympus 90-250mm lens, studio lighting techniques, travel photography in Tasmania, and interior photography. Additionally, it features an interview with food photographer Lou Manna and news briefs about new camera bodies, lenses, and software.
La Resolución No 74 de la Dirección Nacional de Aduanas aprueba un Manual sobre Zonas Francas que refunde las diversas disposiciones sobre este tema en un solo texto. El Manual establece normas y procedimientos uniformes para el ingreso y salida de mercancías desde las Zonas Francas, así como las obligaciones de las sociedades administradoras y los usuarios. Además, deroga cualquier resolución anterior que contradiga lo establecido en el nuevo Manual.
The document provides information about the NOAH Conference, which is a leading industry event in Europe that connects senior executives from internet companies to investors and strategic partners. It discusses the conference's objectives of discussing disruptive internet trends across key industries and facilitating business deals. Details provided include past attendee numbers of over 2,000 people, high-profile speakers from companies like Google and Rocket Internet, and that the conference has helped originate over $50 billion in company financings.
The document outlines Emily Shaules' workshop on the connection between food and spirituality. It includes:
1) Shaules' personal transformation journey with nutrition from unhappiness at age 20 to finding raw foods at age 31.
2) Basics of raw food diets, including that raw foods retain 100% of nutrients and enzymes.
3) The connection between thoughts, emotions and the food we eat, and how lighter foods allow for faster spiritual growth.
4) Tips for successfully changing one's diet, like taking it one step at a time and finding support.
Este documento presenta un resumen de la filosofía de Platón en 3 oraciones:
1) Platón fue un filósofo griego influenciado por Sócrates que desarrolló la teoría de las Ideas, proponiendo que existen formas puras e inmutables de las cosas perceptibles a través de los sentidos.
2) Su principal interés era la política, buscando establecer un fundamento objetivo para el Estado basado en el orden eterno del ser, a través de la figura del filósofo-rey.
3) Su obra inclu
El documento analiza el impacto fiscal que tendrían diferentes escenarios de aumentos salariales en las provincias y la nación en 2014. Se estima que las necesidades financieras totales del sector público podrían aumentar desde 5.4% del PBI en 2013 hasta entre 6.8% y 7.1% del PBI en 2014 si los aumentos salariales son del 30% o 35% respectivamente. De darse un aumento de la evasión fiscal, las necesidades financieras podrían subir aún más, entre 8.5% y 9.2% del PBI. El mayor déficit
Presupuesto 2022 ¿Cómo se reparte el gasto nacional entre las provincias?Eduardo Nelson German
El documento resume el gasto proyectado por el gobierno nacional en el presupuesto 2022 entre las provincias. La mayor parte del gasto (91%) es corriente, mientras que el 9% restante es de capital. Del gasto corriente, la mayor parte se destina a seguridad social, transferencias y gastos de consumo. Del gasto de capital, la mayor parte se destina a inversión directa del gobierno y transferencias de capital a las provincias. La Ciudad de Buenos Aires y Buenos Aires reciben la mayor parte del gasto total y corriente, mientras que Santa
Los recursos transferidos a provincias aceleraron su crecimiento al 31% inter...Eduardo Nelson German
Reporte Regional N°266 sobre:
- COPARTICIPACIÓN FEDERAL: los recursos transferidos a provincias aceleraron su crecimiento al 31% interanual. En valores absolutos, los fondos alcanzaron los $7.260 millones.
- FONDO SOLIDARIO DE LA SOJA: Se mantuvo en línea con el registro de junio (+122%), evidenciando un buen ritmo en la liquidación de soja. El monto transferido superó los $800 millones.
- PROYECCIÓN MENSUAL: el total de recursos automáticos ascendería a $25.800 millones, un 33.5% más que en de julio de 2013.
El documento propone un proyecto de ley que otorga un reajuste salarial del 5% a los trabajadores del sector público a partir de diciembre de 2013, concede aguinaldos de Navidad 2013 y Fiestas Patrias 2014 para el sector activo y pasivo, y otros beneficios. El proyecto considera el contexto económico externo adverso y la necesidad de equilibrar la política fiscal con el mantenimiento del empleo y las remuneraciones justas.
El documento analiza el impacto del Presupuesto Nacional 2014 en las provincias argentinas. Se prevé que:
1) La recaudación nacional será $55.000 millones mayor a lo presupuestado debido a la subestimación de la inflación.
2) Las transferencias automáticas a provincias (coparticipación y FFS) ascenderán a $310.900 millones, $20.400 millones más que lo previsto.
3) Las transferencias discrecionales a provincias tendrán una fuerte caída en términos reales aunque se manten
El impacto de las reformas impositivas en la caja de la AnsesEconomis
El documento analiza las medidas propuestas por el gobierno para reformar el sistema tributario y previsional, las cuales parecen dirigidas a desfinanciar a la ANSES. Estas incluyen: 1) reducir las contribuciones patronales, lo que reduciría los ingresos de ANSES en $42.9 mil millones en 2018; 2) coparticipar el 100% del impuesto a las ganancias entre provincias, lo que le quitaría $111.5 mil millones a ANSES; 3) actualizar jubilaciones por inflación en vez de la fórmula de
Reporte semanal nº8 de M&F para Radio Brisasradiobrisas
El gobierno argentino registró un déficit fiscal récord en febrero, con un déficit primario de $5.627 millones. El gasto público aumentó un 44% interanual, principalmente en subsidios, transferencias y gastos de empresas públicas, mientras que los ingresos crecieron por debajo de la inflación. Para cubrir el déficit, el gobierno depende de fondos extraordinarios de organismos como el BCRA y la ANSES, pero es insuficiente y se deben implementar recortes de gastos o más endeudamiento.
El documento analiza los subsidios económicos otorgados por el Estado argentino en 2013. Los subsidios energéticos representaron el 61% del total y aumentaron un 47% interanual. Se espera que el gobierno realice un ajuste fiscal reduciendo gradualmente los subsidios, empezando por una disminución de 1/3 en los subsidios energéticos en 2014. Esto ayudaría a mejorar las finanzas públicas y moderar la emisión monetaria, aunque tendría un impacto inflacionario inicial.
La macroeconomía argentina se enfrenta a tres problemas: cambiario, caída de la actividad y default de la deuda. Los problemas cambiarios generan inflación y caída de la actividad, mientras que el default agrava ambos. La estanflación se profundiza trimestre tras trimestre debido a las políticas expansivas del gobierno que agrandan los desequilibrios en lugar de corregirlos. La actividad cae un 3.2% en 2014 y deja un arrastre negativo para 2015, afectando a todos los sectores incluyendo indust
El documento analiza la evolución de la deuda provincial en Argentina entre 2004 y 2019. Muestra que la deuda provincial creció 258% entre 2004 y 2015, pero aumentó aún más, un 542%, entre 2016 y 2019 bajo el gobierno de Macri, quien promovió fuertemente el endeudamiento provincial. También describe cómo la composición de la deuda cambió, con una menor participación de deuda con el gobierno nacional y un mayor rol de los bonos provinciales, especialmente los emitidos en moneda extranjera.
La coparticipación federal a provincias durante la primera quincena de febrero de 2015 registró una desaceleración del 20.2% interanual, mientras que el Fondo Federal Solidario aumentó un 28%. En total, las transferencias automáticas fueron de $10.537 millones, un 20.4% mayor que el año pasado pero un 14% menor que en enero. Para febrero se proyecta un crecimiento del 28.3% en la recaudación nacional y de 29.3% en las transferencias a provincias, que alcanzarían los $27.810 millones
CEM - INFORME FISCAL Cierre 2023_240106_175347.pdfMendoza Post
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Informe de préstamos y depósitos a nivel regional, al 31/03/2015Eduardo Nelson German
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Diagnóstico de la economía ecuatoriana, propuesta de ajuste y una reflexiónEconomía en Jeep
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Similar a En 2014 no habría cuasimonedas si el Gobierno Nacional asiste a las Provincias (20)
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En 2014 no habría cuasimonedas si el Gobierno Nacional asiste a las Provincias
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Memo Nº 155
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MEMORANDO Nº155
EN 2014 NO HABRÍA CUASIMONEDAS SI EL GOBIERNO
NACIONAL ASISTE A LAS PROVINCIAS
Los aumentos salariales a las fuerzas de seguridad en provincias, modifican el
escenario fiscal de 2014. Cada punto de aumento salarial que otorguen las
provincias implica un gasto de $2.200 millones durante 2014. En principio, con
este aumento promedio salarial del 26% nuestro escenario base arrojaba un
déficit anual cercano a los $17.000 millones, un 56% mayor que el de 2013.
Sin embargo, lo más probable sería que nuestro escenario base 2014 quede
desactualizado. Existe una alta probabilidad de que el aumento otorgado al
personal de seguridad termine contagiando las negociaciones salariales del
resto de los empleados de la administración pública provincial. Las necesidades
financieras totales del consolidado de provincias ascenderían a $39.000 MM,
$42.000 MM y $49.000 MM en cada escenario planteado.
Las provincias no contarán con recursos propios suficientes para financiar los
aumentos salariales que se vienen. Si bien el convenio con la Nación reduce en
$3.100 MM los vencimientos 2014, sigue latente el escenario de emisión de
cuasimonedas para financiar los déficits provinciales.
Para cualquiera de los escenarios construidos, la situación fiscal provincial se
mantendría alejada de los valores alcanzados en la crisis. En este sentido,
consideramos que no será necesario recurrir a la emisión de cuasimonedas,
excepto que se llegue a situaciones en donde la falta de fondos derive en el no
pago de salarios y/o impida adquirir bienes críticos para la población.
Director
Alejandro Caldarelli
Economistas
Verónica Sosa
Diego Giacomini
Guillermo Giussi
Mario Sotuyo
Esteban Arrieta
Mariano Eriz
Será indispensable la participación del Estado Nacional en el financiamiento del
déficit, ya que las cifras proyectadas no podrán ser cubiertas en el mercado de
capitales. En este sentido, nuestras proyecciones indican que la Nación deberá
aportar entre $18.000 MM y $25.000 millones adicionales para cubrir el
desbalance provincial, no sólo con nuevas prórrogas en los vencimientos del
Programa de Desendeudamiento, sino también con asistencia financiera
“fresca”.
E c o n o m í a
& ECONOMIA & REGIONES
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En 2014 no habría cuasimonedas si el Gobierno Nacional asiste a las
Provincias
Perspectivas 2014
El conflicto salarial agitó las finanzas provinciales
Los aumentos salariales a las fuerzas de seguridad en provincias, modifican el escenario fiscal y por
ende también el económico de 2014. Es muy probable que a partir de estas subas salariales a las
fuerzas de seguridad, el resto de la planta pública provincial reclame incrementos por encima de lo que
se esperaban antes de los recientes conflictos sociales. Esta generalización de los incrementos salariales
afectará el resultado primario, el déficit fiscal y las necesidades financieras del sector público provincial.
Con un gasto salarial que en promedio participa con más del 50 % de las erogaciones totales el
impacto es directo y simple de entender. Cuanto más subas salariales otorguen los gobernadores,
mayor será el déficit en las provincias y por ende mayor sus necesidades financieras (dinero que
tienen que “conseguir” para pagar sus déficits fiscales más sus obligaciones de deuda).
En este marco, presentamos un ejercicio con tres escenarios alternativos. Un escenario base con
aumentos salariales del 26%, que era nuestro marco analítico previo al aumento salarial a las fuerzas de
seguridad. De acuerdo con nuestro análisis, este marco no terminaría teniendo lugar en 2014. Sin
embargo, su utilización es clave para comprender el impacto fiscal y macroeconómico que podrían
tener los últimos acontecimientos. Luego presentamos dos escenarios alternativos. El escenario 2 con
incrementos salariales del 30% y el escenario 3 con subas del 35%.
Escenarios
El personal afectado a la función Seguridad (policía y servicio penitenciario) concentra unos 300.000
agentes, esto es un 15% de la planta total (y algo similar del gasto salarial), que asciende a 2.000.000 de
cargos públicos a nivel provincial. El gasto en personal es el 54% del gasto primario total de las
provincias a nivel consolidado. Por ende, la aceleración del ajuste salarial y aumento del nivel de gasto
en personal tienen un impacto directo sobre el nivel de gasto primario, el resultado fiscal y las
necesidades financieras de los gobierno subnacionales.
Antes del amotinamiento policial en el interior, los saqueos y el incremento salarial otorgado a las
fuerzas de seguridad, nuestro escenario base preveía una pauta salarial del 26% (+1.5 p.p. a/a) como
promedio para las 24 jurisdicciones. En este punto, vale aclarar que en caso que el aumento sea del
26%, el costo salarial subiría un 31%, producto de las actualizaciones automáticas por antigüedad y
reacomodamientos escalafonarios que se activan a principios de año.
Cada punto de aumento salarial que otorguen las provincias implica un gasto consolidado de $2.200
millones anuales durante 2014. En este sentido, dado que el personal afectado a los servicios de
seguridad concentra el 15% de la planta total, se deduce que cada punto de aumento limitado a este
sector, implica una erogación de $330 millones. En principio, con este aumento promedio salarial del
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26% nuestro escenario base arrojaba un déficit anual cercano a los $17.000 millones, un 56% mayor
que el de 2013. Paralelamente, las necesidades financieras anuales subían al 1.2% del PIB ($39.000
millones), expandiéndose un 55% a/a.
Sin embargo, lo más probable sería que nuestro escenario base 2014 quede desactualizado. Si bien la
incidencia relativa del personal policial es reducida, existe una alta probabilidad de que el aumento
otorgado o por otorgarse a dicho sector, termine contagiando las negociaciones salariales del resto
de los empleados de la administración pública provincial.
En este marco de análisis es que planteamos dos escenarios alternativos en los cuales la expansión
salarial en las provincias ascendería en promedio a 30% y 35% interanual para toda la planta,
respectivamente. Los escenarios de aumentos salariales de 26%, 30% y 35% dispararían incrementos
totales por pagos de haberes (precio por cantidad más cargas sociales) de 31%, 34% y 39%. En este
marco, en cada uno de los escenarios el gasto primario provincial experimentaría un incremento
interanual de 29%, 32% y 34%; respectivamente.
Las necesidades financieras totales (déficit fiscal + amortizaciones) del consolidado de provincias
ascenderían a $38.694 MM, $42.085 MM y $48.978 MM en cada escenario planteado. Estos montos
equivalen a 1.2%, 1.3% y 1.5% del PBI, respectivamente. En pocas palabras, las necesidades financieras
del sector provincial se incrementarían un 55%, 68% y 96% en relación a 2013.
Es importante destacar que las necesidades financieras de las provincias se ubicarían en torno a
1.2%/1.5% siempre y cuando no aumentara la evasión fiscal, los agentes no comenzaran a financiarse
contra el fisco y los ingresos totales provinciales crecieran a un ritmo interanual de entre 30% y 32%
anual.
RESULTADO Y NECESIDADES FINANCIERAS DE LAS PROVINCIAS EN 2014
*Los cálculos no contemplan el impacto de la suba salarial en las cajas de jubilación de las provincias que no
transfirieron la caja previsional.
** Los servicios de deuda incluyen los vencimientos del PFDP. No se computa la compensación de $11.000
millones a través de ATN ni la prórroga de los vencimientos del I Trimestre.
Fuente: E&R, en base a datos del MECON y Provincias
De donde saldrá el financiamiento?
En materia de necesidades financieras de las provincias y sus fuentes, asumimos que una porción será
financiada en el mercado de capitales. No obstante, hay que tener en cuenta el costo del
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financiamiento. En este sentido, por las colocaciones dollar linked las provincias deben pagar la
variación del tipo de cambio más un spread de hasta 500 pb. Teniendo en cuenta una proyección de
devaluación del tipo de cambio oficial del 36% - 38% (dic 2013/dic 2014), el rendimiento a pagar se
ubicaría en el 41-43% anual en moneda local.
En resumen, las provincias no contarían con recursos propios suficientes para financiar los aumentos
salariales que se vienen, en tanto que el acceso al mercado de capitales se acotaría a partir de las
elevadas tasas que habría que convalidar, tanto en moneda extranjera como en pesos atados al dólar
oficial.
Nótese además, que las necesidades de financiamiento de las provincias crecerán en la medida que
aumente la tasa de devaluación del tipo de cambio de la deuda concertada en moneda extranjera. En
efecto, al cierre de 2013 las provincias tienen colocados US$ 9.500 millones de títulos públicos1 y
préstamos de Organismos Internacionales por US$ 3.100 millones. Los vencimientos de la deuda en
moneda extranjera (y dollar linked) para el 2014 se estiman en US$ 1.720 millones (US$ 740 millones
en bonos emitidos en dólares, US$ 490 millones de títulos dollar linked, US$ 90 millones de títulos en
euros, y US$ 400 millones de Organismos Internacionales). Con una devaluación del 36% (dólar al
cierre 2014 de $8.50), los servicios de la deuda se incrementan en $3.700 millones.
En este sentido, todos los caminos conducen al Gobierno Nacional, que debería asumir el rol de
prestamista, no tan sólo prorrogando los vencimientos del Programa de Desendeudamiento, sino
también aportando financiamiento fresco. En este sentido, se acaba de anunciar la suscripción de un
nuevo acuerdo de refinanciación de deudas, que incluye una compensación con Aportes del Tesoro
Nacional (ATN) destinada a reducir el stock de deuda provincial. En la tabla se presentan las principales
características de los convenios a firmarse entre la Nación y las Provincias.
Características del Convenio de Refinanciación de Deuda
• FORMALIZACIÓN DEL ACUERDO: se trata de acuerdos a ser firmado entre la Nación y cada una de las 18
provincias deudoras del Gobierno Nacional e involucradas en el Programa Federal de Desendeudamiento
Provincial. A diferencia del programa original, se trata de convenios bilaterales, y no globales.
• ATN: pese a no haber cifras oficiales, se estima que durante el mes de enero se distribuirían $11.000
millones entre las provincias firmantes, a distribuirse de acuerdo a las participaciones relativas de las
jurisdicciones en el stock de deuda global. Dicho dinero será girado a las provincias en forma de ATN,
quienes a su vez deberán ceder automática e irrevocablemente al Tesoro Nacional dichos fondos a fines de
reducir el stock de deuda. La aplicación de estos fondos reduciría en $1.300 millones los vencimientos de
2014.
Al igual que en el Programa original, la distribución de los ATN perjudica a las jurisdicciones que no
ingresaron al PFDP por no poseer deuda con la Nación.
• DEUDA RESULTANTE: tendrá un período de gracia hasta el 31 de marzo de 2014, y será abonada en 200
cuotas mensuales y consecutivas, cuyo último pago será en noviembre de 2030. Los intereses aplicables se
capitalizarán hasta el 31 de marzo de 2014, y serán pagaderos mensualmente, manteniéndose la tasa
aplicable en el 6% anual. De esta manera, el acuerdo sólo prorroga por 3 meses los vencimientos de deuda
1
Existen además $3.500 millones de Letras en circulación que vencen en 2014.
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con la Nación, reduciendo en $2.100 millones los vencimientos 2014 (adicionables a los $1.300 MM
provenientes de la aplicación de los ATN), quedando un neto de $6.500 millones.
• EXIGENCIAS A PROVINCIAS: a fines de mantener y extender la reestructuración de los vencimientos, las
provincias firmantes deberán presentar, con anterioridad al 31 de marzo, un programa de metas fiscales
trimestrales para el ejercicio 2014. Dicho programa deberá perseguir “un buen desempeño fiscal”, sin
otorgarse mayores precisiones al respecto. De esta manera, para no ser excluidas del programa, las
provincias deberán sentarse a negociar cada tres meses con el Gobierno Nacional, lo cual debilita la
posición provincial e incrementa la del poder central, al dotarlo de mayor discrecionalidad y control sobre
las finanzas provinciales.
Asimismo, las jurisdicciones deben comprometerse a realizar el envío de información fiscal y financiera en
forma mensual y exhaustiva, ya que abarca aspectos de ejecución presupuestaria, stock de deuda, uso del
crédito (endeudamiento) del período, situación del Tesoro y saldos bancarios, entre otras cuestiones.
Por último, deberán dar cumplimiento a los compromisos de intercambio de información con la AFIP,
referidos a la remisión mensual de datos correspondientes a la nómina de personal en relación de
dependencia que comprende a los empleados públicos en general (incluidos los municipales) y la nómina de
los prestadores de servicios que revistan como trabajadores autónomos o monotributistas.
• NUEVO ACUERDO: A los efectos de mantener el beneficio y ampliarlo a todo el año 2014, se suscribirá un
nuevo convenio que contendrá el programa de metas fiscales y las condiciones que resulten pertinentes a tal
objeto.
Con todo, tal como advertimos recientemente2, sigue latente el escenario de emisión de
cuasimonedas para financiar los déficits provinciales. En efecto, el Gobernador de la Provincia de
Corrientes advirtió que su administración "se verá obligada a emitir bonos provinciales" para pagar
sueldos en marzo próximo, en caso de que el Gobierno Nacional mantenga su actual reparto de la
coparticipación federal, y no atienda el reclamo de una deuda millonaria entablada por la provincia,
producto de la retención del 15% de la masa coparticipable para financiar al Sistema de Seguridad
Social Nacional (ANSeS).
A continuación, se abordará una visión retrospectiva de las cuasimonedas surgidas en Argentina previas
a la crisis de 2001 y con posterioridad a la misma. Para finalizar, se comparará el estado de situación
fiscal del Consolidado Provincial en 2001 con los escenarios proyectados para 2014, para visualizar la
probabilidad de ocurrencia de una nueva ronda de emisiones de cuasimonedas.
Emisión de Cuasimonedas en la crisis de 2001
Las cuasimonedas surgieron en un esquema de organización bimonetario. Por ley, el dólar
norteamericano actuaba como patrón monetario de nuestra economía, regulando el nivel general de
precios. A su vez, también por ley, la moneda norteamericana podía ser utilizada como medio general
de pago y unidad de cuenta. El tipo de cambio nominal entre el peso y el dólar se había fijado en $1 por
dólar. El peso seguía siendo el medio general de pago y unidad de cuenta.
2
Ver Semanario Económico N°96, publicado el 12 de diciembre.
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En este marco, la Convertibilidad exigía que cada unidad de base monetaria estuviera respaldada por
un dólar de reserva en el Banco Central, dejando a la autoridad monetaria sin la posibilidad de
ejercer una política monetaria activa.
Al mismo tiempo, durante esos últimos años de la Convertibilidad, el sector público tenía fuertes
déficits fiscales que podían ser financiados solamente con emisión de deuda, ya que la Convertibilidad
le prohibía al BCRA financiar al sector público. En ese marco, los déficits fiscales acumulados durante
casi una década y el peso de la deuda pública sobre el producto comenzaron a presionar
significativamente sobre la tasa de interés, lo cual generó el crowding out del sector privado,
deteriorándose el consumo y la inversión privada. Paralelamente, el sector externo tampoco podía
traccionar la economía ya que los términos de intercambio se encontraban en su punto histórico más
bajo. En este marco, el nivel de actividad comenzó a deteriorarse.
La conjunción del deterioro del frente fiscal y del nivel de actividad comenzó a generar expectativas
negativas que dieron lugar a una fuga de capitales, que se traducía en pérdida de reservas y
desmonetización de la economía. Sin embargo, el valor y poder adquisitivo del dinero aumentaban, por
lo cual la demanda de dinero era sólida. Aunque el BCRA no la podía satisfacer.
En resumen, en los últimos años de la Convertibilidad había una sólida demanda de dinero que, en un
marco de modelo pasivo de dinero, no podía ser satisfecha por el BCRA. Es justamente en este marco
donde aparecieron las cuasimonedas, para reparar dicha demanda insatisfecha.
En 2001, los estados provinciales se enfrentaron a una fuerte caída en sus ingresos producto del menor
nivel de actividad, un incremento en sus erogaciones como resultado de los mayores intereses de la
deuda y sin posibilidades de obtener financiamiento en los mercados voluntarios de deuda.
Adicionalmente, durante el segundo semestre de 2001, los recursos tributarios nacionales se
deterioraron de manera considerable, resultándole imposible a la Nación transferir a las provincias en
tiempo y forma el monto mensual garantizado de recursos coparticipables ($1.364 millones).
El deterioro en las cuentas públicas provinciales alcanzó tal magnitud que amenazó con la paralización
total de las funciones indelegables del Estado. A pesar de que algunas jurisdicciones implementaron
recortes de gastos significativos, la imposibilidad de obtener financiamiento voluntario, dejó como
única alternativa el recurrir inicialmente a la postergación de los pagos (entre ellos el pago de salarios),
y luego a la emisión de títulos o bonos de deuda provincial, o “cuasimonedas”, estos últimas con la
ventaja de no interrumpir la cadena de pagos.
Características de las Cuasimonedas Provinciales
Destino: La mayor parte de los bonos provinciales o cuasimonedas fueron utilizados para el pago de salarios,
jubilaciones y proveedores, siendo establecidos en su normativa legal, porcentajes máximos de pago en bonos
para cada concepto.
Características Financieras: Las condiciones financieras de emisión de los títulos fueron disímiles, a saber: Los
plazos de emisión fueron de entre un año y hasta 10 años. En general, estos títulos devengaban una tasa de
interés fija de entre el 4% y 7% nominal anual. En algunos casos, estos títulos contaron con garantías específicas
como recursos coparticipables, o regalías, como fue el caso de los Petrom de la Provincia de Mendoza. Los bonos
emitidos comenzaban a amortizar a partir del año 2003, concentrándose los mayores vencimientos, en cuanto a
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montos involucrados, entre los años 2006 y 2007.
Marco Legal: Las cuasimonedas o títulos públicos de amplia circulación fueron autorizados por Ley provincial o
Decretos, este último en la medida que el gobierno contaba con previa autorización legislativa para contraer
endeudamiento.
Su uso: Las cuasimonedas, con excepción de las Lecop y Patacones, funcionaron dentro de los límites
territoriales de cada jurisdicción como “moneda de cambio”. En la mayoría de los casos podían ser utilizadas
también para pagar impuestos provinciales.
La mayoría de estos bonos fue diseñada para atender los haberes de los empleados estatales y los
pagos a proveedores. En general, la proporción de pago de salarios en esos títulos no superaba el tercio
de cada uno de los compromisos asumidos por el estado provincial, aunque en las provincias más
complicadas, se llegó a pagar el 100% de los haberes con un coctel de títulos provinciales, Lecops y
tickets canasta.
En provincias donde el sector público es el principal empleador, su margen de circulación se
multiplicó hasta transformarlos en una moneda paralela al peso.
EMISIÓN DE CUASIMONEDAS EN LA ÚLTIMA CRISIS
Fuente: E&R en base a datos de las Provincias y BCRA
El mayor emisor de cuasimonedas fue la Provincia de Buenos Aires, quien hacia mediados de 2001,
emitió los primeros “Patacones”. Estos bonos fueron emitidos en dos series, y llegaron a circular un
total de $2.703 millones. En Agosto de ese mismo año, el Gobierno Nacional dispuso la emisión de
LECOP “Letras de Cancelación de Obligaciones Provinciales”, que recién circularizó en noviembre de
ese mismo año y alcanzó un total de $3.300 millones.
La preponderancia de las cuasimonedas durante la crisis, puede reflejarse no solo en el incremento del
monto circulante sino también en términos del circulante monetario: a fines de Diciembre de 2002, las
cuasimonedas alcanzaban al 41% de la circulación monetaria, totalizando $7.640 millones.
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Etapas de su emisión
En Julio de 2000, Corrientes emitió la primera serie de Cecacor por $50 millones. En Mayo de 2001 La
Rioja emitió una nueva serie de Bonos A y B por $10 millones. Le siguió la Provincia de Buenos Aires,
cuando en Junio de ese año emitió los primeros Patacones por $460 millones. En Julio de 2001 Formosa
hizo lo propio con la emisión de $50 millones de Bocanfor y en Octubre, la provincia de Chaco avanzó
en la primera emisión de Quebracho por $50 millones. En Noviembre de 2001 fue el apogeo de
emisiones. El Gobierno Nacional emitió los primeros $1.000 millones de LECOP. Córdoba, emitió las
LECOR por un total de $100 millones y Entre Ríos circuló los $148 millones de Federales.
A principios de 2002 la mayor parte de las provincias, efectuaron nuevas emisiones de cuasimonedas
para cubrir las crecientes necesidades financieras. No obstante, en la segunda mitad del 2002, el ritmo
de emisión de cuasimonedas disminuyó respecto al primer semestre del año. Mientras entre
diciembre de 2001 y junio de 2002, el stock total de cuasimonedas en circulación registró un
incremento del 114%, en los últimos seis meses de 2002 dicho stock aumentó un 26% respecto de los
saldos de junio, alcanzando en diciembre los $7.382 millones.
La caída en el ritmo de expansión de las cuasimonedas provinciales, encontró explicación en el
compromiso asumido por las provincias en los convenios individuales del Programa de Financiamiento
Ordenado y en el último Acuerdo con el FMI, así como también por varias razones de tipo fiscal:
•
•
•
mediante los 16 acuerdos bilaterales suscriptos bajo el Programa de Financiamiento Ordenado3
por las provincias emisoras, éstas se comprometieron a no realizar nuevas emisiones. Sólo las
provincias de Buenos Aires y Córdoba realizaron alguna emisión, dentro de los límites establecidos
en los mencionados acuerdos.
el repunte de los recursos provinciales, asociado a las mayores transferencias de recursos de origen
nacional, motorizadas estas últimas por el efecto de la inflación sobre el IVA, y el crecimiento de la
recaudación de tributaria provincial, fundamentalmente del impuesto a los Ingresos Brutos, y,
básicamente, por la reducción en los pagos por intereses y amortizaciones de la deuda pública
provincial en aquellas jurisdicciones que encomendaron sus deudas al canje.
En consecuencia, la mayor disponibilidad de recursos propios registrada en los últimos meses de 2002,
permitió a algunas provincias financiar otros gastos corrientes sin necesidad de recurrir a nuevas
emisiones de cuasimonedas y frente a la no definición con respecto al retiro de las cuasimonedas que
llevaría a cabo la Nación, en algunos casos se comenzó con el rescate, como lo hiciera Mendoza.
El rescate de las Cuasimonedas
A partir de 2003 el Gobierno Nacional y las provincias emisoras de cuasimonedas avanzaron su rescate
mediante el Programa de Unificación Monetaria llevado a cabo por la Nación, y en forma paralela,
mediante el rescate llevado a cabo por algunas provincias en forma individual.
3
Los convenios autorizan a las provincias a contraer un “adelanto financiero para cubrir las necesidades de caja
del Tesoro provincial”, financiamiento que será luego deducido del acordado bajo el programa, hasta la fecha
efectiva de transferencia de los fondos.
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Por Decreto N° 743 de fecha 28 de marzo de 2003, modificado por el Decreto N° 957 de fecha 23 de
abril de 2003, se creó el Programa de Unificación Monetaria (PUM) con el objeto de retirar del
mercado los Títulos Provinciales que reúnan las características de cuasimonedas para ser reemplazarlos
por Moneda Nacional de curso legal. La operatoria de rescate fue financiada mediante la emisión de
títulos públicos por un monto nominal de $7.800 millones, que serían entregados al BCRA como
garantía de la operación de rescate de las cuasimonedas.
Las Provincias que adhirieron al Programa debieron asumir con la Nación la deuda resultante de los
Bonos que fueron entregados al BCRA en garantía de la operatoria de rescate. A tal efecto, debieron
optar por los Bonos del Gobierno Nacional -en Dólares + Libor- 2012, o los Bonos del Gobierno Nacional
-en pesos 2%- 2013, debiendo garantizar su pago mediante la retención diaria de la Coparticipación
Federal4.
En contrapartida, las Provincias se comprometían a no emitir más cuasimonedas, eliminar su poder
cancelatorio a la fecha de la licitación respectiva, y una vez finalizado el Programa, a cambiar el
remanente de las cuasimonedas no presentadas por un Título Escritural, sin garantías específicas.
Ingresaron al Programa de Unificación Monetaria las provincias de Buenos Aires, Catamarca,
Córdoba, Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, La Rioja y Tucumán, posteriormente ampliado a las
LECOP, por Decreto 957/03. Como resultado del Programa de Unificación Monetaria, hacia fines de
2003 se habían rescatado la totalidad de las cuasimonedas y reemplazado por pesos.
RESCATE DE LAS CUASIMONEDAS (EN MILLONES DE PESOS)
Jurisdicción
Bono
FFDP (Nación)
LECOP
Buenos Aires
Patacones
Catamarca
Bonos Ley 4748
Cordoba
Lecor
Corrientes
Cecacor
Chaco
Quebracho
Entre Ríos
Federales
Formosa
Bocanfor
La Rioja
Bonos Serie A y B
Mendoza
Petrom
Tucumán
Bocade
Total Cuasimonedas
Monto
Rescatado
3.300,0
2.703,0
59,2
656,0
223,0
100,0
260,0
85,0
10,0
75,0
169,0
7.640,2
Precio de
Corte
100,0%
100,0%
100,0%
95,5%
75,0%
87,0%
75,0%
85,0%
100,0%
100,0%
85,0%
Valor
Rescate
3.300,0
2.703,0
59,2
626,5
167,3
87,0
195,0
72,3
10,0
75,0
143,7
7.438,8
Ahorro
Fiscal
0,0
0,0
0,0
29,5
55,8
13,0
65,0
12,8
0,0
0,0
25,4
201,4
Fuente: E&R en base a datos provinciales y BCRA
Será necesario emitir cuasimonedas en 2014?
Como anticipamos, todo hace indicar que el escenario 2014 será más complejo que el año que termina.
La falta de margen para subir impuestos, el incremento en los vencimientos de deuda, y, sobre todo,
mayores presiones por el lado salarial forman un cóctel cuyas consecuencias pueden llegar a ser
peligrosas, dependiendo del incremento que finalmente experimente la partida de personal.
4
Dichas afectaciones se efectuarán a partir del primer día hábil siguiente al de la fecha de la licitación respectiva,
pudiendo el Ministerio de Economía de la Nación cederlos en garantía de pago de los Bonos entregados al BCRA.
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En este marco, resulta clave comparar los escenarios proyectados para 2014 con la situación vigente en
2001 (año del estallido de la crisis social y económica), para evaluar la probabilidad de ocurrencia de la
emisión de cuasimonedas.
SÍNTESIS COMPARATIVA DE LA CRISIS DE 2001 VS ESCENARIOS 2014
*El stock de deuda para 2014 resulta de actualizar los valores de cierre a diciembre de 2013, sin incluirse nuevo
endeudamiento.
Fuente: E&R, en base a datos del MECON y Provincias
La tabla refleja que para cualquiera de los escenarios construidos, la situación fiscal provincial, si bien
complicada, se mantendría alejada de los valores alcanzados en la crisis. En términos de producto
bruto, el déficit alcanzado equivaldría a un tercio del registrado en 2001 incluso en el escenario más
desfavorable. Las cifras son aún más distantes en términos de gasto, ya que el desequilibrio oscilaría
entre el 2.7% y el 4.2% de las erogaciones anuales, en tanto que en 2001 prácticamente una quinta
parte del gasto debía ser financiada con endeudamiento.
Otro aspecto que diferencia la delicada situación fiscal provincial actual es que las restricciones no
vendrían por el lado del peso de los servicios de la deuda. Mientras en 2001 estos absorbían el 18% de
los ingresos corrientes, en 2014 los mismos representarían un 6% de los recursos subnacionales,
producto del proceso de reestructuración de la deuda provincial llevada a cabo entre 2001 y 2003. En
términos de stock, se mantiene la misma proporción, ya que el peso de la deuda en términos de
ingresos equivale a un tercio de la vigente en 2001.
En contraposición, se resalta que el indicador de incidencia del gasto en personal en términos de
ingresos corrientes netos5 se ubicaría muy próximo al valor alcanzado en 2001. Esto representa una
señal de alerta para las finanzas subnacionales ya que la rigidez de esta partida reduce los grados de
libertad en el manejo de las erogaciones provinciales. La contrapartida de esto será una nueva caída
en los niveles de inversión pública, que absorberán menos del 10% del gasto consolidado anual.
En resumen, los datos presentados permiten inferir que la situación actual no es tan extrema como la
que se presentó en 2001, sin que esto implique no reconocer el complejo escenario que se avecina para
2014. En este sentido, consideramos que no sería necesario recurrir a la emisión de cuasimonedas,
excepto que se llegue a situaciones en donde la falta de fondos derive en el no pago de salarios y/o
impida adquirir bienes críticos para la población (ej. insumos hospitalarios).
Dicho esto, será indispensable la participación del Estado Nacional en el financiamiento del déficit, ya
que las cifras proyectadas no podrán ser cubiertas en su totalidad en el mercado de capitales. El acceso
5
Ingresos corrientes netos de las transferencias automáticas a municipios.
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al financiamiento externo se encuentra cerrado “de hecho”, a partir de las elevadas tasas en dólares
que se deberían convalidar y el riesgo cambiario inherente, en tanto que el mercado local, si bien
tendrá una destacada participación, también lo hará exigiendo tasas elevadas, en torno al 40% en pesos
(ver gráfico).
Fuente: E&R, en base a datos del mercado y Provincias
Al margen de las especificidades del mercado de deuda, se reclama el involucramiento del Estado
Nacional teniendo en cuenta que se apropia del 75% de la recaudación anual, dejando a las provincias
en una situación de debilidad estructural. En este sentido, nuestras proyecciones indican que la Nación
deberá aportar entre $18.000 MM y $25.000 millones para cubrir el desbalance provincial, no sólo con
una nueva extensión en la prórroga en los vencimientos del Programa de Desendeudamiento (PFDP),
sino también con asistencia financiera “fresca”.
* Las necesidades financieras y la prórroga del PFDP se reducen por la compensación vía ATN y el diferimiento de
vencimientos durante el IT-14, que en forma combinada reducen los servicios de deuda en $3.400 millones.
**Supuesto: Nación financia 50%, 52% y 55% de las necesidades, y cubre necesidades en pesos
Fuente: E&R, en base a datos del MECON y Provincias
Si bien la creación de dinero primario tendría un rol preponderante en el financiamiento provincial,
presenta consecuencias negativas sobre la macroeconomía local, ya que realimentaría las presiones
inflacionarias. En este sentido, vemos favorable avanzar en vías alternativas de financiamiento
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nacional, como podría ser la obtención de préstamos o colocación de un bono en el Fondo de Garantía
de Sustentabilidad (FGS) perteneciente a la ANSeS6.
De hecho, el FGS ya ha aportado financiamiento a provincias: en julio de 2012 adquirió Letras del
Tesoro Bonaerense por un total de $600 millones a un año de plazo, las cuales se renovaron
recientemente. No obstante, se trata de un financiamiento oneroso para las provincias, ya que la
operación se realizó conforme a la tasa Badlar más 400 puntos básicos, lo cual equivale a una tasa
nominal anual cercana al 25%, similar a la exigida por el mercado privado, y muy superior al
rendimiento total que viene observando el FGS.
Fuente: Informe Trimestral del Fondo de Garantía de Sustentabilidad
En conclusión, el financiamiento del FGS resultaría más beneficioso al tener menor impacto
inflacionario, aunque debería reverse a la baja el rendimiento exigido por la ANSeS. Vale recordar que
el PFDP fijó un interés del 6% anual para los vencimientos reprogramados con el Gobierno Nacional.
Síntesis
La emisión de cuasimonedas fue una herramienta muy útil para salir del agobio financiero en que se
encontraban las jurisdicciones provinciales en 2001, a partir de la caída de los recursos tributarios
propios y las transferencias nacionales, así como de las restricciones para acceder al crédito tanto
interno como externo.
Sin embargo, si bien la situación actual de las finanzas provinciales hace necesaria la búsqueda de
alternativas para financiar el creciente déficit fiscal, es importante resaltar que el contexto actual
difiere significativamente del vigente en la crisis de 2001. No sólo la situación provincial es menos
asfixiante como se describió, sino que el mercado monetario atraviesa un escenario bien disímil.
En los últimos años de la Convertibilidad la demanda de dinero era más sólida que la actual, en un
marco en el cual no existía inflación. Dicha demanda, en un marco de modelo pasivo de dinero, no
podía ser satisfecha por el BCRA. Es justamente en este marco donde aparecieron las cuasimonedas
que, con demanda de dinero insatisfecha, ejercieron la función de medio de cambio satisfactoriamente.
Hoy en día las condiciones del mercado monetario son diferentes a las existentes hacia fines de la
Convertibilidad. En aquel entonces no había inflación, mientras en la actualidad el aumento del nivel
general de precios es récord. En 2001 la economía estaba desmonetizada. Por el contrario, en el
presente la economía está sobre monetizada. De esta manera, en la actualidad la demanda de dinero
es más débil que en aquel entonces.
6
A septiembre de 2013, el FGS presenta activos por $306.257 millones, de los cuales $14.500 millones se
encuentran líquidos en depósitos a plazo fijo.
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En síntesis, en 2001 había una demanda insatisfecha de pesos que no podía ser cubierta por el BCRA y
fue reparada por las cuasimonedas, mientras que hoy en día hay un exceso de oferta monetaria que
el público no desea. En términos coloquiales y de la economía real, en 2001 la gente no hacía
transacciones económicas porque faltaba dinero físico para pagarlas. Por el contrario, en 2013 la gente
realiza transacciones económicas para sacarse de encima los billetes que pierden valor día a día y están
de “más”.
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