Este documento describe la minería ilegal de oro en el Perú. Se identifican las principales zonas donde ocurre la minería ilegal, como Madre de Dios, Puno y La Libertad. La minería ilegal genera grandes ganancias económicas pero también tiene graves impactos ambientales y sociales. Madre de Dios es una zona particularmente afectada, donde casi toda la producción de oro es ilegal y ha causado daños significativos al medio ambiente y a las comunidades locales. El documento concluye que es importante que el estado peruano

1. De: Espinoza marcos
Código:2102954830
Maestría en Gestión Minera
Dirección de Operaciones Mineras
MINERÍA ILEGAL DE ORO EN EL PERÚ

2. CONTENIDO
1.- ANTECEDENTES
2.- CAUSAS QUE MOTIVAN LA MINERÍA ILEGAL DE ORO
3.- IDENTIFICACIÓN DE ZONAS CON PRESENCIA DE MINERÍA ILEGAL DE ORO
3.1.- Principales zonas de minería ilegal
3.2.- Nuevas zonas de minería ilegal
4.- PRODUCCIÓN DE ORO POR LA MINERIA ILEGAL
4.1.- Producción total de oro por departamentos
4.2.- Producción de oro registrado por el MEM y SUNAT
4.3 .-Estimado de producción ilegal de oro y cotización de oro
5.- ECONOMÍA DE LA MINERIA ILEGAL DE ORO
6.- RELEVANCIA DE MADRE DE DIOS
6.1.- Producción de oro ilegal
6.2.- Impactos ambientales
6.3.- Impactos sociales
6.4.- Crecimiento de los impactos por la minería ilegal en Huepetuhe
6.- CONCLUSIONES
7.- BIBLIOGRAFÍA Y ENLACES DE INTERES
MINERÍA ILEGAL DE ORO EN EL PERÚ

3. La minería ilegal en el Perú es una actividad económica que consiste en la explotación de minerales
metálicos (como el oro), y no metálicos (arcilla, mármoles y otros)(1) sin control, ni regulación social y
ambiental de parte del Estado peruano.
Los que la promueven y realizan disponen de medios y formas de organización, que actúan al margen
de los mecanismos de control del Estado y evaden de manera sistemática las normas legales
pertinentes,(2) se ubican principalmente en Madre de Dios, Puno, Sur chico y La Libertad.
(1) - Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, “La Minería Ilegal se extiende peligrosamente en el Perú”.
(2) - Guillermo Medina, Jorge Arévalo A. Felipe Quea J. “Estudio de Investigación de la Minería Ilegal en el Perú: Repercusión para el Sector Minero y el país”
1. ANTECEDENTES
2. CAUSAS QUE MOTIVAN LA MINERÍA ILEGAL DE ORO
La minería ilegal ocurre como consecuencia de problemas socioeconómicos, considerando que la
agresiva expansión de esta actividad registrada en los últimos años ha sido alentada por:
 Falta de empleo en el área rural.
 Elevado precio de los metales.
 Existencia de organizaciones o grupos que están detrás de esta actividad, quienes aprovechan la
ausencia del estado para actuar al margen de la ley.

4. 3. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS CON PRESENCIA DE MINERÍA
ILEGAL DE ORO
Departamento Provincia
Madre de Dios
Tambopata
Manu
Puno
San Antonio de Putina
Carabaya
Sandia
Ica
Palpa
Nazca
Arequipa
Caraveli
Camana
Condesuyos
Ayacucho
Lucanas
Parinacochas
La Libertad
Pataz
Otuzco
Huamachuco
Piura Ayabaca
3.1. Principales zonas de Minería Ilegal
3.2. Nuevas zonas de Minería Ilegal
Se ha identificado nuevas zonas de minería ilegal en:
 Cajamarca
 Apurímac
 Ancash
 Provincia de Canta (Lima)
Fuente: Plan Nacional para la formalización de minería artesanal (D.S. N° 045-2010-PCM)
MINAM – Minería Aurífera en Madre de Dios y Contaminación con mercurio.

5. 4. PRODUCCIÓN DE ORO POR LA MINERÍA ILEGAL
4.1. Producción total de oro por departamentos
Nro. Departamento Miles de Oz. % del Total
Crecimiento
2011/2008 (%)
1 Cajamarca 1641 31% -11%
2 La Libertad 1437 27% -22%
3 Madre De Dios 728 14% 35%
4 Arequipa 561 11% 8%
5 Moquegua 204 4% 33%
6 Ayacucho 158 3% 13%
7 Ancash 192 4% -52%
8 Cusco 97 2% 164%
9 Puno 108 2% 2%
10 Resto 144 3% -29%
Total 5269 100% -9%
A continuación se presenta el registro de producción total de oro por departamentos durante
el año 2011 y sus variaciones con respecto al año 2008:
Fuente: Información del Ministerio de Energía y Minas
 Se observa crecimiento en algunos departamentos, los mismos que son justificados por inicio de
operaciones de nuevos proyectos auríferos.
 Sin embargo en el departamento Madre de Dios el crecimiento que se aprecia es por
aumento de la minería ilegal.

6. 4.2. Producción de oro registrado por el MEM y SUNAT
Fuente: Ministerio de Energía y Minas, Banco Central de Reserva del Perú
Representa la producción de oro por la minería ilegal
A partir del año 2006 la producción de oro No Registrada se incrementa año tras año.
4. PRODUCCIÓN DE ORO POR LA MINERÍA ILEGAL
En el año 2011 la PRODUCCIÓN NO REGISTRADA fue 1 millón 142 mil onzas de oro con
muy posible procedencia de la MINERÍA ILEGAL.

7. 4.3. Estimado de producción ilegal de oro y cotización de oro
Fuente: Ministerio de Energía y Minas, Banco Central de Reserva del Perú
Elaboración: Macroconsult
Gráfica: “Producción ilegal de oro” vs “Cotización del oro”
 Nótese que el volumen de producción ilegal de oro se ha quintuplicado en los últimos 6 años.
 Se puede inferir que la producción ilegal de oro tiene cierta relación directa con la cotización
del oro en los últimos 6 años.
4. PRODUCCIÓN DE ORO POR LA MINERÍA ILEGAL

8. 5. ECONOMIA DE LA MINERIA ILEGAL DE ORO
Utilidades de la Minería Ilegal de Oro y Evasión Fiscal
(US$ millones)
5 veces los
presupuestos de las
Provincias de
Tambopata, Manu,
San Antonio de
Putina, Carabaya y
Caravelí juntas.
47 52
193
310
583
748
1,002
9 16 79 112 134
225
305
0
200
400
600
800
1,000
1,200
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Utilidades antes de impuestos
Evasión fiscal
Fuente: Estimaciones Macroconsult
Elaboración: Macroconsult
 En el año 2011, la minería ilegal generó utilidades por US$ 1,000 millones, siendo US$ 305
millones el monto que deja de tributar al estado peruano.

9. 6. RELEVANCIA DE MADRE DE DIOS
6.1. Producción ilegal de oro
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
El MEM estima que casi la totalidad de la producción de oro en Madre
de Dios es ILEGAL.

10. 6. RELEVANCIA DE MADRE DE DIOS
6.2. Impactos ambientales
 Destrucción de los ecosistemas.
 Contaminación de las aguas y suelos.
 Alteración de los cauces de ríos.
 Destrucción de los hábitats acuáticos.
 Destrucción de bosques.
 Entre otros,
6.3. Impactos sociales
 Asentamiento de viviendas precarias.
 Trata de personas con fines de explotación laboral.
 Precariedad en los servicios de salud y educación.

11. 6. RELEVANCIA DE MADRE DE DIOS
6.4. Crecimiento de los impactos por la minería ilegal en Huepetuhe

12. 6. CONCLUSIONES
 La minería es una actividad muy rentable económicamente; sin embargo si se realiza una
explotación inadecuada de los recursos como la minería ilegal se convierte en un serio
problema que puede generar problemas de índole ambiental, económico, social y puede
generar hasta el caos político por intereses de organizaciones o grupos.
 La minería ilegal no realiza inversiones en protección ambiental y otras normativas que exige
el estado por lo que su capacidad de generar utilidad es mayor, esto le permite tener un
poder económico en las zonas en donde se establece llegando a asentarse aún cuando la
supervisión del estado se realice.
 En el aspecto económico esta actividad genera evasión de impuestos, interferencia directa
sobre otras actividades económicas, afectación de zonas destinadas para la investigación
científica por ubicarse en la Amazonía peruana en donde tenemos la mayor biodiversidad.
 En el aspecto de seguridad esta actividad permite el desarrollo de informalidad y legalidad, el
debilitamiento del gobierno local, así como la perdida del principio de autoridad por el poder
económico que tiene y le permite alcanzar niveles mayores de corrupción.
 Es sumamente importante que el estado peruano no solamente desarrolle los planes de
formalización de estas mineras ilegales, sino que también imponga su autoridad para el cese
inmediato, evitando de esta manera el crecimiento que año tras año viene realizando esta
actividad.
 En el aspecto ambiental esta actividad ha demostrado lo peligroso con la destrucción de
hábitats, ecosistemas, así como agente contaminante del agua y suelo en las zonas donde
se ha establecido.

13. 1. http://cdam.minam.gob.pe/novedades/mineriamadrededios.pdf
2. http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/LEGISLACION/2011/plan_nacional_pa
ra_la_formalizacion_de_la_mineria_artesanal%20%20%20.pdf
3. http://elcomercio.pe/tag/115943/mineria-ilegal
4. http://www.tvperu.gob.pe/noticias/economia/politica-economica/34521-macroconsult-mineria-
ilegal-exporta-mas-que-el-narcotrafico.html
5. http://www.expreso.com.pe/noticia/2012/05/21/el-60-de-la-mineria-ilegal-se-podria-formalizar
6. http://www.spda.org.pe/_data/archivos/20120528173053_2.pdf
7. http://elcomercio.pe/economia/1415563/noticia-22-exportaciones-oro-peruano-proceden-
mineria-ilegal
7. BIBLIOGRAFÍA Y ENLACES DE INTERES
Recordemos:
“El problema creció porque el estado y nosotros nos
mantuvimos indiferentes ante el problema por muchos
años”
Antonio Brack