El documento presenta diversos modelos de demandas de amparo que abarcan una amplia gama de temas, incluyendo la violación del derecho al honor, derechos laborales, y problemas relacionados con la educación y la igualdad. Cada modelo incluye una introducción, fundamentos de hecho y derecho, además de los medios probatorios necesarios para respaldar las demandas. Se enfatiza la importancia de la protección de derechos constitucionales y los procedimientos a seguir para interponer estas demandas.

1. modelos de demandas de amparo
1. 1. MODELOS DEMANDASDE AMPARODEMANDA DE AMPAROAL honory LA rectificación
DEMANDA DE AMPAROLABORALDEMANDA DE AMPAROCONTRA RESOLUCIONES
JUDICIALESDEMANDA DE AMPAROPENSIONARIOSOLICITUDDE MEDIDA CAUTELAR EN EL
PROCESODE AMPAROSOLICITUDCAUTELAR DE SUSPENSION DEEJECUCION DE
SENTENCIA SOLICITUDCAUTELAR DE REPOSICION ALCENTRODE TRABAJO
DESCONOCIMIENTODE LA DOCTRINA JURISPRUDENCIALDEL TRIBUNALCONSTITUCIONAL
DEMANDA DE AMPAROINTERESES DIFUSOSDEMANDA DE AMPAROREINCORPORACION
LABORALDEMANDA DE AMPAROEFECTIVIDADDE LA TUTELA Y AL DEBIDO PROCESO
Demandade AmparoLIBERTAD DE TRABAJODEMANDA ACCIÓN DE AMPAROEFECTIVA
TUTELA JURISDICCIONALYSUSPENSION NORMATIVA DEMANDA DEAMPAROPOR
VIOLACIÓN ALDERECHO A LA EDUCACIÓN DEMANDA DE AMPAROPORderechode
igualdad,de nodiscriminaciónyderechode peticiónDEMANDA DEAMPARODE NULIDAD
DE COMUNICACION YREPOSICION LABORALDEMANDA DE AMPAROPOR DEBIDO
PROCESORECURSO DE AGRAVIOCONSTITUCIONALPOREJECUCION DE SENTENCIA
CONSTITUCIONALRECURSODE QUEJA ANTE EL TRIBUNALCONSTITUCIONALSOLICITUDDE
REPRESION DE ACTOS HOMOGENEOS
2. 2. DEMANDA DE AMPAROAL HONORY LA RECTIFICACIÓN Escrito:Nº01 Sumilla:
Demandade AmparoSEÑOR JUEZ DEL QUINTOJUZGADO CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE
JUSTICIA DE LIMA XXXXXXXXXXXXXX,identificadoconD.N.I.N°.......................,
debidamente representadopor...........................................................conCAL.NoXXXX,
con domicilioprocesalen............................................;aUd.atentamente digo:Que
recurro a su despachoconel finde interponerdemandade amparocontraYYYY YYYY
YYYYY para que,ensu calidadde DirectorGeneral del diario"Noticiadíaa día", cumpla
con el segundopárrafodel numeral 7del articulo2 de la Constituciónyconel articulo3 de
la leyque regulael derechode rectificaciónde personasafectadasporafirmaciones
inexactasenmediosde comunicaciónsocial,LeyNº26775, modificadoporlaLey26846.
Y, enconsecuencia,publique,enel periódicoque dirige,lacartade fecha25 de juliodel
presente enlaque solicitolarectificaciónde datossobre mi desempeñoprofesional,los
cualesfueron emitidosensupublicaciónde fecha10de julioultimo.Lanegativade
publicarlacarta mencionadavulneramisderechosconstitucionalesal honoryde
rectificación,reconocidosenel numeral7del artículo 2 de laConstitución.I.
FUNDAMENTOSDE HECHO 1. El 10 del julio,el periódico"Noticiadíaa día" publica,ensu
paginacentral,uninforme titulado"Funcionariode EsSaluddispone lacontrataciónde
personasintituloprofesional".Endichapublicaciónse señalaque el agraviadohabía
contratadoa ……………………. para el cargo de contadorprincipal,conunsueldoprincipal de
seismil nuevossoles.El hecho
3. 3. agravante se constituye enque dichapersonanoostentabatituloprofesional de
contador.2. Sinembargo,dichainformaciónnofue cotejadaconlaoficinade Recursos
Humanosde EsSalud,ensu sede de Lince.Así,enel expediente personal de
……………………… esta la copiacertificadade sutitulouniversitariode contadorotorgadopor
la UniversidadNacionalde SanAgustínde Arequipa.Además,estacolegiadoenel Colegio
de Contadores.3. La informaciónmencionadaenel párrafoanteriorse adjuntoala carta
de fecha25 de julio,enlaque se solicitoal diario"Noticiadíaa día" sea publicadapara
rectificarlosdatosemitidosensupublicacióndel10 de julio.4.No obstante ello,nosolo
no hemosrecibidorespuestaadichasolicitudsinoque alafechano han cumplidocon
publicardichacarta. II. FUNDAMENTOSDE DERECHO Respectode laprocedenciade la

2. presente demandade amparo:1.Conforme al articulo47 del CódigoProcesal
Constitucional,lademandade amparodeberáserdeclaradaimprocedente si esque al
pedirse latuteladel derechode rectificación,nose adjuntael documentoporel que se
requiere al agente agresorlarectificaciónde lainformaciónagraviante.Enese sentido,al
habercumplidocondichorequisito,lademandadeberíaseradmitidaytramitada
conforme a ley.2.Respectode la protecciónal derechoal honory del derechoa la
rectificaciónfrenteal ejerciciode lalibertadde expresión3.Conforme con el artículo 2.7
de la Constitución,cualquierpersonaque puede verafectadosuderechoal honorpor
informacionesinexactaspuede ejercersuderechode rectificación.4.El derechoal honor
protege a lapersonaante cualquierafectaciónasu cali- dadde personahumana,
inspiradaenel principiode igualdadyde respetoala dignidadhumana.5.Si bienescierto
losfuncionariospúblicosestánmásexpuestosalacrítica y opiniónpublica,estanodebe
realizarse afectandoel derechoal honor.
4. 4. III. VIA PROCEDIMENTALLa presente demandadebesertramitadaatravésde la vía de
amparo,conforme se desprende del artículo200.2 de la Constituciónya losartículos1, 2,
4 y 51 del CódigoProcesal Constitucional.IV.MEDIOSPROBATORIOSEncalidadde medios
probatorios,ofrezcolossiguientesdocumentos:1.Copiade lapublicacióndel diario
"Noticiasdíaa día" de fecha10 de juliode 2007. 2. Copiade la carta de fecha25 de julio
de 2007 por la que se requiere larectificaciónde lainformación.PORTANTO:Porlos
argumentosexpuestos,solicitoasu despachose admitaa tramite el presente recursode
agravioconstitucional,yse declare fundadoensuoportunidad.Lima,17 de juliode 2007
5. 5. DEMANDA DE AMPAROLABORALExp.:Sec.:Escrito NOI Cuadernoprincipal Sumilla:
Demandade AmparoSEÑOR JUEZ DE TRABAJOAAA AAA,identificadoconD.N.I..........con
direccióndomiciliariaenAv................................ycondomicilioprocesal enlacasilla.....
del Dpto.de Notificacionesdel Colegiode Abogadosde Lima;a Ud. atentamente digo:
Que,recurroa su despachoafinde interponerdemandade amparo,porviolacióndel
derechoconstitucionalde trabajo,el derechode defensayel derechoaun debido
proceso,contra el Ministeriode ...............porlaexpediciónde laResoluciónNo.
....................debiendonotificarse alaentidaddemandadaenAv.......................................;
a finde que se repongael estadode cosas hastael momentoenque se produjola
violacióndel derechoconstitucional invocado,enatenciónalossiguientesfundamentos
de hechoy de derecho:I.FUNDAMENTOSDE HECHO 1. Con fecha............el Ministerio
demandadoconvocoa concursopublicoparaocupar las plazasvacantesde .....................,
con nivel F-5,realizándose laevaluaciónel día ...........ypublicándose losresultadosel día
.....................2.En dichoconcursopublicoobtuve el segundopuestoyenmeritoaello
ingrese alaborar enel Ministeriodemandadoenel cargode .....................contandoconel
nombramientocorrespondiente desde....................porResoluciónN°...............
6. 6. 3. Posteriormente,confecha..................el Ministerio.............expidiólaResolución
...................porlacual, sopretextode cumplirconlasnormas de austeridaddictadas por
el GobiernoCentral,se dispusoel cese delsuscrito,sinobservarningúntipode
procedimiento,ysinconcederme el derechode defensayel derechoaundebidoproceso,
violandoademásel derechoal trabajodel que gozatodociudadanopormandato
constitucional,razónporlaque me veoobligadoa interponerlapresente demandade
amparo.4. Por tal motivointerpuse losrecursosadministrativospertinentes,losmismos
que fuerondeclaradosinfundadosporlasinstanciascorrespondienteshastaagotarla vía
administrativa;razónporlacual me veoobligadoainterponerdemandade amparo.II.
FUNDAMENTOSDE DERECHO 1. Derechoal trabajo.- El artículo 22 de laConstitución
Políticaconsagra al trabajo comoun derechofundamental de todociudadano,porloque

3. de conformidadconel artículo 27 de la mismaCarta la leyotorgaat trabajadoruna
adecuadaproteccióncontrael despidoarbitrario.2.Derechode defensayderechoaun
debidoproceso:De acuerdoa losnumerales4y 14 del articulo139 de laConstitución
Políticay al numeral 16 del articulo37 del CPConst.,todociudadanotienederechoala
defensaenjuicioyaun debidoproceso,porloque ningunaautoridadoentidadpublica
puede privarde susderechosa untrabajador sinconcederle el ejerciciode tales
prerrogativas.3.El procesode amparo: Conforme atnumeral 2 del articulo200 de la
ConstituciónPolíticayalos artículos1 y 2 del CPConst.,procedenlosprocesos
constitucionalesyenespecial el procesode amparocontra el hechou omisiónporparte
de cualquierautoridad,funcionarioopersonaque vulneraoamenazacualquierderecho
constitucional.Comoquieraque enel presentecasose han violadomisderechosal
trabajo,a la defensayal debidoproceso,invocolaaplicaciónde lasnormascitadas.III.
MEDIOS PROBATORIOSY ANEXOSOfrezcolossiguientes:
7. 7. 1.a) Copialegalizadadel avisode convocatoriaparalaplazavacante de ..........publicado
perel Ministeriode ...................1.b) Copialegalizadadel documentodonde constanlos
resultadosdel referidoconcurso.1.c) Copialegalizadade laResoluciónNo...............porla
cual se me nombra enel cargo de .............conlacondiciónde trabajadorestable.1.d)
Copialegalizadade laResoluciónN°.............porlacual el Ministeriode ..............dispone
mi cese en el cargo de ..............enformailegal yviolatoriade laConstitución.1.e) Copia
legalizadade todoslosrecursosadministrativosinterpuestosenlasede correspondiente
hasta agotar la vía administrativa.PORTANTO:A Ud., Sr. Juez,solicitoadmitirlapresente
demanda,tramitarlade acuerdoa su naturalezayensu oportunidaddeclararlafundada,
ordenandolareposicióndel estadode cosasanteriora laviolaciónde losderechos
constitucionalesinvocados.OTROSi DIGO.- Solicitoque unavezconcluidoel
procedimiento,se dispongaremitirlosactuadosatFiscal Penal que corresponda,afinde
investigarsealosposiblesresponsables,de acuerdoalodispuestoporel articulo8 del
CPConst.Lima........de ......................de ......
8. 8. DEMANDA DE AMPAROCONTRA RESOLUCIONESJUDICIALESExp.:Sec.:Escrito N° I
Cuadernoprincipal Sumilla:Demandade amparoSEÑORPRESIDENTE DE LA PRIMERA
SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE LIMA AAA AAA,identificadoconDNI.........con
direccióndomiciliariaenAv...............................ycondomicilioprocesal enlacasilla.....
del Dpto.de Notificacionesdel Colegiode Abogadosde Lima;a Ud. atentamente digo:
Que,recurroa su despachoafinde interponerlapresente demandade amparo,por
violacióndel derechoconstitucional al debidoprocesoyderechode defensa,contrael ......
JuzgadoEspecializadoenloCivilde Lima,al que se deberánotificaren.............................;
a finde que se repongael estadode cosas hastael momentoenque se produjola
violacióndel derechoconstitucional invocado,enatenciónalossiguientesfundamentos
de hechoy de derecho:I.FUNDAMENTOSDE HECHO 1. Con fecha............donBBBBBB
interpusodemandade obligaciónde darsumade dinero,enlavía del procesoabreviado
ante el ......JuzgadoEspecializadoenloCivil de Lima,lamismaque dirige contradonCCC
CCC y contra el suscrito.
9. 9. 2. Ocurre que ningunade las resolucionesrecaídasenel referidoprocesome hansido
notificadas,muchomenoslassentenciasde primeraysegundainstancia,habiéndome
enteradoocasionalmentedel procesoatravésde donCCC CCC, a quienporel contrariose
le han notificadotodaslasresolucionesencuestión.Antetal circunstancia,interpuse
oportunamente todoslosrecursosque laleyprocesal me franqueaenel presente caso,
sinembargotodosellosnohansidosiquieraadmitidosporel juez,quienenresoluciones
inmotivadassostienehaberefectuadoválidamente lasnotificaciones;advirtiéndose

4. ademásque endichoprocesose ha obviadolaetapade saneamientoprocesal.3.Portal
motivome veoobligadoainterponerlapresentedemandade amparo,yaque en el
referidoprocesose havioladomi derechoal debidoproceso,vulnerándose,asuvez,mi
derechode defensa,locual hahechodeveniral procesoenirregular.II.FUNDAMENTOS
DE DERECHO 1. Tutelajurisdiccional,derechode defensaydebidoproceso:De acuerdoa
losincisos3 y 14 del articulo139 de laConstituciónPolíticayal articulo4 y al numeral 16
del articulo37 del CódigoProcesal Constitucional,todociudadanotiene derechoala
tutelajurisdiccional,al debidoprocesoyala defensa,porloque invocopara mi caso la
aplicaciónde lasreferidasnormas.2.El procesode amparo:Conforme at inciso2 del
articulo200 de laConstituciónPolíticaya losartículos 1 y 2 del CPConst.,procedenlos
procesosconstitucionalesy,enespecial el proceso de amparo,contrael hechouomisión
por parte de cualquierautoridad,funcionarioopersonaque vulneraoamenazacualquier
derechoconstitucional.Comoquieraque enel presente casose hayanvioladomis
derechosal debidoprocesoyal derechode defensa,invocolaaplicaciónde lasnormas
citadas.3. Demandade amparocontra resolucionesjudiciales:Conformeal artículo4 del
CPConst.lademandade amparo precede contraresolucionesjudicialesfumesque hayan
vulneradomanifiestamente el derechoalatutelaprocesal efectiva,que comprendeel
derechode defensa.
10. 10. III.MEDIOS PROBATORIOSl.a) EIExpedienteN°......consentenciafirme,
correspondiente alacausa seguidapordon BBB BBB contra CCC CCC y el suscritoante el
......JuzgadoEspecializadoenloCivil de Lima.PORTANTO:A Ud., Sr. Presidente,solicito
admitirlapresente demanda,tramitarlade acuerdoa sunaturalezay ensu oportunidad
declararlafundada,ordenandolareposicióndel estadode colasanteriorala violaciónde
losderechosconstitucionales invocados.OTROSIDIGO:Solicitoque unavezconcluidoel
procedimiento,se dispongaremitirlosactuadosal Fiscal Penal que corresponda,afinde
investigarsealosposiblesresponsables,de acuerdoalodispuestoporel articulo8 del
CPConst.Lima........de ......................de ......FIRMA DELABOGADOFIRMA DEL
DEMANDANTE
11. 11. DEMANDA DE AMPAROPENSIONARIOExp.:Sec.:EscritoNOI Cuadernoprincipal
Sumilla:Demandade amparoSEÑORPRESIDENTEDE LA PRIMERA SALA CIVILDE LA CORTE
SUPERIOR DE LIMA AAA AAA,identificadoconD.N.I..........condireccióndomiciliariaenAv
...............................ycondomicilioprocesal enIncasilla.....del Dpto.de Notificaciones
del Colegiode Abogadosde Lima;aUd. atentamente digo:Que,recurroasu despachoa
finde interponerlapresente demandade amparo,porviolacióndel derecho
constitucional de libertadde trabajo,contrael …….. JuzgadoEspecializadoenlo
ContenciosoAdministrativode Limayla Sala Contencioso-Administrativade laCorte
Superiorde Justiciade Lima,a losque se deberánotificaren............................afinde que
se repongael estadode cosas hasta el momentoenque se produjolaviolacióndel
derechoconstitucionalinvocado,enatenciónalossiguientesfundamentosde hechoyde
derecho:I.FUNDAMENTOSDE HECHO 1. Confecha............donBBBBBB interpuso
demandacontenciosoadministrativacontralaResoluciónAdministrativaN°08, emitida
por la Municipalidadde Tumbes,ante el ......JuzgadoEspecializadoenloCivil de
12. 12. Lima.Mediante laResoluciónAdministrativaNo.08 se denegóel permisode
funcionamientodel local comercial "Medial Rojas",señalandoque laadministraciónse
reservael derechode denegardichopermiso.1.La demandafue declaradainfundadapor
el JuzgadoEspecializadoloContenciosoAdministrativoporconsiderarque la
administracióntiene discrecionalidadparaemitirsusactosy resoluciones,porloque no
requiere fundamentarsusdecisiones,yque ellonovulnerami derechoala libertadde

5. trabajo.Esta resolución judicial fue confirmadaporlaSalaContencioso- Administrativade
la Corte Superiorde Justiciade Lima,porlosmismosfundamentos.2.Por tal motivome
veoobligadoainterponerlapresente demandade amparo,yaque enel referidoproceso
se ha violado mi derechoala libertadde trabajo,locual ha hechodeveniral procesoen
irregular.II.FUNDAMENTOSDE DERECHO 1. Derechoa la libertadde trabajo.- Conformeal
inciso15 del articulo2 de la Constituciónydel inciso10del articulo37 del CPConst.toda
personatiene derechoalalibertadde trabajo,cuyoámbitode protecciónabarca,incluso,
aquellasactividadeseconómicasque le permitanalapersonasolventarsusnecesidadesy
lasde su familia.2.El procesode amparo: Conforme atinciso2 del articulo200 de la
ConstituciónPolíticayalos artículos1 y 2 del CPConst.,procedenlosprocesos
constitucionalesy,enespecial,el procesode amparo,contrael hechou omisiónporparte
de cualquierautoridad,funcionarioopersonaque vulneraoamenaza cualquierderecho
constitucional.Comoquieraque enel presentecasose hayanvioladomisderechosal
debidoprocesoyal derechode defensa,invocolaaplicaciónde lasnormascitadas.3.
Demandade amparo contra resolucionesjudiciales.- Conforme al artículo4 del CPConsty
a la jurisprudenciadel Tribunal Constitucional,procede tambiénlademandade amparo
contra resolucionesjudicialesfirmesque hayanvulneradounderechofundamental
material comola libertadde trabajo.III.MEDIOSPROBATORIOS
13. 13. l.a) El Expediente No.......consentenciafirme,correspondiente alacausa seguidapor
donBBB BBB contra CCC CCC y el suscritoante el ......JuzgadoEspecializadoenloCivil de
Lima.POR TANTO:A Ud., Sr. Presidente,solicitoadmitirlapresente demanda,tramitarla
de acuerdoa su naturalezayensu oportunidaddeclararlafundada,ordenandola
reposicióndel estadode cosasanteriorala violaciónde losderechosconstitucionales
invocados.OTROSIDIGO.- Solicitoque unavezconcluidoel procedimiento,se disponga
remitirlosactuadosat Fiscal Penal que corresponda,afinde investigarsealosposibles
responsables,de acuerdoalodispuestoporel articulo8 del CPConst.Lima........de
......................de ......FIRMA DELABOGADOFIRMA DEL DEMANDANTE
14. 14. SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR EN EL PROCESODE AMPAROExp.:EscritoNo
Sumilla:Solicitudde medidacautelarSEÑORJUEZESPECIALIZADOEN LO CIVILDE LA
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ........................condomicilioreal en
............................ycondomicilioprocesalenCasilla......del (lustre Colegiode Abogados
de Lima, CuartoPisodel PalacioNacional de Justicia,enlademandade amparo
interpuestacon- tra.......................aUd. digo:PETITORIOSolicitoque se sirvaadmitirla
medidacautelarque presentoyque dicte resolucióndisponiendoque se suspendala
ordende expulsiónde laUniversidad...........................yse me permitaingresaral local
universitarioconel objetode continuarmisestudiosenel presentecicloacadémico,en
atencióna lossiguientesfundamentosde hechoyde derecho:I.FUNDAMENTOSDE
HECHO 1. Confecha...........................,el demandadoexpidiólaResoluciónNo1por la cual
se dispone expulsarme de launiversidadporlasupuestacomisiónde unafaltagrave
contra la moral y lasbuenascostumbres,establecidaenel articulo....del Reglamento
Internode Estudiantes.2.La resolucióncuestionadase me notificoel ...............,endicha
resoluciónse señalabaque lasanciónse me imponíaporhabercometidoactoscontra la
moral y las buenascostumbres.Precisaban,además,que dichosactosconsistíanenque el
10 de marzoa las6 de la tarde me encontrabaenel aula
15. 15. Nº 520 enuna situación"comprometedora",laque nofue descrita.Además,esta
resoluciónse expidióenunprocedimientodel que notuve conocimiento,porloque no
pude ejercermi derechode defensapuesnopude presentarmisdescargosni contradecir
loshechosimputados.Asimismo,el ……….........mediante ResoluciónN°2,se me negóel

6. acceso al ExpedienteNo...................que se formoparadar inicioal procedimiento.Por
ultimo,medianteestaresoluciónnose me permitióimpugnarlaresolucióncuestionada,
argumentandoque el Reglamentode laUniversidadnohaprevistounprocedimiento
impugnatorio.3.Porellonose me permite el ingresoalaUniversidad................desde la
fechaenque me notificaronlaresoluciónimpugnada,vulnerándose el derechoala
educaciónuniversitaria.4.El .............presente mi demandade amparopara solicitarla
protecciónde losmencionadosderechos,laque fue admitidamediante ResoluciónNo1,
de fecha.....................II.FUNDAMENTOSDE DERECHO 1. El procedimientoque dioorigen
a la resoluciónimpugnadaenel procesode amparo,vulnerami derechoalatutela
procesal efectiva,reconocidoenel numeral3del artículo 139 de laConstitucióny4 del
CódigoProcesal Constitucional.Asimismo,esnecesarioprecisarque dentrode los
contenidosdel debidoprocesose encuentrael derechode defensa(numeral 14del
articulo139 de laConstitución) que tambiénfue vulneradopornohaberme permitido
conocerdel procedimientoni del expediente,porellonopude presentarmisdescargosni
ejercermi derechode contradicción(que estacomprendidoenel derechode defensa).
Tambiénse ha vulneradoel derechode motivación(numeral 5del articulo139 de la
Constitución) ydel principiode legalidad(literal ddel numeral 24del articulo2 del texto
constitucional),todavezque nose ha precisadoconexactitud laconductaque se subsume
enla disposiciónporlacual se me aplicalasanción.2. Así, la resoluciónimpugnadahasido
emitidavulnerandomi derechoal debidoproceso,locual representaunaafectaciónami
derechoa laeducaciónuniversitaria(articulo18de la Constitución).Si bienescierto,
ningúnderechoesabsolutoypuede recibirinjerenciasensucontenido,esciertotambién
que
16. 16. lasrestriccionesdebenserlegítimasyproporcionalesal finque se persigue.Comose
observadel caso,si se ha afectadoel derechoala educaciónuniversitariaconuna
resolucióninconstitucional,entoncesaquellaafectacióndeviene eninconstitucional por
arbitraria.3. Conforme a loseñalado,estamedidacautelarcumpleconlospresupuestos
procesalesprevistosenel articulo 15del CPConst.para declararsu procedencia.Así,la
resoluciónimpugnada,emitidavulnerandomi derechofundamental al debidoproceso,
configure unaviolacióndel derechoalaeducaciónuniversitaria,conloque se evidenciala
aparienciade derecho.Asimismo,lasolicituddebe declararsefundadaentantoque de
pasar más tiempo,perderéel cicloacadémicoparael que fui matriculada,tampocopodre
recuperarlasclasesperdidas.Conellose constatael peligrode lademoraenque se
incurriríasi se esperaa que el procesode amparo culmine.Finalmente,lamedidaresulta
adecuadano solopara evitarunagrave afectaciónalosderechosde laspartesdel proceso
de amparo, sinotambiénparaalcanzarla finalidadque se persigue al interiordel mismo.
III.MEDIOS PROBATORIOS1.a) Copialegalizadade laResoluciónNo1........................,por
la cual el ConsejoUniversitariode laUniversidad..................impone lasanciónde
expulsiónporlasupuestacomisiónde lafaltacontrala moral y las buenascostumbres.
1.b) Copialegalizadade laconstanciade matriculapara el cicloacadémico2007-I, que
empezóel 3 de marzo y culminaríael 13 de juliodel mismoaño.1.c) Copialegalizadade la
ResoluciónN°2,por la cual se deniegael accesoal Expediente No.........................POR
TANTO:A Ud., Sr. juez,solicitoadmitirlapresentesolicitudde medidacautelary
tramitarlaconforme a sunaturaleza,disponiendolasuspensiónde lasanciónde expulsión
y ordenandose me permitaml ingresoaclases enla Universidad.........................
Lima........de ......................de ......
17. 17. SOLICITUD CAUTELAR DE SUSPENSION DE EJECUCION DE SENTENCIA Exp.:Sec.:Escrito
Nº 02 MedidaCautelarSumilla:Solicitaque se dispongalainmediatasuspensiónde

7. ejecuciónde sentenciadictadaenprocesoirregularSEÑORPRESIDENTEDELA PRIMERA
SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE LIMA AAAAAAAAAAAA,condomicilioreal enJr
....................................ycondomicilioprocesal enCasilla................del Ilustre Colegiode
Abogadosde Lima,Cuarto Pisodel PalacioNacional de Justicia,enlademandade amparo
interpuestacontrael .......JuzgadoCivil de Lima,aUd. digo:Que,solicitoala Saladicte
AUTO PRECAUTELATORIOencuadernoseparadodisponiendolainmediatasuspensiónde
la ejecuciónde lasentenciarecaídaenel ExpedienteNº........,expedidaconfecha15 de
noviembre de 2002, correspondiente alacausa seguidaporBBB BBB contra CCCCCC y el
suscritopor obligaciónde darsumade dineroante el ........JuzgadoCivil de Lima,en
atencióna lossiguientesfundamentosde hechoyde derecho:I.FUNDAMENTOSDE
HECHO 1. La sentenciaencuestiónfue dictadaenel marcode un procesoirregularyaque,
ademásde omitirse algunasetapasprocesalescomoel saneamientoyde violarse
principiosprocesalesfundamentalescomoladebidamotivaciónde lasresoluciones,nunca
se me dejointervenirenel mismopeseaserparte,tampoco fui notificadoconlas
diferentesresolucionesemitidas,ni conlas
18. 18. sentenciasde primeraysegundainstancia,debiendoseñalarque estaultimapusofin
al procesoquedandoconsentidayfirme,encontrándoseenviade ejecución.Conlocual
se compruebala verosimilituddel derechoalegado.2.Comoquieraque lareferida
sentenciaordenaque el suscritopague el montode US$ 100,000 (cienmil dólares
americanos) al demandante porconceptode ladeudaprincipal,masintereses,costosy
costas,su ejecuciónviene aconstituirunnuevoatentandocontramisderechosal debido
procesoy a la defensa,yunainminenteamenazacontrami derechoala propiedad,Así,de
ejecutarse lasentenciamisderechosconstitucionalesse habríanconvertidoen
irreparables.3.De maneracircunstancial,pude tomarconocimientopormediode CCC
CCC,mi codemandado,yaque hasta el momentonose me permite accederal expediente,
que con la ejecuciónde lasentenciase acompañaunaordende embargoenmi contra,
con locual se acreditala inminenciade lasafectaciónamisderechosconstitucionales.4.
Por losfundamentosymotivos expuestos,ante lainminente amenazadel agravioy
violaciónde misderechosconstitucionales,me veoprecisadoasolicitarque se suspenda
inmediatamentelaejecuciónde unasentenciasiendolaúnicamedidaidóneaparaevitar
que misderechosconstitucionalesse conviertanenirreparables.II.FUNDAMENTOSDE
DERECHO Amparola presente de conformidadalodispuestoporel articulo15 del Código
Procesal Constitucional,porcuantoestableceque asolicitudde parte,encualquieretapa
del proceso,siempre y cuandoseaevidente lainminenteamenazade agraviooviolación
de un derechoconstitucional,el juzgadorpuede disponerlasuspensióndel actoque
originodichaamenaza,siendoel casoque lareferidaejecuciónde unasentenciadictada
enun procesoespurionosoloimplicalainminenciade unaamenazacontramisderechos
constitucionales,sinoque yavieneproduciendode maneraobjetivaunavulneraciónde
losmismoscomoson latutelajurisdiccionalefectiva,ladefensayel debidoproceso.
19. 19. III.MEDIOS PROBATORIOS1.a) Copialegalizadade laresoluciónnumero15 del
ExpedienteNo.......notificadaadon CCCCCC que ordenala ejecuciónde lasentencia
firme que ordenael page de US $ 100,000 (cienmil dólaresamericanos) porparte del
suscritoa favordel demandante porconceptode ladeudaprincipal,m6sintereses,costos
y costas.1.b) Copialegalizadadel cargodel últimode losrecursospresentadosporel
demandante reiterandolasolicitudparaserreconocidocomoparte enel proceso,locual
fue nuevamenterechazadode planoporel juez.PORTANTO:A Ud., Sr. Presidente,solicito
admitirlapresente ytramitarlaconforme asu naturaleza,disponiendolainmediata
suspensiónde laejecuciónde lamencionadasentenciaemitidaenel marcode un proceso

8. irregularporconstituirunainminente amenazacontramisderechosconstitucionales.
Lima........de......................de ......
20. 20. SOLICITUD CAUTELAR DE REPOSICION ALCENTRO DE TRABAJOExp.:Sec.:Escrito N° 2
MedidaCautelarSumilla:Solicitoque se dispongalainmediatareposiciónacentrode
trabajoSEÑOR JUEZ DE TRABAJODE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA BBBB BBBB BBBB, con
domicilioreal enJr......................................ycondomicilioprocesal enCasilla.............del
Ilustre Colegiode Abogadosde Lima,CuartoPisodel PalacioNacional de Justicia,enla
demandade amparo interpuestacontrael ......JuzgadoCivil de Lima,aUd. digo:Que,
recurro a su despachoparasolicitarque vuestrajudicaturase sirvadictarAUTO
PRECAUTELATORIOencuadernoseparadodisponiendoque se me repongade inmediatoa
mi puestode trabajo enel Ministeriode Economíay Finanzas,enatenciónalossiguientes
fundamentosde hechoyde derecho:I.FUNDAMENTOSDE HECHO: 1. Con fecha10 de
febrerode 2003, el Ministeriode Economíay FinanzasexpidiólaResoluciónN°.............,
mediante lacual dispusoel cese del suscritoargumentandorazonesdisciplinarias,sin
llevarse acabo el procedimientoadministrativoque establece laLey,vulnerándose asíel
derechode defensa,y el debidoproceso.Loque acreditalaverosimilituddelderecho
invocado.2. Conlo expuestoesposibleinferirque resultade necesidadimperiosaque se
suspendanlosefectosde laResoluciónNo............que ordenami despidoyse dispongala
reposicióninmediatadel suscritoami centrode
21. 21. trabajoen el mismocargoque veniadesempeñandoal momentode darse el cese,
puesesla únicamedidaidóneaque tutelaríamisderechosinvocadoshastaque se emita
el pronunciamientodefinitivo.II.FUNDAMENTOSDEDERECHO Amparo lapresente de
conformidadconlodispuestoporel articulo15 del CPConst.,que establece que asolicitud
de parte,en cualquieretapadel proceso,siempre ycuandoseaevidente lainminente
amenazade agravioo violaciónde underechoconstitucional,el juzgadorpuede disponer
la suspensióndel actoque originadichaamenaza,siendoel casoque laprolongacióndel
despidoarbitrariocuestionadoconstituyeunainminente amenazaparamisderechos
constitucionales.III.MEDIOSPROBATORIOS1.a) Copialegalizadade laResoluciónnumero
..........porlacual el Ministeriode EconomíayFinanzasdispone mi cese enformailegal,
violandolaConstituciónPolítica.PORTANTO:A Ud., Sr.juez,solicitoadmitirlapresente
solicitudytramitarlaconforme asu naturaleza,disponiendolainmediatareposicióndel
suscritoa mi puestode trabajoenel Ministeriode Economíay Finanzas.Lima........de
......................de ......FIRMA DELABOGADOFIRMA DEL DEMANDANTE
22. 22. DESCONOCIMIENTODE LA DOCTRINA JURISPRUDENCIALDEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONALEscrito:No.1 Sumilla:Demandade amparoSEÑORPRESIDENTE DE LA
SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE JUSTICIA DE CHICLAYO El MinisterioXXXXXXXX
XXXXXXXXdebidamente representadoporXXXXXXXXXXXXXXXX,conC.A.L.N°................
ProcuradorPublicoencargadode losasuntosjudicialesde lainstitución,condomicilio
procesal ................................................;aUd.atentamente digo:Que recurroa su
despachoconel finde interponerdemandade amparocontrala SegundaSalaCivil de la
Corte Superiorde Justiciade Chiclayo,conel objetode que se deje sinefectolasentencia,
de fecha3 de juliode 2007, que declarafundadalademandade amparo interpuestapor
Transportame S.A.,porconsiderarque lasala se ha apartado de la doctrinadel Tribunal
Constitucional encuantoala prohibicióndelusode vehículoscarrozadosenchasisde
camionesparael transporte de pasajeros.Estaresoluciónvulnerael principiode seguridad
jurídicay el articuloVI,tercerpárrafo del TituloPreliminardel CódigoProcesal
Constitucional.I.FUNDAMENTOSDE HECHO 1. El 8 de mayode 2007, Transportame S.A.
interpone demandade amparocontra el Ministeriode TransportesyComunicaciones,con

9. el objetode que se le inaplique elDecretoSupremoNo.001-2007-MTC, porconsiderar
que al prohibirle el usode vehículoscarrozadosenchasisde camiónpara el
23. 23. transporte de pasajerosse estánvulnerandosusderechosalalibertadde contratación
y de empresa,afectandoconellosulibertadde trabajo.2.El 25 de juniode 2007, el
SegundoJuzgadoEspecializadoenloCivilde laCorte Superiorde Justiciade Chiclayo,
declarafundadalademandade amparo considerandoque el derechoalalibertadde
empresaprotege al demandante paraque puedautilizaresosvehículosparatransportar
pasajerossiempre que superensatisfactoriamente unarevisióntécnica.Mediante
sentencia,de fecha3de juliode 2007, laSegundaSalaCivil de laCorte Superiorde Justicia
de Chiclayo,enel procesoNo317-2007-SJCCH, confirmala sentenciaporlosmismos
fundamentos,conloque autorizaa laempresademandante autilizarvehículos
carrozados enchasisde camiónpara el transporte terrestre de pasajeros.3.Sinembargo,
el Tribunal Constitucional,mediantesentenciadel Expediente No07320-2005-AA/TC,
publicadaensupáginawebel 27 de febrerode 2006, señalaque resultabalegitimoque se
prohibierael usode vehículoscarrozadosenchasisde camionesparael transporte de
pasajeros,puesestosvehículosponíanenriesgolavidae integridadde lospasajeros,así
como el derechode losconsumidores.II.FUNDAMENTOSDE DERECHO Respectode la
procedenciade lapresente demandade amparo1. Conforme ala sentenciadel Tribunal
Constitucional,No4853-2004-AA/TC, procede lademandade amparo contra una
resoluciónjudicial emanadade otroprocesode amparo,cuando esestimatoriayvulnera
derechosfundamentalesoque hayasidoadoptadaal margende la mayorprotecciónde
losmismosdefinidaenladoctrinajurisprudencial delTC.Así,enestoscasos se implicael
artículo 5 numeral 6 del CódigoProcesal Constitucional de conformidadconel artículo200
numeral 2 de la Constitución.2.Alegamosque laSalaemplazadanoharespetadoel
criteriojurisprudencialdelineadoenlassentenciasNo7320-2005-PA/TC, No7339-2006-
PA/TC,entre otras,apartándose de ellas,hadeclaradofundadalademandae inaplicable
la DecretoSupremoNo001-2007-MTC para el demandante.3.Lassentenciasque
delimitanel contenidodel derechoalalibertadde contratary de la libertadde empresa
con relaciónala prohibiciónde usar
24. 24. vehículoscarrozadosenchasisde camiones,señalanque ningunode losderechos
alegadosse encuentranafectadospordichaprohibición(estaprohibiciónessimilaralas
contenidasenlasresolucionesimpugnadasenlosprocesosde amparoNo7320-2005-
PA/TCy 7339-2006-PA/TC). Noobstante ello,laSalaemplazadasostiene que losderechos
alegadossi resultanafectados,puesporunlado,se veránmodificadoslostérminosde los
contratoscelebradosantesde lavigenciade laResoluciónNo001- 2007-MTC; y,por otro
lado, sostiene que dichadisposiciónnormativale prohíbe que continúe conlaactividad
empresarial que veniadesarrollandolaempresa.4.Los magistradosdel PoderJudicial
puedenalejarsede ladoctrinajurisprudencial delTC,siempre que lainterpretaciónque
realicenotorgue mayorprotecciónalosderechosfundamentalesencuestión.5.Al
respecto,sostenemosque estosderechosnose hanvistoperjudicados,puesdebenser
ejercidosde conformidadconlosdemásderechosfundamentalesyconel Ordenpublico
establecido.Enese sentido,vemosque enlassentenciasse confirmolalegitimidadde las
prohibiciones,puesreconocieronque talesteníanporfinalidadlaprotecciónde dos
bienesconstitucionales:lavidae integridadde lospasajeros(reconocidoenel articulo2
numeral 1 de la Constitución) yel derechode losconsumidores(articulo65del texto
constitucional).Porello,impidiendoque losvehículosque noestándiseñadospara
transportaroriginal yexclusivamentepasajeroscirculenconesafinalidadse protegenlos
derechosala vidade lospasajeros,asícomo se da plenavigenciaala protecciónalos

10. consumidores.6.Concluimos,finalmente,que noesposible que se de mayorproteccióna
losderechostantoa la vidae integridadde lospasajeroscomode losconsumidoressi se
permite lacirculaciónde esosvehículospare el transporte publico;porloque,resulta
inconstitucional el alejamientode ladoctrinajurisprudencial porparte de laSala
demandada.
25. 25. IV.VIA PROCEDIMENTALLa presente demandadebe sertramitadaatravésde la vía de
amparo,conforme se desprende del articulo200.2 de la Constituciónya losartículos1, 2,
4 y 51 del CódigoProcesal Constitucional.V.MEDIOSPROBATORIOSEncalidadde medios
probatorios,ofrezcolossiguientesdocumentos:1.Copiadel DecretoSupremoN°001-
2007-MTC. 2. SentenciasNo.7320-2005-PA/TC y 7339-2006-AA/TC emitidasporel
Tribunal Constitucional.3.Copiade lasentenciadel procesoN°317-2007-SJCCH, de fecha
3 de Juliode 2007, que declarafundadael procesode amparo seguidoporTransportame
S.A.4. ResoluciónMinisterial N°011-2007-MTC, que me designocomoProcuradorPublico
encargadode los AsuntosJudicialesdelMinisteriode TransportesyComunicaciones.POR
TANTO:Por losargumentosexpuestos,solicitoasu despachose admitaa tramite el
presente recursode agravioconstitucional,yse declare fundadoensuoportunidad.Lima,
.......de ......................de ......FIRMA DEL ABOGADOFIRMA DEL DEMANDANTE
26. 26. DEMANDA DE AMPAROINTERESES DIFUSOSEXPEDIENTE:: ESPECIALISTA :MATERIA :
Constitucional.A.de AmparoCUADERNO: Principal ESCRITO: No:01 SUMILLA :
InterponemosAcciónde Amparo.SEÑORJUEZDEL JUZGADO CIVILDE TURNO SERGIO
ALBERTO RICARDOARTIEDA CARPIO,identificadoconDNIN°29285335, con domicilioen
El RosarioG-01, distritode Cayma,Arequipa;JOSÉMARÌA GUILLERMO ALBERTO
ZIMMERMANN ARDUZ, identificadoconDNIN°29708305, con domicilioenLosArcesNº
126, urbanizaciónLosSauces,distritode Cayma,Arequipa;EDUARDOALFREDOZACARÍAS
DEL CARPIOMANCHEGO, identificadoconDNIN°29292844, con domicilioenLosTopacios
Nº134, San Jerónimodel cercadode Arequipa;todosfijandodomicilioprocesal enla
casillaN°922 de la Central de Notificacionesde laCorte Superiorde Justiciade Arequipa,
ante ustedcon el debidorespetodecimos:I.- NOMBREY DOMICILIODE LOS
DEMANDADOSCon lapresente demandadeberánseremplazados:1o.- El señorTitulardel
Pliegodel Ministeriode EnergíayMinas,por vía de su sede enlaciudadde Arequipa,enla
calle JerusalénN°216, cuarto piso,del cercadode Arequipa;2o.- El señorTitularde la
Presidenciadel Consejode Ministros,que tiene suSede Principal encalle MancoCápac
No.879, Miraflores,Lima,tal comoconsta enla páginawebde la Presidenciadel Consejo
de Ministros;II.- PETITORIOInvocandolegitimidade interésparaobrar,interponemos
demandade Acciónde Amparo,encontra del Ministeriode Energíay Minas,y la
Presidenciadel Consejode Ministros,paraque se paralice tododialogo,documento,
trámite,conversatorio,convenio,acuerdo,estudioycualquierotraactividadque implique
el análisisdel trazo
27. 27. o ruta de un gaseoductode gas natural,que proveniente de CamiseaoPisco,llegue
y/oatraviese Regionesdel Surdel Perúyque no se encuentre exclusivamenteacorde con
la Ley29129, retrotrayéndose lasaccionesal estudioordenadoporesamismaley,para
que el mismoseaformuladodentrode losalcancesde lanorma citada,esdecir,
atravesandolasRegionesde Cusco,Puno,Huancavelica,Arequipa,MoqueguayTacna.III.-
FUNDAMENTOSDE HECHO PRIMERO.- El 08 de noviembre del2007, fue publicadalaLeyN
º 29129 que declarade necesidade interéspúblicolaconstruccióndel gasoductoCamisea
– SantaAna – Cuzco,así como del gasoductohacialas regionesde Puno,Huancavelica,
Arequipa,MoqueguayTacna,vale decir,para que lasregionesenunciadaspudieran
contar con este recursoenergéticoparapromoverel desarrollosurandino.SEGUNDO.-

11. Esta declaración,se dioporla necesidadapremiante de desarrollode estasregiones,pues
el gas natural para la humanidad, -encualquierlugardel planetaque hayasido
beneficiadoporlanaturalezaconsu disponibilidad-,hasignificadosinónimode desarrollo,
puesutilizaneste recursoensinnúmerode procesosproductivosque incrementan su
desarrolloeconómico,aunadoal derechoque todoslosperuanostenemosde gozardel
bienestarque producennuestrosrecursosnaturalesylegitimidadparautilizarlosrecursos
naturalesque tienennuestrosueloysubsuelo,considerandoque el GasNatural esun
recursono renovable que se hallajustamente enel surdel país.TERCERO.- Desde un
puntode vistaestrictamente económico,laatenciónal mercado,yestableciendoel “foco
de demanda,”enla localidadde Ilo,enlaRegiónMoqueguacomoel objetivoque
justificaríasustantivamentelaexistenciade unmercadodemandante.Paraatendertal
focode demanda,se dice existiríanenapariencia,dosposiblesrutas:Una primeraa lo
largode la costahasta llegara Ilo.Una segundadenominada“GasoductoSur Andino”en
razón de atravesary abastecerlasRegionesde Cusco,Puno,Arequipa,Moquegua,Tacnay
ramal a Apurimac.CUARTO.- Se destacaenprincipioque si bienprobablemente la
satisfaccióndel focode lademandapudieraser“equivalente”porcualquiera de ambos
gasoductos;el “GasoductoSur Andino”,alo largode su recorridohasta el focode la
demanda,abasteceríaunsinnúmerode pueblosandinos,loque haríaposible unreal
desarrollo,yconsecuentementeunamejoraenlacalidadde vidade aproximadamente
seis
28. 28. millonesde peruanos,ademásque podríaindustrializarseytecnificarsetodaestazona,
loque haría efectivamente viablesproyectosdel gobiernode turnocomo“Sierra
Exportadora”.De otro lado,el gasoductocostero,excluye todasesasposibilidades,pues
únicamente atenderíael mercadodemandante de dosymediomillonesde habitantes,
que ensu mayor parte,tambiénseríancubiertosporlaruta del gasoductosur andino.
QUINTO.- Las declaracionespúblicasdel señorTitularde lacarteradel Ministeriode
Energía y Minas así como lasdel propioseñorPresidente de laRepublica,contravienenlo
dispuestoporlaLeyN º 29129, puesamboscoincidieronendeclararenmediosde
circulaciónnacional que haciael surpodrían ir indistintamente dosgasoductos:El primero
que iría directamente desdeHumayenIcahasta Iloen Moquegua,yel segundoel llamado
“GasoductoSur Andino”que tambiénllegaríaaIloa travésde laSierraSur y que califican
lascitadas autoridadesde “complementarios”sinconsiderarque enprincipio,desdela
perspectivaeconómicaresultanmutuamenteexcluyentes,puesenlaprácticaracional,
legal ylegítimade ejecuciónde proyectos,todainversiónse recuperapormediode las
ventasenel mercado.Es igualmente racional entenderque el mercadoNOesinfinito,en
ningunode ambosextremos.Valedecir,lacantidadde GasNatural,disponible para
venderNOesinfinitaylademandade Gas Natural enplazomediato,tampoco.Enel caso
particulardel Gas Natural,porno estar enestadoliquido,el productose alcanzaal
mercadoenestadogaseoso,a travésde gasoductos;el mercadoenergéticode laRegión
Sur peruana,aúnasumiendounsituaciónhipotética –imposible de realizar–como sería la
sustituciónde todoel consumode derivadosde petróleo(gasolinas,kerosene,Diesel,
PetróleosIndustriales)que esloque actualmente se desembarcaenlosTerminalesde
Ventasde Matarani e Ilo,no superalostreintamil barrilesde petróleodiarios(BEPs),que
llevadosagas natural,noequivalenaunademandasuperioracientoochentamillonesde
piescúbicosdiarios;peroque invocandoracionalidadenque el gradoreal de sustitución
de losderivadosde petróleo,difícilmente se llegaapronosticarventasenel ordende los
apenascienmillonesde piescúbicosdiarios,nivel de demandaque noesgarantía
suficienteparacubrirlas expectativasde retornode lainversiónnecesaria.Si nofuere así,

12. seguramente losinversionistashubierenpreferidoconstruirel primergasoductode
Camiseahaciael sur y no haciaLima, donde actualmente lademanda,estáefectivamente
enmayor probabilidadde alcanzaralrededorde cienmillonesde piescúbicosde gas
diarios.Enconclusión,bajouncontextode condicionesde racionalidad,legalidad,no
podrá explicarselaviabilidadde dosmega-inversionesenmateriade Gasoductospara
atenderlademandaenergéticadel Surdel Perú.A esto
29. 29. debemosañadirque laobservanciade laleyNº29129 involucraademásel hechoque
se priorice laconstruccióndel gasoductoandino,yque sólodespuésque éste esté
operativo,se realicenestudios,se analicenproyectosyse tratennuevasalternativaspara
otros ductoshacia el surdel país, previademostraciónde viabilidad.SEXTO.- Ambos
gasoductosresultanseralternativasmutuamenteexcluyentes,porque conloque logra
transportarsolamente unode elloscubriríalademandaactual y proyectadapara el sur del
Perú,pueslosnivelesde demandaprobadaactual estánenel ordende:Sectory/oCentro
de consumoConsumoenmillonesde Piescúbicosdiariosde GN RegiónBeneficiada
Fundiciónde cobre enIlo48 MoqueguaCarbo – eléctricaenIlo8 MoqueguaTermo
eléctricasenArequipa8ArequipaIndustriaactual enArequipa11 ArequipaTransporte
urbanoy particularenlas Capitalesde Región5Todas Uso domestico enlaRegiones3
Todas Total 83 Ciertamente se puede hacerejerciciode diferentesdemandantes
probablesenel MercadoSur Peruano,que soloel gasoductode lasierrapodría abastecer,
talescomo:Sector y/oCentrode consumoConsumoenmillonesde Piescúbicosdiariosde
GN RegionesBeneficiadaFertilizantesde Cachimayo20Cusco Fundiciónde Cobre de
Tintaya17 Cusco HierroesponjaenApurimac(Ramal) 10 ApurimacProyectos
Petroquímicos15 TodasProyectosMinerosRegionales10Todas ProyectosIndustriales
Regionales6TodasTotal 78 El total proyectadodel consumode Gas Natural enel Sur
peruanoestaríaentoncesenel ordende los161 millonesde piescúbicosdiarios,inclusosi
loproyectamosa 200 o 250 millonesde piescúbicosdiarios,esbastante menordel
calculadopara Lima,sinembargonadie ha propuestollevardosgasoductosde Camiseaa
Lima
30. 30. Comose demuestra,el mercadodemandante nacional existenteyproyectadoenel
Sur del Perú,nojustificalainversiónde dosgasoductosano ser que laintenciónsea llevar
el gas mas lejosycon ellounavezmás,pueblosenterosde nuestrasierradel surdel Perú,
serianpostergados,estavezdefinitivamente,al retirarse el inversionistaparael proyecto
sur andino.SEPTIMO.- Debe considerarseque el gasoductosurandino,atraviesasiete (7)
provinciasde laRegiónCusco: La Convención,Cusco,Canas,Quipicanchis,Canchis,
Espinary Calca; cuatro (4) provinciasde laRegiónPuno: Lampa, San Román,Melgary
Puno;tres(3) provinciasde laRegiónArequipa:Caylloma, Arequipae Islay;dos(2)
provinciasde laRegiónMoquegua:Mariscal Nietoe Ilo;una (1) provinciade la Región
Tacna : Tacna y aporta realmente potencialidadde desarrolloparapueblosmarginados,
hechoque va enconcordanciaademáscon lo propuestoen laDeclaraciónde Necesidade
InterésNacional de laLey29129. En contra-posición,el otrogasoducto,que se iniciaríaen
el centrodel país, vale decir,Ica,iría por la costa,atravesandoel desierto,nopuede
generarimportantesposibilidadesde desarrolloni económiconi social,hastael puertode
Ilo.Esta ultimaruta de gasoducto,esnítidamente atentatoriacontralodispuestoenlaLey
N º 29129, por tres motivos:1.- Nocumple el objetivodel Estadode dotara lasierrasur
del gas natural y con ellogenerarpotencialde competitividadparalaexportaciónde sus
productosnaturalesconvaloragregado;2.- Porque lademandade gas del sur del Perú,
inclusoproyectada,essuficientementeabastecidaporunsologasoductoy 3.- Porque el
gasoductocosterono generaríalasposibilidadesde desarrollotecnológicoque se buscan

13. y esperan,negándoseestaposibilidadalospueblosandinosdel surdel Perú,puestoque
estaría orientadomedianamente ausoenergético,manteniendolaprobabilidadde
exportación apaísesvecinos.OCTAVO.-De otrolado,si bienambosgeneraríanquizámiles
de puestosde trabajotemporalesperoinmediatosasociadosalasobras de tendidode
tubería,tambiénesciertoque inclusoeneste casoel gasoductoandinofavorece másal
desarrollosocio- económico,pueslamanode obranecesariaparaeste tipode labores,
procederíade lospobladoresde lasregiones,que comose sabe yse demuestraenlos
diferentesíndicese indicadoreseconómicos,tienezonasmuydeprimidas,loque brindaría
una inyeccióneconómicamuyurgente eneste momento.NOVENO.-Nopuede ser
utilizadocomofactordeterminanteenel tendidode laredandina,el hechode unamayor
demoraensu construcción,yaque ocho o diezmesesnorepresentandiferenciadespués
de haber esperadoveinte añosparapoder
31. 31. cristalizarel ansiadodesarrollo,ademásde noserunfactor representativofrenteal
beneficiosocial sensiblemente mayordel unosobre el otroDÉCIMO.- Cabe precisarque la
Ley29129, ensu artículo2, establece que laevaluaciónylosestudiosde factibilidad
técnicapara el gasoductohacia lasregionesyamencionadas,debensercoordinadosentre
Pro Inversión,el Ministeriode EnergíayMinas y losGobiernosRegionales.Hastael
momentonose ha realizadoningunacoordinación entre losgobiernosregionalesylas
entidadesnacionalesyanombradas,massíse conoce la posiciónde losgobiernos
regionales,que inclusose hallande acuerdoconlaopiniónde losgobiernoslocalesyesel
que el gasoductoque debe traergas al sur del país debe recorrerlasregionesyaacotadas
para llegarfinalmente aIlo,tal y comolo hanafirmadoa travésde pronunciamientos.
Incluso,institucionesgremialesempresarialesque tienenque verconel desarrollo
económicode nuestraregión,handadoa conocera laopiniónpública,pormediode
comunicados,lasventajasde laconstruccióndel gasoductoal surdel país atravesandolas
regionesque indicamoslíneasarriba.DÉCIMOPRIMERO.- La leyNº29129 facultaa Pro
Inversión(organismoque pertenecea laPresidenciadel Consejode Ministros),paraque
realice losestudiosrespectivos,loscuales,repetimos,debensercoordinadosconlos
GobiernosRegionalesde lasregionesque se venfavorecidasconestaley.Sinembargo,
debemosadvertirque ProInversiónllevóacaboun estudioevaluarlaviabilidadtécnicay
económicade sistemasde distribuciónde gasnatural porductos para el sur del Perú
ANTESque se promulgaralaLey que declarade Necesidade InterésPúblicola
construccióndel gasoductoogasoductosa lasregionesyamencionadas;estudioque
ademásfue manipuladodesdeel principio,desnaturalizandoasísufinalidad,yaque se
convocóa unconcurso públicointernacional paraque unaempresadefinieraque
localidadespodríancontarcon el mencionadoservicioycual seríala ruta que debiera
seguirel ducto,enbase al requerimientode este hidrocarburo,sinembargo,cuandola
empresaganadorade este concurso,presentaaPro Inversiónunaserie de Consultas,Pro
Inversiónseñalaque el ductoque lleve el gasdebe nacersólode doslugares:laderivación
de Humay y el puntofinal de Marcona y que de partirde Humay el gasoducto,lazona
costerasería la más indicadaparael trazo de dichoducto.Si el estudioestabaorientadoa
definirlaposibilidaddel mercadoylaruta o trazo del o losgasoductosnecesarios¿Por
qué Pro Inversiónyadefineambascosas?.Poresto,nosotrosconsideramosque este
estudionopuede serutilizadode ningunamaneraparadefinirlavíaa seguirse porel
gasoductoque traiga
32. 32. gas al sur:primero,porque se efectuóantesde lapromulgaciónyvigenciade laLeyNº
29129, por lotanto, el mencionadoestudionoconsideralostérminosyalcancesde la
misma,ademásde nocontar conla aprobaciónde losGobiernosRegionales,conlosque,

14. por Ley,se debe coordinarantesde realizarningúnestudioysegundoymásimportante,
porque el mencionadoestudiofue manipuladoporProInversiónparaque éste arrojara
losresultadosque ellosdeseaban,encuantoa laruta y desde donde deberíavenir al sur
peruano.Finalmente cabe señalarque ProInversiónhaquitadode supáginawebtodala
informaciónrespectoal mencionadoestudio,e incluso,de lamismaconvocatoriaal
concursopúblicointernacionalque convocóyque constóUS $ 200.000 (DoscientosMil
00/100 DólaresAmericanos) atodoslosperuanos,sinmediarexplicaciónválidayenclara
muestrade poca transparenciainstitucional,alaque ademásestánobligados.Nosotros
hemosconseguidoestainformaciónpidiéndolaal amparolegal,lamismaque nosha sido
entregadaenLIMA. DECIMO SEGUNDO- Los GobiernosRegionalesde lasregionesde
Cusco,Puno,Arequipa,ApurímacyMadre de Diosya han manifestadosuposiciónfrente a
la ruta que el gas al surdebe seguir,porsu necesidadyusoenel desarrollode la
Macrorregión,estableciendoque directamente favorecerátrece provinciasde estascinco
regiones,desdelascualespodránsalirramalesque beneficienamuchasmás,dentroy
fuerade estasregiones,incluyendoavariasde aquellasque se supone se beneficiarían
con el tendidocosterodel gasoducto.DÉCIMOTERCERO.- Nose puede postergarel
desarrollode nuestranaciónoparte de ellaporlograrun ingresoeconómicoinmediato
que no compensaránuestrafaltade desarrollo,ni muchomenoscuandose pospone por
brindardesarrolloeconómicoysocial a otrospaíses.La pretendidaexportaciónde gasa
paísescomo Chile yMéxicosinabastecerprimerolademandanacional nosignificasino
eso:dejarpostergadounavezmás el desarrollosocioeconómicodel Surdel Perúafavor
de ganancia rápida,vendiendonuestrosrecursosparaque otrospaíseslo utilicenensu
desarrollo.DÉCIMOCUARTO.- Finalmente cabe acotarla importanciaestratégicade que
existandiferentesopcionesparapoderalcanzarel Gas desde Camiseahacialacosta,pues
al existirunúnicoabastecedor,yunaúnicaruta desde Camiseahacialacosta,se corre el
peligrode paralizarbuenaparte de laeconomía,cuandoesta únicaopción,pudierasufrir
algunacontingencia.
33. 33. IV.- FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:DERECHOSLESIONADOSPRIMERO.- Lalegitimidad
para obrar la da el artículo 40° del CódigoProcesal Constitucional,puesse tratade la
defensade interesesdifusos,yaque el hechode impulsarel tendidodel gasoducto
costeroafectaría a Arequipaya toda la Macro RegiónSur,puesporla limitacióndel
mercadodemandante surperuano,el GasoductoSurAndinoyano sería viable ni se
desarrollaríaporque,repetimos,conlacantidadde gas trasladadopor el otro de los
gasoductose cubrirían lasnecesidadesactuales yproyectadasdel puntofocal de
demanda,atentandocontraunaserie de derechosde lospobladorescomprendidosen
este territorio,comoson:1.1.- Atentacontra el procesode descentralización,
contempladoenel artículo188° y siguientesde nuestraCarta Magna, puescon el
gasoductocosterose negaría el acceso al gas, fuente de desarrollo,alasierrasur,
impidiendoel adecuadodesarrollode laMacro RegiónSur.1.2.- El Estado,de aceptarel
gasoductocosteroincumpliríasudeberde promociónde condicionesparael progreso
social y económicode laMacro RegiónSur,deberconsagradoenel artículo23° de la
Constitución,puesel empleoproductivoylaempresarentable enlospueblossurandinos
se vería una vezmás postergadosafavorde laszonasya industrializadasydesarrolladas
económicamente.SEGUNDO.- El Artículo66° de la ConstituciónPolíticadel Perúseñala
que losrecursosno renovablessonpatrimonionacional yque el estadodeterminasu
aprovechamiento,mediante normas.Ladeclaraciónde necesidade interéspúblicoyel
abastecimientode gasa la Macro RegiónSur,implicanlaaplicaciónde este artículo,porlo
tanto el mismoEstadoestáobligadoaejecutartal medida,de manerapreferente,loque

15. se vería obstaculizadoconel tendidodel gasoductocostero.TERCERO.- El artículo58° del
mismocuerpolegal señalaque esel Estadoel que orientael desarrollodel país,yactúa
principalmente enlasáreasde promociónde empleo,salud,educación,seguridad,
serviciospúblicose infraestructura.El gas,enla RegiónSurAndinaes,precisamente,el
medioque necesitamosparacrear empleoyparadotar y mejorarlosserviciospúblicode
la zona,ademásde fomentarlacreaciónde empresasyla mejorade la producción
agrícola, ademásde poderle darun valor agregadoa susproductos,uno de losprincipales
objetivosdel programa“SierraExportadora”.
34. 34. CUARTO.- No esexigible el requisitode agotamientode víaprevia,pueséstanose
encuentraregulada,porlotanto,estamosdentrode losalcancesdel artículo46°, inciso3
del CódigoProcesal Constitucional.QUINTO.- Siendounactocontinuadoque aúnnocesa,
estamosdentrodel plazode interposiciónde lapresente demanda.V.- MONTODEL
PETITORIOPor seruna acción que buscaamparo a derechosconstitucionales,el montodel
petitorionose puede establecerVI.-VÌA PROCEDIMENTALLapresente se deberátramitar
como unaAcción de Garantías Constitucionales,tal comolodispone el artículo200º inciso
2 de l ConstituciónPolíticadel Perú,enconcordanciaconel artículo2 del CódigoProcesal
Constitucional VII.- MEDIOSPROBATORIOSOfrecemoscomomediosprobatorioslos
siguientes:- El textode la LeyNº 29129, publicadael 08 de noviembre del2007 en el
diariooficial El Peruano,que constade dosartículos,en lacual se declarade necesidade
interéspúblicolaconstruccióndel gasoductoCamisea –Santa Ana– Cuzco,así comodel
gasoductohacia lasregionesde Puno,Huancavelica,Arequipa,MoqueguayTacna,
facultándose aproInversiónparaque encoordinaciónconel Ministeriode Energíay
Minas y losgobiernosregionales,realice laevaluaciónylosestudiosde factibilidadtécnica
correspondientes. - Las declaracionesvertidasporel PrimerMinistro,Jorge delCastillo
Gálvez,acerca de favorecerlaconstrucciónde ambosgasoductos,puesnoson
excluyentesentre sí,publicadasenel diarioLaRepublicadel día08 de Mayo del 2008 . -
Las declaracionesdel Presidentede laRepública,AlanGarcíaPérez,tambiénfavoreciendo
la construcciónde ambosgasoductos,al decir que no sonexcluyentesentre síysinaplicar
enabsolutolaLey Nº 29129, que él mismopromulgó,publicadasenel diarioLaRepublica
del sábado26 de Abril del 2008 - El comunicadode la Cámara de Comercioe Industriade
Arequipa,enel que apoyanlaopciónde traer el gas a Arequipavíael gasoductoandino.
35. 35. - El comunicadode laSociedadNacional de Industria,enel cual claramente afirmaque
el gasoductosur andinoesexcluyente conel gaseoductoporlacosta y que el primeroes
necesarioparaintegrarenergéticamenteaCuzco,Puno,Arequipa,MoqueguayTacna,en
concordanciacon la Políticade Inclusióndel gobiernoperuano,publicadoenel diarioLa
Republicael miércoles30de abril del 2008. - La Declaracióndel Cuzco,suscritaporlos
gobiernosregionalesde Cusco,PunoArequipa,ApurímacyMadre de Dios,en laque se
demuestraclaramente que lavoluntade intenciónde estasregionesesque el gaslleguea
lasmismasa travésdel gasoductoandino,pormúltiplesrazoneseconómicasysociales. - El
pronunciamientode lasociedadcivil delCuzco,rechazandoel gasoductocosteroypiden
el gasoductoandino,enel diarioLa Repúblicadel 22de mayodel 2008. - Informe del
diarioLa República,secciónEconomía,del 02 de mayodel 2008, enel que demuestran
que dos gasoductossoninviablesyque si se construye el gasoductocostero,el gasoducto
andinoseríainviable. - LaDeclaraciónde Arequipa,documentonacidode lacumbre de
alcaldesdel surendefensadel gasoductosurandino,enlaque exigenel cumplimientode
la leyNº29129, pidiendolaconstruccióndel gasoductosurandino,publicadael 20 de
mayodel 2008 en el Correo. - Dos Informesdel señorHumbertoCampodónico,enla
secciónEconomía del diarioLaRepúblicadel 03 de mayo del 2008,en el que explica

16. técnicamente porqué laconstrucciónde ambosgasoductos(de lacosta y sur andino) son
mutuamente excluyentes,basadosendatosde institucionesypersonasespecializadasen
el tema. - Declaracionesde diversasautoridadesregionales,recogidasenuninforme en el
diarioLa Repúblicadel 9de mayodel 2008, en el que ratificansuintenciónde apoyarla
construccióndel gasoductosurandino,yexponenel peligroque existaunsoloductoque
abastezcatodoel Perú,peligroque desapareceríaconel ducto andino. - Declaraciónde
Hugo OrdoñezSalazar,Presidente Regionalde Tacna,respaldandoel GasoductoAndino,
contenidasenel diarioLaRepúblicadel 11 de mayo del 2008. - Editorial del diarioLa
Repúblicadel 11 de mayodel 2008, enel que se advierte de lanecesidadsocial,
económicaypolíticade construirel gasoductosurandino. - Informe del diarioLa
Repúblicaenel que se indicaladirectivadel BIDde exportarnuestrogasa Chile,porlo
que daría preferenciaal gasoductocosteroal sur, sinimportarlacapacidad de desarrollo
que puedageneral enlasmacro regiónsurandina.
36. 36. - Declaracionesdel Presidentede laRegiónCuzco,HugoGonzálesSayán,enel diarioLa
Repúblicadel 9de mayo del 2008, en el que advierte del climasocial alteradoque vive
Cuzco porla amenazaque el gasoductocosteropuedaserconstruidoenvezdel andino. -
Publicaciónenel diarioExpresodel29 de mayodel 2008, enel que se afirmaque la
Comisiónde Energíay Minasdel Congresosolicitaráexplicacionesal ministrode Energíay
Minas para que explique undocumentosecretode SuezEnergyproponiendola
construcciónde un gasoductoal sur por la costa. - Publicaciónenel diarioLaRepublicadel
9 de Mayo del 2008, con lasdeclaracionesdel Vice Ministrode EnergiasYMinas enel
sentidode no podernegarse al proyectodel gasoductoporla costa y por ellole daríanen
tresmeseslaconcesióna SuezEnergy. - Expedientede laconvocatoriaaConcurso Público
Internacional,bases,otorgamientode buenaproyel Informe Final,del estudioque Pro
Inversiónrealizóparael trazadode ungasoductoal sur peruano,así comolas ciudades
que deberíanbeneficiarse segúneste estudio.Señalamosunavezmasque este informe
no estáenla páginawebde Pro Inversión,apesarque sí deberíaexistirenellaporley. -
OficioCircularNº320-2008JCEN/CR del 27 de mayodel 2008, enla que advierte de
maniobrasdilatoriasdel Ministeriode Energíay Minas,para demoraraún más la
construccióndel gasoductoandinoydar pie a la construcciónde unopor la costa,
apoyadostal vezen el inválidoestudiomencionado.PORLOEXPUESTO Pedimosse admita
a trámite la demanda,declarándolafundadaensuoportunidadyretrotrayendolosactos
lesivosal momentoyenel modoindicadosenel petitoriode lapresente.……….,…… de
……….. de ……. ANEXOS1.A Fotocopiadel DNIdel SERGIOALBERTO RICARDOARTIEDA
CARPIO1.B Fotocopiadel DNIde JOSÉ MARÌA GUILLERMO ALBERTO ZIMMERMANN
ARDUZ 1.C Fotocopiadel DNIde EDUARDO ALFREDOZACARÍASDEL CARPIOMANCHEGO.
1.D El textode la LeyNº 29129, publicadael 08 de noviembre del 2007 enel diariooficial
El Peruano.
37. 37. 1.E Copiade la hojadel diarioLa Republicadel jueves8de Mayo del 2008, que
contienenlasdeclaracionesvertidasporel PrimerMinistro,Jorge del CastilloGálvez1.F
Copiade la hojadel diarioLa Republicadel sábado26 de Abril del 2008, que contienenlas
declaracionesdel Presidentede laRepública,AlanGarcía Pérez.1.G Copiade la hojadel
diarioLa Republicadel miércoles7de Mayo, que contiene el comunicadode laCámarade
Comercioe Industriade Arequipa.1.HCopiade la hojadel diarioLa Republicaque
contiene el comunicadode laSociedadNacionalde Industriasdel30 de abril del 2008. 1.I
Copiade La Declaracióndel Cusco,del jueves24 de Abril del 2008 1.J Copiadel
pronunciamientode lasociedadcivil delCuzcoLa Repúblicadel 22de mayo del 2008. 1.K
Copiadel informe del diarioLaRepública,secciónEconomía,del 02 de mayo del 2008. 1.L

17. Copiade la Declaraciónde ArequipapublicadaendiarioCorreoel 20 de mayo del 2008.
1.M Dos copiasdel diarioLa RepublicasecciónEconomía,sobre informesdel editorialista
HumbertoCampodónico1.N Copiasdel informe deldiarioLaRepública,secciónPolítica,
del 09 de mayo del 2008. 1.Ñ Copiade la declaraciónde HugoOrdóñezSalazar,Presidente
de la RegiónTacna,en el diarioLa Repúblicadel 18de mayodel 2008. 1.O Copiadel
editorial del diarioLaRepublicadel 11 de Mayo 1.P Copiadel diarioLa Republicadel 11 de
Mayo, contiene informedel BID1.QCopiadel diarioLa Republica del 15 de mayodel 2008
con declaracionesdel Presidentede laRegiónCusco1.RCopiadel diarioExpresodel día29
de Mayo, sobre documentosecretode SuezEnergy1.SCopiasde las declaracionesdel
Vice Ministrode Energía,PedroGamio,diarioLa Repúblicadel 9de mayodel 2008. 1.T
Copiasde las publicacionesde distintasdeclaraciones,vertidaspordiversasde distintas
autoridadesregionalesynacionales,contenidasenvariosdiariosnacionales.1.U.- DosCD
y 14 foliosde estudiorealizadoporProInversión.1.V.- Copiadel oficioCircularNº320-
2008-JCEN/CR del 27 de mayo del 2008. DEMANDA DE AMPAROREINCORPORACION
LABORAL
38. 38. Exp.Sec.: CUADERNOPRINCIPALEscritoNúmeroUnoSumilla:INTERPONEPROCESO
DE AMPAROSEÑORJUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADOEN DERECHO CONSTITUCIONAL
DE LIMA ………………………., identificadoconDocumentoNacionalde IdentidadNro.
………………, con direccióndomiciliariasitoen…………………………. y domicilioprocesal enla
CasillaNro.…………, de la Central de NotificacionesdelPoderJudicial,sitoenAvenida
AbancayS/N - EdificioAlzamoraValdéz(ex Ministeriode Educación);ante ustedconel
debidorespetome presentoydigo:I.- PETITORIOQue al amparo del Inciso2 del Artículo
200 de nuestraConstituciónPolítica,yel CódigoProcesal Constitucional,interpongo
DEMANDA DE PROCESODE AMPAROcontra EL MINISTERIO DEL INTERIOR,debidamente
representadaporel Titularde dichadependenciapública,señorMINISTRODELINTERIOR,
o a quienhaga susvecescondomiciliositoenAvenidaCorpacS/N – San Isidro,conla
FINALIDADDE QUE CUMPLA CON REINCORPORARMEAL SERVICIOACTIVODELA POLICIA
NACIONALDELPERU II.- FUNDAMENTOSDE HECHO Para el efectocumploconexponerlos
siguientesfundamentosde hecho:1.- Que mediante R.D.Nro. ……………., de fecha
……………., pase a laSITUACION DE DISPONIBILIDAD,habiendopresentadomi solicitudde
pase a la SITUACION DE RETIRO enel año …………, no obtuve respuestaporloque indague
enla DIRREHUM – PNPy sólome informaronque al respectoexistíaregistradola
ResoluciónDirectoral Nro.………….,de fecha……………….
39. 39. 2.- Que mediante Solicitudde fecha02.MRZ.05, he solicitadolacopiaCertificadade la
ResoluciónDirectoral Nro.880 – DIRPER – PNP,de fecha23.MRZ.1990, así como la
constanciade la Notificaciónmediantelacual se me hicierade conocimientode laantes
mencionadaResolución,lamismaque pese ami solicitudnofue atendidaensu
oportunidad.Debohacerconnotarel hechode que posteriormente confecha………………,
y mediante NotificaciónPolicial me comunicanque debopresentarme alaComisaríade
Ciudady Campopara decepcionarlacopiafiel de laResoluciónDirectoralNro.
………………………., de fecha…………….. En la referidafechasólome entregaronlacopiafiel
de la ResoluciónDirectoral Nro.……………………,de fecha……………….., másno así laCOPIA
CERTIFICADA Y/OFEDATEADA DE LA NOTIFICACION DELA MENCIONADA RESOLUCION
MEDIANTE LA CUAL ME PASABAN A LA SITUACION DE RETIRO.3.- Que,con fecha
…………………, interpongoRECURSODE REVISION CONTRA LA APELACION FICTA POR
ACOGERSE A SILENCIOADMINISTRATIVONEGATIVO,al notenerrespuestaami solicitud
de que se me expidaunaCopiaCertificadade laNotificaciónenlaque conste mi rubrica
y/ofirmacomo recepcionante de laResoluciónDirectoral Nro.…………….,de fecha

18. ……………., violentándose losArts.30,31.4, 34 de laLey 27444 – Leydel Procedimiento
AdministrativoGeneral ymi derechoConstitucional consagradaenel Inciso5del Artículo
2 de textoConstitucionalvigente.4.- Que,confecha……………., interpongoRECURSODE
REVISION CONTRA LA RESOLUCION FICTA DE ACOGERSE A SILENCIOADMINISTRATIVOAL
NO ATENDERSERECURSO DE APELACION,recursoque hastalafechano ha tenido
respuesta,violentándose de estaformamisDerechosConstitucionalesynormasde
derechomaterial de cumplimientoobligatorioplasmadasenlaLey27444 – Ley del
ProcedimientoAdministrativoGeneral,agotandode estaformalavía administrativa
interna.III.- FUNDAMENTOSDE DERECHO - CONSTITUCION POLITICA DELESTADO Artículo
200 – Inciso2, que define que laAcciónde Amparo,comoel procesoconstitucional que se
puede iniciarcontrael hechou omisión,porparte de cualquierautoridad,funcionarioo
persona,que vulneraoamenazalosdemásderechosreconocidosporlaConstitución.
40. 40. - CODIGOPROCESALCONSTITUCIONALArtículo1, que establece lafinalidadde los
procesosde amparo ; Artículo37, que establece losderechosprotegidosenlosincisos10)
y 13), referidoal trabajoy a peticiónante autoridadcompetente.Artículo44, referidoal
plazode la interposiciónde lademanda.Porlasrazonesexpuestasesque recurroasu
Despachoa finde que se me reincorpore al servicioactivode laPolicíaNacional del Perúa
méritode haberse violentadolosmáselementalesderechosciudadanosyque se
encuentranamparadosennuestraCarta Magna. IV.- VIA PROCEDIMENTALEl presente
procesose tramitará como Garantía Constitucional,conforme loseñalalaConstituciónen
el Artículo200 –Inciso2, siendocompetenteel Juezdel JuzgadoEspecializadoenDerecho
Constitucional.V.- MEDIOSPROBATORIOSQue suDespachose servirámerituar:1.- De la
copiafedateadade laResoluciónDirectoral Nro.……………..,de fecha………………, mediante
la cual prueboque existe unaResoluciónadministrativayque estanome fue notificadade
acuerdoa Ley. 2.- Original de laNotificaciónPolicial de fecha…………….,mediante lacual
me notificanlaResoluciónDirectoral Nro.…………………….,de fecha………… y tomocabal
conocimientodel contenidode lamisma,ami solicitud.3.- CargoOriginal del Recursode
“ApelaciónContralaResoluciónFictade Acogerse aSilencioAdministrativoNegativo”,con
fechade recepción……………, mediante lacual prueboque previamente alaacción
constitucional iniciadacontralaPNP,agote lavía administrativaprevia.4.- CargoOriginal
del Recursode “RevisiónContralaResoluciónFictade Acogerse aSilencioAdministrativo
Negativoal noAtenderse Recursode Apelación”,confechade recepción…………….,
mediante lacual prueboque previamente alaacciónconstitucional iniciadacontralaPNP,
agote la vía administrativaprevia.5.- CargoOriginal del Recursoque “DA por Agotadala
Vía AdministrativaporSilencioAdministrativoNegativoAnte laFaltade Tramitaciónde
Recursode RevisióncontralaResoluciónFictaporParte de laDIRIGEN PNP”,mediante la
cual prueboque
41. 41. previamentealaacción constitucional iniciadacontralaPNP,agotándose coneste
últimorecursolavía administrativaprevia.ANEXOSAnexo1.a.- Copialegiblede mi
documentode identidad.Anexo1.b.- De lacopiafedateadade laResoluciónDirectoral
Nro.………………….., de fecha…………… Anexo1.b.- Original de laNotificaciónPolicialde
fecha…………., mediante lacual me notificanlaResoluciónDirectoral Nro.……………,de
fecha………….. Anexo1.c.- Cargo Original del Recursode “ApelaciónContralaResolución
Ficta de Acogerse aSilencioAdministrativoNegativo”,confechade recepción…………..
Anexo1.d.- CargoOriginal del Recursode “RevisiónContralaResoluciónFictade Acogerse
a SilencioAdministrativoNegativoal noAtenderse Recursode Apelación”,confechade
recepción……………...Anexo1.e.- CargoOriginal del Recursode “RevisiónContrala
ResoluciónFictade Acogerse aSilencioAdministrativoNegativoal noAtenderse Recurso

19. de Apelación”,confechade recepción……………….Así mismocumplocon anexarcopiasen
cantidadsuficienteparalosintervinientesenel presenteproceso. PORLOEXPUESTO:A
UstedseñorJuez,pidoatenderlosolicitadoytramitarlaconforme aLey.Lima,…….. de
……….del ……. DEMANDA DE AMPAROEFECTIVIDADDE LA TUTELA Y AL DEBIDO PROCESO
42. 42. Expediente :Cuaderno:Principal Sumilla:AcciónDe AmparoSEÑOR PRESIDENTEDE
LA SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE JUSTICIA DE LIMA ………………………………………..,
identificadoconDNINº 07383124, domiciliadoen……………………,señalandocomo
domicilioprocesalen…………………………, ante Ud. atentamente decimos:Que,interpongo
la presente acciónde amparo, yla dirijocontrael Juezdel ………………….. JuzgadoPenal de
Lima,cuyo domicilioseñaloenel PrimerOtrosi de estademanda.Ademásdel Juez
emplazado,lapresente accióntambiénvadirigidacontra…………………….. , domiciliadoen
…………………….. I.PETITORIO: Que,recurroa su despachoa finde interponerlapresente
demandade amparo,por violacióndel derechoconstitucional A LA EFECTIVIDADDE LA
TUTELA Y AL DEBIDO PROCESO(DERECHO A LA DEFENSA Y DERECHO A LA PLURALIDADDE
INSTANCIAS),contrael ………… JUZGADO PENALDE LIMA; A FIN DE QUE SE REPONGA EL
ESTADO DE COSASHASTA EL MOMENTO DE EN QUE SE PRODUJOLA VIOLACIÓN DEL
DERECHO CONSTITUCIONALINVOCADO,enatenciónalossiguientesfundamentosde
hechoy de derecho:II.FUNDAMENTOSDE HECHO: 1. Que,el recurrente interpuso
denunciapenal de parte porante la ………………. FiscalíaProvincial Penal de Lima,siendo
que la mismadebidamente formalizadafue remitidaal ………………… JuzgadoPenal de
Lima,aperturandose instrucciónencontrade …………………, por la comisióndel delito
Contra El Patrimonioenlamodalidadde Usurpación.2.Que,para efectosde sustentar
nuestradenunciaenreferencia,ofrecimosencalidadde MEDIOSPROBATORIOS,los
siguientes:
43. 43. a. Las diferentesCONSTATACIONESPOLICIALESdebidamente certificadasporlaPolicía
Nacional del Perú,donde se verificanlosactosde usurpación,cometidosporlos
denunciadosyque el juzgadonolosmerituocomocorresponde,afectándose losderechos
señaladosel nuestropetitoriode lapresenteacción,siendoestoslossiguientes: - La
ConstataciónPolicial Certificada,de fecha…….... - La ConstataciónPolicial Certificada,de
fecha……… - La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha……… - La ConstataciónPolicial
Certificada,de fecha………b. Las diferentesFOTOSdonde conforme alasconstataciones
policiales –arribaseñaladas- se aprecianobjetivamente yendetallelosactosdenunciados.
c. EL PLANODEL INMUEBLE SUB - MATERIA, donde se apreciael lugarque abruptamente
fuéramosdespojadosporlosdenunciados,estoesunpasaje común.d.Los CONTRATOS
DE ARRENDAMIENTO(3),suscritosporlosrecurrentesencalidadde propietariosylosque
fuerannuestrosinquilinos,losmismosque tuvieronque verseobligadosamarcharse del
lugar,donde vivían,estoes,losinterioresNº1, 2 y 3, luegodel abruptotapiadode puertas
y ventanas.e.La HOJA DE RESUMEN (HR) expedidaporlaMunicipalidadde ……… –
Determinacióndel ImpuestoPredial ………..,donde se describenlosinteriores1,2, y 3 de
maneraindependiente cadaunoycon la disposicióntodosellosdel pasaje común,
despojadoporlosdenunciados.f.La HOJA INFORMATIVA Nº……………………., expedidopor
el InstitutoCatastral de Lima,donde se verificaque conforme alainspecciónocularde
fecha……………… llevadaacabo por losfuncionariosde lainstitución,el inmueble sub –
materia,constade un pasaje común,desconocidosporlosdenunciados.g.El REPORTE DE
UNIDADESCATASTRALES,con lamencióndel mismomododel pasaje común.h.La
MEMORIA DESCRIPTIVA DE ACUMULACIÓN de losinmuebles,dondeigual,se destaca
siempre yentodomomentoel pasaje común,el mismoque fuéramosdespojados
abruptamente yconviolenciaporparte de losdenunciados.i.LamismaDILIGENCIA DE

20. INSPECCIÓN OCULARJUDICIAL,lamismaencuya motivaciónmuya pesarde constar una
serie de detallesrespectoaloshechosenlasentenciasolose refirióaella,de unamanera
superficial yabsurda,estoesque el inmueble constade 1puertacon chapas, paredesde
material noble e instalaciónde aguay desagüe,nadamas,sinreferirse específicamente
que conforme a estase observanefectivamenteindiciosde unaanteriorocupación
44. 44. comúndel pasaje,de ladestruccióndel bañocomún,del lavatorio,de suscañerías,y
asimismode lostapiadosenlasque fueranlaspuertasy ventanasde losinteriores1,2 y3,
no señalatampocoque losdenunciadosmaquillaronel ambiente paraaparentarun
inmueble único,comosi se hacenverde lasfotosadjuntasa la presente que fueron
tomadasen el día de la inspecciónocular.3. Que,como se puede verenla sentencia
expedida, el Juzgado,muyapesarde contar con pruebasostensiblescomolasseñaladas,
por un ladono lasha valoradodebidamente,se hareferidoaellasde unamanera
superficial yloque espeormuchasde ellas,ni siquieralashamencionado,esporestas
razones que por escritode fecha………… del presente año,interpusimosrecursode
apelación,contraellael mismoque mediante resoluciónde fecha………….,se da cuenta
que mi recurso carece de objeto,razónpor la que acudoen viade amparo constitucional
al haberse vulneradomi derechoaladefensa,al debidoprocesoyala doble instancia.4.
Cabe señalarque ante tamaña agresión,he acudidoademásenquejacontraesta
autoridadjudicial quiende manerairregulare inmotivadahaexpedidolasentenciaen
cuestión;porotro lado,ydel mismomodocontra el señorrepresentantedel Ministerio
Publico,quienal igual que el juzgador,sinmayorestudiode losactuadosypeor aun,
como defensorde lalegalidad,debióante lapluralidadcontinuadaysistemáticade los
hechosdenunciados,mínimamente solicitarlarealizaciónde diligenciasespeciales,locual
resultaextraño,porloque enatencióna ello,recurrícontra estamismaautoridadvía
Queja,siendoSeñorJuezque elloobedece noprecisamenteaunaligerezade nuestra
parte,sinoque el caso esque nos encontramosgravementeafectadosconlasentencia
expedida.5.Sonesta lasrazonesque motivanlapresente acción,paraque se haga justicia
como corresponde,paraque nuestrosderechosnoseanrecortados,paraque conmayor
criteriode justicialoshechosdenunciadosseanmateriade unmejorestudioporun
órgano colegiadocomocorresponde,dadalaparticularidaddel caso.6.Debo indicar
SeñorJuezque lomas sorprendente delcasoesque,comoUd. puede verlareferida
sentenciacuestionada,se emitióprecisamente el día…..de ………… del ………, estoes el
mismodía que el PoderJudicial,se mantuvoenhuelgaporel personal del juzgado,locual
nos causa unatotal y absolutaextrañeza,razónporlaque he exigidounainvestigaciónvía
queja.
45. 45. III.FUNDAMENTACION JURÍDICA : - CONSTITUTUCION POLITICA DEL PERU - LEY Nº
28237 – CODIGO PROCESALCONSTITUCIONAL- JURISPRUDENCIA VINCULANTE
EXPEDIENTE Nº 2347-2004-AA/TC “El amparo si procede contraresolucionesjudicialesque
afectansupuestamente derechosconstitucionalesde contenidosustantivoencuyocaso
se debe examinarel gradode razonabilidadoarbitrariedadensuargumentaciónysi ha
afectado,porende,loque endoctrinase denominael debidoprocesomaterial o
sustantivo”.IV.MEDIOSPROBATORIOS:1.La copiade lasentenciacuestionada.2.La copia
de la Resoluciónde fecha………………..3. La copiade mi escritode denunciaenlaque se
destacanlosmediosofrecidosencalidadde pruebas.4.La copia de nuestroescritode
fecha……….., enla que ofrezconuevaspruebasencalidadde nuevoshechos.5.La copia
de nuestroescritode fecha……………., en ladel mismomodoque el anteriorofrecemos
nuevoselementosde prueba.6.La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha…………… 7.
La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha…………… 8. La ConstataciónPolicial

21. Certificada,de fecha…………… 9. La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha……………10.
Las diferentescopiasFOTOSdonde se puede apreciarlosactosde violenciaperpetrados
por losdenunciadosllegandoadestruirtodoel pasaje común.11.El planodel inmueble
sub– materia.12. La HOJA DE RESUMEN (HR) expedidaporlaMunicipalidadde ………….. –
Determinacióndel ImpuestoPredial ………,donde se describenlosinteriores1,2, y 3 de
maneraindependiente cadaunoycon la disposicióntodosellosdelpasaje común,
despojadoporlosdenunciados.13.La HOJA INFORMATIVA Nº………….. DE FECHA ………….,
expedidoporel InstitutoCatastral de Lima,donde se verificaque conforme alainspección
ocularde fecha….. de ………… llevadaacabo por losfuncionariosde la
46. 46. institución, el inmueble sub –materia,constade unpasaje común,desconocidospor
losdenunciados.14.El REPORTE DE UNIDADES CATASTRALES,conla mencióndel mismo
mododel pasaje común.15. La MEMORIA DESCRIPTIVA DEACUMULACIÓN de los
inmuebles,dondeigual,se destacasiempre yentodomomentoel pasaje común,el
mismoque fuéramosdespojadosabruptamente yconviolenciaporparte de los
denunciados.V.ANEXOS:1-A.La copiade la sentenciacuestionada.1-B.La copiade la
Resoluciónde fecha…………1-C. La copiade mi escritode denunciaenlaque se destacan
losmediosofrecidosencalidadde pruebas.1-D.La copiade nuestroescritode fecha
………….., enla que ofrezconuevaspruebasencalidadde nuevoshechos.1- E.La copiade
nuestroescritode fecha……………….., en la del mismomodoque el anteriorofrecemos
nuevoselementosde prueba.1- F.La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha……………
1-G. La ConstataciónPolicialCertificada,de fecha………………1-H. Las diferentescopiasde
FOTOS1-I. El planodel inmueble sub –materia.1-J.La HOJA DE RESUMEN (HR) expedida
por la Municipalidadde ………………..1-K.La HOJA INFORMATIVA Nº……………………. DE
FECHA ……………………….. 1-L. El REPORTE DE UNIDADESCATASTRALES,1-LL. La MEMORIA
DESCRIPTIVA DEACUMULACIÓN PRIMER OTROSIDIGO: Que,asimismoofrezcoencalidad
de pruebapara mayor objetividadenel estudiodel procesoque esmateriade
cuestionamientoporlosrecurrentes,ELMERITO DEL EXPEDIENTE Nº ………………,
SECRETARIO…………………………. DEL ………….. JUZGADO PENALDE LIMA. SEGUNDO OTROSI
DIGO.- Que,al Juezdemandado,se le notificaraensuCentrode Trabajo,estoes enel
local del …….. JuzgadoPenal de LimaubicadoenMiro QuezadaNº 549 – Lima (3erPiso –
EdificioEl Progreso- Ex INEI).
47. 47. TERCER OTROSI DIGO.- Que,de conformidadalo previstoporel art. 80º del Código
Procesal Civil,otorgofacultadesgeneralesde representaciónestablecidasenel art.74º
del precitado,al letrado…………………..,declarandoestarinstruidode losalcances.PORLO
EXPUESTO : Sírvase dar el tramite respectivode leyala presente demandaque laformulo
ante su dignaMagistratura,declarándolaFUNDADA EN TODOS SUS EXTREMOS. Lima,…..
de ……………… de ………….. DEMANDA DE AMPAROLIBERTAD DE TRABAJOExp.:Sec.:Escrito
Nª 1 Cuadernoprincipal Sumilla:Demandade amparo
48. 48. SEÑORPRESIDENTE DE LA PRIMERA SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE LIMA AAA
AAA,IdentificadoconDNINª.....................,condireccióndomiciliariaenAv.
..........................ycondomicilioprocesal enlacasilla...................del Dpto.de
Notificacionesde Abogadosde Lima;Ud.atentamente digo:Que,recurroasudespachoa
finde interponerlapresente demandade amparo,porviolacióndel derecho
constitucional de libertadde trabajo,contrael ...........Juzgadoespecializadoenlo
contenciosoAdministrativode Lima ylaSala ContenciosoAdministrativode laCorte
Superiorde Justiciade Lima,al que se deberánotificaren.....................;afinde que se
repongael estadode cosas hastael momentode enque se produjolaviolacióndel
derechoconstitucionalinvocado,enatenciónalossiguientesfundamentosde hechoyde

22. derecho:1. FUNDAMENTOSDE HECHOS: 1. Con fecha......................BBBBBB interpuso
demandacontenciosoadministrativocontralaResoluciónAdministrativaNª08, emitida
por la municipalidadde Tumbes,................ante el JuzgadoEspecializadoenloCivil de
Lima.Mediante laResoluciónadministrativaNª08 se denegóel permisode
funcionamientodel local comercial “MediasRojas”,señalandoque laadministraciónse
reservael derechode denegardichopermiso.2.La demandafue declaradainfundadapor
el JuzgadoespecializadoenloContenciososAdministrativoporconsiderarque la
administracióntiene discrecionalidadparaemitirsusactosy resolucionesporloque no
requiere fundamentarsusdecisiones,yque ellonovulnerami derechoala libertadde
trabajo.Esta resoluciónjudicial fue confirmada`porlaSala ContenciosoAdministrativade
la Corte Superiorde Justiciade Lima,porlosmismosfundamentos.3.Por tal motivome
veoobligadoainterponerlapresente demandade amparo,yaque enel referidoproceso
se ha violadomi derechoala libertadde trabajo,locual ha hechodevenirel procesoen
irregular.
49. 49. II.FUNDAMENTOS DE DERECHO 1. Derechoa la libertadde trabajo.- Conformeel
inciso15 del artículo2 de la Constitucióndel inciso10del articulo37 del CPConst.Toda
personatiene derechoalalibertadde trabajo,cuyoámbitode protecciónabarca,incluso,
aquellasactividadeseconómicasque le permitanalapersonasolventarsusnecesidadesy
lasde su familia.2.El procesode amparo.-Conforme el inciso2del articulo200 de la
ConstituciónPolíticayalos artículos1 y 2 del CPConst.,procedenlosaprocesos
constitucionalesy,enespecialel procesode amparo,contrael hechou omisión porparte
de cualquierautoridad,funcionarioopersonaque vulneraoamenazacualquierderecho
constitucional.Comoquieraque enel presentecasose hayanvioladomisderechosal
debidoprocesoyal derechode defensa,invocolaaplicaciónde lasnormas citadas.3.
Demandade amparo contra resolucionesjudiciales.- Conforme el artículo4de CPConst.Y
a la jurisprudenciadel Tribunal Constitucional,procede tambiénlademandade amparo
contra resolucionesjudicialesfirmesque hayanvulneradounderechofundamental
material comola libertadde trabajo.III.MEDIOSPROBATORIOS:1.a) El expedienteNª
..................consentenciafirme,correspondiente alacausa seguidapordonBBB contra
CCC y el suscritoante el ......JuzgadoEspecializadoenloCivil de Lima.PORTANTO:A Ud.,
Sr. Presidente,solicitoadmitirlapresentedemanda,tramitarlade acuerdoensu
naturalezayen suoportunidaddeclararlafundada,ordenadolareposicióndel estadode
cosas anteriora laviolaciónde losderechosconstitucionalesinvocados.
50. 50. OTROSIDIGO.- Solicitoque unavezconcluidoel procedimiento,se dispongaremitirlos
actuadosal Fiscal Penal que corresponda,afinde investigarsealosposiblesresponsables,
de acuerdoa lodispuestoenel articulo8de CPConst.Lima,...........de .......................de
............
51. 51. DEMANDA ACCIÓN DE AMPAROEFECTIVA TUTELA JURISDICCIONALYSUSPENSION
NORMATIVA SECRETARIO:EXPEDIENTE:ESCRITONº: 1 ACCION DE AMPAROSEÑORJUEZ
ESPECIALIZADOEN LO CIVILDE CHICLAYO.PERLA URIARTE NÚÑEZ,con DNI,16477527
docente de laprovinciade Chiclayo,SecretariaGeneraldel SindicatoUnitariode
Trabajadoresenla Educaciónde la RegiónLambayeque (SUTERL),inscritoenel Registrode
OrganizacionesSindicalesde ServidoresPúblicos - ROOSPconNº de registro14730 de
fecha15-12-2005; con domicilioreal ylegal enAv.Balta847-Of.6,Chiclayo,ante ustedme
presentoydigo:I.- DATOSDE LOS DEMANDADOS:El Ministeriode Educacióncon
domicilioenlacalle Vande VeldeN°160, San Borja; asimismolapresente Acciónde
Amparodeberáse notificadoal ProcuradorPúblicodel Ministeriode Educacióncon
domicilioenel Jr.SánchezCerroN°2150, JesúsMaría, Lima. II.- PETITORIO:INTERPONGO

23. DEMANDA DE ACCION DE AMPAROcontra el Ministeriode Educación,conlafinalidadde
que el Juzgadoejercitandounaefectivatutelajurisdiccionalsuspendalaaplicacióne
implementacióndel DecretoSupremoN°027-2007-ED que apruebael Reglamentodel Ley
28649, que autorizóal Ministeriode Educaciónrealizarel ConcursoPúblicopara
Nombramientode Profesoresde EducaciónBásicayEducación TécnicoProductivapor
vulneraral numeral 2 del Art.2° de la ConstituciónPolíticadel Perúyasícomo que
52. 52. vulneralosArts.22, 23, y 26 de lamismaCarta Magna, puesexcluye ydiscrimina
contratadoy no contratado al aplicarindebidamente suparticipaciónlibreparael
Concursode Nombramientoyaque conforme aparece enlaNovenaDisposición
Transitoria,ComplementariayFinal,impide laparticipaciónalosprofesoresque nohan
participaciónenlaEvaluación Censal,que atentacontrael derechoal trabajo,asimismo
vulneralaLeydel Profesorado24029, modificadoporlaLey25212 que se ampare nuestro
derechoa laparticipaciónyadjudicaciónde plazaDocente paraNombramiento,de
acuerdoal puntaje obtenidoy el cuadrode méritos.yaque conforme al Art.158 de su
ReglamentoD.S.19-90- ED, establece laconformacióndel Comité de Evaluaciónpara
Nombramientode Docentesenel que debe participarunrepresentantede laorganización
sindical respectiva,sinembargoenel DecretoSupremo,materiade lapresente acciónde
amparo,en suArt. 15 no aparece la representaciónsindical comointegrantedel Comité
de Evaluación,situaciónque alternaytrastocael derecholaboral yagrede losconvenios
internacional emanadosde laOITque dispone laparticipaciónde larepresentación
sindical entodonivelese instanciasdel centrode trabajo,seanestospúblicosoprivados.
institucióngremial (sindicato).De lamismamanerael DecretoSupremoN°027-2007- ED
violentaflagrantementeel incisobdel Art.8, así como transgrede brutalmente el Art.57°
de la LeyGeneral de EducaciónN° 28044; primeroque dispone laequidadque garantizaa
todoslosprofesoresigualesoportunidadesde acceso( nombramiento),permanenciay
trato enun sistemaeducativode calidad;segundoporque discriminae impide la
participaciónde lainstitucióngremial (sindicato).III.-FUNDAMENTODEHECHOS: 1. Que
mediante LeyN°28649 se autorizaal Ministeriode Educaciónya los gobiernosregionales,
así como a losorganizamosdescentralizadosdel SectorEducaciónllevaraacabo el
ConcursoPúblicode Nombramientode Profesores.2.Que el mandatoimperativode la
LeyN° 28649 tiene comoobjetivoel nombramientode todoslosprofesorescontítulo
pedagógicosincondiciónni discriminaciónalguna,muchomenoscontiene el carácter
excluyentede quienesparticiparononoenla evaluacióncensal.
53. 53. 3. Que asimismolaleyenreferenciaN°28649 no dispone laexclusióndel o
impedimentode larepresentacióndel sindicatoenloscomitésde evaluación.Porel
contrariose deberátenerencuentaque laparticipaciónde larepresentacióngremial en
loscomitésde evaluación,constituye,unaadecuadayoportunafiscalizaciónenel
ConcursoPúblicode Nombramientode Docentes.4.El propioreglamentode laLey28649,
aprobadopor el D.S.N° 027-2007 ED, en suArt. 1° de finalidadestablece textualmente:"
Establecernormasyprocedimientosparael concursopúblicode nombramientode
profesoresde EducaciónBásicayEducación TécnicoProductiva,dispuestoporlaLeyN°
28649, a finde se cubran lasplazasorgánicasgeneradashastala fechade convocatoriadel
citadoconcurso,en concordanciacon la LeyN° 28044, LeyGeneral de Educación..."5.
Comopodrá apreciar,señorJuez,el procesode concursopúblicode nombramientode
profesoresdebe realizarse enel marcodel incisobdel Art.8° y el Art.57° de laLey
General de Educación28044 , con participaciónplenade todoslosdocentescontítulo
pedagógicosindiscriminación,igualdadde oportunidadesyconlaparticipaciónde la
representacióngremial ( sindicato).6.Sinembargolossubsiguientesartículosdel D.S.N°

24. 027- 2007 ED enel capítuloIII enlosrespectivosArts.13,14, 15, 16, 18 y 19 NO HA
CONSIDERADOenloscomitésde evaluaciónalarepresentacióngremial( sindicato).7.El
acto autoritarioy arbitrariodel D.S.N°027-2007 ED, es el contenidoel NovenaDisposición
complementaria,TransitoriayFinal,cuyotextoesel siguiente:"Novena.- Losprofesores
que teniendoobligaciónde participarenel procesode evaluacióncensalenEducación
Básica Regular,dispuestoporel D.S.N°025-2006-ED, nohay participadoendichoproceso,
estánimpedidosde participarenel presente concurso".Precisamente,SeñorJuez,el texto
transcrito,vulnerael Art.2° de incisob,losArts.22, 23 y 26 de laConstituciónde Estado,
así como transgrede flagrantementeinciso2Art.8 y 57 de la Ley General de Educación
28044. Igualmente transgredeel Art.158 del Reglamentode laLeydel Profesoradode la
Ley24020 y 25212, aprobadopor el D.S. 19-90 ED, en cuyoincisoc dispone la
participaciónde unrepresentantede la organizaciónsindical enloscomitésde evaluación
para nombramientode profesores.
54. 54. Las razonesexpuestas,señorJuez,haceninaplicable el DecretoSupremoN°027-2007 -
ED, por transgredirlaLey Generade EducaciónN° 28044, la propiaLey28649 que autoriza
el nombramientode profesores,tergiversael propioespíritudel Art.1°del propio
reglamentode nombramientoDS027-2007, la Ley del Profesorado24029 y su
modificatoria25212 y sureglamentoDS19-90 ED, así como a losconvenios
internacionales.IV.FUNDAMENTACION JURÍDICA:Amparoenlassiguientesnormas
legalesvigentes:a)Inciso2del Art.2°,22, 23 y 26 de la ConstituciónPolíticadel Estado,
que establece laigualdadante laLeyyel derechoal trabajo,sinexclusiónni discriminación
alguna.b)Inciso2del Art. 200 de lapropiaCarta Magna. c)Inciso1 del Art.37°, 42° y 44°
del CódigoProcesal ConstitucionalLeyN°28237 d)Inciso2 del Art.8° y 57° de la Ley
General de Educación28044. e) La Ley28649 que autorizael concursopúblicopara
Reglamentode Profesores.f) Art.158° del Reglamentode laLeydel Profesorado,
aprobadopor el D.S.19- 90 E.D. g) Conveniosinternacionales87,95 y 151 emanadospor
la O.IT.que garantizanel respetoal fuerosindical.V.MEDIOSPROBATORIOS:Ofrezcolos
siguientesmediosprobatorios:ELtextodel DecretoSupremoN°027-2007 - ED publicado
el 09 de Noviembre de 2007 enel diariooficial "El Peruano".VII.ANEXOS:1.A.Copiadel
DNI.1.B. Copiadel Registrode OrganizaciónSindical 1.C.Copiade lademanda.
55. 55. PORTANTO: SeñorJuez,tengaporpresentadolapresente demandaypidoadmitirde
acuerdoa ley.Chiclayo,17 de Enero de 2008
56. 56. DEMANDA DE AMPAROPOR VIOLACIÓN ALDERECHOA LA EDUCACIÓN EXPEDIENTE :
ESPECIALISTA LEGAL : CUADERNO: CautelarESCRITO: 01-2008 SUMILLA : Medida
Cautelarde Innovarantesdel Procesoconstitucionalde AmparoSEÑORJUEZ DEL
JUZGADO ESPECIALIZADOEN LO CIVILDE XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,identificada
con DNIXXXXXXXXyXXXXXXXX,identificadoconDNIXXXXXXXX,amboscondirección
domiciliariaenXXXXX,Arequipa,ACTUANDOCOMOREPRESENTANTESLEGALES DE
NUESTRO MENOR HIJO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,señalandodomicilioprocesalen
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, aUd., respetuosamente,decimos:I.- PRETENSION CAUTELAR
De conformidadconel artículo15 del CódigoProcesal Constitucional,SOLICITAMOSse
dicte MEDIDA CAUTELAR DE INNOVARdisponiéndoselaMatriculaycontinuaciónde
estudiosprovisionalde nuestromenorhijoXXXXXXXXenel QUINTOAÑODEEDUCACIÓN
SECUNDARIA EN EL COLEGIO XXXXXXXXXXXXXXXXcontodoslosbeneficiosy derechosque
elloimplicamientrasdure el presente proceso,POREXISTIRELEMENTOS SUFICIENTES
SOBRE LA FUNDABILIDADDE MI PRETENSIÓN Y VIOLACIÓN DEL DERECHO
CONSTITUCIONALA LA EDUCACIÓN.II.- FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR.- De

25. conformidadconel artículo 682 del CódigoProcesal Civil,de aplicaciónsupletoriaal
CódigoProcesal Constitucional,se puede dictarMEDIDA
derecho
...
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JuanVilla,directordel centrode investigaciones atNERV
Gran aporte,gracias!!
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Yosi30
Hace 1 semana

EdwinHurtadoArhuata
Hace 3 meses

Jose LuisSilvaHurtado , Gerente Comercial enINMOBILIERSILVA SAC at Gerente
Comercial
Hace 3 meses

tatianazavala parional ,Estudiante enUniversidadPeruanaLosAndes
Hace 6 meses

27. 
antoniomendozazavala,Comerciante de arte enIndependiente (freelance) at
Comerciante de arte
Hace 7 meses
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modelos de demandas de amparo
1. 1. MODELOS DEMANDASDE AMPARODEMANDA DE AMPAROAL honory LA rectificación
DEMANDA DE AMPAROLABORALDEMANDA DE AMPAROCONTRA RESOLUCIONES
JUDICIALESDEMANDA DE AMPAROPENSIONARIOSOLICITUDDE MEDIDA CAUTELAR EN EL
PROCESODE AMPAROSOLICITUDCAUTELAR DE SUSPENSION DEEJECUCION DE
SENTENCIA SOLICITUDCAUTELAR DE REPOSICION ALCENTRODE TRABAJO
DESCONOCIMIENTODE LA DOCTRINA JURISPRUDENCIALDEL TRIBUNALCONSTITUCIONAL
DEMANDA DE AMPAROINTERESES DIFUSOSDEMANDA DE AMPAROREINCORPORACION
LABORALDEMANDA DE AMPAROEFECTIVIDADDE LA TUTELA Y AL DEBIDO PROCESO
Demandade AmparoLIBERTAD DE TRABAJODEMANDA ACCIÓN DE AMPAROEFECTIVA
TUTELA JURISDICCIONALYSUSPENSION NORMATIVA DEMANDA DEAMPAROPOR
VIOLACIÓN ALDERECHO A LA EDUCACIÓN DEMANDA DE AMPAROPORderechode
igualdad,de nodiscriminaciónyderechode peticiónDEMANDA DEAMPARODE NULIDAD
DE COMUNICACION YREPOSICION LABORALDEMANDA DE AMPAROPOR DEBIDO
PROCESORECURSO DE AGRAVIOCONSTITUCIONALPOREJECUCION DE SENTENCIA
CONSTITUCIONALRECURSODE QUEJA ANTE EL TRIBUNALCONSTITUCIONALSOLICITUDDE
REPRESION DE ACTOS HOMOGENEOS
2. 2. DEMANDA DE AMPAROAL HONORY LA RECTIFICACIÓN Escrito:Nº01 Sumilla:
Demandade AmparoSEÑOR JUEZ DEL QUINTOJUZGADO CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE
JUSTICIA DE LIMA XXXXXXXXXXXXXX,identificadoconD.N.I.N°.......................,
debidamente representadopor...........................................................conCAL.NoXXXX,
con domicilioprocesalen............................................;aUd.atentamente digo:Que
recurro a su despachoconel finde interponerdemandade amparocontraYYYY YYYY
YYYYY para que,ensu calidadde DirectorGeneral del diario"Noticiadíaa día", cumpla
con el segundopárrafodel numeral 7del articulo2 de la Constituciónyconel articulo3 de
la leyque regulael derechode rectificaciónde personasafectadasporafirmaciones
inexactasenmediosde comunicaciónsocial,LeyNº26775, modificadoporlaLey26846.
Y, enconsecuencia,publique,enel periódicoque dirige,lacartade fecha25 de juliodel
presente enlaque solicitolarectificaciónde datossobre mi desempeñoprofesional,los
cualesfueronemitidosensupublicaciónde fecha10de julioultimo.Lanegativade
publicarlacarta mencionadavulneramisderechosconstitucionalesal honoryde
rectificación,reconocidosenel numeral7del artículo 2 de laConstitución.I.
FUNDAMENTOSDE HECHO 1. El 10 del julio,el periódico"Noticiadíaa día" publica,ensu
paginacentral,uninforme titulado"Funcionariode EsSaluddispone lacontrataciónde
personasintituloprofesional".Endichapublicaciónse señalaque el agraviadohabía
contratadoa ……………………. para el cargo de contadorprincipal,conunsueldoprincipal de
seismil nuevossoles.El hecho
3. 3. agravante se constituye enque dichapersonanoostentabatituloprofesional de
contador.2. Sinembargo,dichainformaciónnofue cotejadaconlaoficinade Recursos
Humanosde EsSalud,ensu sede de Lince.Así,enel expediente personal de
……………………… esta la copiacertificadade sutitulouniversitariode contadorotorgadopor
la UniversidadNacionalde SanAgustínde Arequipa.Además,estacolegiadoenel Colegio
de Contadores.3. La informaciónmencionadaenel párrafoanteriorse adjuntoala carta

29. de fecha25 de julio,enlaque se solicitoal diario"Noticiadíaa día" sea publicadapara
rectificarlosdatosemitidosensupublicacióndel10 de julio.4.No obstante ello,nosolo
no hemosrecibidorespuestaadichasolicitudsinoque alafechano han cumplidocon
publicardichacarta. II. FUNDAMENTOSDE DERECHO Respectode laprocedenciade la
presente demandade amparo:1.Conforme al articulo47 del CódigoProcesal
Constitucional,lademandade amparodeberáserdeclaradaimprocedente si esque al
pedirse latuteladel derechode rectificación,nose adjuntael documentoporel que se
requiere al agente agresorlarectificación de lainformaciónagraviante.Enese sentido,al
habercumplidocondichorequisito,lademandadeberíaseradmitidaytramitada
conforme a ley.2.Respectode la protecciónal derechoal honory del derechoa la
rectificaciónfrenteal ejerciciode lalibertadde expresión3.Conforme conel artículo 2.7
de la Constitución,cualquierpersonaque puede verafectadosuderechoal honorpor
informacionesinexactaspuede ejercersuderechode rectificación.4.El derechoal honor
protege a lapersonaante cualquierafectaciónasu cali- dadde personahumana,
inspiradaenel principiode igualdadyde respetoala dignidadhumana.5.Si bienescierto
losfuncionariospúblicosestánmásexpuestosalacrítica y opiniónpublica,estanodebe
realizarse afectandoel derechoal honor.
4. 4. III. VIA PROCEDIMENTALLa presente demandadebesertramitadaatravésde la vía de
amparo,conforme se desprende del artículo200.2 de la Constituciónya losartículos1, 2,
4 y 51 del CódigoProcesal Constitucional.IV.MEDIOSPROBATORIOSEn calidadde medios
probatorios,ofrezcolossiguientesdocumentos:1.Copiade lapublicacióndel diario
"Noticiasdíaa día" de fecha10 de juliode 2007. 2. Copiade la carta de fecha25 de julio
de 2007 por la que se requiere larectificaciónde lainformación.PORTANTO:Porlos
argumentosexpuestos,solicitoasu despachose admitaa tramite el presente recursode
agravioconstitucional,yse declare fundadoensuoportunidad.Lima,17 de juliode 2007
5. 5. DEMANDA DE AMPAROLABORALExp.:Sec.:Escrito NOI Cuadernoprincipal Sumilla:
Demandade AmparoSEÑOR JUEZ DE TRABAJOAAA AAA,identificadoconD.N.I..........con
direccióndomiciliariaenAv................................ycondomicilioprocesal enlacasilla.....
del Dpto.de Notificacionesdel Colegiode Abogadosde Lima;a Ud. atentamente digo:
Que,recurroa su despachoafinde interponerdemandade amparo,porviolacióndel
derechoconstitucionalde trabajo,el derechode defensayel derechoaun debido
proceso,contra el Ministeriode ...............por laexpediciónde laResoluciónNo.
....................debiendonotificarse alaentidaddemandadaenAv.......................................;
a finde que se repongael estadode cosas hastael momentoenque se produjola
violacióndel derechoconstitucional invocado,enatenciónalossiguientesfundamentos
de hechoy de derecho:I.FUNDAMENTOSDE HECHO 1. Con fecha............el Ministerio
demandadoconvocoa concursopublicoparaocupar las plazasvacantesde .....................,
con nivel F-5,realizándose laevaluaciónel día...........ypublicándose losresultadosel día
.....................2.En dichoconcursopublicoobtuve el segundopuestoyenmeritoaello
ingrese alaborar enel Ministeriodemandadoenel cargode .....................contandoconel
nombramientocorrespondiente desde....................porResoluciónN°...............
6. 6. 3. Posteriormente,confecha..................el Ministerio.............expidiólaResolución
...................porlacual, sopretextode cumplircon lasnormas de austeridaddictadaspor
el GobiernoCentral,se dispusoel cese delsuscrito,sinobservarningúntipode
procedimiento,ysinconcederme el derechode defensayel derechoaundebidoproceso,
violandoademásel derechoal trabajodel que gozatodociudadanopormandato
constitucional,razónporlaque me veoobligadoa interponerlapresente demandade
amparo.4. Por tal motivointerpuse losrecursosadministrativospertinentes,losmismos

30. que fuerondeclaradosinfundadosporlasinstancias correspondienteshastaagotarla vía
administrativa;razónporlacual me veoobligadoainterponerdemandade amparo.II.
FUNDAMENTOSDE DERECHO 1. Derechoal trabajo.- El artículo 22 de laConstitución
Políticaconsagra al trabajo comoun derechofundamental de todociudadano,porloque
de conformidadconel artículo 27 de la mismaCarta la leyotorgaat trabajadoruna
adecuadaproteccióncontrael despidoarbitrario.2.Derechode defensayderechoaun
debidoproceso:De acuerdoa losnumerales4y 14 del articulo139 de laConstitución
Políticay al numeral 16 del articulo37 del CPConst.,todociudadanotienederechoala
defensaenjuicioyaun debidoproceso,porloque ningunaautoridadoentidadpublica
puede privarde susderechosa untrabajador sinconcederle el ejerciciode tales
prerrogativas.3.El procesode amparo: Conforme atnumeral 2 del articulo200 de la
ConstituciónPolíticayalos artículos1 y 2 del CPConst.,procedenlosprocesos
constitucionalesyenespecial el procesode amparocontra el hechou omisiónporparte
de cualquierautoridad,funcionarioopersonaque vulneraoamenazacualquierderecho
constitucional.Comoquieraque enel presentecasose han violadomisderechosal
trabajo,a la defensayal debidoproceso,invocolaaplicaciónde lasnormascitadas.III.
MEDIOS PROBATORIOSY ANEXOSOfrezcolossiguientes:
7. 7. 1.a) Copialegalizadadel avisode convocatoriaparalaplazavacante de ..........publicado
perel Ministeriode ...................1.b) Copialegalizadadel documentodonde constanlos
resultadosdel referidoconcurso.1.c) Copialegalizadade laResoluciónNo...............porla
cual se me nombra enel cargo de .............conlacondiciónde trabajadorestable.1.d)
Copialegalizadade laResoluciónN°.............porlacual el Ministeriode ..............dispone
mi cese en el cargo de ..............enformailegal yviolatoriade laConstitución.1.e) Copia
legalizadade todoslosrecursosadministrativosinterpuestosenlasede correspondiente
hasta agotar la vía administrativa.PORTANTO:A Ud., Sr. Juez,solicitoadmitirlapresente
demanda,tramitarlade acuerdoa su naturalezayensu oportunidaddeclararlafundada,
ordenandolareposicióndel estadode cosasanteriora laviolaciónde losderechos
constitucionalesinvocados.OTROSi DIGO.- Solicitoque unavezconcluidoel
procedimiento,se dispongaremitirlosactuadosatFiscal Penal que corresponda,afinde
investigarsealosposiblesresponsables,de acuerdoalodispuestoporel articulo8 del
CPConst.Lima........de ......................de ......
8. 8. DEMANDA DE AMPAROCONTRA RESOLUCIONESJUDICIALESExp.:Sec.:Escrito N° I
Cuadernoprincipal Sumilla:Demandade amparoSEÑORPRESIDENTE DE LA PRIMERA
SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE LIMA AAA AAA,identificadocon DNI.........con
direccióndomiciliariaenAv...............................ycondomicilioprocesal enlacasilla.....
del Dpto.de Notificacionesdel Colegiode Abogadosde Lima;a Ud. atentamente digo:
Que,recurroa su despachoafinde interponer lapresente demandade amparo,por
violacióndel derechoconstitucional al debidoprocesoyderechode defensa,contrael ......
JuzgadoEspecializadoenloCivilde Lima,al que se deberánotificaren.............................;
a finde que se repongael estadode cosas hastael momentoenque se produjola
violacióndel derechoconstitucional invocado,enatenciónalossiguientesfundamentos
de hechoy de derecho:I.FUNDAMENTOSDE HECHO 1. Con fecha............donBBBBBB
interpusodemandade obligaciónde darsumade dinero,enlavía del procesoabreviado
ante el ......JuzgadoEspecializadoenloCivil de Lima,lamismaque dirige contradonCCC
CCC y contra el suscrito.
9. 9. 2. Ocurre que ningunade las resolucionesrecaídasenel referidoprocesome hansido
notificadas,muchomenoslassentenciasde primeraysegundainstancia,habiéndome
enteradoocasionalmentedel procesoatravésde donCCC CCC, a quienporel contrariose

31. le han notificadotodaslasresolucionesencuestión.Antetal circunstancia,interpuse
oportunamente todoslosrecursosque laleyprocesal me franqueaenel presente caso,
sinembargotodosellosnohansidosiquieraadmitidosporel juez,quienenresoluciones
inmotivadassostienehaberefectuadoválidamente lasnotificaciones;advirtiéndose
ademásque endichoprocesose ha obviadolaetapade saneamientoprocesal.3.Portal
motivome veoobligadoainterponerlapresentedemandade amparo,yaque enel
referidoprocesose havioladomi derechoal debidoproceso,vulnerándose,asuvez,mi
derechode defensa,locual hahechodeveniral procesoenirregular.II.FUNDAMENTOS
DE DERECHO 1. Tutelajurisdiccional,derechode defensaydebidoproceso:De acuerdoa
losincisos3 y 14 del articulo139 de laConstituciónPolíticayal articulo 4 y al numeral 16
del articulo37 del CódigoProcesal Constitucional,todociudadanotiene derechoala
tutelajurisdiccional,al debidoprocesoyala defensa,porloque invocopara mi caso la
aplicaciónde lasreferidasnormas.2.El procesode amparo: Conforme at inciso2 del
articulo200 de laConstituciónPolíticaya losartículos 1 y 2 del CPConst.,procedenlos
procesosconstitucionalesy,enespecial el procesode amparo,contrael hechouomisión
por parte de cualquierautoridad,funcionarioopersonaque vulneraoamenazacualquier
derechoconstitucional.Comoquieraque enel presente casose hayanvioladomis
derechosal debidoprocesoyal derechode defensa,invocolaaplicaciónde lasnormas
citadas.3. Demandade amparocontra resoluciones judiciales:Conformeal artículo4 del
CPConst.lademandade amparo precede contraresolucionesjudicialesfumesque hayan
vulneradomanifiestamente el derechoalatutelaprocesal efectiva,que comprendeel
derechode defensa.
10. 10. III.MEDIOS PROBATORIOSl.a) EIExpedienteN°......consentenciafirme,
correspondiente alacausa seguidapordon BBB BBB contra CCC CCC y el suscritoante el
......JuzgadoEspecializadoenloCivil de Lima.PORTANTO:A Ud., Sr. Presidente,solicito
admitirlapresente demanda,tramitarlade acuerdoa sunaturalezay ensu oportunidad
declararlafundada,ordenandolareposicióndel estadode colasanteriorala violaciónde
losderechosconstitucionalesinvocados.OTROSIDIGO:Solicitoque unavezconcluidoel
procedimiento,se disponga remitirlosactuadosal Fiscal Penal que corresponda,afinde
investigarsealosposiblesresponsables,de acuerdoalodispuestoporel articulo8 del
CPConst.Lima........de ......................de ......FIRMA DELABOGADOFIRMA DEL
DEMANDANTE
11. 11. DEMANDA DE AMPAROPENSIONARIOExp.:Sec.:EscritoNOI Cuadernoprincipal
Sumilla:Demandade amparoSEÑORPRESIDENTEDE LA PRIMERA SALA CIVILDE LA CORTE
SUPERIOR DE LIMA AAA AAA,identificadoconD.N.I..........condireccióndomiciliariaenAv
...............................ycondomicilioprocesal enIncasilla.....del Dpto.de Notificaciones
del Colegiode Abogadosde Lima;aUd. atentamente digo:Que,recurroasu despachoa
finde interponerlapresente demandade amparo,porviolacióndel derecho
constitucional de libertadde trabajo,contrael …….. JuzgadoEspecializadoenlo
ContenciosoAdministrativode Limayla Sala Contencioso-Administrativade laCorte
Superiorde Justiciade Lima,a losque se deberánotificaren............................afinde que
se repongael estadode cosas hasta el momentoenque se produjolaviolacióndel
derechoconstitucionalinvocado,enatenciónalossiguientesfundamentosde hechoyde
derecho:I.FUNDAMENTOSDE HECHO 1. Confecha............donBBBBBB interpuso
demandacontenciosoadministrativacontralaResoluciónAdministrativaN°08, emitida
por la Municipalidadde Tumbes,ante el ......JuzgadoEspecializadoenloCivil de
12. 12. Lima.Mediante laResoluciónAdministrativaNo.08 se denegóel permisode
funcionamientodel local comercial "Medial Rojas",señalandoque laadministraciónse

32. reservael derechode denegardichopermiso.1.La demandafue declaradainfundadapor
el JuzgadoEspecializadoloContenciosoAdministrativoporconsiderarque la
administracióntiene discrecionalidadparaemitirsusactosy resoluciones,porloque no
requiere fundamentarsusdecisiones,yque ellonovulnerami derechoala libertadde
trabajo.Esta resoluciónjudicial fue confirmadaporlaSalaContencioso- Administrativade
la Corte Superiorde Justiciade Lima,porlosmismosfundamentos.2.Por tal motivome
veoobligadoainterponerlapresente demandade amparo,yaque enel referidoproceso
se ha violadomi derechoala libertadde trabajo,locual ha hechodeveniral procesoen
irregular.II.FUNDAMENTOSDE DERECHO 1. Derechoa la libertadde trabajo.- Conformeal
inciso15 del articulo2 de la Constituciónydel inciso10del articulo37 del CPConst.toda
personatiene derechoalalibertadde trabajo,cuyoámbitode protecciónabarca,incluso,
aquellasactividadeseconómicasque le permitanalapersonasolventarsusnecesidadesy
lasde su familia.2.El procesode amparo: Conforme atinciso2 del articulo200 de la
ConstituciónPolíticayalos artículos1 y 2 del CPConst.,procedenlosprocesos
constitucionalesy,enespecial,el procesode amparo,contrael hechou omisiónporparte
de cualquierautoridad,funcionarioopersonaque vulneraoamenazacualquierderecho
constitucional.Comoquieraque enel presentecasose hayanviolado misderechosal
debidoprocesoyal derechode defensa,invocolaaplicaciónde lasnormascitadas.3.
Demandade amparo contra resolucionesjudiciales.- Conforme al artículo4 del CPConsty
a la jurisprudenciadel Tribunal Constitucional,procede también lademandade amparo
contra resolucionesjudicialesfirmesque hayanvulneradounderechofundamental
material comola libertadde trabajo.III.MEDIOSPROBATORIOS
13. 13. l.a) El Expediente No.......consentenciafirme,correspondiente alacausa seguidapor
donBBB BBB contra CCC CCC y el suscritoante el ......JuzgadoEspecializadoenloCivil de
Lima.POR TANTO:A Ud., Sr. Presidente,solicitoadmitirlapresente demanda,tramitarla
de acuerdoa su naturalezayensu oportunidaddeclararlafundada,ordenandola
reposicióndel estadode cosasanteriorala violaciónde losderechosconstitucionales
invocados.OTROSIDIGO.- Solicitoque unavezconcluidoel procedimiento,se disponga
remitirlosactuadosat Fiscal Penal que corresponda,afinde investigarsealosposibles
responsables,de acuerdoalodispuestoporel articulo8 del CPConst.Lima........de
......................de ......FIRMA DELABOGADOFIRMA DEL DEMANDANTE
14. 14. SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR EN EL PROCESODE AMPAROExp.:EscritoNo
Sumilla:Solicitudde medidacautelarSEÑORJUEZESPECIALIZADOEN LO CIVILDE LA
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ........................condomicilioreal en
............................ycondomicilioprocesalenCasilla......del (lustre Colegiode Abogados
de Lima, CuartoPisodel PalacioNacional de Justicia,enlademandade amparo
interpuestacon- tra.......................aUd. digo:PETITORIOSolicitoque se sirvaadmitirla
medidacautelarque presentoyque dicte resolucióndisponiendoque se suspendala
ordende expulsiónde laUniversidad...........................yse me permitaingresaral local
universitarioconel objetode continuarmisestudiosenel presentecicloacadémico,en
atencióna lossiguientesfundamentosde hechoyde derecho:I.FUNDAMENTOSDE
HECHO 1. Confecha...........................,el demandadoexpidiólaResoluciónNo1por la cual
se dispone expulsarme de launiversidadporlasupuestacomisiónde unafaltagrave
contra la moral y lasbuenascostumbres,establecidaenel articulo....del Reglamento
Internode Estudiantes.2.La resolucióncuestionadase me notificoel ...............,endicha
resoluciónse señalabaque lasanciónse me imponíaporhabercometidoactoscontra la
moral y las buenascostumbres.Precisaban,además,que dichos actosconsistíanenque el
10 de marzoa las6 de la tarde me encontrabaenel aula

33. 15. 15. Nº 520 enuna situación"comprometedora",laque nofue descrita.Además,esta
resoluciónse expidióenunprocedimientodel que notuve conocimiento,porloque no
pude ejercermi derechode defensapuesnopude presentarmisdescargosni contradecir
loshechosimputados.Asimismo,el ……….........mediante ResoluciónN°2,se me negóel
acceso al ExpedienteNo...................que se formoparadar inicioal procedimiento.Por
ultimo,medianteestaresoluciónnose me permitióimpugnarlaresolucióncuestionada,
argumentandoque el Reglamentode laUniversidadnohaprevistounprocedimiento
impugnatorio.3.Porellonose me permite el ingresoalaUniversidad................desde la
fechaenque me notificaronlaresoluciónimpugnada,vulnerándose el derechoala
educaciónuniversitaria.4.El .............presente mi demandade amparopara solicitarla
protecciónde losmencionadosderechos,laque fue admitidamediante ResoluciónNo1,
de fecha.....................II.FUNDAMENTOSDE DERECHO 1. El procedimientoque dioorigen
a la resoluciónimpugnadaenel procesode amparo,vulnerami derechoalatutela
procesal efectiva,reconocidoenel numeral3del artículo 139 de la Constitucióny4 del
CódigoProcesal Constitucional.Asimismo,esnecesarioprecisarque dentrode los
contenidosdel debidoprocesose encuentrael derechode defensa(numeral 14del
articulo139 de laConstitución) que tambiénfue vulneradopornohaberme permitido
conocerdel procedimientoni del expediente,porellonopude presentarmisdescargosni
ejercermi derechode contradicción(que estacomprendidoenel derechode defensa).
Tambiénse ha vulneradoel derechode motivación(numeral 5del articulo139 de la
Constitución) ydel principiode legalidad(literal ddel numeral 24del articulo2 del texto
constitucional),todavezque nose ha precisadoconexactitudlaconductaque se subsume
enla disposiciónporlacual se me aplicalasanción.2. Así, la resoluciónimpugnadahasido
emitidavulnerandomi derechoal debidoproceso,locual representaunaafectaciónami
derechoa laeducaciónuniversitaria(articulo18de la Constitución).Si bienescierto,
ningúnderechoesabsolutoypuede recibirinjerenciasensucontenido,esciertotambién
que
16. 16. lasrestriccionesdebenserlegítimasyproporcionalesal finque se persigue.Comose
observadel caso,si se ha afectadoel derechoala educaciónuniversitariaconuna
resolucióninconstitucional,entoncesaquellaafectacióndeviene eninconstitucional por
arbitraria.3. Conforme a loseñalado,estamedidacautelarcumpleconlospresupuestos
procesalesprevistosenel articulo15del CPConst.para declararsu procedencia.Así,la
resoluciónimpugnada,emitidavulnerandomi derechofundamental al debido proceso,
configure unaviolacióndel derechoalaeducaciónuniversitaria,conloque se evidenciala
aparienciade derecho.Asimismo,lasolicituddebe declararsefundadaentantoque de
pasar más tiempo,perderéel cicloacadémicoparael que fui matriculada,tampocopodre
recuperarlasclasesperdidas.Conellose constatael peligrode lademoraenque se
incurriríasi se esperaa que el procesode amparo culmine.Finalmente,lamedidaresulta
adecuadano solopara evitarunagrave afectaciónalosderechosde laspartesdel proceso
de amparo, sinotambiénparaalcanzarla finalidadque se persigue al interiordel mismo.
III.MEDIOS PROBATORIOS1.a) Copialegalizadade laResoluciónNo1........................,por
la cual el ConsejoUniversitariode laUniversidad..................impone lasanciónde
expulsiónporlasupuestacomisiónde lafaltacontrala moral y las buenascostumbres.
1.b) Copialegalizadade laconstanciade matriculapara el cicloacadémico2007-I, que
empezóel 3 de marzo y culminaríael 13 de juliodel mismoaño.1.c) Copialegalizadade la
ResoluciónN°2,por la cual se deniegael accesoal Expediente No.........................POR
TANTO:A Ud., Sr. juez,solicitoadmitirlapresentesolicitudde medidacautelary
tramitarlaconforme a sunaturaleza,disponiendolasuspensiónde lasanciónde expulsión

34. y ordenandose me permitaml ingresoaclasesenla Universidad.........................
Lima........de ......................de ......
17. 17. SOLICITUD CAUTELAR DE SUSPENSION DE EJECUCION DE SENTENCIA Exp.:Sec.:Escrito
Nº 02 MedidaCautelarSumilla:Solicitaque se dispongalainmediatasuspensiónde
ejecuciónde sentenciadictadaenprocesoirregularSEÑORPRESIDENTEDELA PRIMERA
SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE LIMA AAAAAAAAAAAA,condomicilioreal enJr
....................................ycondomicilioprocesal enCasilla................del Ilustre Colegiode
Abogadosde Lima,Cuarto Pisodel PalacioNacional de Justicia,enlademandade amparo
interpuestacontrael .......JuzgadoCivil de Lima,aUd. digo:Que,solicitoala Saladicte
AUTO PRECAUTELATORIOencuadernoseparadodisponiendolainmediatasuspensiónde
la ejecuciónde lasentenciarecaídaenel ExpedienteNº........,expedidaconfecha15 de
noviembre de 2002, correspondiente alacausa seguidaporBBB BBB contra CCCCCC y el
suscritopor obligaciónde darsumade dineroante el ........JuzgadoCivil de Lima,en
atencióna lossiguientesfundamentosde hechoyde derecho:I.FUNDAMENTOSDE
HECHO 1. La sentenciaencuestiónfue dictadaenel marcode un procesoirregularyaque,
ademásde omitirse algunasetapasprocesalescomoel saneamientoyde violarse
principiosprocesalesfundamentalescomoladebidamotivaciónde lasresoluciones,nunca
se me dejointervenirenel mismopeseaserparte,tampoco fui notificadoconlas
diferentesresolucionesemitidas,ni conlas
18. 18. sentenciasde primeraysegundainstancia,debiendoseñalarque estaultimapusofin
al procesoquedandoconsentidayfirme,encontrándoseenviade ejecución.Conlocual
se compruebala verosimilituddel derechoalegado.2.Comoquieraque lareferida
sentenciaordenaque el suscritopague el montode US$ 100,000 (cienmil dólares
americanos) al demandante porconceptode ladeudaprincipal,masintereses,costosy
costas,su ejecuciónviene aconstituirunnuevoatentandocontramisderechosal debido
procesoy a la defensa,yunainminenteamenazacontrami derechoala propiedad,Así,de
ejecutarse lasentenciamisderechosconstitucionalesse habríanconvertidoen
irreparables.3.De maneracircunstancial,pude tomarconocimientopormediode CCC
CCC,mi codemandado,yaque hastael momentonose me permite accederal expediente,
que con la ejecuciónde lasentenciase acompañaunaordende embargoenmi contra,
con locual se acreditala inminenciade lasafectaciónamisderechosconstitucionales.4.
Por losfundamentosymotivosexpuestos,ante lainminente amenazadel agravioy
violaciónde misderechosconstitucionales,me veoprecisadoasolicitarque se suspenda
inmediatamentelaejecuciónde unasentenciasiendolaúnicamedidaidóneaparaevitar
que misderechosconstitucionalesse conviertanenirreparables.II.FUNDAMENTOSDE
DERECHO Amparola presente de conformidadalodispuestoporel articulo 15 del Código
Procesal Constitucional,porcuantoestableceque asolicitudde parte,encualquieretapa
del proceso,siempre ycuandoseaevidente lainminenteamenazade agraviooviolación
de un derechoconstitucional,el juzgadorpuede disponerlasuspensióndel actoque
originodichaamenaza,siendoel casoque lareferidaejecuciónde unasentenciadictada
enun procesoespurionosoloimplicalainminenciade unaamenazacontramisderechos
constitucionales,sinoque yavieneproduciendode maneraobjetivaunavulneraciónde
losmismoscomoson latutelajurisdiccionalefectiva,ladefensayel debidoproceso.
19. 19. III.MEDIOS PROBATORIOS1.a) Copialegalizadade laresoluciónnumero15 del
ExpedienteNo.......notificadaadon CCCCCC que ordenala ejecuciónde la sentencia
firme que ordenael page de US $ 100,000 (cienmil dólaresamericanos) porparte del
suscritoa favordel demandante porconceptode ladeudaprincipal,m6sintereses,costos
y costas.1.b) Copialegalizadadel cargodel últimode losrecursospresentadosporel

35. demandante reiterandolasolicitudparaserreconocidocomoparte enel proceso,locual
fue nuevamenterechazadode planoporel juez.PORTANTO:A Ud., Sr. Presidente,solicito
admitirlapresente ytramitarlaconforme asu naturaleza, disponiendolainmediata
suspensiónde laejecuciónde lamencionadasentenciaemitidaenel marcode un proceso
irregularporconstituirunainminente amenazacontramisderechosconstitucionales.
Lima........de......................de ......
20. 20. SOLICITUD CAUTELAR DE REPOSICION ALCENTRO DE TRABAJOExp.:Sec.:Escrito N° 2
MedidaCautelarSumilla:Solicitoque se dispongalainmediatareposiciónacentrode
trabajoSEÑOR JUEZ DE TRABAJODE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA BBBB BBBB BBBB, con
domicilioreal enJr......................................ycondomicilioprocesal enCasilla.............del
Ilustre Colegiode Abogadosde Lima,CuartoPisodel PalacioNacional de Justicia,enla
demandade amparo interpuestacontrael ......JuzgadoCivil de Lima,aUd. digo:Que,
recurro a su despachoparasolicitarque vuestrajudicaturase sirvadictarAUTO
PRECAUTELATORIOencuadernoseparadodisponiendoque se me repongade inmediatoa
mi puestode trabajo enel Ministeriode Economíay Finanzas,enatenciónalossiguientes
fundamentosde hechoyde derecho:I.FUNDAMENTOSDE HECHO: 1. Con fecha10 de
febrerode 2003, el Ministeriode Economíay FinanzasexpidiólaResoluciónN°.............,
mediante lacual dispusoel cese del suscritoargumentandorazonesdisciplinarias,sin
llevarse acabo el procedimientoadministrativoque establece laLey,vulnerándose asíel
derechode defensa,yel debidoproceso.Loque acreditalaverosimilituddelderecho
invocado.2. Conlo expuestoesposibleinferirque resultade necesidadimperiosaque se
suspendanlosefectosde laResoluciónNo............que ordenami despidoyse dispongala
reposicióninmediatadel suscritoami centrode
21. 21. trabajoen el mismocargoque veniadesempeñandoal momentode darse el cese,
puesesla únicamedidaidóneaque tutelaríamisderechosinvocadoshastaque se emita
el pronunciamientodefinitivo.II.FUNDAMENTOSDEDERECHO Amparo lapresente de
conformidadconlodispuestoporel articulo15 del CPConst.,que establece que asolicitud
de parte,en cualquieretapadel proceso,siempre ycuandoseaevidente lainminente
amenazade agravioo violaciónde underechoconstitucional,el juzgadorpuede disponer
la suspensióndel actoque originadichaamenaza,siendoel casoque laprolongacióndel
despidoarbitrariocuestionadoconstituyeunainminente amenazaparamisderechos
constitucionales.III.MEDIOSPROBATORIOS1.a) Copialegalizadade laResoluciónnumero
..........porlacual el Ministeriode EconomíayFinanzasdispone mi cese enformailegal,
violandolaConstituciónPolítica.PORTANTO:A Ud., Sr.juez,solicitoadmitirlapresente
solicitudytramitarlaconforme asu naturaleza,disponiendolainmediatareposicióndel
suscritoa mi puestode trabajoenel Ministeriode Economíay Finanzas.Lima........de
......................de ......FIRMA DELABOGADOFIRMA DEL DEMANDANTE
22. 22. DESCONOCIMIENTODE LA DOCTRINA JURISPRUDENCIALDEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONALEscrito:No.1 Sumilla:Demandade amparoSEÑORPRESIDENTE DE LA
SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE JUSTICIA DE CHICLAYO El MinisterioXXXXXXXX
XXXXXXXXdebidamente representadoporXXXXXXXXXXXXXXXX,conC.A.L.N°................
ProcuradorPublicoencargadode losasuntosjudicialesde lainstitución,condomicilio
procesal ................................................;aUd.atentamente digo:Que recurroa su
despachoconel finde interponerdemandade amparocontrala SegundaSalaCivil de la
Corte Superiorde Justiciade Chiclayo,conel objetode que se deje sinefectolasentencia,
de fecha3 de julio de 2007, que declarafundadalademandade amparo interpuestapor
Transportame S.A.,porconsiderarque lasala se ha apartado de la doctrinadel Tribunal
Constitucional encuantoala prohibicióndelusode vehículoscarrozadosenchasisde

36. camionesparael transporte de pasajeros.Estaresoluciónvulnerael principiode seguridad
jurídicay el articuloVI,tercerpárrafo del TituloPreliminardel CódigoProcesal
Constitucional.I.FUNDAMENTOSDE HECHO 1. El 8 de mayode 2007, Transportame S.A.
interpone demandade amparocontra el Ministeriode TransportesyComunicaciones,con
el objetode que se le inaplique elDecretoSupremoNo.001-2007-MTC, porconsiderar
que al prohibirle el usode vehículoscarrozadosenchasisde camiónpara el
23. 23. transporte de pasajerosse estánvulnerandosusderechosalalibertadde contratación
y de empresa,afectandoconellosulibertadde trabajo.2.El 25 de juniode 2007, el
SegundoJuzgadoEspecializadoenloCivilde laCorte Superiorde Justiciade Chiclayo,
declarafundadalademandade amparo considerandoque el derechoalalibertadde
empresaprotege al demandante paraque puedautilizaresosvehículosparatransportar
pasajerossiempre que superensatisfactoriamente unarevisióntécnica.Mediante
sentencia,de fecha3de julio de 2007, laSegundaSalaCivil de laCorte Superiorde Justicia
de Chiclayo,enel procesoNo317-2007-SJCCH, confirmala sentenciaporlosmismos
fundamentos,conloque autorizaa laempresademandante autilizarvehículos
carrozados enchasisde camión para el transporte terrestre de pasajeros.3.Sinembargo,
el Tribunal Constitucional,mediantesentenciadel Expediente No07320-2005-AA/TC,
publicadaensupáginawebel 27 de febrerode 2006, señalaque resultabalegitimoque se
prohibierael usode vehículoscarrozadosenchasisde camionesparael transporte de
pasajeros,puesestosvehículosponíanenriesgolavidae integridadde lospasajeros,así
como el derechode losconsumidores.II.FUNDAMENTOSDE DERECHO Respectode la
procedenciade lapresente demandade amparo1. Conforme ala sentenciadel Tribunal
Constitucional,No4853-2004-AA/TC, procede lademandade amparo contra una
resoluciónjudicial emanadade otroprocesode amparo,cuando esestimatoriayvulnera
derechosfundamentalesoque hayasidoadoptadaal margende la mayorprotecciónde
losmismosdefinidaenladoctrinajurisprudencial delTC.Así,enestoscasos se implicael
artículo 5 numeral 6 del CódigoProcesal Constitucional de conformidadconel artículo200
numeral 2 de la Constitución.2.Alegamosque laSalaemplazadanoharespetadoel
criteriojurisprudencialdelineadoenlassentenciasNo7320-2005-PA/TC, No7339-2006-
PA/TC,entre otras,apartándose de ellas,hadeclaradofundadalademandae inaplicable
la DecretoSupremoNo001-2007-MTC para el demandante.3.Lassentenciasque
delimitanel contenidodel derechoalalibertadde contratary de la libertadde empresa
con relaciónala prohibiciónde usar
24. 24. vehículoscarrozadosenchasisde camiones,señalanque ningunode losderechos
alegadosse encuentranafectadospordichaprohibición(estaprohibiciónessimilaralas
contenidasenlasresolucionesimpugnadasenlosprocesosde amparoNo7320-2005-
PA/TCy 7339-2006-PA/TC). Noobstante ello,laSalaemplazadasostiene que losderechos
alegadossi resultanafectados,puesporunlado,se veránmodificadoslostérminosde los
contratoscelebradosantesde lavigenciade laResoluciónNo001- 2007-MTC; y,por otro
lado,sostiene que dichadisposiciónnormativale prohíbe que continúe conlaactividad
empresarial que veniadesarrollandolaempresa.4.Los magistradosdel PoderJudicial
puedenalejarsede ladoctrinajurisprudencial delTC,siempre que lainterpretaciónque
realicenotorgue mayorprotecciónalosderechosfundamentalesencuestión.5.Al
respecto,sostenemosque estosderechosnose hanvistoperjudicados,puesdebenser
ejercidosde conformidadconlosdemásderechosfundamentalesyconel Ordenpublico
establecido.Enese sentido,vemosque enlassentenciasse confirmo lalegitimidadde las
prohibiciones,puesreconocieronque talesteníanporfinalidadlaprotecciónde dos
bienesconstitucionales:lavidae integridadde lospasajeros(reconocidoenel articulo2

37. numeral 1 de la Constitución) yel derechode losconsumidores(articulo65del texto
constitucional).Porello,impidiendoque losvehículosque noestándiseñadospara
transportaroriginal yexclusivamentepasajeroscirculenconesafinalidadse protegenlos
derechosala vidade lospasajeros,asícomo se da plenavigenciaala protecciónalos
consumidores.6.Concluimos,finalmente,que noesposible que se de mayorproteccióna
losderechostantoa la vidae integridadde lospasajeroscomode losconsumidoressi se
permite lacirculaciónde esosvehículos pare el transporte publico;porloque,resulta
inconstitucional el alejamientode ladoctrinajurisprudencial porparte de laSala
demandada.
25. 25. IV.VIA PROCEDIMENTALLa presente demandadebe sertramitadaatravésde la vía de
amparo,conforme se desprende del articulo200.2 de la Constituciónya losartículos1, 2,
4 y 51 del CódigoProcesal Constitucional.V.MEDIOSPROBATORIOSEncalidadde medios
probatorios,ofrezcolossiguientesdocumentos:1.Copiadel DecretoSupremoN°001-
2007-MTC. 2. SentenciasNo.7320-2005-PA/TC y 7339-2006-AA/TC emitidasporel
Tribunal Constitucional.3.Copiade lasentenciadel procesoN°317-2007-SJCCH, de fecha
3 de Juliode 2007, que declarafundadael procesode amparo seguidoporTransportame
S.A.4. ResoluciónMinisterial N°011-2007-MTC, que me designocomoProcuradorPublico
encargadode los AsuntosJudicialesdelMinisteriode TransportesyComunicaciones.POR
TANTO:Por losargumentosexpuestos,solicitoasudespachose admitaa tramite el
presente recursode agravioconstitucional,yse declare fundadoensuoportunidad.Lima,
.......de ......................de ......FIRMA DEL ABOGADOFIRMA DEL DEMANDANTE
26. 26. DEMANDA DE AMPAROINTERESES DIFUSOSEXPEDIENTE:: ESPECIALISTA :MATERIA :
Constitucional.A.de AmparoCUADERNO: Principal ESCRITO: No:01 SUMILLA :
InterponemosAcciónde Amparo.SEÑORJUEZDEL JUZGADO CIVILDE TURNO SERGIO
ALBERTO RICARDOARTIEDA CARPIO,identificadoconDNIN°29285335, con domicilioen
El RosarioG-01, distritode Cayma,Arequipa;JOSÉMARÌA GUILLERMO ALBERTO
ZIMMERMANN ARDUZ, identificadoconDNIN°29708305, con domicilioenLosArcesNº
126, urbanizaciónLosSauces,distritode Cayma,Arequipa;EDUARDOALFREDOZACARÍAS
DEL CARPIOMANCHEGO,identificadoconDNIN°29292844, con domicilioenLosTopacios
Nº134, San Jerónimodel cercadode Arequipa;todosfijandodomicilioprocesal enla
casillaN°922 de la Central de Notificacionesde laCorte Superiorde Justiciade Arequipa,
ante ustedcon el debidorespetodecimos:I.- NOMBREY DOMICILIODE LOS
DEMANDADOSCon lapresente demandadeberánseremplazados:1o.- El señorTitulardel
Pliegodel Ministeriode EnergíayMinas,por vía de su sede enlaciudadde Arequipa,enla
calle JerusalénN°216, cuarto piso,del cercadode Arequipa;2o.- El señorTitularde la
Presidenciadel Consejode Ministros,que tiene suSede Principal encalle MancoCápac
No.879, Miraflores,Lima,tal comoconsta enla páginawebde la Presidenciadel Consejo
de Ministros;II.- PETITORIOInvocandolegitimidade interésparaobrar,interponemos
demandade Acciónde Amparo,encontra del Ministeriode Energíay Minas,y la
Presidenciadel Consejode Ministros,paraque se paralice tododialogo,documento,
trámite,conversatorio,convenio,acuerdo,estudioycualquierotraactividadque implique
el análisisdel trazo
27. 27. o ruta de un gaseoductode gas natural,que proveniente de CamiseaoPisco,llegue
y/oatraviese Regionesdel Surdel Perúyque no se encuentre exclusivamenteacorde con
la Ley29129, retrotrayéndose lasaccionesal estudioordenadoporesamismaley,para
que el mismoseaformuladodentrode losalcancesde lanorma citada,esdecir,
atravesandolasRegionesde Cusco,Puno,Huancavelica,Arequipa,MoqueguayTacna.III.-
FUNDAMENTOSDE HECHO PRIMERO.- El 08 de noviembre del2007, fue publicadalaLeyN

38. º 29129 que declarade necesidade interéspúblicolaconstruccióndel gasoductoCamisea
– SantaAna – Cuzco,así como del gasoductohacialas regionesde Puno,Huancavelica,
Arequipa,MoqueguayTacna,vale decir,para que lasregionesenunciadaspudieran
contar con este recursoenergéticoparapromoverel desarrollosurandino.SEGUNDO.-
Esta declaración,se dioporla necesidadapremiante de desarrollode estasregiones,pues
el gas natural para la humanidad, -encualquierlugardel planetaque hayasido
beneficiadoporlanaturalezaconsu disponibilidad-,hasignificadosinónimode desarrollo,
puesutilizaneste recursoensinnúmerode procesosproductivosque incrementansu
desarrolloeconómico,aunadoal derechoque todoslosperuanostenemosde gozardel
bienestarque producennuestrosrecursosnaturalesylegitimidadparautilizarlosrecursos
naturalesque tienennuestrosueloysubsuelo,considerandoque el GasNatural esun
recursono renovable que se hallajustamente enel surdel país.TERCERO.- Desde un
puntode vistaestrictamente económico,laatenciónal mercado,yestableciendoel “foco
de demanda,”enla localidadde Ilo,enlaRegiónMoqueguacomoel objetivoque
justificaríasustantivamentelaexistenciade unmercadodemandante.Paraatendertal
focode demanda,se dice existiríanenapariencia,dosposiblesrutas:Una primeraa lo
largode la costahasta llegara Ilo.Una segundadenominada“GasoductoSurAndino”en
razón de atravesary abastecerlasRegionesde Cusco, Puno,Arequipa,Moquegua,Tacnay
ramal a Apurimac.CUARTO.- Se destacaenprincipioque si bienprobablemente la
satisfaccióndel focode lademandapudieraser“equivalente”porcualquierade ambos
gasoductos;el “GasoductoSur Andino”,alo largode su recorridohasta el focode la
demanda,abasteceríaunsinnúmerode pueblosandinos,loque haríaposible unreal
desarrollo,yconsecuentementeunamejoraenlacalidadde vidade aproximadamente
seis
28. 28. millonesde peruanos,ademásque podríaindustrializarseytecnificarsetodaestazona,
loque haría efectivamente viablesproyectosdel gobiernode turnocomo“Sierra
Exportadora”.De otro lado,el gasoductocostero,excluye todasesasposibilidades,pues
únicamente atenderíael mercadodemandante de dosymediomillonesde habitantes,
que ensu mayor parte,tambiénseríancubiertosporlaruta del gasoductosur andino.
QUINTO.- Las declaracionespúblicasdel señorTitularde lacarteradel Ministeriode
Energía y Minas así como lasdel propioseñorPresidente de laRepublica,contravienenlo
dispuestoporlaLeyN º 29129, puesamboscoincidieronendeclararenmediosde
circulaciónnacional que haciael surpodrían ir indistintamente dosgasoductos:El primero
que iría directamente desdeHumayenIcahasta Iloen Moquegua,yel segundoel llamado
“GasoductoSur Andino”que tambiénllegaríaaIloa travésde laSierraSur y que califican
lascitadas autoridadesde “complementarios”sinconsiderarque enprincipio,desdela
perspectivaeconómicaresultanmutuamenteexcluyentes,puesenlaprácticaracional,
legal ylegítimade ejecuciónde proyectos,todainversiónse recuperapormediode las
ventasenel mercado.Es igualmente racional entenderque el mercadoNOesinfinito,en
ningunode ambosextremos.Valedecir,lacantidadde GasNatural,disponible para
venderNOesinfinitaylademandade Gas Natural enplazomediato,tampoco.Enel caso
particulardel Gas Natural,porno estar enestadoliquido,el productose alcanzaal
mercadoenestadogaseoso,a travésde gasoductos;el mercadoenergéticode laRegión
Sur peruana,aúnasumiendounsituaciónhipotética –imposible de realizar–como sería la
sustituciónde todoel consumode derivadosde petróleo(gasolinas,kerosene,Diesel,
PetróleosIndustriales)que esloque actualmente se desembarcaenlosTerminalesde
Ventasde Matarani e Ilo,no superalostreintamil barrilesde petróleodiarios(BEPs),que
llevadosagas natural,noequivalenaunademandasuperioracientoochentamillonesde

39. piescúbicosdiarios;peroque invocandoracionalidadenque el gradoreal de sustitución
de losderivadosde petróleo,difícilmente se llegaapronosticarventasenel ordende los
apenascienmillonesde piescúbicosdiarios,nivel de demandaque noesgarantía
suficienteparacubrirlas expectativasde retornode lainversiónnecesaria.Si nofuere así,
seguramente losinversionistashubierenpreferidoconstruirel primergasoductode
Camiseahaciael sur y no haciaLima, donde actualmente lademanda,estáefectivamente
enmayor probabilidadde alcanzaralrededorde cienmillonesde piescúbicosde gas
diarios.Enconclusión,bajouncontextode condicionesde racionalidad,legalidad,no
podrá explicarselaviabilidadde dosmega-inversionesenmateriade Gasoductospara
atenderlademandaenergéticadel Surdel Perú.A esto
29. 29. debemosañadirque laobservanciade laleyNº29129 involucraademásel hechoque
se priorice laconstruccióndel gasoductoandino,yque sólodespuésque éste esté
operativo,se realicenestudios,se analicenproyectosyse tratennuevasalternativaspara
otros ductoshacia el surdel país, previademostraciónde viabilidad.SEXTO.- Ambos
gasoductosresultanseralternativasmutuamenteexcluyentes,porqueconloque logra
transportarsolamente unode elloscubriríala demandaactual y proyectadapara el sur del
Perú,pueslosnivelesde demandaprobadaactual estánenel ordende:Sectory/oCentro
de consumoConsumoenmillonesde Piescúbicosdiariosde GN RegiónBeneficiada
Fundiciónde cobre enIlo48 MoqueguaCarbo – eléctricaenIlo8 MoqueguaTermo
eléctricasenArequipa8ArequipaIndustriaactual enArequipa11 ArequipaTransporte
urbanoy particularenlas Capitalesde Región5Todas Uso domesticoenlaRegiones3
Todas Total 83 Ciertamente se puede hacerejerciciode diferentesdemandantes
probablesenel MercadoSur Peruano,que soloel gasoductode lasierrapodría abastecer,
talescomo:Sector y/oCentrode consumoConsumoenmillonesde Piescúbicosdiariosde
GN RegionesBeneficiadaFertilizantesde Cachimayo20Cusco Fundiciónde Cobre de
Tintaya17 Cusco HierroesponjaenApurimac(Ramal) 10 ApurimacProyectos
Petroquímicos15 TodasProyectosMinerosRegionales10Todas ProyectosIndustriales
Regionales6TodasTotal 78 El total proyectadodel consumode Gas Natural enel Sur
peruanoestaríaentoncesenel ordende los161 millonesde piescúbicosdiarios,inclusosi
loproyectamosa 200 o 250 millonesde piescúbicosdiarios,esbastante menordel
calculadopara Lima,sinembargonadie ha propuestollevar dosgasoductosde Camiseaa
Lima
30. 30. Comose demuestra,el mercadodemandante nacional existenteyproyectadoenel
Sur del Perú,nojustificalainversiónde dosgasoductosano ser que laintenciónseallevar
el gas mas lejosycon ellounavezmás,pueblosenterosde nuestrasierradel surdel Perú,
serianpostergados,estavezdefinitivamente,al retirarse el inversionistaparael proyecto
sur andino.SEPTIMO.- Debe considerarseque el gasoductosurandino,atraviesasiete (7)
provinciasde laRegiónCusco: La Convención,Cusco,Canas,Quipicanchis,Canchis,
Espinary Calca; cuatro (4) provinciasde laRegiónPuno: Lampa, San Román,Melgary
Puno;tres(3) provinciasde laRegiónArequipa:Caylloma,Arequipae Islay;dos(2)
provinciasde laRegiónMoquegua:Mariscal Nietoe Ilo;una (1) provinciade la Región
Tacna : Tacna y aporta realmente potencialidadde desarrolloparapueblosmarginados,
hechoque va enconcordanciaademáscon lo propuestoenlaDeclaraciónde Necesidade
InterésNacional de laLey29129. En contra-posición,el otrogasoducto,que se iniciaríaen
el centrodel país, vale decir,Ica,iría por la costa,atravesandoel desierto,nopuede
generarimportantesposibilidadesde desarrolloni económiconi social,hastael puertode
Ilo.Esta ultimaruta de gasoducto,esnítidamente atentatoriacontralodispuestoenlaLey
N º 29129, por tres motivos:1.- Nocumple el objetivodel Estadode dotara lasierrasur

40. del gas natural y con ellogenerarpotencialde competitividadparalaexportaciónde sus
productosnaturalesconvaloragregado;2.- Porque lademandade gas del sur del Perú,
inclusoproyectada,essuficientementeabastecidaporunsologasoductoy 3.- Porque el
gasoductocosterono generaríalasposibilidadesde desarrollotecnológicoque se buscan
y esperan,negándoseestaposibilidadalospueblosandinosdel surdel Perú,puestoque
estaría orientadomedianamente ausoenergético,manteniendolaprobabilidadde
exportaciónapaísesvecinos.OCTAVO.-De otrolado,si bienambosgenerarían quizámiles
de puestosde trabajotemporalesperoinmediatosasociadosalasobras de tendidode
tubería,tambiénesciertoque inclusoeneste casoel gasoductoandinofavorece másal
desarrollosocio- económico,pueslamanode obranecesariaparaeste tipode labores,
procederíade lospobladoresde lasregiones,que comose sabe yse demuestraenlos
diferentesíndicese indicadoreseconómicos,tienezonasmuydeprimidas,loque brindaría
una inyeccióneconómicamuyurgente eneste momento.NOVENO.-Nopuede ser
utilizadocomofactordeterminanteenel tendidode laredandina,el hechode unamayor
demoraensu construcción,yaque ocho o diezmesesnorepresentandiferenciadespués
de haber esperadoveinte añosparapoder
31. 31. cristalizarel ansiadodesarrollo,ademásde noserunfactor representativofrenteal
beneficiosocial sensiblemente mayordel unosobre el otroDÉCIMO.- Cabe precisarque la
Ley29129, ensu artículo2, establece que laevaluaciónylosestudiosde factibilidad
técnicapara el gasoductohacia lasregionesyamencionadas,debensercoordinadosentre
Pro Inversión,el Ministeriode EnergíayMinas y losGobiernosRegionales.Hastael
momentonose ha realizadoningunacoordinaciónentre losgobiernosregionalesylas
entidadesnacionalesyanombradas,massíse conoce la posiciónde losgobiernos
regionales,que inclusose hallande acuerdoconlaopiniónde losgobiernoslocalesyesel
que el gasoductoque debe traergas al sur del país debe recorrerlasregionesyaacotadas
para llegarfinalmente aIlo,tal y comolo hanafirmadoa travésde pronunciamientos.
Incluso,institucionesgremialesempresarialesque tienenque verconel desarrollo
económicode nuestraregión,handadoa conocera laopiniónpública,pormediode
comunicados,lasventajasde laconstruccióndel gasoductoal surdel país atravesandolas
regionesque indicamoslíneasarriba.DÉCIMOPRIMERO.- La leyNº29129 facultaa Pro
Inversión(organismoque pertenecealaPresidenciadel Consejode Ministros),paraque
realice losestudiosrespectivos,loscuales,repetimos,debensercoordinadosconlos
GobiernosRegionalesde lasregionesque se venfavorecidasconestaley.Sinembargo,
debemosadvertirque ProInversiónllevóacaboun estudioevaluarla viabilidadtécnicay
económicade sistemasde distribuciónde gasnatural porductos para el sur del Perú
ANTESque se promulgaralaLey que declarade Necesidade InterésPúblicola
construccióndel gasoductoogasoductosa lasregionesyamencionadas;estudioque
ademásfue manipuladodesdeel principio,desnaturalizandoasísufinalidad,yaque se
convocóa unconcurso públicointernacional paraque unaempresadefinieraque
localidadespodríancontarcon el mencionadoservicioycual seríala ruta que debiera
seguirel ducto,enbase al requerimientode este hidrocarburo,sinembargo,cuandola
empresaganadorade este concurso,presentaaPro Inversiónunaserie de Consultas,Pro
Inversiónseñalaque el ductoque lleve el gasdebe nacersólode doslugares:laderivación
de Humay y el puntofinal de Marcona y que de partirde Humay el gasoducto,lazona
costerasería la más indicadaparael trazo de dichoducto.Si el estudioestabaorientadoa
definirlaposibilidaddel mercadoylaruta o trazo del o losgasoductosnecesarios¿Por
qué Pro Inversiónyadefineambascosas?.Poresto,nosotrosconsideramosque este

41. estudionopuede serutilizadode ningunamaneraparadefinirlavíaa seguirse porel
gasoductoque traiga
32. 32. gas al sur:primero,porque se efectuóantesde lapromulgaciónyvigenciade laLeyNº
29129, por lotanto, el mencionadoestudionoconsideralostérminosyalcancesde la
misma,ademásde nocontar conla aprobaciónde losGobiernosRegionales,conlosque,
por Ley,se debe coordinarantesde realizarningúnestudioysegundoymásimportante,
porque el mencionadoestudiofue manipuladoporProInversiónparaque éste arrojara
losresultadosque ellosdeseaban,encuantoa laruta y desde donde deberíaveniral sur
peruano.Finalmente cabe señalarque ProInversiónhaquitadode supáginawebtodala
informaciónrespectoal mencionadoestudio,e incluso,de lamismaconvocatoriaal
concursopúblicointernacionalque convocóyque constóUS $ 200.000 (DoscientosMil
00/100 DólaresAmericanos) atodoslosperuanos,sinmediarexplicaciónválidayenclara
muestrade poca transparenciainstitucional,alaque ademásestánobligados.Nosotros
hemosconseguidoestainformaciónpidiéndolaal amparolegal,lamismaque nosha sido
entregadaenLIMA. DECIMO SEGUNDO- Los GobiernosRegionalesde lasregionesde
Cusco,Puno,Arequipa,ApurímacyMadre de Diosya han manifestadosuposiciónfrente a
la ruta que el gas al surdebe seguir,porsu necesidadyusoenel desarrollode la
Macrorregión,estableciendo que directamente favorecerátrece provinciasde estascinco
regiones,desdelascualespodránsalirramalesque beneficienamuchasmás,dentroy
fuerade estasregiones,incluyendoavariasde aquellasque se supone se beneficiarían
con el tendidocostero del gasoducto.DÉCIMOTERCERO.- Nose puede postergarel
desarrollode nuestranaciónoparte de ellaporlograrun ingresoeconómicoinmediato
que no compensaránuestrafaltade desarrollo,ni muchomenoscuandose pospone por
brindardesarrolloeconómicoysocial a otrospaíses.La pretendidaexportaciónde gasa
paísescomo Chile yMéxicosinabastecerprimerolademandanacional nosignificasino
eso:dejarpostergadounavezmás el desarrollosocioeconómicodel Surdel Perúafavor
de ganancia rápida, vendiendonuestrosrecursosparaque otrospaíseslo utilicenensu
desarrollo.DÉCIMOCUARTO.- Finalmente cabe acotarla importanciaestratégicade que
existandiferentesopcionesparapoderalcanzarel Gas desde Camiseahacialacosta,pues
al existirunúnicoabastecedor,yunaúnicaruta desde Camiseahacialacosta,se corre el
peligrode paralizarbuenaparte de laeconomía,cuandoesta únicaopción,pudierasufrir
algunacontingencia.
33. 33. IV.- FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:DERECHOSLESIONADOSPRIMERO.- Lalegitimidad
para obrar la da el artículo 40° del CódigoProcesal Constitucional,puesse tratade la
defensade interesesdifusos,yaque el hechode impulsarel tendidodel gasoducto
costeroafectaría a Arequipaya toda la Macro RegiónSur,puesporla limitacióndel
mercadodemandante surperuano,el GasoductoSurAndinoyano sería viable ni se
desarrollaríaporque,repetimos,conlacantidadde gas trasladadopor el otro de los
gasoductose cubrirían lasnecesidadesactualesyproyectadasdel puntofocal de
demanda,atentandocontraunaserie de derechosde lospobladorescomprendidosen
este territorio,comoson:1.1.- Atentacontra el procesode descentralización,
contempladoenel artículo188° y siguientesde nuestraCartaMagna, puescon el
gasoductocosterose negaría el acceso al gas, fuente de desarrollo,alasierrasur,
impidiendoel adecuadodesarrollode laMacro RegiónSur.1.2.- El Estado,de aceptarel
gasoductocosteroincumpliríasudeberde promociónde condicionesparael progreso
social y económicode laMacro RegiónSur,deberconsagradoenel artículo23° de la
Constitución,puesel empleoproductivoylaempresarentable enlospueblossurandinos
se vería una vezmás postergadosafavorde laszonasya industrializadasydesarrolladas

42. económicamente.SEGUNDO.- El Artículo66° de la ConstituciónPolíticadel Perúseñala
que losrecursosno renovablessonpatrimonionacional yque el estadodeterminasu
aprovechamiento,mediante normas.Ladeclaraciónde necesidade interéspúblicoyel
abastecimientode gasa la Macro RegiónSur,implicanlaaplicaciónde este artículo,porlo
tanto el mismoEstadoestáobligadoaejecutartal medida,de manerapreferente,loque
se vería obstaculizadoconel tendidodel gasoductocostero.TERCERO.- El artículo58° del
mismocuerpolegal señalaque esel Estadoel que orientael desarrollodel país,yactúa
principalmente enlasáreasde promociónde empleo,salud,educación,seguridad,
serviciospúblicose infraestructura.El gas,enla RegiónSurAndinaes,precisamente,el
medioque necesitamosparacrear empleoyparadotar y mejorarlosserviciospúblicode
la zona,ademásde fomentarlacreaciónde empresasyla mejorade la producción
agrícola, ademásde poderle darunvalor agregadoa susproductos,uno de losprincipales
objetivosdel programa“SierraExportadora”.
34. 34. CUARTO.- No esexigible el requisitode agotamientode víaprevia,pueséstanose
encuentraregulada,porlotanto,estamosdentrode losalcancesdel artículo46°, inciso3
del CódigoProcesal Constitucional.QUINTO.- Siendounactocontinuadoque aúnnocesa,
estamosdentrodel plazode interposiciónde lapresente demanda.V.- MONTODEL
PETITORIOPor seruna acción que buscaamparo a derechosconstitucionales,el montodel
petitorionose puede establecerVI.-VÌA PROCEDIMENTALLapresente se deberátramitar
como unaAcción de Garantías Constitucionales,tal comolodispone el artículo200º inciso
2 de l ConstituciónPolíticadel Perú,enconcordanciaconel artículo2 del CódigoProcesal
Constitucional VII.- MEDIOSPROBATORIOSOfrecemoscomomediosprobatorioslos
siguientes:- El textode la LeyNº 29129, publicadael 08 de noviembre del2007 en el
diariooficial El Peruano,que constade dosartículos,en lacual se declarade necesidade
interéspúblicolaconstruccióndel gasoductoCamisea –Santa Ana– Cuzco,así comodel
gasoductohacia lasregionesde Puno,Huancavelica,Arequipa,MoqueguayTacna,
facultándose aproInversiónparaque encoordinaciónconel Ministeriode Energíay
Minas y losgobiernosregionales,realice laevaluaciónylosestudiosde factibilidadtécnica
correspondientes. - Las declaracionesvertidasporel PrimerMinistro,Jorge delCastillo
Gálvez,acerca de favorecerlaconstrucciónde ambosgasoductos,puesnoson
excluyentesentre sí,publicadasenel diarioLaRepublicadel día08 de Mayo del 2008 . -
Las declaracionesdel Presidentede laRepública,AlanGarcíaPérez,tambiénfavoreciendo
la construcciónde ambosgasoductos,al decirque no sonexcluyentesentre síysinaplicar
enabsolutolaLey Nº 29129, que él mismopromulgó,publicadasenel diarioLaRepublica
del sábado26 de Abril del 2008 - El comunicadode la Cámara de Comercioe Industriade
Arequipa,enel que apoyanlaopciónde traer el gas a Arequipavíael gasoductoandino.
35. 35. - El comunicadode laSociedadNacional de Industria,enel cual claramente afirmaque
el gasoductosur andinoesexcluyente conel gaseoductoporlacosta y que el primeroes
necesarioparaintegrarenergéticamenteaCuzco,Puno,Arequipa,Moquegua yTacna,en
concordanciacon la Políticade Inclusióndel gobiernoperuano,publicadoenel diarioLa
Republicael miércoles30de abril del 2008. - La Declaracióndel Cuzco,suscritaporlos
gobiernosregionalesde Cusco,PunoArequipa,ApurímacyMadre de Dios,en laque se
demuestraclaramente que lavoluntade intenciónde estasregionesesque el gaslleguea
lasmismasa travésdel gasoductoandino,pormúltiplesrazoneseconómicasysociales. - El
pronunciamientode lasociedadcivil delCuzco,rechazandoel gasoductocosteroypiden
el gasoductoandino,enel diarioLa Repúblicadel 22de mayodel 2008. - Informe del
diarioLa República,secciónEconomía,del 02 de mayodel 2008, enel que demuestran
que dos gasoductossoninviablesyque si se construye el gasoductocostero,el gasoducto

43. andinoseríainviable. - LaDeclaraciónde Arequipa,documentonacidode lacumbre de
alcaldesdel surendefensadel gasoductosurandino,enlaque exigenel cumplimientode
la leyNº29129, pidiendolaconstruccióndel gasoductosurandino,publicadael 20 de
mayodel 2008 en el Correo. - Dos Informesdel señorHumbertoCampodónico,enla
secciónEconomía del diarioLaRepúblicadel 03 de mayo del 2008,en el que explica
técnicamente porqué laconstrucciónde ambos gasoductos(de lacosta y sur andino) son
mutuamente excluyentes,basadosendatosde institucionesypersonasespecializadasen
el tema. - Declaracionesde diversasautoridadesregionales,recogidasenuninforme enel
diarioLa Repúblicadel 9de mayodel 2008, en el que ratificansuintenciónde apoyarla
construccióndel gasoductosurandino,yexponenel peligroque existaunsoloductoque
abastezcatodoel Perú,peligroque desapareceríaconel ducto andino. - Declaraciónde
Hugo OrdoñezSalazar,Presidente Regionalde Tacna,respaldandoel GasoductoAndino,
contenidasenel diarioLaRepúblicadel 11 de mayo del 2008. - Editorial del diarioLa
Repúblicadel 11 de mayodel 2008, enel que se advierte de lanecesidadsocial,
económicaypolíticade construirel gasoductosurandino. - Informe del diarioLa
Repúblicaenel que se indicaladirectivadel BIDde exportarnuestrogasa Chile,porlo
que daría preferenciaal gasoductocosteroal sur, sinimportarlacapacidad de desarrollo
que puedageneral enlasmacro regiónsurandina.
36. 36. - Declaracionesdel Presidentede laRegiónCuzco,HugoGonzálesSayán,enel diarioLa
Repúblicadel 9de mayo del 2008, en el que advierte del climasocial alteradoque vive
Cuzco porla amenazaque el gasoductocosteropuedaserconstruidoenvezdel andino. -
Publicaciónenel diarioExpresodel29 de mayodel 2008, enel que se afirmaque la
Comisiónde Energíay Minasdel Congresosolicitaráexplicacionesal ministrode Energíay
Minas para que explique undocumentosecretode SuezEnergyproponiendola
construcciónde un gasoductoal sur por la costa. - Publicaciónenel diarioLaRepublicadel
9 de Mayo del 2008, con lasdeclaracionesdel Vice Ministrode EnergiasYMinas enel
sentidode nopodernegarse al proyectodel gasoductoporla costa y por ellole daríanen
tresmeseslaconcesióna SuezEnergy. - Expedientede laconvocatoriaaConcurso Público
Internacional,bases,otorgamientode buenaproyel Informe Final,del estudioque Pro
Inversiónrealizóparael trazadode un gasoductoal sur peruano,así comolas ciudades
que deberíanbeneficiarse segúneste estudio.Señalamosunavezmasque este informe
no estáenla páginawebde Pro Inversión,apesarque sí deberíaexistirenellaporley. -
OficioCircularNº320-2008JCEN/CR del 27 de mayodel 2008, enla que advierte de
maniobrasdilatoriasdel Ministeriode Energíay Minas,para demoraraún más la
construccióndel gasoductoandinoydar pie a la construcciónde unopor la costa,
apoyadostal vezen el inválidoestudio mencionado.PORLOEXPUESTO Pedimosse admita
a trámite la demanda,declarándolafundadaensuoportunidadyretrotrayendolosactos
lesivosal momentoyenel modoindicadosenel petitoriode lapresente.……….,…… de
……….. de ……. ANEXOS1.A Fotocopiadel DNIdel SERGIOALBERTO RICARDOARTIEDA
CARPIO1.B Fotocopiadel DNIde JOSÉ MARÌA GUILLERMO ALBERTO ZIMMERMANN
ARDUZ 1.C Fotocopiadel DNIde EDUARDO ALFREDOZACARÍASDEL CARPIOMANCHEGO.
1.D El textode la LeyNº 29129, publicadael 08 de noviembre del 2007 enel diariooficial
El Peruano.
37. 37. 1.E Copiade la hojadel diarioLa Republicadel jueves8de Mayo del 2008, que
contienenlasdeclaracionesvertidasporel PrimerMinistro,Jorge del CastilloGálvez1.F
Copiade la hojadel diarioLa Republicadel sábado26 de Abril del 2008, que contienenlas
declaracionesdel Presidentede laRepública,AlanGarcía Pérez.1.G Copiade la hojadel
diarioLa Republicadel miércoles7de Mayo, que contiene el comunicadode laCámarade

44. Comercioe Industriade Arequipa.1.HCopia de la hojadel diarioLa Republicaque
contiene el comunicadode laSociedadNacionalde Industriasdel30 de abril del 2008. 1.I
Copiade La Declaracióndel Cusco,del jueves24 de Abril del 2008 1.J Copiadel
pronunciamientode lasociedadcivil delCuzcoLa Repúblicadel 22de mayo del 2008. 1.K
Copiadel informe del diarioLaRepública,secciónEconomía,del 02 de mayo del 2008. 1.L
Copiade la Declaraciónde ArequipapublicadaendiarioCorreoel 20 de mayo del 2008.
1.M Dos copiasdel diarioLa RepublicasecciónEconomía,sobre informesdel editorialista
HumbertoCampodónico1.N Copiasdel informe deldiarioLaRepública,secciónPolítica,
del 09 de mayo del 2008. 1.Ñ Copiade la declaraciónde HugoOrdóñezSalazar,Presidente
de la RegiónTacna,en el diarioLa Repúblicadel 18de mayodel 2008. 1.O Copiadel
editorial del diarioLaRepublicadel 11 de Mayo 1.P Copiadel diarioLa Republicadel 11 de
Mayo, contiene informedel BID1.QCopiadel diarioLa Republicadel 15 de mayodel 2008
con declaracionesdel Presidentede laRegiónCusco1.RCopiadel diarioExpresodel día29
de Mayo, sobre documentosecretode SuezEnergy1.SCopiasde las declaracionesdel
Vice Ministrode Energía,PedroGamio,diarioLa Repúblicadel 9de mayodel 2008. 1.T
Copiasde las publicacionesde distintasdeclaraciones,vertidaspordiversasde distintas
autoridadesregionalesynacionales,contenidasenvariosdiariosnacionales.1.U.- DosCD
y 14 foliosde estudiorealizadoporProInversión.1.V.- Copiadel oficioCircularNº320-
2008-JCEN/CR del 27 de mayo del 2008. DEMANDA DE AMPAROREINCORPORACION
LABORAL
38. 38. Exp.Sec.: CUADERNOPRINCIPALEscritoNúmeroUnoSumilla:INTERPONEPROCESO
DE AMPAROSEÑORJUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADOEN DERECHO CONSTITUCIONAL
DE LIMA ………………………., identificadoconDocumentoNacionalde IdentidadNro.
………………, con direccióndomiciliariasitoen…………………………. y domicilioprocesal enla
CasillaNro.…………, de la Central de NotificacionesdelPoderJudicial,sitoenAvenida
AbancayS/N - EdificioAlzamoraValdéz (ex Ministeriode Educación);ante ustedconel
debidorespetome presentoydigo:I.- PETITORIOQue al amparo del Inciso2 del Artículo
200 de nuestraConstituciónPolítica,yel CódigoProcesal Constitucional,interpongo
DEMANDA DE PROCESODE AMPAROcontra EL MINISTERIO DEL INTERIOR,debidamente
representadaporel Titularde dichadependenciapública,señorMINISTRODELINTERIOR,
o a quienhaga susvecescondomiciliositoenAvenidaCorpacS/N – San Isidro,conla
FINALIDADDE QUE CUMPLA CON REINCORPORARMEAL SERVICIOACTIVODELA POLICIA
NACIONALDELPERU II.- FUNDAMENTOSDE HECHO Para el efectocumploconexponerlos
siguientesfundamentosde hecho:1.- Que mediante R.D.Nro. ……………., de fecha
……………., pase a laSITUACION DE DISPONIBILIDAD,habiendopresentadomi solicitudde
pase a la SITUACION DE RETIRO enel año …………, no obtuve respuestaporloque indague
enla DIRREHUM – PNPy sólome informaronque al respectoexistíaregistradola
ResoluciónDirectoral Nro.………….,de fecha……………….
39. 39. 2.- Que mediante Solicitud de fecha02.MRZ.05, he solicitadolacopiaCertificadade la
ResoluciónDirectoral Nro.880 – DIRPER – PNP,de fecha23.MRZ.1990, así como la
constanciade la Notificaciónmediantelacual se me hicierade conocimientode laantes
mencionadaResolución,lamismaque pese ami solicitudnofue atendidaensu
oportunidad.Debohacerconnotarel hechode que posteriormente confecha………………,
y mediante NotificaciónPolicial me comunicanque debopresentarme alaComisaríade
Ciudady Campopara decepcionarla copiafiel de laResoluciónDirectoralNro.
………………………., de fecha…………….. En la referidafechasólome entregaronlacopiafiel
de la ResoluciónDirectoral Nro.……………………,de fecha……………….., másno así laCOPIA
CERTIFICADA Y/OFEDATEADA DE LA NOTIFICACION DE LA MENCIONADA RESOLUCION

45. MEDIANTE LA CUAL ME PASABAN A LA SITUACION DE RETIRO.3.- Que,con fecha
…………………, interpongoRECURSODE REVISION CONTRA LA APELACION FICTA POR
ACOGERSE A SILENCIOADMINISTRATIVONEGATIVO,al notenerrespuestaami solicitud
de que se me expidaunaCopiaCertificadade laNotificaciónenlaque conste mi rubrica
y/ofirmacomo recepcionante de laResoluciónDirectoral Nro.…………….,de fecha
……………., violentándose losArts.30,31.4, 34 de laLey 27444 – Leydel Procedimiento
AdministrativoGeneral ymi derechoConstitucional consagradaenel Inciso5del Artículo
2 de textoConstitucionalvigente.4.- Que,confecha……………., interpongoRECURSODE
REVISION CONTRA LA RESOLUCION FICTA DE ACOGERSE A SILENCIOADMINISTRATIVOAL
NO ATENDERSERECURSO DE APELACION,recursoque hastalafechano ha tenido
respuesta,violentándose de estaformamisDerechosConstitucionalesynormasde
derechomaterial de cumplimientoobligatorioplasmadasenlaLey27444 – Ley del
ProcedimientoAdministrativoGeneral,agotandode estaformalavía administrativa
interna.III.- FUNDAMENTOSDE DERECHO - CONSTITUCION POLITICA DELESTADO Artículo
200 – Inciso2, que define que laAcciónde Amparo,comoel procesoconstitucional que se
puede iniciarcontrael hechou omisión,porparte de cualquierautoridad,funcionarioo
persona,que vulneraoamenazalosdemásderechosreconocidosporlaConstitución.
40. 40. - CODIGOPROCESALCONSTITUCIONALArtículo1, que establece lafinalidadde los
procesosde amparo ; Artículo37, que establece losderechosprotegidosenlosincisos10)
y 13), referidoal trabajoy a peticiónante autoridadcompetente.Artículo44, referidoal
plazode la interposiciónde lademanda.Porlasrazonesexpuestasesque recurroasu
Despachoa finde que se me reincorpore al servicioactivode laPolicíaNacional del Perúa
méritode haberse violentadolosmáselementalesderechosciudadanosyque se
encuentranamparadosennuestraCarta Magna. IV.- VIA PROCEDIMENTALEl presente
procesose tramitará comoGarantía Constitucional,conforme loseñalalaConstituciónen
el Artículo200 –Inciso2, siendocompetenteel Juezdel JuzgadoEspecializadoenDerecho
Constitucional.V.- MEDIOSPROBATORIOSQue suDespachose servirámerituar:1.- De la
copiafedateadade laResoluciónDirectoral Nro.……………..,de fecha………………, mediante
la cual prueboque existe unaResoluciónadministrativayque estanome fue notificadade
acuerdoa Ley. 2.- Original de laNotificaciónPolicial de fecha…………….,mediante lacual
me notificanlaResoluciónDirectoral Nro.…………………….,de fecha………… y tomocabal
conocimientodel contenidode lamisma,ami solicitud.3.- CargoOriginal del Recursode
“ApelaciónContralaResoluciónFictade Acogerse aSilencioAdministrativoNegativo”,con
fechade recepción……………, mediante lacual prueboque previamente alaacción
constitucional iniciadacontralaPNP,agote lavía administrativaprevia.4.- CargoOriginal
del Recursode “RevisiónContralaResoluciónFictade Acogerse aSilencioAdministrativo
Negativoal noAtenderse Recursode Apelación”,confechade recepción…………….,
mediante lacual prueboque previamente alaacciónconstitucional iniciadacontralaPNP,
agote la vía administrativaprevia.5.- CargoOriginal del Recursoque “DA por Agotadala
Vía AdministrativaporSilencioAdministrativoNegativoAnte laFaltade Tramitaciónde
Recursode RevisióncontralaResoluciónFictaporParte de laDIRIGEN PNP”,mediante la
cual prueboque
41. 41. previamentealaacción constitucional iniciadacontralaPNP,agotándose con este
últimorecursolavía administrativaprevia.ANEXOSAnexo1.a.- Copialegiblede mi
documentode identidad.Anexo1.b.- De lacopiafedateadade laResoluciónDirectoral
Nro.………………….., de fecha…………… Anexo1.b.- Original de laNotificaciónPolicialde
fecha…………., mediante lacual me notificanlaResoluciónDirectoral Nro.……………,de
fecha………….. Anexo1.c.- Cargo Original del Recursode “ApelaciónContralaResolución

46. Ficta de Acogerse aSilencioAdministrativoNegativo”,confechade recepción…………..
Anexo1.d.- CargoOriginal del Recursode “RevisiónContralaResoluciónFictade Acogerse
a SilencioAdministrativoNegativoal noAtenderse Recursode Apelación”,confechade
recepción……………...Anexo1.e.- CargoOriginal del Recursode “RevisiónContra la
ResoluciónFictade Acogerse aSilencioAdministrativoNegativoal noAtenderse Recurso
de Apelación”,confechade recepción……………….Así mismocumplocon anexarcopiasen
cantidadsuficienteparalosintervinientesenel presenteproceso.PORLOEXPUESTO:A
UstedseñorJuez,pidoatenderlosolicitadoytramitarlaconforme aLey.Lima,…….. de
……….del ……. DEMANDA DE AMPAROEFECTIVIDADDE LA TUTELA Y AL DEBIDO PROCESO
42. 42. Expediente :Cuaderno:Principal Sumilla:AcciónDe AmparoSEÑOR PRESIDENTEDE
LA SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE JUSTICIA DE LIMA ………………………………………..,
identificadoconDNINº 07383124, domiciliadoen……………………,señalandocomo
domicilioprocesalen…………………………, ante Ud. atentamente decimos:Que,interpongo
la presente acciónde amparo,yla dirijocontrael Juezdel ………………….. JuzgadoPenal de
Lima,cuyo domicilioseñaloenel PrimerOtrosi de estademanda.Ademásdel Juez
emplazado,lapresente accióntambiénvadirigidacontra…………………….. , domiciliadoen
…………………….. I.PETITORIO: Que,recurroa su despachoa finde interponerlapresente
demandade amparo,por violacióndel derechoconstitucional A LA EFECTIVIDADDE LA
TUTELA Y AL DEBIDO PROCESO(DERECHO A LA DEFENSA Y DERECHO A LA PLURALIDADDE
INSTANCIAS),contrael ………… JUZGADO PENALDE LIMA; A FIN DE QUE SE REPONGA EL
ESTADO DE COSASHASTA EL MOMENTO DE EN QUE SE PRODUJOLA VIOLACIÓN DEL
DERECHO CONSTITUCIONALINVOCADO,enatenciónalossiguientesfundamentosde
hechoy de derecho:II.FUNDAMENTOSDE HECHO: 1. Que,el recurrente interpuso
denunciapenal de parte porante la ………………. FiscalíaProvincial Penal de Lima,siendo
que la mismadebidamente formalizadafue remitidaal ………………… JuzgadoPenal de
Lima,aperturandose instrucciónencontrade …………………, por la comisióndel delito
Contra El Patrimonioenlamodalidadde Usurpación.2.Que,para efectosde sustentar
nuestradenunciaenreferencia,ofrecimosencalidadde MEDIOSPROBATORIOS,los
siguientes:
43. 43. a. Las diferentesCONSTATACIONESPOLICIALESdebidamente certificadasporlaPolicía
Nacional del Perú,donde se verificanlosactosde usurpación,cometidosporlos
denunciadosyque el juzgadonolosmerituocomocorresponde,afectándose losderechos
señaladosel nuestropetitoriode lapresenteacción,siendoestoslossiguientes: - La
ConstataciónPolicial Certificada,de fecha…….... - La ConstataciónPolicial Certificada,de
fecha……… - La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha……… - La ConstataciónPolicial
Certificada,de fecha………b. Las diferentesFOTOSdonde conforme alasconstataciones
policiales–arribaseñaladas- se aprecianobjetivamente yendetallelosactosdenunciados.
c. EL PLANODEL INMUEBLE SUB - MATERIA, donde se apreciael lugarque abruptamente
fuéramosdespojadosporlosdenunciados,estoesunpasaje común.d.Los CONTRATOS
DE ARRENDAMIENTO(3),suscritosporlosrecurrentesencalidadde propietariosylosque
fuerannuestrosinquilinos,losmismosque tuvieronque verseobligadosamarcharse del
lugar,donde vivían,estoes,losinterioresNº1, 2 y 3, luegodel abruptotapiadode puertas
y ventanas.e.La HOJA DE RESUMEN (HR) expedidaporlaMunicipalidadde ……… –
Determinacióndel ImpuestoPredial ………..,donde se describenlosinteriores1,2, y 3 de
maneraindependiente cadaunoycon la disposicióntodosellosdelpasaje común,
despojadoporlosdenunciados.f.La HOJA INFORMATIVA Nº……………………., expedidopor
el InstitutoCatastral de Lima,donde se verificaque conforme alainspecciónocularde
fecha……………… llevadaacabo por losfuncionariosde lainstitución,el inmueble sub –

47. materia,constade un pasaje común,desconocidosporlosdenunciados.g.El REPORTE DE
UNIDADESCATASTRALES,con lamencióndel mismomododel pasaje común.h.La
MEMORIA DESCRIPTIVA DE ACUMULACIÓN de losinmuebles,dondeigual,se destaca
siempre yentodomomentoel pasaje común,el mismoque fuéramosdespojados
abruptamente yconviolenciaporparte de losdenunciados.i.LamismaDILIGENCIA DE
INSPECCIÓN OCULARJUDICIAL,lamismaencuya motivaciónmuya pesarde constar una
serie de detallesrespecto aloshechosenlasentenciasolose refirióaella,de unamanera
superficial yabsurda,estoesque el inmueble constade 1puertacon chapas, paredesde
material noble e instalaciónde aguay desagüe,nadamas,sinreferirse específicamente
que conforme a estase observanefectivamenteindiciosde unaanteriorocupación
44. 44. comúndel pasaje,de ladestruccióndel bañocomún,del lavatorio,de suscañerías,y
asimismode lostapiadosenlasque fueranlaspuertasy ventanasde losinteriores1,2 y3,
no señalatampoco que losdenunciadosmaquillaronel ambiente paraaparentarun
inmueble único,comosi se hacenverde lasfotosadjuntasa la presente que fueron
tomadasen el día de la inspecciónocular.3. Que,como se puede verenla sentencia
expedida,el Juzgado,muyapesarde contar con pruebasostensiblescomolasseñaladas,
por un ladono lasha valoradodebidamente,se hareferidoaellasde unamanera
superficial yloque espeormuchasde ellas,ni siquieralashamencionado,esporestas
razonesque por escritode fecha………… del presente año,interpusimosrecursode
apelación,contraellael mismoque mediante resoluciónde fecha………….,se da cuenta
que mi recurso carece de objeto,razónpor la que acudoen viade amparo constitucional
al haberse vulneradomi derechoaladefensa,al debidoprocesoyala doble instancia.4.
Cabe señalarque ante tamaña agresión,he acudidoademásenquejacontraesta
autoridadjudicial quiende manerairregulare inmotivadahaexpedidolasentenciaen
cuestión;porotro lado, ydel mismomodocontra el señorrepresentantedel Ministerio
Publico,quienal igual que el juzgador,sinmayorestudiode losactuadosypeor aun,
como defensorde lalegalidad,debióante lapluralidadcontinuadaysistemáticade los
hechosdenunciados,mínimamente solicitarlarealizaciónde diligenciasespeciales,locual
resultaextraño,porloque enatencióna ello,recurrícontra estamismaautoridadvía
Queja,siendoSeñorJuezque elloobedece noprecisamenteaunaligerezade nuestra
parte,sinoque el caso esque nos encontramosgravementeafectadosconlasentencia
expedida.5.Sonesta lasrazonesque motivanlapresente acción,paraque se haga justicia
como corresponde,paraque nuestrosderechosnoseanrecortados,paraque conmayor
criteriode justicialoshechosdenunciadosseanmateriade unmejorestudioporun
órgano colegiadocomocorresponde,dadalaparticularidaddel caso.6.Debo indicar
SeñorJuezque lomas sorprendente delcasoesque,comoUd. puede verlareferida
sentenciacuestionada,se emitióprecisamente el día…..de ………… del ………, estoes el
mismodía que el PoderJudicial,se mantuvoenhuelgaporel personal del juzgado,locual
nos causa unatotal y absolutaextrañeza,razónporlaque he exigidounainvestigaciónvía
queja.
45. 45. III.FUNDAMENTACION JURÍDICA : - CONSTITUTUCION POLITICA DEL PERU - LEY Nº
28237 – CODIGO PROCESALCONSTITUCIONAL- JURISPRUDENCIA VINCULANTE
EXPEDIENTE Nº 2347-2004-AA/TC “El amparo si procede contraresolucionesjudicialesque
afectansupuestamente derechosconstitucionalesde contenidosustantivoencuyocaso
se debe examinarel gradode razonabilidadoarbitrariedadensuargumentaciónysi ha
afectado,porende,loque endoctrinase denominael debidoprocesomaterial o
sustantivo”.IV.MEDIOSPROBATORIOS:1.La copiade lasentenciacuestionada.2.La copia
de la Resoluciónde fecha………………..3. La copiade mi escritode denunciaenlaque se

48. destacanlosmediosofrecidosencalidadde pruebas.4.La copia de nuestroescritode
fecha……….., enla que ofrezconuevaspruebasencalidadde nuevoshechos.5.La copia
de nuestroescritode fecha……………., en ladel mismomodoque el anteriorofrecemos
nuevoselementosde prueba.6.La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha…………… 7.
La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha…………… 8. La ConstataciónPolicial
Certificada,de fecha…………… 9. La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha……………10.
Las diferentescopiasFOTOSdonde se puede apreciarlosactosde violenciaperpetrados
por losdenunciadosllegandoadestruirtodoel pasaje común.11.El planodel inmueble
sub– materia.12. La HOJA DE RESUMEN (HR) expedidaporlaMunicipalidadde ………….. –
Determinacióndel ImpuestoPredial ………,donde se describenlosinteriores1,2, y 3 de
maneraindependiente cadaunoycon la disposicióntodosellosdelpasaje común,
despojadoporlosdenunciados.13.La HOJA INFORMATIVA Nº………….. DE FECHA ………….,
expedidoporel InstitutoCatastral de Lima,donde se verificaque conforme alainspección
ocularde fecha….. de ………… llevadaacabo por losfuncionariosde la
46. 46. institución, el inmueble sub –materia,constade unpasaje común,desconocidospor
losdenunciados.14.El REPORTE DE UNIDADES CATASTRALES,conla mencióndel mismo
mododel pasaje común.15. La MEMORIA DESCRIPTIVA DEACUMULACIÓN de los
inmuebles,dondeigual,se destacasiempre yentodomomentoel pasaje común,el
mismoque fuéramosdespojadosabruptamente yconviolenciaporparte de los
denunciados.V.ANEXOS:1-A.La copiade la sentenciacuestionada.1-B.La copiade la
Resoluciónde fecha…………1-C. La copiade mi escritode denunciaenlaque se destacan
losmediosofrecidosencalidadde pruebas.1-D.La copiade nuestroescritode fecha
………….., enla que ofrezconuevaspruebasencalidadde nuevoshechos.1- E.La copiade
nuestroescritode fecha……………….., en la del mismomodoque el anteriorofrecemos
nuevoselementosde prueba.1- F.La ConstataciónPolicial Certificada,de fecha……………
1-G. La ConstataciónPolicialCertificada,de fecha………………1-H. Las diferentescopiasde
FOTOS1-I. El planodel inmueble sub –materia.1-J.La HOJA DE RESUMEN (HR) expedida
por la Municipalidadde ………………..1-K.La HOJA INFORMATIVA Nº……………………. DE
FECHA ……………………….. 1-L. El REPORTE DE UNIDADESCATASTRALES,1-LL. La MEMORIA
DESCRIPTIVA DEACUMULACIÓN PRIMER OTROSIDIGO: Que,asimismoofrezcoencalidad
de pruebapara mayor objetividadenel estudiodel procesoque esmateriade
cuestionamientoporlosrecurrentes,ELMERITO DEL EXPEDIENTE Nº ………………,
SECRETARIO…………………………. DEL ………….. JUZGADO PENALDE LIMA. SEGUNDO OTROSI
DIGO.- Que,al Juezdemandado,se le notificaraensuCentrode Trabajo,estoes enel
local del …….. JuzgadoPenal de LimaubicadoenMiro QuezadaNº 549 – Lima (3erPiso –
EdificioEl Progreso- Ex INEI).
47. 47. TERCER OTROSI DIGO.- Que,de conformidadalo previstoporel art. 80º del Código
Procesal Civil,otorgofacultadesgeneralesde representaciónestablecidasenel art.74º
del precitado,al letrado…………………..,declarandoestarinstruidode losalcances.PORLO
EXPUESTO : Sírvase dar el tramite respectivode leyala presente demandaque laformulo
ante su dignaMagistratura,declarándolaFUNDADA EN TODOS SUS EXTREMOS. Lima,…..
de ……………… de ………….. DEMANDA DE AMPAROLIBERTAD DE TRABAJOExp.:Sec.:Escrito
Nª 1 Cuadernoprincipal Sumilla:Demandade amparo
48. 48. SEÑORPRESIDENTE DE LA PRIMERA SALA CIVILDE LA CORTE SUPERIORDE LIMA AAA
AAA,IdentificadoconDNINª.....................,condireccióndomiciliariaenAv.
..........................ycondomicilioprocesal enlacasilla...................del Dpto.de
Notificacionesde Abogadosde Lima;Ud.atentamente digo:Que,recurroasudespachoa
finde interponerlapresente demandade amparo,porviolacióndel derecho

49. constitucional de libertadde trabajo,contrael ...........Juzgadoespecializadoenlo
contenciosoAdministrativode LimaylaSala ContenciosoAdministrativode laCorte
Superiorde Justiciade Lima,al que se deberánotificaren.....................;afinde que se
repongael estadode cosas hastael momentode en que se produjolaviolacióndel
derechoconstitucionalinvocado,enatenciónalossiguientesfundamentosde hechoyde
derecho:1. FUNDAMENTOSDE HECHOS: 1. Con fecha......................BBBBBB interpuso
demandacontenciosoadministrativocontralaResoluciónAdministrativaNª08, emitida
por la municipalidadde Tumbes,................ante el JuzgadoEspecializadoenloCivil de
Lima.Mediante laResoluciónadministrativaNª08 se denegóel permisode
funcionamientodel local comercial “MediasRojas”, señalandoque laadministraciónse
reservael derechode denegardichopermiso.2.La demandafue declaradainfundadapor
el JuzgadoespecializadoenloContenciososAdministrativoporconsiderarque la
administracióntiene discrecionalidadparaemitirsus actosy resolucionesporloque no
requiere fundamentarsusdecisiones,yque ellonovulnerami derechoala libertadde
trabajo.Esta resoluciónjudicial fue confirmada`porlaSala ContenciosoAdministrativade
la Corte Superiorde Justiciade Lima,porlosmismosfundamentos.3.Por tal motivome
veoobligadoainterponerlapresente demandade amparo,yaque enel referidoproceso
se ha violadomi derechoala libertadde trabajo,locual ha hechodevenirel procesoen
irregular.
49. 49. II.FUNDAMENTOS DE DERECHO 1. Derechoa la libertadde trabajo.- Conformeel
inciso15 del artículo2 de la Constitucióndel inciso10del articulo37 del CPConst.Toda
personatiene derechoalalibertadde trabajo,cuyoámbitode protecciónabarca,incluso,
aquellasactividadeseconómicasque le permitanalapersonasolventarsusnecesidadesy
lasde su familia.2.El procesode amparo.-Conforme el inciso2del articulo200 de la
ConstituciónPolíticayalos artículos1 y 2 del CPConst.,procedenlosaprocesos
constitucionalesy,en especialel procesode amparo,contrael hechou omisiónporparte
de cualquierautoridad,funcionarioopersonaque vulneraoamenazacualquierderecho
constitucional.Comoquieraque enel presentecasose hayanvioladomisderechosal
debidoprocesoyal derechode defensa,invocolaaplicaciónde lasnormascitadas.3.
Demandade amparo contra resolucionesjudiciales.- Conforme el artículo4de CPConst.Y
a la jurisprudenciadel Tribunal Constitucional,procede tambiénlademandade amparo
contra resolucionesjudicialesfirmesque hayanvulneradounderechofundamental
material comola libertadde trabajo.III.MEDIOSPROBATORIOS:1.a) El expedienteNª
..................consentenciafirme,correspondiente alacausa seguidapordonBBB contra
CCC y el suscritoante el ......JuzgadoEspecializadoenloCivil de Lima.PORTANTO:A Ud.,
Sr. Presidente,solicitoadmitirlapresentedemanda,tramitarlade acuerdoensu
naturalezayen suoportunidaddeclararlafundada,ordenadolareposicióndel estadode
cosas anteriora laviolaciónde losderechosconstitucionalesinvocados.
50. 50. OTROSIDIGO.- Solicitoque unavezconcluidoel procedimiento,se dispongaremitirlos
actuadosal Fiscal Penal que corresponda,afinde investigarsealosposiblesresponsables,
de acuerdoa lodispuestoenel articulo8de CPConst.Lima,...........de .......................de
............
51. 51. DEMANDA ACCIÓN DE AMPAROEFECTIVA TUTELA JURISDICCIONALYSUSPENSION
NORMATIVA SECRETARIO:EXPEDIENTE:ESCRITONº: 1 ACCION DE AMPAROSEÑORJUEZ
ESPECIALIZADOEN LO CIVILDE CHICLAYO.PERLA URIARTE NÚÑEZ,con DNI,16477527
docente de laprovinciade Chiclayo,SecretariaGeneraldel SindicatoUnitariode
Trabajadoresenla Educaciónde la RegiónLambayeque (SUTERL),inscritoenel Registrode
OrganizacionesSindicalesde ServidoresPúblicos - ROOSPconNº de registro14730 de

50. fecha15-12-2005; con domicilioreal ylegal enAv.Balta847-Of.6,Chiclayo,ante ustedme
presentoydigo:I.- DATOSDE LOS DEMANDADOS:El Ministeriode Educacióncon
domicilioenlacalle Vande VeldeN°160, San Borja; asimismolapresente Acciónde
Amparodeberáse notificadoal ProcuradorPúblicodel Ministeriode Educacióncon
domicilioenel Jr.SánchezCerroN°2150, JesúsMaría, Lima. II.- PETITORIO:INTERPONGO
DEMANDA DE ACCION DE AMPARO contra el Ministeriode Educación,conlafinalidadde
que el Juzgadoejercitandounaefectivatutelajurisdiccionalsuspendalaaplicacióne
implementacióndel DecretoSupremoN°027-2007-ED que apruebael Reglamentodel Ley
28649, que autorizóal Ministeriode Educaciónrealizarel ConcursoPúblicopara
Nombramientode Profesoresde EducaciónBásicayEducación TécnicoProductivapor
vulneraral numeral 2 del Art.2° de la ConstituciónPolíticadel Perúyasícomo que
52. 52. vulneralosArts.22, 23, y 26 de lamismaCarta Magna, puesexcluye ydiscrimina
contratadoy no contratado al aplicarindebidamente suparticipaciónlibreparael
Concursode Nombramientoyaque conforme aparece enlaNovenaDisposición
Transitoria,ComplementariayFinal,impide laparticipacióna losprofesoresque nohan
participaciónenlaEvaluaciónCensal,que atentacontrael derechoal trabajo,asimismo
vulneralaLeydel Profesorado24029, modificadoporlaLey25212 que se ampare nuestro
derechoa laparticipaciónyadjudicaciónde plazaDocente paraNombramiento,de
acuerdoal puntaje obtenidoyel cuadrode méritos.yaque conforme al Art.158 de su
ReglamentoD.S.19-90- ED, establece laconformacióndel Comité de Evaluaciónpara
Nombramientode Docentesenel que debe participarunrepresentantede laorganización
sindical respectiva,sinembargoenel DecretoSupremo,materiade lapresente acciónde
amparo,en suArt. 15 no aparece la representaciónsindical comointegrantedel Comité
de Evaluación,situaciónque alternaytrastocael derecholaboral yagrede losconvenios
internacional emanadosde laOITque dispone laparticipaciónde larepresentación
sindical entodonivelese instanciasdel centrode trabajo,seanestospúblicosoprivados.
institucióngremial (sindicato).De lamismamanerael DecretoSupremoN°027-2007- ED
violentaflagrantementeel incisobdel Art.8, así como transgrede brutalmente el Art.57°
de la LeyGeneral de EducaciónN° 28044; primeroque dispone laequidadque garantizaa
todoslosprofesoresigualesoportunidadesde acceso( nombramiento),permanenciay
trato enun sistemaeducativode calidad;segundoporque discriminae impide la
participaciónde lainstitucióngremial (sindicato).III.-FUNDAMENTODEHECHOS: 1. Que
mediante LeyN°28649 se autorizaal Ministeriode Educaciónya los gobiernosregionales,
así como a losorganizamosdescentralizadosdel SectorEducaciónllevaraacabo el
ConcursoPúblicode Nombramientode Profesores.2.Que el mandatoimperativode la
LeyN° 28649 tiene comoobjetivoel nombramientode todoslosprofesorescontítulo
pedagógicosincondiciónni discriminaciónalguna,muchomenoscontiene el carácter
excluyentede quienesparticiparononoenla evaluacióncensal.
53. 53. 3. Que asimismolaleyenreferenciaN°28649 no dispone laexclusióndel o
impedimentode larepresentacióndel sindicatoenloscomitésde evaluación.Porel
contrariose deberátenerencuentaque laparticipaciónde larepresentacióngremial en
loscomitésde evaluación,constituye,unaadecuadayoportunafiscalizaciónenel
ConcursoPúblicode Nombramientode Docentes.4.El propioreglamentode laLey28649,
aprobadopor el D.S.N° 027-2007 ED, en suArt. 1° de finalidadestablece textualmente:"
Establecernormasyprocedimientosparael concursopúblicode nombramientode
profesoresde EducaciónBásicayEducación TécnicoProductiva,dispuestoporlaLeyN°
28649, a finde se cubran lasplazasorgánicasgeneradashastala fechade convocatoriadel
citadoconcurso,en concordanciacon la LeyN° 28044, LeyGeneral de Educación..."5.

51. Comopodrá apreciar,señorJuez,el procesode concursopúblicode nombramientode
profesoresdebe realizarse enel marcodel incisobdel Art.8° y el Art.57° de laLey
General de Educación28044 , con participaciónplenade todoslos docentescontítulo
pedagógicosindiscriminación,igualdadde oportunidadesyconlaparticipaciónde la
representacióngremial ( sindicato).6.Sinembargolossubsiguientesartículosdel D.S.N°
027- 2007 ED enel capítuloIII enlosrespectivosArts.13,14, 15, 16, 18 y 19 NO HA
CONSIDERADOenloscomitésde evaluaciónalarepresentacióngremial( sindicato).7.El
acto autoritarioy arbitrariodel D.S.N°027-2007 ED, es el contenidoel NovenaDisposición
complementaria,TransitoriayFinal,cuyotextoesel siguiente:"Novena.- Losprofesores
que teniendoobligaciónde participarenel procesode evaluacióncensalenEducación
Básica Regular,dispuestoporel D.S.N°025-2006-ED, nohay participadoendichoproceso,
estánimpedidosde participarenel presente concurso".Precisamente,SeñorJuez,el texto
transcrito,vulnerael Art.2° de incisob,losArts.22, 23 y 26 de laConstituciónde Estado,
así como transgrede flagrantementeinciso2Art.8 y 57 de la Ley General de Educación
28044. Igualmente transgredeel Art.158 del Reglamentode laLeydel Profesoradode la
Ley24020 y 25212, aprobadopor el D.S. 19-90 ED, en cuyoincisoc dispone la
participaciónde unrepresentantede laorganizaciónsindical enloscomitésde evaluación
para nombramientode profesores.
54. 54. Las razonesexpuestas,señorJuez,haceninaplicable el DecretoSupremoN°027-2007 -
ED, por transgredirlaLey Generade EducaciónN° 28044, la propiaLey28649 que autoriza
el nombramientode profesores,tergiversael propioespíritudel Art.1° del propio
reglamentode nombramientoDS027-2007, la Ley del Profesorado24029 y su
modificatoria25212 y sureglamentoDS19-90 ED, así como a losconvenios
internacionales.IV.FUNDAMENTACION JURÍDICA:Amparoenlassiguientesnormas
legalesvigentes:a)Inciso2del Art.2°,22, 23 y 26 de la ConstituciónPolíticadel Estado,
que establece laigualdadante laLeyyel derechoal trabajo,sinexclusiónni discriminación
alguna.b)Inciso2del Art. 200 de lapropiaCarta Magna. c)Inciso1 del Art.37°, 42° y 44°
del CódigoProcesal ConstitucionalLeyN°28237 d)Inciso2 del Art.8° y 57° de la Ley
General de Educación28044. e) La Ley28649 que autorizael concursopúblicopara
Reglamentode Profesores.f) Art.158° del Reglamentode laLeydel Profesorado,
aprobadopor el D.S.19- 90 E.D. g) Conveniosinternacionales87,95 y 151 emanadospor
la O.IT.que garantizanel respetoal fuerosindical.V.MEDIOSPROBATORIOS:Ofrezcolos
siguientesmediosprobatorios:ELtextodel DecretoSupremoN°027-2007 - ED publicado
el 09 de Noviembre de 2007 enel diariooficial "El Peruano".VII.ANEXOS:1.A.Copiadel
DNI.1.B. Copiadel Registrode OrganizaciónSindical 1.C.Copiade lademanda.
55. 55. PORTANTO: SeñorJuez,tengaporpresentadolapresente demandaypidoadmitirde
acuerdoa ley.Chiclayo,17 de Enero de 2008
56. 56. DEMANDA DE AMPAROPOR VIOLACIÓN ALDERECHOA LA EDUCACIÓN EXPEDIENTE :
ESPECIALISTA LEGAL : CUADERNO: CautelarESCRITO: 01-2008 SUMILLA : Medida
Cautelarde Innovarantesdel Procesoconstitucionalde AmparoSEÑORJUEZ DEL
JUZGADO ESPECIALIZADOEN LO CIVILDE XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,identificada
con DNIXXXXXXXXyXXXXXXXX,identificadoconDNIXXXXXXXX,amboscondirección
domiciliariaenXXXXX,Arequipa,ACTUANDOCOMOREPRESENTANTESLEGALES DE
NUESTRO MENOR HIJO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,señalandodomicilioprocesalen
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, aUd., respetuosamente,decimos:I.- PRETENSION CAUTELAR
De conformidadconel artículo15 del CódigoProcesal Constitucional,SOLICITAMOSse
dicte MEDIDA CAUTELAR DE INNOVARdisponiéndoselaMatriculaycontinuaciónde
estudiosprovisionalde nuestromenorhijoXXXXXXXXenel QUINTOAÑODEEDUCACIÓN

52. SECUNDARIA EN EL COLEGIO XXXXXXXXXXXXXXXXcontodoslosbeneficiosyderechosque
elloimplicamientrasdure el presente proceso,POREXISTIRELEMENTOS SUFICIENTES
SOBRE LA FUNDABILIDADDE MI PRETENSIÓN Y VIOLACIÓN DEL DERECHO
CONSTITUCIONALA LA EDUCACIÓN.II.- FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR.- De
conformidadconel artículo 682 del CódigoProcesal Civil,de aplicaciónsupletoriaal
CódigoProcesal Constitucional,se puede dictarMEDIDA