Modulo i residencia de obras (parte 1)

Instituto Nacional de Especialización Profesional
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MÓDULO I
Expositor: Ing. Ismael Orellana Mora IAOM
Residente de Obras Públicas y
Privadas
INTRODUCCIÓN
IAOM
RESIDENTE DE OBRAS PÚBLICAS Y PRIVADAS

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¿Quién es el Ingeniero Residente?
El Ingeniero Residente es el Representante
Técnico del Ejecutor de la Obra (Contratista).
Debe ser un Profesional de la Ingeniería (o Arquitectura),
con los conocimientos técnicos mínimos necesarios para
velar por la adecuada ejecución de la obra en
concordancia con los Planos de Proyecto, con las normas
Técnicas de Construcción vigentes, con la Planificación
estipulada para la ejecución y, en general, con las
condiciones acordadas legalmente con el Contratante de
la obra en cuestión.
IAOM
Por lo general, el Trabajo de Ingeniero Residente es
asignado a profesionales con nula o mínima experiencia
(recién graduados), pero lo ideal es que éste posea un
nivel medio de conocimientos,
que le permita sobrellevar los
múltiples tipos de problemas que
surgen en cualquier obra.

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¿Cuáles son las Características Mínimas
(personales) con las que debe Contar el Ingeniero
Residente de una Obra?
En términos generales el Ingeniero Residente es una
combinación entre un Gerente de Obra, un Ingeniero
Inspector, un encargado de seguridad y un maestro de
obra (o jefe de obra), entre otras ocupaciones.
Por lo tanto, además de una experiencia media, es
necesario que posea una serie de cualidades personales
que le permitan sobrellevar los variados aspectos de una
obra, por lo que el Ingeniero Residente debe:
IAOM
Tengamos en cuenta que, pese a que toda obra debe
contar con una adecuada planificación (teórica la
mayoría de las veces), surgirán eventualidades que
tienen que ser resueltas en el momento, sin darnos
tiempo de recurrir al referido plan o a asesorías externas
para darle una solución.
Poseer la capacidad de diferenciar
cuáles son las tareas o actividades
que tienen prioridad dentro de una
obra.

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Contar con una “Visión General” de los potenciales
problemas existentes en cualquier obra, los cuales
van desde la procura de materiales hasta las
interrelaciones personales,
y estar preparado (física y
mentalmente) para
atenderlos de forma
imprevista de la manera
adecuada.
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Poseer autoridad y capacidad de liderazgo (así como
el respeto por parte de sus subalternos) para asegurar
que se cumplen de forma estricta las condiciones
de seguridad, calidad de materiales, de ejecución y
los tiempos de ejecución (rendimiento) en las diversas
tareas de la obra.
Con esto estamos refiriéndonos
a una persona con capacidad de
motivar al equipo de trabajo
antes que provocar problemas
adicionales por ser intransigente
o arbitrario.

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IAOM
Tener los criterios mínimos para estar en capacidad de
ser la “contraparte” del Ingeniero Inspector o
supervisor el cual, en muchos casos, suele ser un
Ingeniero con cierta
experiencia y el cual impone
niveles de exigencia sobre la
ejecución de la obra que
deben ser tomados en
cuenta de la forma más
práctica posible.
IAOM
Estar en capacidad de reconocer sus limitaciones
(técnicas y/o personales) e informar a sus superiores de
la necesidad de contar con
asesores en áreas específicas,
que complementen su labor
como Ingeniero Residente de
la obra.

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OBLIGACIÓN CONTRACTUAL
IAOM
IAOM
OBLIGACIÓN CONTRACTUAL DEL RESIDENTE.-
En realidad no existe una proforma textual de cuál es
exactamente la obligación contractual del ingeniero
residente de obra; sin embargo, estas obligaciones
dependerán básicamente de lo estipulado en los
contratos de obra, los mismos que dependerán del
tamaño, envergadura o complejidad de la obra, así
como de las disposiciones establecidas en la
normativa de ejecución de obras vigente y entre otros,
de los documentos contractuales, como es el caso de
la memoria descriptiva, especificaciones técnicas,
bases integradas, planos, etc.

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Sin embargo, podemos señalar algunas obligaciones:
En cuanto a la ejecución de la obra
Verificar el estricto cumplimiento del proyecto en lo
referente a planos y especificaciones técnicas.
Realizar el control topográfico de los trabajos en
ejecución, a fin de establecer que el alineamiento y
niveles sean correctos y de acuerdo al proyecto.
Realizar el control tanto de campo como de
laboratorio, que sean necesarias para acreditar la
buena calidad de los materiales y de los trabajos
ejecutados, pruebas que son su responsabilidad y
que deberán ejecutarse con los equipos adecuados
de acuerdo a las normas técnicas para cada caso.
IAOM
Contar con el equipo mínimo necesario para la
realización de las pruebas de campo para el control de
calidad de los diferentes trabajos.
Preparar los planos post construcción.
Realizar los trabajos en obra en conformidad con el
Expediente Técnico, utilizando todos los materiales
requeridos, empleando procedimientos adecuados,
realizando las pruebas establecidas, manteniendo el
control de calidad tanto de los materiales usados como
de la obra en general.

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Verificar si las especificaciones técnicas y planos están
de acuerdo a la realidad y en caso de presentarse
algún desaveniente presentar la consulta al Supervisor
o Inspector y esperar por las variaciones o
modificaciones al proyecto que ellos consideren sean
necesarias introducir como resultado de las
condiciones existentes en campo durante la ejecución
de trabajos.
Llevar el Cuaderno de Obra anotando las incidencias
que ocurran durante la ejecución de la obra y las
consultas, respuestas, variantes, reparos, resultados
de las pruebas, etc.
IAOM
Controlar permanentemente el avance en la ejecución
de las obras con respecto a la programación y al
calendario valorizado.
Cuando la obra se encuentre con un atraso importante,
se procederá conjuntamente con el Supervisor a la
reprogramación del cronograma de avance de obra, a
fin de que los trabajos se concluyan en el plazo
contractual.
Presentar al Supervisor la
Programación detallada de la Ejecución
de la Obra en caso de que ambos
documentos no hayan sido presentados
a la firma del contrato.

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Control de las medidas de seguridad.-
Coordinar con el Supervisor a fin de adoptar las
medidas mas adecuadas para garantizar la seguridad
de la obra, evitando así la ocurrencia de accidentes
tanto de su personal como de terceros.
Cumplir con las normas de protección
de instalaciones vecinas y de
seguridad dentro del área del
proyecto.
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Cumplimiento de obligaciones.-
Cumplir las obligaciones contractuales de acuerdo al
contrato de ejecución de obra, teniendo en cuenta las
obligaciones para con el personal obrero, como son el
pago oportuno de jornales y de acuerdo a
disposiciones legales, pago de beneficios sociales al
final de obra.
Igualmente aportar los pagos a Essalud, Sencico,
Conafovicer y a cualquiera otro organismo autorizado
por ley y presentar los comprobantes correspondientes
previo a la tramitación de las valorizaciones de
avance.

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Liquidación de la Obra.-
Prepara junto con el supervisor el material necesario
para la Liquidación de la obra. Una vez culminadas las
obras y hecha la recepción correspondiente.
Control Económico.-
Avanzar la obra de acuerdo al Cronograma de
Ejecución de obra.
Preparar mensualmente las valorizaciones las
valorizaciones de avance de obra en coordinación con
el Supervisor y de acuerdo a metrados presentados
por éste y aprobados previamente por la Supervisión.
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Controlar la amortización del adelanto en efectivo
otorgado de acuerdo al contrato.
Una vez sustentada y aprobada la necesidad de
realizar “Obras Adicionales y complementarias”,
preparar y tramitar la documentación necesaria para la
aprobación de la Entidad.
Control de Avance de Obra.-
Corresponde al seguimiento que se hace para controlar
que la obra se desarrolle de acuerdo a la programación
presentada y del cumplimiento del plazo contractual.
Basado en el Cronograma General de Ejecución de obra

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Informes.-
De ser el caso, El Contratista pedirá al residente de una
forma interna que presente los debidos informes.
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En toda obra se contará de modo permanente y
directo con un profesional colegiado, habilitado y
especializado designado por el contratista, previa
conformidad de la entidad, como residente de la obra,
el cual podrá ser ingeniero o arquitecto, según
corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no
menos de dos (2) años de ejercicio profesional.
Las Bases pueden establecer
calificaciones y experiencias
adicionales que deberá cumplir el
residente, en función de la naturaleza
de la obra.
RESIDENTE DE OBRA Art. 185º del Reglamento DL 1017

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Representa al Contratista para los efectos
ordinarios de la obra: llevar el cuaderno de obra,
Absolver consultas técnicas de obra, autorizar
trabajos, verificar metrados de avance, entre
otras.
No tiene potestad para modificar el contrato, por
lo tanto no puede firmar cartas tramitando
adicionales, ni solicitando ampliaciones de plazo,
etc. Esto solo le corresponde al Contratista.
Profesional colegiado, habilitado y especializado designado
por el contratista, previa conformidad de la entidad.
No está facultado a pactar modificaciones al contrato.
Experiencia en la especialidad no menor de dos (2) años
¿Qué Actividades o Funciones tiene el Residente?
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Si se puede sustituir al residente por otro profesional que
tenga calificaciones similares o superiores a este.
Para este efecto el Contratista debe proponer con tiempo
suficiente el currículo vitae del nuevo residente para que la
Entidad lo evalúe y apruebe de ser el caso.
El plazo para que la Entidad apruebe al nuevo
residente es de ocho (8) días hábiles siguientes de
presentada la solicitud, transcurrido dicho plazo sin
que la Entidad emita pronunciamiento se
considerara aprobada la sustitución.
¿ Se puede sustituir al Residente designado por
el Contratista?
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La norma señala que la especialidad del residente debe
corresponderse con la naturaleza de los trabajos. Por ejemplo,
si la obra es de edificación el residente debe ser arquitecto. Si
la obra es una carretera el residente debe ser un ingeniero
civil. Si la obra demanda trabajos eléctricos, el residente
debe ser ingeniero eléctricista.
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CALIFICACIÓN
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EVALUACIÓN DE PROPUESTAS PARA EL CASO DE EJECUCIÓN DE OBRAS
En AMC y ADS
En ADP y LP
Corresponde evaluación técnica y económica
de acuerdo a criterios del art. 47º Reglamento
Excepcionalmente: Calificación previa
(VR > 25,000 UIT)
• En dichos procesos no se efectúa evaluación técnica.
Sólo se evalúa la propuesta económica y la evaluación se
realiza sobre cien (100) puntos; debiéndose verificar los
requerimientos técnicos mínimos.
Art. 47° DEL REGLAM.
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Evaluación Técnica y Económica
Obras :
0. 60 ≤ c1 ≤ 0. 70: y
0. 30 ≤ c2 ≤ 0. 40
PTPi = c1 x PTi + c2 x PEi
La Buena Pro se otorga a la propuesta que obtenga el mayor puntaje total.
Tanto la evaluación técnica como la evaluación económica
se califican sobre cien (100) puntos.
El puntaje total será el promedio ponderado de ambas
propuestas, se obtiene al aplicar la siguiente fórmula :
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica
Art. 71° inc. 3) del Reglamento.-
Determinación del puntaje total
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EVALUACIÓN TÉCNICA EVALUACIÓN ECONÓMICA
Se evalúa sobre 100 puntos y sólo
aquellas que superan el puntaje
mínimo continúan para la evaluación
de la Propuesta Económica. La ley
establece como puntaje mínimo por
obtenerse: 60 puntos en el caso de
obras.
Se evalúa sobre 100 puntos, de acuerdo
con la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta económica i
Om = Propuesta económica de monto o
precio más bajo
PMPE = Puntaje máximo de la propuesta
económica
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
ART. 70° DEL REGLAMENTO IAOM
EVALUACIÓN TÉCNICA PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
En las obras que correspondan a ADP y LP, podrán calificarse los
siguientes factores de evaluación de la propuesta técnica: Art. 47° Rglmto.
a. Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los últimos
diez (10) años, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco
(5) veces el valor referencial de la obra materia de la convocatoria;
b. Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los últimos diez
(10) años, por un máximo acumulado equivalente al valor referencial
de la obra materia de la convocatoria, siendo el valor mínimo de cada
obra similar el 15% del valor referencial;
c. Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto;
d. Cumplimiento de ejecución de obras, el cual se evaluará en función
al número de certificados que acrediten que se efectuó y liquidó, sin
que haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de 10 días;IAOM

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EVALUACIÓN TÉCNICA PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
En los casos de contratación de obras bajo las modalidades por el
alcance del contrato, las bases incluirán, además, factores que
permitan evaluar la calidad de las soluciones técnicas de diseño, de
equipamiento o similares ofertadas por el postor.
Las bases deberán considerar los siguientes márgenes de puntaje
para los factores de evaluación:
1. Experiencia en obras en general: de 15 a 20 puntos;
2. Experiencia de obras similares: de 30 a 35 puntos;
3. Experiencia y calificaciones del personal: de 30 a 35 puntos;
4. Cumplimiento de ejecución de obras: 15 a 20 puntos.
El plazo de ejecución, al ser un requerimiento técnico mínimo, no podrá
ser considerado como factor de evaluación.
Art. 47° Reglamento.- Factores de evaluación para la contratación de Obras
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EVALUACIÓN ECONÓMICA PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
El único factor de evaluación de la propuesta económica será el monto
total de la oferta. El monto total de la oferta económica debe incluir
todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y
cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de ejecución
de las obras a contratar.
Para el caso de ejecución y consultoría de obras, las propuestas
que excedan el VR en más del 10% serán devueltas (Art. 33° de la
Ley). Las propuestas inferiores al noventa por ciento en los casos de
ejecución de obras serán devueltas por el Comité, teniéndolas por no
presentadas.
En conclusión, para el caso de ejecución de obras, las propuestas
deberán estar entre el 90% y el 110% del valor referencial.
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Plazo de Ejecución: 90 días
Exper.
personal
Obras
similares
Obras
ejecutadas
POSTOR Cumplim.
ejecución
obras
30
30
19
18
14
2630
28
2618
20
16C
B
A
Puntaje
Máximo
30 203020
TOTAL
84.00
96.00
88.00
100.00
20303020D 100.00
Puntaje
Oferta
Técnica
50.400
57.600
52.800
60.000
0.60
0.60
0.60
0.60
Ponde
ración
Caso Nº 1: Licitación Pública
Propuestas Técnicas presentadas.
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40.000
Pondera-
ciónPOSTOR
98.157
100.000
98.864
39.659
39.262
39.5450.40
0.40
0.40
0.40
99.149
11’346,175.00
11’427,829.00
11’313,551.00
11’217,325.00D
C
B
A
Valor Referencial
11’500,000.00
Om x PMPE
Oi
Pi = Puntaje
Oferta
Económica
Propuestas Económicas presentadas.
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POSTOR
PUNTAJE
OFERTA
TÉCNICA
PUNTAJE
OFERTA
ECONÓMICA
ORDEN DE
PRELACIÓN
A 39.545
57.600
50.400
60.000
B
C
D
39.659
40.000
39.262
PUNTAJE
TOTAL
92.345 PTS
96.862 PTS
52.800
90.059 PTS
100.00 PTS
4º
3º
1º
2º
PTPi = 0.60 x PTi + 0.40 x PEi
Evaluación / Calificación Total de propuestas
IAOM
FUNCIONES DEL INGENIERO
RESIDENTE
IAOM

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IAOM
¿Cuáles son las Funciones del Ingeniero Residente
de una Obra?
Como señalamos en la introducción al presente artículo,
las Funciones del Ingeniero Residente no están, por lo
general, definidas de forma expresa, salvo lo que pueda
estar referido en las mismas condiciones de contratación
de la obra las cuales, por cierto, suelen ser poco
específicas (generales).
IAOM
¿Cuáles son las Funciones del Ingeniero Residente
de una Obra?
Con miras a darle un poco más de detalle al asunto,
hemos agrupado las Funciones del Ingeniero
Residente de acuerdo a los Tipos de problemas que
encontramos en las obras, en el entendido que estamos
destacando sólo las funciones u obligaciones de mayor
significancia, en nuestro criterio:

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IAOM
Funciones del Ingeniero Residente en el Área
Administrativa de la Obra
El área Administrativa de una obra es quizá la que mayor
variedad de problemas ofrece al Ingeniero Residente, en
primer lugar porque suelen escaparse de los alcances del
conocimiento técnico con los que él cuenta
(administración financiera, leyes, etc.) y, en segundo
lugar, porque es el área que involucra al aspecto laboral y
de interrelación con personas el cual, por supuesto, es
sumamente complejo para la mayoría.
IAOM
Así, podríamos dividir a los Problemas Administrativos
en varios renglones, cada uno con las siguientes
características:
Problemas de Planificación. La
principal preocupación del Ingeniero
Residente, actuando como Gerente
de la Obra, es garantizar que las
fechas estipuladas en la
Planificación de la obra se cumplan según lo previsto,
pero es inevitable que se presenten retrasos, bien sea por
ausencia de personal, por situaciones imprevistas (clima,
falta de materiales, etc.), entre otros.

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IAOM
Problemas de Gerencia del Personal. Aquí aparece la
combinación de dos sub-problemas, por así decir: los
asociados a la organización, relacionados
principalmente con una inadecuada distribución de
asignaciones al personal, lo cual conllevará a retrasos y a
problemas adicionales; y los asociados al manejo del
Personal, los cuales involucran situaciones tales como la
adecuada selección del trabajador para determinada
tarea, la falta de rendimiento en la ejecución del trabajo,
aseguramiento de las condiciones de higiene y seguridad
y conflictos personales entre los trabajadores (y entre los
trabajadores y sus superiores), entre otros.
IAOM
Problemas de Almacenamiento. Toda obra debe contar
con los depósitos o almacenes requeridos para contener
en el sitio lo materiales y equipos necesarios para cumplir
con los tiempos previstos en la Planificación.
Pero las fallas en la solicitud de
materiales, retrasos en los
tiempos de entrega, la escasez de
ciertos insumos, el inadecuado
almacenamiento y protección de
materiales como los agregados
para el concreto (lo cual puede
llevar a su contaminación),

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IAOM
… inadecuado control en el uso de los materiales en
depósito (exceso de desperdicio), el extravío o daño de
equipos y/o materiales, son, entre muchos más, algunos
de los problemas que las Funciones del Ingeniero
Residente deben cubrir en esta área.
IAOM
Problemas Legales.
El Ingeniero Residente tendrá que lidiar, en cierta medida,
con problemas dentro del ámbito legal tales como los
relacionados con el aspecto laboral del personal en obra,
la tramitación de servidumbres de paso o la afectación de
propiedades en las cercanías (o por el paso) de la obra, lo
cual puede dar origen a reclamaciones por parte de las
personas afectadas, multas por incumplimiento de leyes o
de tramitación de permisos ante los organismos
involucrados con el tipo de trabajo, entre otros.

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IAOM
Entonces, de acuerdo a los diversos problemas en el
ámbito Administrativo, algunas de las
Funciones del Ingeniero Residente serán:
1. Conocer en su totalidad los alcances del Contrato
de obra.
2. Mantener y custodiar en Obra los documentos que
sean requeridos durante la ejecución (Planos, Actas,
Memorias, Especificaciones, Comunicaciones, etc.).
Asegurándose que, en todo momento, se cuente en la
obra con los permisos necesarios para poder
acometerla bien sea solicitándoselos al Ingeniero
Inspector (o a la entidad contratante) o al mismo
Contratista en los lapsos apropiados.
IAOM
Asimismo, en esta parte, las Funciones del Ingeniero
Residente se deben centrar en la revisión de los
Planos de Proyecto así como las cantidades de
obra de forma tal de informar, de ser el caso, a
Contratista y Contratante de las anomalías detectadas.
3. Mantener la adecuada comunicación con el
representante del Contratante en la Obra (Ingeniero
Inspector), elaborando las actas y solicitudes
requeridas por las condiciones de contratación
aplicables. El Ingeniero Residente debe dar respuesta,
dentro de los tiempos previstos legalmente, a cualquier
observación o solicitud que el Ingeniero inspector
realice en relación con las actividades de la obra.

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IAOM
4. Cumplir con el trámite, control, facturación y
seguimiento de las valorizaciones de obra ejecutadas,
siempre en función del flujo de caja previsto por el
Contratista en la planificación.
5. Velar por el cumplimiento estricto de las normas de
higiene y seguridad laboral en la obra.
IAOM
6. Llevar y Actualizar la Planificación de la obra,
informando a tiempo a sus superiores de situaciones
tales como: requerimiento de material, equipos y
personal, retrasos en la ejecución, gastos no
previstos, pagos a subcontratistas, entre otros.
7. Llevar, conjuntamente con el Ingeniero Inspector,
el cuaderno de obra, en el cual se indiquen las
novedades día a día del seguimiento de la obra.

25
IAOM
8. Coordinar y supervisar la realización de los planos
de Construcción o definitivos de la obra, así como la
elaboración de los presupuestos modificados si fuera
el caso.
9. Supervisar la Calidad de los Materiales
y Equipos a utilizar en la obra,
asegurándose de su adecuado
almacenamiento y control de uso. En
caso de que el material o equipo no sea
idóneo para los trabajos a realizar se
deberán rechazar por parte del ingeniero
Residente.
IAOM
Funciones del Ingeniero Residente en el Área
Técnica de la Obra
Aquí ya los problemas son más “fáciles” de resolver para
los Ingenieros Residentes dado que están relacionados
de forma directa con las áreas cubiertas por la profesión
y, además, involucran generalmente a la normativa
relacionada con el tipo de obra, lo cual facilita
enormemente las Funciones del Ingeniero Residente.
Los Problemas en el Área Técnica de la obra también
los podremos dividir en varios grupos a saber:

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IAOM
Problemas de Calidad.
Este tipo de problemas abarca no sólo la calidad de los
materiales utilizados como componentes en la obra sino
también la calidad misma de los elementos resultantes.
Quizás la parte más sencilla es la de garantizar la calidad
de los materiales, asegurándose de contar con un
proveedor certificado, pero la parte de asegurar la calidad
de los componentes construidos,
por ejemplo la resistencia del
concreto u hormigón armado, es
una labor que requiere de
estrictos controles durante su
dosificación y vaciado.
IAOM
Problemas Constructivos.
El establecimiento del adecuado sistema constructivo
garantizará la ejecución de la obra en los tiempos previstos
y a la vez disminuirá los riesgos laborales en la
construcción.
Entre los problemas constructivos pueden
incluirse no sólo los que puedan
generarse a partir de la inadecuada
selección del sistema a utilizar, sino
también las fallas o deterioro de los
elementos construidos por falta de
protección o, de ser el caso, de la falta del
adecuado mantenimiento durante la
terminación de la obra.

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IAOM
Problemas con Los Planos y las Especificaciones
de Proyecto.
Un problema común, en relación con los planos de
proyecto, es su insuficiencia en términos de detalles
específicos para la adecuada construcción o, también, a
inconsistencias en cuanto a los materiales o
especificaciones a utilizar.
En cuanto a las especificaciones
podría darse el caso de que no
existan, que estén desactualizadas
o que simplemente las existentes
no sean consistentes con las
características del tipo de obra.
IAOM
Así, las Funciones del Ingeniero Residente en esta
área serán las siguientes:
1. Asegurarse que los materiales que ingresan a la
obra satisfacen las Especificaciones respectivas y
que el suplidor de estos materiales esté
adecuadamente certificado por los organismos o
institutos correspondientes.
Adicionalmente, asegurarse que
en la obra se cuenta con los
espacios adecuados para el
correcto almacenamiento de los
materiales.

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IAOM
2. Mantener un estricto control en la calidad de
ejecución y dosificación en las labores como
compactación y excavación, trabajos con concreto u
hormigón y, en general, en aquellas tareas que
involucren cierto nivel de complejidad en la
elaboración y colocación del componente de la obra.
3. Prever y ordenar los ensayos de materiales y
pruebas de resistencia de los elementos que sean
pertinentes, en función del tipo y de la normativa del
sector.
IAOM
4. Ordenar la suspensión del componente de la obra
que no se esté ejecutando de acuerdo a lo indicado
en los planos de proyecto o que no estén en
conformidad con las especificaciones y normas
técnicas respectivas. De ser el caso, el Ingeniero
Residente ordenará su demolición, previo informe al
Ingeniero Inspector.
5. Definir el Sistema Constructivo más adecuado para
el tipo de tareas a ejecutar en la obra. Aquí las
Funciones del Ingeniero Residente se deberán
enfocar en seguir las recomendaciones que da la
buena práctica así como a garantizar que las
condiciones de higiene y seguridad están dadas para
el personal.

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IAOM
6. Garantizar que los elementos terminados dentro de
la obra no sufrirán deterioro por factores tales como:
el tránsito no previsto de vehículos y maquinarias, la
falta de protección o por el inadecuado mantenimiento
mientras se finaliza la obra.
7. Comprender a cabalidad la información contenida
en los planos, memoria descriptiva y
especificaciones del proyecto, de forma tal de prever
la necesidad de generar aclaratorias a los proyectistas
y garantizar así la correcta ejecución de los
componentes de la obra.
IAOM
8. Conocer y comprender los alcances de las
Especificaciones y Normas Técnicas vigentes y
que están relacionadas con el Tipo de Obra a
ejecutar.
9. Asegurarse que los rendimientos de ejecución de
las tareas en la obra se mantienen dentro de las
variaciones máximas aceptables, de forma tal de
prever las modificaciones necesarias.

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IAOM
Como vemos, no son pocos los problemas que el
Ingeniero Residente tiene que afrontar cuando se
encarga de una obra, en todo caso es importante que
este profesional sepa a cabalidad cuáles son sus
Funciones de forma tal que sepa en dónde están los
límites de su desempeño, garantizando así no entorpecer
las labores de otros profesionales dentro de la obra.
IAOM
FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE
PREVIAS AL INICIO DE OBRA.-
Revisar los siguientes documentos:
De los trámites oficiales
Las Bases y otros del proceso de
selección del contratista.
Anexos técnicos de la obra

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IAOM
AL INICIO DE LAS OBRAS.-
Revisión general del proyecto y
especificaciones.
Revisión del presupuesto(s).
Revisión de contratos y conocimientos
técnicos responsables del contratista.
Revisión de trámites oficiales.
Reunión con el supervisor para el inicio de obra.
Revisión del cronograma de avance de obra
IAOM
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.-
Control de adelantos
Control de calidad.
Control de tiempo.
Control de costo.
Control de valorizaciones, reintegros,
amortizaciones.
Control de presupuestos adicionales y ampliaciones de plazo.
Control de garantías, multas, gastos generales (de ser el caso)
Anotaciones de ocurrencias en el cuaderno de obra

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IAOM
AL TÉRMINO DE LA OBRA
Solicitar la designación del Comité de Recepción de Obra
Participar con el Contratista en la Recepción de la obra
Liquidación del contrato de obra
RESPONSABILIDAD DEL
INGENIERO RESIDENTE
IAOM

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IAOM
Responsabilidad del ingeniero residente.-
Revisión del expediente técnico y el replanteo en el
terreno, para determinar la pertinencia del proyecto.
Esta actividad se realizará conjuntamente con el
supervisor, el representante de los beneficiarios y
deberá contarse con el apoyo de un topógrafo;
producto de esta actividad se elaborará un Informe.
Contratar el personal correspondiente a gastos
generales y el personal obrero para la ejecución del
proyecto.
IAOM
Solicitar por escrito a la administración de la
empresa, la adquisición de materiales y servicios,
así como los requerimientos de alquiler de
maquinaria, con todas las especificaciones técnicas
correspondientes.
Controlar la recepción de insumos solicitados en
calidad, cantidad y costos.
Dirigir la ejecución de las obras que conforman el
proyecto.
Proponer a la supervisión, mediante el cuaderno de
obras, adicionales o cambios al expediente técnico,
en el marco de la normativa vigente en caso que el
proyecto así lo amerite.

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IAOM
Controlar la ejecución del proyecto en calidad de
obras y dentro del cronograma de ejecución previsto.
Aprobar la planilla de los trabajadores del proyecto.
Generar los mecanismos de control necesarios y
suficientes relativos a los materiales guardados en
el almacén.
Presentar los diferentes informes al supervisor para
su aprobación.
Informes mensuales de avance.
Informe de cierre.
CUADERNO DE OBRA
IAOM

35
IAOM
CUADERNO DE OBRA
El Cuaderno de Obra, forma parte del
contrato. Se anotarán situaciones
diferentes a lo establecido en los anexos
técnicos de contratación. Para el
Supervisor, es una herramienta de
control. Es el más preciado instrumento
para el control del desarrollo de las obras.
Reflejará la buena o mala actuación del
Supervisor.
IAOM
CUADERNO DE OBRA
Se considera un documento jurídico, toda
vez que forma parte del contrato de obra,
al término de los trabajos de construcción
el contenido del cuaderno de obra,
complementará los términos y
condiciones establecidas en el contrato y
sus anexos técnicos.
FUENTE: Manejo de la Bitácora de Obra, por Roberto Avena Cabrera – Ingeniero Civil – UNAM,
Penn State University 1984

36
IAOM
CUADERNO DE OBRA
EL CUADERNO DE OBRA:
En un cuaderno de obra, cada uno de los
asientos es importante. Es posible que
muchas notas no presenten
consecuencias posteriores, lo cual nunca
podremos saber. Por lo que debemos
cuidar la elaboración y contenido de todos
los asientos sin excepción.
CUADERNO
DE OBRA
IAOM
CUADERNO DE OBRA
EL CUADERNO DE OBRA:
El cuaderno de obra debe estar vigente
durante el desarrollo de la obra y su
objetivo final es el de oficializar todos los
elementos que integran los términos
contractuales, donde se trate las
relaciones de costos reales autorizados
que determinen el valor final de la obra.
FUENTE: Manejo de la Bitácora de Obra, por Roberto Avena Cabrera – Ingeniero Civil – UNAM,
Penn State University 1984
CUADERNO
DE OBRA

37
A la entrega del terreno se abre el
cuaderno de obra, debiendo ser
firmado en todas sus páginas por el
inspector o supervisor y por el
residente, únicos autorizados para
hacer anotaciones en él.
CUADERNO DE OBRA.- Artículo 194º del Reglamento
CUADERNO
DE
OBRA
En el cuaderno de obra se anotan los hechos más relevantes que
ocurran durante la ejecución de la obra; así como las órdenes,
consultas y las respuestas a las consultas.
El cuaderno de obra será cerrado por el inspector o supervisor
cuando la obra haya sido recibida definitivamente por la entidad.
IAOM
Anotación de ocurrencias.- Art. 195°°°° del Reglamento
73
IAOM
1. Nº de la anotación (la cual es correlativa para ambos
profesionales)
2. Fecha de la anotación (día, mes, año)
3. Identificación de quien formula la anotación (Residente, Inspector
o Supervisor)
4. Texto u ocurrencia. Se considerarán entre las mas resaltantes las
siguientes:
Apertura del Cuaderno de Obra
Transcripción del Acta de Entrega de Terreno
Día de inicio de los trabajos
Día de entrega del adelanto directo (de haber sido solicitado)
Día de inicio y término del plazo
Avances de obra
Consultas
Comentario: De acuerdo con la práctica, dado que el artículo no lo
señala, la anotación en el cuaderno de obra (a veces denominada
“asiento”), tiene la siguiente estructura:
CUADERNO DE OBRA.-
74

38
Absolución de consultas
Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo
Aprobaciones de avance u órdenes de trabajo
Ingreso de materiales, equipo, etc.
Toma de muestras para ensayo de materiales, etc.
Metrados de avance para valorizaciones
Generación de adicionales
Causales y pedido de ampliación de plazo
Términos de obra
Recepción de obra y pliego de observaciones (de ser el caso)
Trabajos y fin de levantamiento de observaciones
Cierre del cuaderno de obra
Otras.
En lo posible, las anotaciones no deben tener enmendaduras ni borraduras.
FUENTE: Administración de Contratos de Obras – Ing. Miguel Salinas – ICG
Proyecto Transparencia en las Adquisiciones del Estado – CONSUCODE - Normas para consultoría y
Ejecución de obras.
IAOM
CUADERNO DE OBRA.-
75
IAOM
Otras:
Levantamiento de observaciones con su Acta respectiva o incumplimiento de las mismas,
por parte del Contratista . En una obra por administración directa o encargo, las
anotaciones en el cuaderno de obra son similares, debiendo considerarse básicamente
las siguientes:
Fecha de resolución de aprobación del Expediente Técnico y/o fecha de firma del
convenio para la ejecución de la obra.
Resolución de designación del Residente o Coordinador
Fecha de entrega del terreno al Residente o Coordinador
Fecha de inicio de obra y plazo de ejecución de obra
Informe Técnicos de requerimientos de personal, materiales y servicios de maquinaria y
equipos, entre otros.
Los cambios de profesionales pueden ser de Residentes y/o Coordinadores de Obra,
oficializados estos cambios mediante las resoluciones respectivas.
CUADERNO DE OBRA.-

39
IAOM
Fechas de aprobación de los Presupuestos Analíticos y de sus
respectivas reestructuraciones, si las hubiera.
Informes semanales, quincenales o mensuales de avance físico y
financiero de la obra; dependiendo del plazo de ejecución de la
misma.
En forma similar deben registrarse las pruebas de control de
calidad en la ejecución de la obra, tales como análisis de suelos y
concretos, etc.
Paralizaciones de obra y posibles ampliaciones de plazo de
ejecución de la misma.
CUADERNO DE OBRA.-
IAOM
Fecha de término de la obra debiendo solicitar el Residente o
Coordinador en forma oficial mediante Informe, la recepción de la
misma.
Resolución de conformación de la Comisión de Recepción de la Obra.
Trascripción del Acta de Recepción de la obra o Acta de Observaciones
de la misma.
Levantamiento de Observaciones con su Acta respectiva o de
incumplimiento de las mismas.
FUENTE: Comentario pág. 424 del libro El Proceso de Contratación de
Ejecución de Obra (Alejandro Álvarez Pedroza y Orlando Álvarez
Medina)
CUADERNO DE OBRA.-

40
CONSULTAS EN EL
CUADERNO DE OBRA
IAOM
CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA OBRA Art. 196º Reglam.
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor, según corresponda.
IAOM
1 2 3 4 5 1 2 1 2 3 4 5
CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA OBRA
5 días 2 días 5 días
Supervisor o Inspector Contratista Entidad
QUE NO REQUIEREN OPINION DEL PROYECTISTA
Podrá atender consultas
que no requieren opinión
del proyectista.
Si no es
absuelta su
consulta,
acude a la
Entidad
Deberá resolverlas en un
plazo máximo de 5 días,
contados desde el día
siguiente de la recepción
de la consulta.
Ejm. No está especificado, cómo se debe ejecutar o construir una estructura
metálica y se hace la consulta al Supervisor respecto del procedimiento
constructivo
80

41
1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
4 días
El Inspector o
Supervisor elevarán
la consulta a la
Entidad dentro del
plazo máximo de 4
días de anotadas.
15 días
Corresponde a la Entidad en coordinación con el
Proyectista absolver la consulta dentro del plazo máximo
de quince (15) días siguientes de la comunicación del
inspector o supervisor.
INSPEC. O SUPERV. ENTIDAD / PROYECTISTA
CONSULTAS QUE REQUIEREN OPINIÓN DEL PROYECTISTA
La demora en absolver un consulta genera derecho a solicitar
ampliación de plazo contractual, a partir de la fecha en la que la no
ejecución de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la
ruta crítica del programa de ejecución de la obra.
IAOM
Ejemplo: Modificaciones al expediente técnico (ver hoja siguiente).
81
Falta información en el Expediente Técnico
IAOM
Puede suceder lo sgte:
1° El proyectista No
es Habido
2° Si lo encuentran al
Proyectista
Se eleva el Informe a
la entidad
CONSULTA
4 d.c. 15 d.c.
Inspect. o Supervisor Entidad + Proyectista
deben absolver la consultaprepara Informe con
su opinión
1°°°° El Proyectista no es habido.-
¿Quién absuelve la consulta? … es La Entidad
La Entidad lo puede hacer a través de la Gerencia de Estudios,
si no puede hacerlo la Entidad, contrata un Consultor Externo
(mediante Proceso de selección)
82

42
IAOM
2°°°° Si lo encuentran al proyectista.-
2.a Absuelve la consulta.- (ejemplo: Falta un detalle en el muro de
contención) tratando siempre que la respuesta no pase del plazo
establecido en el reglamento (15 d.c.)
2.b No absuelve la consulta.- entonces:
¿Quién absuelve la consulta? … La Entidad
Para esto, el reglamento en su modificatoria señala que, cuando el
consultor no absuelve la consulta, la entidad debe tomar acciones
(pero la norma no señala qué acciones?)
Lo primero que hay que hacer es Notificar al OSCE.
83
IAOM
3°°°° El proyectista no acepta la modificación de su Exp.
Técnico.-
La Entidad no está de acuerdo con el diseño del proyectista
¿Puede la Entidad modificar el proyecto, por encima de la negativa
del proyectista?
SI PUEDE (Art. 153° del Reglamento.- La Entidad es
responsable frente al contratista de las modificaciones que
ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o
similares o de aquéllos cambios que se generen debido a la
necesidad de la ejecución de los mismos, sin perjuicio de la
responsabilidad que le corresponde a los autores de los proyectos,
estudios, informes o similares.
SE GENERA UN ADICIONAL 84

43
IAOM
ASPECTOS RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
IAOM
Según la legislación vigente en el Perú los trabajadores tienen
derecho a que el estado y los empleadores les garanticen
condiciones de trabajo digno. Esto significa que el trabajo se
desarrolle en un ambiente seguro y saludable y en condiciones
compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores.
FUENTE.- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo – D.S. Nº 009-2005-TR

44
IAOM
Comentario:
Nuestro país exhibe lamentablemente uno de los índices
de siniestralidad más alto del continente y probablemente
del mundo. En el 2002 el índice de siniestralidad en obras
de construcción fue de 60/100–mil, mientras que en el
2007 esa se cifra se disparo dramáticamente llegando a
72 trabajadores fallecidos por cada 100 mil trabajadores
en actividad.
IAOM
Las causas del deterioro de las condiciones
de trabajo en el país son diversas: Como la
legislación flexibilizadora que a propiciado la
desprotección del trabajo, se suma la
profunda debilidad institucional que no
permite al estado cumplir con su función
fiscalizadora, además su falta de voluntad
política y compromiso social con los
trabajadores. Necesitamos en consecuencia
una nueva legislación mas severa que
enfoque el problema de la Seguridad Laboral
y que involucre en su aplicación a todos los
autores que tienen que ver con la SST.
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo

45
IAOM
Que el trabajador se desarrolle en un ambiente seguro
y saludable. (art. IX Ley).
Que las condiciones de trabajo sean compatibles con
el bienestar e integridad de los trabajadores y que
ofrezcan posibilidades reales para el logro de los
objetivos personales del trabajador.
El empleador debe garantizar que la SST sea una
responsabilidad conocida y aceptada en la
organización (art. 26 RSST) .
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO (SST): ¿Qué busca?
IAOM
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO (SST): ¿Cómo de aplica?
Medidas destinadas a crear
conciencia (promoción de la
cultura de prevención):
capacitación y difusión
(art. 26 RSST).
Incluye todo accidente o
enfermedad dentro o fuera del
centro de trabajo con ocasión de
las funciones encargadas al
trabajador + traslados cuando son
necesarios o son asumidos por el
empleador
Sindicato y de trabajadores:
mecanismos de participación
activa.
El empleador y los
trabajadores deben cumplir
con todas las normas de
SST
La revisión del Sistema de Gestión de SST se realiza, mínimo, una vez al año
y sus conclusiones deben de registrarse y comunicarse.

46
IAOM
Físicos: ruido, temperatura, iluminación,
vibraciones…
Químicos: polvos, vapores, líquidos…
Biológicos: parásitos, bacterias…
Ergonómicos: los que derivan de la
actividad laboral en sí (lesiones músculo-
esqueléticas)…
Psicosociales: estrés, depresión…
Mecánicos: manipulación de maquinaria…
Energía: exposición a radiación…
Vehículos: choques, atropellamiento…
Factores de riesgo
IAOM
Necesidad de transmitir información y conocimiento de
los riesgos del centro de trabajo a TODOS los
trabajadores.
Medidas de protección y prevención de acuerdo a cada
puesto específico. El empleador debe realizar por lo
menos cuatro (4) capacitaciones en el año (calendario).
OBLIGACIÓN DE CAPACITAR AL PERSONAL (art. IV Ley 29783)

47
IAOM
Elaborar un cronograma de capacitación.
Costo exclusivo del empleador.
Los simulacros de sismos o incendios NO constituyen
capacitaciones para el cómputo anterior.
Deben brindarlas profesionales competentes. Pueden
ser efectuadas por terceros.
Pueden ser realizadas fuera del centro de trabajo.
OBLIGACIÓN DE CAPACITAR AL PERSONAL (art. IV Ley 29783)
IAOM
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES (art. 79° RSST)
Someterse a los exámenes médicos catalogados como
obligatorios por el MINSA.
Cumplir con normas, reglamentos e instrucciones de SST.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de
trabajo.
Participar en programas de capacitación y actividades
destinadas a prevenir riesgos.
Comunicar al empleador de cualquier evento o situación
que ponga en riesgo la SST.
El Reglamento Interno de Trabajo establece cuáles son
las sanciones por el incumplimiento de estas
obligaciones.

48
IAOM
¿Por qué la construcción es
una actividad de alto riesgo?:
Por el carácter temporal de las
obras y la alta rotación de la
fuerza laboral, lo que determina
acelerados ritmos de trabajo,
prolongadas y continuas
jornadas laborales, instalaciones
provisionales de servicios de luz,
agua, ventilación, higiénicos,
descanso, etc.
IAOM
El ámbito de la construcción civil. La “construcción civil”,
comprende una variada gama de actividades, relacionadas
con la edificación de viviendas, edificios y estructuras de
ingeniería civil, ampliación, acondicionamiento,
mantenimiento y demolición de edificios y otras actividades
conexas como fabricación de cemento, cerámicos, corte y
tallado de piedra, fabricación de
estructuras metálicas, trabajos de
carpintería e instalaciones eléctricas,
obras civiles para la explotación de
minas y canteras, actividades de
arquitectura, ingeniería, etc.

49
IAOM
1717
IAOM
En cuanto a las causas más frecuentes de los accidentes
de trabajo en obras de construcción, una encuesta de la
CAPECO, realizada en el año 2002, muestra los siguientes
resultados:
• El 48.6% de los accidentes se producen durante la
cimentación y los trabajos de estructuras.
• El 78.2% de los trabajadores no usa casco.
• El 77.6% de los trabajadores no usa cinturón de seguridad.
• El 57.8% de los trabajadores no usa protección de manos.
• El 86.7% de los trabajadores no usa protección de pies.
• El 56% de los trabajadores nunca ha recibido preparación
sobre seguridad en obras.
• El 42% de los trabajadores, afirma tener poco conocimiento
de las normas básicas de seguridad en Obra.
• La construcción es una de las actividades que tiene el menor
porcentaje de protección auditiva y respiratoria.

50
IAOM
7%
Sobre la Norma Técnica G.050 La norma específica en
materia de SST en la construcción la constituye
actualmente en el Perú la norma técnica G.050 que
reemplaza a la norma E-120 del Código Nacional de
Edificaciones. Esta norma precisa las condiciones
mínimas de seguridad e higiene en obras de edificación,
obligando tanto al empleador como al trabajador a cumplir
con su contenido y adecuarse al D.S. 009-2005-TR.
Norma G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN, aprobada por R.M N° 290-2005-VIVIENDA
del 24.NOV.2005
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo
D.S. 009-2005-TR, aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
IAOM
7%
COMENTARIO:
En el país no existe específicamente para la
construcción una ley que regule de manera precisa la
seguridad y la salud en el trabajo de construcción;
una ley que tomando en cuenta la naturaleza particular
del trabajo de esta rama armonice nuestra legislación
con los estándares laborales de la OIT.

51
IAOM
IAOM
CONDICIONES DE
TRABAJO EVIDENCIADAS
EN EL SECTOR
CONSTRUCCIÓN

52
IAOM
CONDICIONES DE TRABAJO EVIDENCIADAS EN EL
SECTOR CONSTRUCCIÓN
IAOM

53
IAOM
IAOM

54
IAOM
IAOM
PROTECCIÓN
OBLIGATORIA
DE LA VISTA
PROTECCIÓN
OBLIGATORIA
DE LA CABEZA
PROTECCIÓN
OBLIGATORIA
DEL OÍDO
PROTECCIÓN
OBLIGATORIA DE
LAS VÍAS
RESPIRATORIAS
PROTECCIÓN
OBLIGATORIA
DE LOS PIES
PROTECCIÓN
OBLIGATORIA
DE LAS MANOS
PROTECCIÓN
OBLIGATORIA DEL
CUERPO
PROTECCIÓN
OBLIGATORIA
DE LA CARA
SEÑALES DE OBLIGACIÓN
PROTECCIÓN
INDIVIDUAL
OBLIGATORIA
CONTRA CAÍDAS
VÍA
OBLIGATORIA
PARA PEATONES

55
IAOM
PROHIBIDO
FUMAR
PROHIBIDO
ENCENDER
FUEGO
PROHIBIDO EL
PASO DE
PEATONES
PROHIBIDO
APAGAR CON
AGUA
AGUA NO
POTABLE
ENTRADA
PROHIBIDA A
PERSONAS NO
AUTORIZADAS
PROHIBIDO A LOS
VEHÍCULOS DE
MANUTENCIÓN
NO TOCAR
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
IAOM
MATERIAL
INFLAMABLE
MATERIAL
EXPLOSIVO
MATERIAL
TÓXICO
MATERIAL
CORROSIVO
CARGA
SUSPENDIDA
VEHÍCULOS DE
MANUNTENCIÓN
RIESGO
ELÉCTRICO
PELIGRO EN
GENERAL
SEÑALES DE ADVERTENCIA
MATERIAL
RADIACTIVO
RIESGO DE
TROPEZAR

56
IAOM
TELÉFONO
MANGUERA CONTRA
INCENDIOS
ESCALERA DE
MANO
EXTINTOR
SEÑALES CONTRA INCENDIOS
DIRECCIÓN QUE
DEBE SEGUIRSE
IAOM
CAMILLA
VÍA DE SOCORRO TELÉFONO DE
SALVAMENTO
PRIMEROS
AUXILIOS
SEÑALES DE SOCORRO
DUCHA DE
SEGURIDAD
DIRECCIÓN QUE
SEBE SEGUIRSE

57
IAOM
NORMA G.050
SEGURIDAD
DURANTE LA
CONSTRUCCIÓN
Aprobada mediante Resolución Ministerial N° 290-2005-
VIVIENDA del 24.NOV.2005
IAOM
GENERALIDADES (ASPECTOS MAS RELEVANTES)
1.5.6 INFORMACIÓN Y FORMACIÓN.- Se facilitará a los
trabajadores:
•Información sobre los riesgos de seguridad y salud por medio
de vitrinas de información general, folletos, avisos gráficos, etc.
•Instrucción sobre revenir y controlar los riesgos de accidentes.
•Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y controlar los
riesgos de accidentes.
NORMA G.050

58
IAOM
1.5.7 SEÑALIZACIÓN INFORMACIÓN.- se deberán señalar los
sitios indicados por el responsable de seguridad de conformidad a
las características de señalización de cada caso en particular.
Estos sistemas de señalización (carteles, vallas, balizas, cadenas,
sirenas, etc.) se mantendrán, modificarán y adecuarán según
evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.
1.6 PLAN DE SEGURIDAD.- Toda obra de construcción, deberá
contar con un Plan de Seguridad y Salud que garantice la
integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de
contratación directa o subcontrata y toda persona que de una u
otra tenga acceso a la obra.
El plan de seguridad y salud, deberá integrarse al proceso de
construcción.
NORMA G.050
IAOM
1.6.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.- el programa de
capacitación deberá incluir a todos los trabajadores de la obra,
profesionales, técnicos y obreros, cualquiera sea su modalidad de
contratación. Dicho programa deberá garantizar la transmisión
efectiva de las medidas preventivas generales y específicas que
garanticen el normal desarrollo de las actividades de obra, es
decir, cada trabajador deberá comprender y ser capaz de aplicar
los estándares de Seguridad y Salud y procedimientos de trabajo
establecidos para los trabajos que le sean asignados.
NORMA G.050

59
IAOM
1.10 EQUIPO BÁSICO DE PROTECCIÓN PERSONAL.-
Todo personal que labore en una obra de construcción, deberá
usar el siguiente equipo de protección personal:
1.10.1 Ropa de trabajo adecuada a la estación y a las
labores por ejecutar (overol o camisa y pantalón o
mameluco).
1.10.2 Casco de seguridad tipo jockey para identificar ala
categoría ocupación de los trabajadores, los cascos de seguridad
serán de colores específicos. Cada empresa definirá los colores
asignados a las diferentes categorías y especialización de los
obreros.
NORMA G.050
IAOM
1.10 EQUIPO BÁSICO DE PROTECCIÓN PERSONAL.-
1.10.3 Zapatos de seguridad y adicionalmente,
botas impermeables de jebe, para trabajos en
zonas húmedas.
1.10.4 En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80
dB, los trabajadores deberá usar tapones protectores de oído.
10.10.6 En zonas de gran cantidad de polvo, prover al trabajador
de anteojos y respiradores contra el polvo, o colocar en el
ambiente aspersores de agua.
Etc.
NORMA G.050

60
IAOM
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE UNA
OBRA DE COSTRUCCIÓN
2.1 ACCESOS, CIRCULACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DENTRO DE LA
OBRA.- toda obra de edificación contará con un cerco de protección que
limite el área de trabajo…
2.1.1 El área de trabajo deberá estar libre de todo elemento punzante
(clavos, alambres, fierros, etc.) …
2.1.3 el contratista deberá señalar los sitios indicados por el responsable
de seguridad, de conformidad a las características de señalización de
cada paso en particular…
2.1.6 En horas nocturnas queda prohibido colocar
balizas de las denominadas de fuego abierto.
Etc.
NORMA G.050
IAOM
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE UNA
OBRA DE COSTRUCCIÓN
2.2 ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE MATERIALES
2.2.1 El área de almacenamiento deberá disponer de un área de maniobra
2.2.3 Sistema de protección de áreas de almacenamiento.
2.3 PROTECCIÓN EN TRABAJOS CON RIESGOS DE CAIDA
2.3.1 USO DE ESCALERAS
2.3.2 USO DE ANDAMIOS
2.4 TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE
2.4.1 Todo equipo de elevación y transporte será operado exclusivamente
por personal que cuenta con la formación adecuada para el manejo
correcto del equipo.
NORMA G.050

61
ACTIVIDADES DE CONTROL DURANTE
LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
IAOM
IAOM
ACTIVIDADES DE CONTROL
Comprende los controles de tiempo, calidad y costo.
Los CONTROLES DE TIEMPO: son regulados por el
cronograma de avance de obra. La función del
supervisor consiste en vigilar que el avance de obra
se realice cuando menos como lo establece el citado
cronograma, y en caso contrario informar a la
entidad y solicitar al contratista a adoptar las
medidas adecuadas con el fin de corregir la
desviación y mantener una vigilancia estricta de la
misma para tomar otras medidas más efectivas o
constatar que se ha corregido la anomalía.

62
IAOM
controles de tiempo
IAOM
Estos controles son regulados por las
especificaciones técnicas del proyecto y normativa
vigente relacionada con la ejecución de obras civiles
aplicables al tipo de obra a ejecutar, así como por las
normas técnicas reglamentarias, tradicionales y
expedidas por los fabricantes de equipos. El
supervisor deberá obligar al contratista a cumplir con
todos los controles de calidad previstos para los fines
de calidad de la obra, tanto de los procesos
constructivos, uso de materiales, funcionamiento de
equipos, entre otros.
CONTROLES DE CALIDAD:

63
IAOM
CONTROLES DE CALIDAD:
ANÁLISIS Y ENSAYOS DE MATERIALES.
PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD
DE OBRA.
EQUIPO GENERAL DE LABORATORIO.
IAOM
MATERIALES UTILIZADOS
ÁREA DE CONCRETO ARMADO: cemento
tipo portland, agregados, acero estructural,
geomembranas, agua, aditivos, compuestos
de sellado para el curado de concreto,
materiales de juntas de expansión
(dilatación). Material de tensado, en caso de
concreto armado preesforzado.

64
IAOM
ÁREA DE ASFALTO: cemento asfáltico Pen 60 – 70,
asfalto líquido RC-250, agregados, geomembrana, etc.
(CEMENTO ASFÁLTICO)
IAOM
ÁREA DE ESTRUCTURAS DE ACERO: perfiles
metálicos, acero estructural, cables de alta resistencia,
pintura.

65
IAOM
ÁREA DE ESTRUCTURAS DE MADERA: madera,
barnices, etc.
ÁREA DE ESTRUCTURAS DE TIERRA: rocas,
agregados, geomembranas.
IAOM
ENSAYOS DE MEZCLAS Y PRUEBAS IN SITU
ÁREA DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO ARMADO:
Concreto fresco (cono
de abrams),
consistencia, contenido
de aire, peso unitario y,
de análisis y
comprobación de
proporciones, etc.
CONO DE ABRAMS VIBRADO DE CONCRETO

66
IAOM
ÁREA DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO ARMADO:
Concreto endurecido,
resistencia a
compresión, flexión y
tracción, absorción,
peso unitario y
contenido de cemento,
pruebas de carga
(sobre la estructura),
etc.
IAOM
ÁREA DE PAVIMENTOS FLEXIBLES:
Base y Sub-base granular, densidad de campo, ensayo de
penetración estándar, deflexiones, con viga Benkelman,
C.B.R in situ, límite líquido, límite plástico, etc.
VIGA BENKELMAN RUGOSÍMETRO DENSÍMETRO NUCLEAR LÍMITE LÍQUIDO

67
IAOM
ENSAYOS Y ANÁLISIS DE CALIDAD DE MATERIALES
AGREGADOS, Análisis granulométrico, abrasión,
equivalente de arena, peso unitario, impurezas, análisis
químico (sales solubles totales, sulfatos, PH, cloruros,
sulfatos, materia orgánica y carbón), etc.
IAOM
ENSAYOS Y ANÁLISIS DE CALIDAD DE MATERIALES
AGUA, Análisis químico (PH, cloruros, sulfatos, sólidos en
suspensión, sales y materia orgánica).

68
IAOM
EQUIPO DE LABORATORIO
EQUIPO GENERAL:
• BALANZAS
• HORNOS
• ACCESORIOS MISCELÁNEOS PARA
PRUEBAS ESTÁNDAR DEL ASTM
ASTM.- American Society for Testing and Materials
IAOM
CONTROL DEL EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA OBRA:

69
IAOM
CONTROLES DE COSTO: El parámetro comparativo para efectuar el
control de los costos de la obra lo proporciona el análisis de precios
unitarios del presupuesto de obra. El control de los costos va de la mano
con el control de los metrados realmente ejecutados en el mes de pago,
toda vez que el supervisor deberá verificar y autorizar que se paguen
estos con los costos estipulados en el contrato de obra
S/. US$.
IAOM
PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL CONTROL DE CALIDAD
Implementa un programa de verificación y representa a la
dependencia, indicando laboratorios a utilizar para pruebas, la
frecuencia del muestreo y ensayo de los materiales, así como de las
pruebas y funcionamiento de equipos y sistemas.
Lleva a acabo las pruebas de verificación de calidad, con apoyo del
laboratorio, ya sea en obra o en los laboratorios autorizados de
ensayo de materiales.

70
IAOM
PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL CONTROL DE CALIDAD
Acepta o no a juicio de la dependencia del lote determinado de
materiales, equipo y sistemas con certificación de laboratorio
proveedor, debiendo ser un laboratorio aprobado y reconocido.
IAOM
ACTIVIDADES DE GABINETE
SIGNIFICADO DE GABINETE
Gabinete, es un término empleado para expresar la labor de oficina que
requiere el ingeniero residente y que se complementa con la información
obtenida en campo.

71
IAOM
REGISTRO Y CONTROLES:
El residente tiene la necesidad de realizar una serie de funciones de
gabinete entre las que podemos citar: revisión de metrados, asientos en
el cuaderno de obra, el vaciado de los avances de obra en el control
gráfico respectivo, revisión de los reportes de laboratorio, elaboración de
los informes a la Entidad, el registro de avance de su programa de
supervisión, entre otros aspectos.
...
IAOM
REGISTRO Y CONTROLES:
... Para realizar este trabajo requiere de instalaciones, equipo y
elementos, pero antes que todo necesita saber cuántas funciones son,
qué tiempo lleva cada una y cuándo deben efectuarse, sólo de esta
manera podrá organizar su trabajo destinado y el tiempo necesario para
cada función, esto es la planeación de labores.

72
IAOM
Hallazgos de Contraloría por mala actuación del residente
Verificación de profundidad y espesor
de la cimentación - Chimbote
Verificando pendientes y PIs – Carretera Quimbiri –
Quimbiri Alto – La Convención – Cusco (VRAE)
INSPECCIÓN FÍSICA DE OBRAS
IAOM
Verificación de procedimiento para ejecución
de pavimento espumado reciclado .
Carretera Huánuco – Tingo María.
Departamento de Huánuco.
Verificación de hundimiento de la plataforma
del pavimento - Progresiva Km. 65+500 de
la carretera Huánuco – Tingo María –
Departamento de Ucayali.
INSPECCIÓN FÍSICA DE OBRAS
Hallazgos de Contraloría por mala actuación del residente

73
IAOM
IAOM

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Nombre de la Obra : Construcción de Tribunas del Estadio Municipal de Santiago
Part. DESCRIPCIÓN UND. Metrado Precio Parcial Metrado Parcial Diferencia
de metrados
01.00.00 DEMOLICIÓN DE TRIBUNAS Y CERCO
PERIMÉTRICO
01.00.01 Demolición de muros de concreto M3. 27.20 51.16 1,391.55 27.20 1,391.55 0.00
01.00.02 Demolición de sobrecimiento e=0.15m. M3. 1.26 51.16 64.46 1.26 64.46 0.00
01.00.03 Demolición de ladrillo de soga - Tribuna M2. 15.40 8.87 136.60 15.40 136.60 0.00
01.00.04 Demolición de cimiento de concreto M3. 30.08 51.16 1,538.89 30.08 1,538.89 0.00
01.00.05 Demolición de columnas M3. 2.70 51.16 138.13 2.70 138.13 0.00
01.00.06 Demolición de graderías de concreto M3. 32.90 51.16 1,683.16 32.90 1,683.16 0.00
02.00.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS
02.00.01 Eliminación de material excedente:
Muro de concreto M3. 2,063.39 13.44 27,731.96 461.63 6,204.31 1,601.76
Diferencia de metrados m3. 1,601.76
Precio Unitario de la partida 02.01 S/. x m3. 13.44
COSTO DIRECTO S/. 21,527.65
GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 15% S/. 3,229.15
IMPUESTO 19% (IGV) S/. 4,703.79
MONTOPAGADO EN EXCESO S/. 29,460.60
Fuente: Cuadro comparativo entre los metrados señalados en el expediente técnico y los calculados por la Comisión Auditora en base al Anexo N° 02
adjunto, cuyo cálculo se ha realizado de acuerdo a los mismos planos que el contratista acompaño al expediente del presupuesto adicional por la
eliminación de exceso de corte, correspondiente a las graderías (tribunas) existentes, previas a la ejecución de la obra.
ANEXO N° 01
CONTROL DE METRADOS DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Según Exped. Técnico Según Comisión Auditora
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Nombre de la Obra : Construcción de Tribunas del Estadio Municipal de Santiago
N°
Part. DESCRIPCIÓN UND. Veces Largo Ancho Alto Parcial Total
01.00.00 DEMOLICIÓN DE TRIBUNAS Y CERCO
PERIMÉTRICO
0100..01 Demolición de muros de concreto M3. 1.00 40.00 0.20 3.40 27.20 27.20
01.00.02 Demolición de sobrecimiento e=0.15m. M3. 1.00 7.00 0.15 1.20 1.26 1.26
01.00.03 Demolición de ladrillo de soga - Tribuna M2. 1.00 7.00 1.00 2.20 15.40 15.40
01.00.04 Demolición de cimiento de concreto M3. 1.00 47.00 0.60 0.80 22.56
M3. 1.00 47.00 0.40 0.40 7.52 30.08
01.00.05 Demolición de columnas M3. 6.00 5.00 0.30 0.30 2.70 2.70
01.00.06 Demolición de graderías de concreto M3. 7.00 47.00 0.10 0.40 13.16
M3. 7.00 47.00 0.60 0.10 19.74 32.90
02.00.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS
02.00.01 Eliminación de material excedente: VOL. % Esponj.
Muro de concreto M3. 1.00 27.20 1.30 35.36
Sobrecimiento de concreto 1.00 1.26 1.30 1.64
Muro de ladrillo de soga 1.00 15.40 0.15 1.30 20.02
Cimientos de concreto 1.00 30.08 1.30 39.10
Columnas de concreto 1.00 2.70 1.30 3.51
Graderías 1.00 32.90 1.30 42.77
Largo Ancho Alto % Esponj.
Relleno de graderías M3. 47.00 0.60 0.40 1.30 14.66
47.00 1.20 0.40 1.30 22.56
47.00 1.80 0.40 1.30 33.84
47.00 2.40 0.40 1.30 45.12
47.00 3.00 0.40 1.30 56.40
47.00 3.60 0.40 1.30 67.68
47.00 4.20 0.40 1.30 78.96 461.63
ANEXO N° 02
PLANILLA DE METRADOS
FUENTE: Planilla de metrados elaborada por la Comisión Auditora, en base a los planos que presentó el
contratista como sustento para el pago de la valorización del presupuesto adicional N° 01 de la obra
Construcción de las Tribunas del Estadio Municipal de Santiago.

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MUCHAS GRACIAS POR
SU PARTICIPACIÓN..
Ing. Ismael Orellana Mora
ismaorellan@hotmail.com
Rpm #945246492

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