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CURSO DE ESPECIALIZACION
Mg. Ing. FELIPE VILLAVICENCIO GONZÁLEZ
felipeevg@gmail.com/felipeevg_@hotmail.com
felipe_260558@yahoo.es
Residente de Obra
CONCEPTOS BASICOS
Principios que rigen las
Contrataciones
Libertad de concurrencia.
Igualdad de trato..
Transparencia.
Publicidad.
Competencia.
Eficacia y Eficiencia.
Vigencia Tecnológica.
Sostenibilidad ambiental y social.
Equidad.
Integridad
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341- Art. 2
Los principios sirven de criterio de interpretación para la aplicación de la presente
Ley y su reglamento, de integración para solucionar sus vacíos y como parámetros
para la actuación de quienes intervengan en dichas contrataciones:
QUÉ ES UNA
OBRA
DE BIENES
INMUEBLES
 Construcción
 Reconstrucción
 Remodelación
 Mejoramiento
 Demolición
 Renovación
 Ampliación
 Habilitación
Según Anexo de definiciones de RLCE. Nº 30225
Anexo Único - Anexo de Definiciones
Obra es:
Según Anexo de definiciones de RLCE. Nº 30225
Anexo Único - Anexo de Definiciones
Una Obra requiere:
Residente
Supervisor
Dirección
Técnica
Expediente
Técnico
Mano de
Obra.
Materiales
y/o
Equipos
ACTORES DE UNA OBRA
SUPERVISOR
NATURAL
JUDIRICA
PROPIETARIO
DUEÑO
ENTIDAD
EJECUTOR
CONTRATISTA
CONSTRUCTOR
Y qué es una
obra pública,
cómo nace?
OBRA PÚBLICA
Ejecución
Obra
Publica
NACE
¿Y qué en que fase o
etapa intervienen el
Residente y
Supervisor de Obra
según LCE ?
FASE DE ACTOS PREPARATORIOS DE LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO.
FASE SELECTIVA DE LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Fase De Ejecución
Contractual
SOLUCIÓN EFECTIVA DE
CONTROVERSIAS DE LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Fases Reguladas Según la LCE
RESIDENTE
SUPERVISOR
Ejecutados a
través de
procedimientos
de selección
Ejecutados a
través de
procedimientos
de selección
¿Y qué tipo de
Ejecución Presupuestal
hay?
MODALIDADES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
DE OBRAS
Art. 59°.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ejecución
Prepuestaria
Indirecta
Entidad
privada
Contrato
LCE y
Reglamento
Entidad
publica
Convenio
Definir
Norma
Ejecución
Presupuestaria
Directa
La Propia
Entidad
R.C. N° 195-88-CG
¿Y qué sistemas de
contratación existen
según:
 Ley 30225 y su modificación D. Leg. 1341
 Reglamento D.S. 350-2015-EF y su
modificación D.S 056-2017-EF.
SISTEMA DE CONTRATACION
Art 14 – D.S N° 056. 2017-EF
Suma
alzada
Monto fijo integral
y por un
determinado
plazo.
No obras de
saneamiento y
viales
Precios
unitarios
Monto según lo
ejecutado
Esquema
mixto de
suma alzada
y precios
unitarios
Magnitud y
cantidad no
definida (P.U.) y lo
definido (S.A.)
obras y servicios
Tarifas en
base al
tiempo
trabajado
Consultoría
En base a
porcentajes
Cobranzas y
recuperaciones
En base a
honorario
fijo y
comisión de
éxito
Servicios
¿Y qué modalidad de
contratación existen
según:
 Ley 30225 y su modificación D. Leg. 1341
 Reglamento D.S. 350-2015-EF y su
modificación D.S 056-2017-EF.
Modalidades de Ejecución Contractual
Art 15 – DS. 056-2017-EF
Llave en mano:
• Son varias prestaciones
integrales (construcción,
equipamiento y montaje
hasta la puesta en servicio
de una obra), y de ser el
caso la operación asistida
de la obra. En bienes
comprende la adquisición
e instalación de los bienes.
Operación asistida de la obra:
 Puesta en marcha dela instalación construida
 Transferencia de conocimientos, tecnologías procesos, etc
 Capacitación del personal , etc.
Modalidades de Ejecución Contractual
(14ta Disposición Complementaria Final del DS. 056-2017-EF)
- Solo Entidades del Poder Ejecutivo.
Suma alzada.
-Obras de edificaciones, VR > 10
millones. Oferta elaboración del
Expediente Técnico y ejecución de obra.
-Aprobación del Titular de Entidad
(facultad indelegable). Se anexa estudio
de preinversión e informe técnico que
sustentó la viabilidad.(conforme al Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones).
-Para iniciar la obra es requisito previo
presentar y aprobar expediente técnico
por el íntegro de obra.
•Esta prohibida aprobación de adicionales por
errores o deficiencias en expediente técnico.
Concursooferta:
RNE- NORMA G 050- DEFINIICONES
Modalidades de Ejecución Contractual
Contrataciones Por Paquete
CALIDAD COSTO TIEMPO
La Ejecución de obras de similar naturaleza pueden ser contratadas por paquetes
cumpliendo con :
Residente De Obra
RESIDENTE DE OBRA
 Representa al Contratista para efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a
pactar modificaciones al contrato.
Art. 154º D.S. Nº 056-2017-EF
 Ingeniero o Arquitecto según naturaleza de la obra colegiado, habilitado y
especializado;
Con 2 o más años de experiencia profesional en la
especialidad (según la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra) designado por el Contratista
con la conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por
la Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa);
 Para de modo permanente y directa, asumir la
dirección o conducción técnica, administrativa,
financiera y contractual de la obra, durante su
ejecución.
Art. 154º D.S. Nº 056-2017-EF
Solo en el caso de obras
convocadas por paquete, la
participación permanente,
directa y exclusiva del
residente son definidos en
los documentos del
procedimiento de
selección por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en
consideración la complejidad y
magnitud de las obras a
ejecutar.
.
.
TENER EN CUENTA QUE:
EJERCICIO LEGAL DE LA PROFESIÓN
(D.S. Nº 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley Nº 28858)
REQUISITOS PARA EJERCER LA PROFESIÓN:
1. Titulo Profesional de Ingeniero.
2. Contar con Número del CIP.
3. Estar Habilitado por el CIP (según su
estatuto)
• Documentos suscritos por Ingenieros no
inscritos en el CIP y sin tener el Certificado
de Habilidad, no tendrán efecto
administrativo.
• Quien ejerce la profesión sin tales
requisitos, serán pasibles de la sanción
penal (Art. 363º del código Penal).
 Sin tener título ejerce la
profesión, o
 Teniendo título, no reúne los
requisitos legales para ejercerlo.
Ejercicio Legal de la Profesión
(D.S. Nº 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley Nº 28858)
Art. 363 – CÓDIGO PENAL
Será reprimido de su libertad (1 a 4 años)
quien:
Aún cuando se tenga personal competente, la dirección del Residente
de Obra es necesaria para garantizar la satisfacción del cliente y los
resultados del Contratista
Una adecuada designación del Residente
de Obra, puede determinar el éxito o
el fracaso de la ejecución de un
proyecto. Muchos de los problemas en
las obras no son atribuibles al proyecto o
calidad de los materiales, sino a
desviaciones, deficiencias,
omisiones y errores generados
durante el proceso de ejecución.
Debemos tener en cuenta que:
PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA
El Residente debe ser: LIDER,
no JEFE
HABILIDADES
INTERPERSONALES
VALORES Y
ACTITUDES
COMPETENCIAS
TÉCNICAS
☺ Carácter
☺ Influencia
☺ Actitud positiva
☺ Excelentes relaciones
humanas
☺ Gracias evidentes,
Cualidades.
☺ Antecedentes reconocidos
☺ Seguridad en sí mismo
☺ Autodisciplina
☺ Comunicación eficaz
Claridad:
Precisión:
Objetividad:.
Oportuno:
Interesante:
El lider debe tener:
COMPETENCIAS TÉCNICAS
Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas técnicas de
planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o
seguimiento de los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logística, etc.
Conocimientos
Experiencia
♣ Formación Profesional
♣ Actualización Profesional
♣ Crecimiento Profesional
♣ Ejercicio ProfesionalEXPERTIRSE
CAPACIDAD DE NEGOCIAR, DISCERNIR Y DAR
SOLUCIONES TÉCNICAS
HABILIDADES INTERPERSONALES:
Relacionadas con la
capacidad de liderazgo,
negociación, trabajo en
equipo y de interactuar
con diferentes tipos de
personas.
En toda obra el principal
recurso es el "recurso
humano" producto de la
interacción de estos, se
generan conflictos para
cuya solución, no basta
un caso distinto o un
fotocheck que lo distinga
Trabajadores
Vinculadas a la conducta ética profesional,
honestidad y transparencia que debe
demostrar en su desempeño
VALORES Y ACTITUDES:
FUNCIONES GENERALES DEL
RESIDENTE DE OBRA
COMO REPRESENTANTE DEL
CONTRATISTA
COMO RESPONSABLE TÉCNICO
DE LA OBRA
COMO RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO DE LA OBRA
COMO RESPONSABLE ADM.
CONTRACTUAL
1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA
CONFIANZA
MEJORA
CONTINUA
IMAGEN
SOSTENIBILIDAD
EMPRESARIAL
Planear, ejecutar,
Verificar, corregir
y/o mejorar
Responsabilidad
social y respeto al
medio ambiente
Cumplimiento de
los compromisos
(plazos, costos y
calidad).
¿Cuándo y Dónde se
Inicia las funciones
del ingeniero
Residente?
Las funciones del Ingeniero Residente empiezan:
Actividades antes del inicio
de la obra:
Reconocimiento del
área del proyecto.
Revisión del
expediente
técnico.
Elaboración y
presentación del informe
de dicha revisión con
recomendaciones
oportunas para subsanar
eventuales deficiencias,
omisiones o adicionales
Funciones y
Responsabilidades
1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA
PLANIFICAR
VERIFICAR HACER
Como
mejorar la
próxima vez?
Qué hacer?
Como hacer?
Hacer lo
planificad
o
Las cosas
pasaron
según lo
planificado
ACTUAR
1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA
RESIDENTE
Asegurar el
cumplimiento
de las metas
contractuales
(plazo, costo y
calidad); salvo
modificacione
s al proyecto.
Promover el
trabajo
amigable y
respetuoso
con el medio
ambiente.
Poner en
práctica la
responsabilidad
social del
Contratista.
Resolver con
prontitud,
conflictos
internos o
externos.
Liderar la
implementación
de los planes de
seguridad,
gestión de
calidad y
productividad.
Debe:
2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA
 Tomar conocimiento previo del Expediente Técnico y Contrato, para evaluar su
razonabilidad, diferencias u omisiones.
 Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y oportunidades
(aprovecharlas para mejorar rentabilidad).
 Desarrollar el Plan de Ejecución de la Obra (complejidad, magnitud, condiciones del
medio, terreno, capacidad operativa).
 Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones, ocupaciones,
concordancia con planos, etc).
 Definir los términos de referencia de la obra o servicios a subcontratar; así como de
los recursos por adquirir.
 Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos, trabajos,
instalaciones, equipos, etc.)
 Controlar y formular oportunamente
los metrados y las valorizaciones
(contrato principal, adicionales,
intereses).
 Monitorear el control de Cartas Fianza
y Pólizas de Seguro (vencimientos /
vigencia y reducción de montos
afianzados).
 Llevar el control del avance físico y
financiero de la obra.
 Informar la culminación de la obra
(cuaderno de obra), solicitar la
recepción y representar al Contratista
en la entrega de obra.
 Practicar la liquidación de la Obra,
hacer seguimiento hasta que quede
consentida.
2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA
3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE
LA OBRA
 Participar en la negociación de los subcontratos o adquisiciones
relevantes de la obra.
 Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos
(valorizaciones de obra o consultoría) y de los recursos adquiridos.
 Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (según calendario):
materiales, insumos, equipos, consultores, personal.
 Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar,
respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).
 Control y monitoreo
(seguimiento) de:
rendimientos, costos y
eficiencia; de equipos,
materiales y mano de obra.
 Emitir informes de avance de
obra mensuales (cuaderno de
obra, metrados, controles
calidad, pruebas, planillas,
etc.)
 Establecer una logística ágil y
efectiva, que asegure la
disponibilidad de recursos.
 Controlar periódicamente las
entradas y salidas de
recursos de los almacenes.
Inventarios actualizados.
4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.
Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.
Emitir los informes que sustentan la aplicación de
penalidades o la resolución de contratos, con
subcontratistas o proveedores.
Emitir los informes técnicos que sustentan los cambios,
ajustes o mejoras al proyecto, para aprobación de la
Entidad.
Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones
adicionales y ampliaciones de plazo.
4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.
Atender y emitir pronunciamiento, respecto de los reclamos o
pedidos de los subcontratistas o proveedores.
Evidenciar y notificar el incumplimiento de proveedores y
subcontratistas (cuaderno de obra, cartas o reuniones de
trabajo)
Recomendar aplicación de penalidad o resolución del contrato
(cuando amerita), a subcontratistas o proveedores.
Anotar de manera clara, oportuna y efectiva, los Asientos del
Contratista (registros), en el Cuaderno de Obra.
PARÁMETROS QUE DEBE TENER EN CUENTA EL
INGENIERO RESIDENTE EN UNA OBRA
¿se puede sustituir
al residente de obra
designado por el
contratista y con el
que se gano la buena
pro?
Respuesta
Artículo 162. RLCE
Cuaderno de Obra
 El cuaderno de Obra como herramienta de control.
 Anotaciones en el Cuaderno de Obra.
 Consultas y Observaciones en el Cuaderno de Obra
Art. 163º de l RLCE
El C.O es un documento
oficial que registra todos
los acontecimientos
importantes que se
producen en el decorrer
de la construcción de
una obra de ingeniería.
(Art. 1 de la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG
del 18 de julio de 1988). Este concepto se aplica a
las obras ejecutadas por administración directa.
Documento que dispone la Entidad en la
etapa de construcción, debidamente foliado
y legalizado en el que se anotará la fecha de
inicio y término de los trabajos, las
modificaciones autorizadas los avances
mensuales, los controles diarios de ingreso
y salida de materiales y personal, las horas
de trabajo de los equipos, así como los
problemas que viene afectando el
cumplimiento de los cronogramas
establecidos y las constancias de la
supervisión de la obra
Art. 163º de l RLCE
Consta de 1 hoja original
con 3 copias,
correspondiendo una de
éstas a la Entidad, otra al
contratista y la tercera al
inspector o supervisor;
finalizada la obra el original
queda con la entidad.
Documento que,
debidamente foliado, se
abre al inicio de toda obra y
en el que el inspector o
supervisor y el residente
anotan las ocurrencias,
órdenes, consultas y las
respuestas a las consultas.
Documento firmado en
todas sus páginas por el
inspector o supervisor, y
por el residente.
El cuaderno de Obra:
Cuando no registro de
manera oportuna los
acontecimientos importantes
del proyecto.
Cuando registro una acción
que no ha ocurrido y que
ocasionará un pago a la
Institución.
Aprobar por parte del
supervisor un adicional de
obra por vicios ocultos, sin
que esta dificultad en obra
haya ocurrido.
Supletoriamente cuando corresponda, se aplica también lo expresado por la Ley N° 27815- Ley del Código de
Ética en la Función Pública.
Principales Errores, Faltas Y Delitos Que Se
Cometen En El Manejo Del Cuaderno De Obra
Administrativa
Civil
Penal
De las
Responsabilidades
Supletoriamente cuando corresponda, se aplica también lo expresado por la Ley N° 27815- Ley del Código de
Ética en la Función Pública.
Principales Errores, Faltas Y Delitos Que Se
Cometen En El Manejo Del Cuaderno De
Obra
Con pena privativa de
libertad no menor de 3
ni mayor de 15 años. Con pena privativa de libertad no
menor de 2 ni mayor de 8 años.
Con pena privativa de
libertad no menor de 1 ni
mayor de 4 años.
Peculado
De los Delitos:
Un ejemplo de este delito es cuando se registra en el
cuaderno de obra la utilización de materiales, sin que
ellos se usen en la obra, dándole un fin distinto, como
por ejemplo destinarlo a otra obra.
Ejem. cuando se registra el ingreso de materiales a almacén
de obra sin que el hecho haya ocurrido, generando el pago al
proveedor por la irreal entrega de los bienes registrados en el
cuaderno de obra
Ejem. Cuando el Residente y el
Supervisor de manera concertada,
registran en el cuaderno de obra que la
obra se ha concluido al 100%, sin que ello
haya ocurrido de manera real.
1. Se abre en la fecha de entrega del terreno.
2. Debe estar firmado en todas sus hojas por el Supervisor o
Inspector y por el Residente (evita adulteración)
3. El cuaderno de obra debe tener 01 hoja original y 03
copias:
APERTURA Y CARACTERÍSTICAS
 01 Copia, para la Entidad
 01 Copia, para la Supervisión.
 01 Copia, para el Contratista.
 Al final de obra, el original queda con la Entidad.
4. La custodia del original del cuaderno de obra, es
responsabilidad del Residente.
Art. 163º de la RLCE
PERSONAS AUTORIZADAS PARA LLENAR EL
CUADERNO DE OBRA
RESIDENTE
SUPERVISOR
anota
Cuaderno de Obra
Art. 163º de l RLCE
Sólo el Residente e Inspector o Supervisor, están autorizados
para anotar en el cuaderno de Obra.En caso de pérdida o
sustracción del cuaderno de obra, hacer la denuncia del caso.
¿Qué sucede si en una eventual
situación que haya visitas de
inspección de altos funcionarios
de la entidad , o los proyectistas ;
luego de recorrer la obra
solicitan anotar en el cuaderno
de obra sus apreciaciones y/o
sugerencias?
Art. 163º de l RLCE
Art. 163º de l RLCE
respuesta
¿Qué sucede si el Residente (Contratista ) no
permite el acceso al cuaderno de obran al
inspector o supervisor ?
Si el Contratista no permite el
acceso al cuaderno de obra al
inspector o supervisor,
impidiéndole anotar las
ocurrencias, será causal de
aplicación de multa del cinco
por mil (5 / 1000) del monto de
la valorización por cada día de
dicho impedimento.
Se entiende que la valorización
es la valorización del periodo. Art. 163º de l RLCE
Qué pasa con el cuaderno de obra
al concluir la obra?
Art. 163º del D.S. 056-2017- EF
El cuaderno de
obra será cerrado
por el inspector o
supervisor
cuando la obra
haya sido
recepcionada
definitivamente
por la Entidad.
El original del
cuaderno de obra
más una de sus
hojas de copia
será entregado
por el inspector o
supervisor a la
Entidad
oportunamente.
Según necesidad
en una obra
puede haber más
de un cuaderno
de obra.
Los números de
los asientos o
anotaciones son
en orden
correlativo.
Se debe realizar los sgte:
De acuerdo con la práctica la anotación (a veces denominada “asiento”) tiene la
siguiente estructura:
1. Nº de la anotación (La cual es correlativa para ambos Profesionales)
2. Fecha de la anotación (Día, mes, año)
3. Identificación de quien formula la anotación (Residente, Inspector o
supervisor)
4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las más resaltantes las siguientes:
 Apertura del Cuaderno
 Transcripción del Acta de Entrega de terreno
 Día de inicio de los trabajos
 Día de entrega del adelanto directo (de haber sido
solicitado)
 Día de inicio y término del plazo
 Avances de obra.
 Consultas
 Absolución de consultas, etc.
Art. 164º de l RLCE
Anotaciones de Ocurrencias
 Solicitudes de avance u autorizaciones de
trabajo.
 Aprobaciones de avance u órdenes de trabajo.
 Ingreso de materiales, equipo, etc.
 Toma de muestras para ensayos de materiales,
etc.
 Metrados de avance para valorizaciones.
 Generación de adicionales.
 Causales y pedido de ampliación de plazo
 Término de obra
 Recepción de obra y pliego de observaciones (de
ser el caso)
 Trabajos y fin de levantamiento de observaciones
 Cierre del cuaderno
Art. 164º de l RLCE
RECUERDA:
Recomendaciones que se debe
tener en cuenta del cuaderno obra
Es conveniente que el cuaderno de obra sea revisado
diariamente por el inspector o supervisor y que se evite
dejar períodos sin anotaciones.
El objeto del cuaderno de obra es dejar constancia de los
hechos relevantes que suceden durante la ejecución de la
obra.
El original del cuaderno de obra debe permanecer en la
obra (siempre y cuando haya las garantías de seguridad
suficientes) bajo custodia del residente.
Inicio del Plazo
de
ejecución de Obra.
¿QUE ES EL PLAZO CONTRACTUAL?
Periodo de tiempo, en que se debe concluir el objeto
del contrato
Las condiciones para su inicio (computo deben estar
claramente definidas.
Plazo =160 d.c
Inicio Computo
al Cumplirse
Condiciones
Inicio de
Computo
Plazo
12-10-2018
ANTES DEBO SABER:
Que se designe al Inspector o supervisor,
según corresponda.
Que la Entidad haya hecho entrega del
terreno o lugar donde se ejecutará la obra.
Que la Entidad provea el calendario de
entrega de los materiales e insumos que,
de acuerdo con las Bases, hubiera
asumido como obligación;
INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA
El plazo de ejecución de obra inicia a partir del día siguiente de que
se cumplan las siguientes condiciones:
Art. 152º de l D.S 056-2017-EF
4. Que la Entidad haya hecho
entrega del expediente
técnico de obra completo, en
caso este haya sido
modificado con ocasión de la
absolución de consultas y
observaciones;
5. Que se Que la Entidad haya
otorgado al contratista el
adelanto directo, en las
condiciones y oportunidad
establecidas en el artículo
156.
Art. 152º de l D.S 056-2017-EF
 La entidad debe cumplir las condiciones dentro de los 15 días
siguientes a la suscripción del contrato.
 De no haber solicitud de adelanto directo ,el plazo se inicia
cumpliendo las demás condiciones.
 Si la entidad no cumple con las condiciones en el plazo:
CONDICIONES PARA INICIO DEL PLAZO
 El contratista podrá resolver el contrato en los siguientes
15 d.c.
 Tendrá derecho a solicitar daños y perjuicios
acreditados, equivalentes a 5/10,000 del MC por día ,
hasta 75/10,000
 La entidad debe pronunciarse en 10 d.h.
 Vencido los 10 dh., el Contratista podrá iniciar la
conciliación y/o arbitraje, dentro de los días siguientes
30 d.h. de vencido el plazo con el que cuenta la Entidad
para pronunciarse sobre la solicitud.
Art. 152º de l RLCE
PARTICULARIDAD – PARA INICIO DEL PLAZO
Art. 152º de l D.S. 056 -2017-EF
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de
inicio del plazo de ejecución de la obra en los siguientes
supuestos:
1. Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la
ejecución de la obra, hasta la culminación de dicho evento.
2. En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las
condiciones previstas en 1 y 2 del presente artículo, hasta el
cumplimiento de las mismas.
En ambos supuestos, no resultan
aplicables las penalidades indicadas
en el párrafo precedente, y se
suspende el trámite de la solicitud y
entrega del adelanto directo, debiendo
reiniciarse quince (15) días antes de la
nueva fecha de inicio del plazo de
ejecución.
En los supuestos previstos en el párrafo
anterior, las circunstancias invocadas se
sustentan en un informe técnico que forma
parte del expediente de contratación,
debiendo suscribir la adenda
correspondiente.
Adelantos
¿Es obligatorio entregar adelantos?
Art. 155º de l RLCE
Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer
los siguientes adelantos:
¿Es obligatorio entregar adelantos?
1. Directos, los que en ningún caso
exceden en conjunto el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos, los que
en conjunto no deben superar el veinte por
ciento (20%) del monto del contrato original
Art. 155º de l RLCE
¿Como Gestionar el Adelanto Directo?
Art. 156º de l RLCE
Art. 157º de l RLCE
Art. 157º de l RLCE
Art. 157º de l RLCE
Art. 157º de l RLCE
Art. 158º de l RLCE
En una obra se desarrollaron los siguientes sucesos:
 La entrega de terreno fue el dia 01 -04-2016
 La entidad notifico que el supervisor seria J.J el dia 15-04-2016
 La suscripción del contrato se realizo el dia 31-03-2016
 El contratista solicito el adelanto directo el dia 06-04-2016
 La entidad entrego el adelanto el dia 13-04-2016
¿A partir de que fecha puedo tomar como inicio del
plazo contractual o que accion tomaría ?
Actividad
Valorizaciones de Obra
¿QUÉ ES UNA
VALORIZACIÓN DE
OBRA?
Valorizaciones y Metrados
Art. 166º de l RLCE
Valorizaciones y Metrados
Mayor metrado: Es el incremento del metrado previsto en el
presupuesto de obra de una determinada partida y que no provenga
de una modificación del expediente técnico. El mayor metrado en
contrato de obras a precios unitarios no constituye una
modificación del expediente técnico.
Art. 166º de l RLCE
Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
Obras Contratadas Bajo El Sistema
precios unitarios,
No hay prelación de ejecución de la obra.
Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
Obras Contratadas Bajo El
Sistema precios unitarios,
Precios
Unitarios
Precios: Ofertados
GG Fijos Y Variables: Ofertados
UTILIDAD: Ofertados
IGV
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad
ofertada
EN RESUMEN:
Y a éste monto se agregará el IGV.
Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios,
 En los planos indica que el asfalto es de 1 pulgada de
espesor.
 En las especificaciones técnicas se indica que el asfalto
es de 1.5 pulgadas de espesor.
 En las memorias descriptivas se menciona que el
asfalto es de 2 pulgadas de espesor.
 Finalmente en los presupuestos la partida establece
que el pavimento es un monocapa de media pulga de
espesor.
Ejemplo:
Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a
Precios Unitarios encontrando lo sgte:
Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios,
Al no existir prelación de
ejecución lo recomendable es
hacer la consulta al proyectista
para que determine cuál es la
solución a utilizar en obra.
SOLUCIÓN
Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios,
Partida.
Pavimento de asfalto
en caliente de 2 pulg.
Ejemplo:
Se tiene una obra de una Carretera Asfaltada,
duración 10 meses, a Precios Unitarios. En el
Presupuesto de Obra se tiene:
Se ejecuta la obra según los siguientes avances o valorizaciones:
Metrado
13000 m2
Costo unitario:
S/. 100 / m2.
Costo parcial:
S/. 1’300,000.00
 Valorización No. 05: 1500 m2
 Valorización No. 07: 2000 m2
 Valorización No. 08: 2000 m2
 Valorización No. 09: 2000 m2…….12,000 m2
 Valorización No. 10: …… m2
 Valorización No. 01: 500 m2
 Valorización No. 02: 1000 m2
 Valorización No. 03: 1500 m2
 Valorización No. 04: 1500 m2
Cuanto debe ser la Valorización N0. 10: …?
Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios,
SOLUCIÓN
Obras Contratadas Bajo El Sistema
A Suma Alzada,
Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
Obras Contratadas Bajo El
Sistema A Suma Alzada,
Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
V = (( Mtdo.ejecutado contrat. x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad
V.R. ) x F.R.
EN RESUMEN:
Suma
Alzada.
 Precios: Del Proyecto Referencia x(FR)
 GG Fijos Y Variables: Del Valor Referencial x (FR)
 UTILIDAD: Del Valor Referencial X (FR)
 IGV
Y a éste monto se agregará el IGV.
Obras Contratadas Bajo El
Sistema A Suma Alzada,
Factor de relación es un número que se obtiene de dividir el monto del
monto del contrato de la obra entre el monto del valor referencial, el
cual tiene por finalidad principal ajustar el monto (precio) de las valorizaciones
realizadas en las obras que se ejecutan bajo el sistema a suma alzada al monto
ofertado por el contratista, siempre que exista diferencia entre el monto del
presupuesto de la obra y el monto de la oferta del contratista.
Ejemplo:
Si el postor ofertó S/. 1100,000.00 para la ejecución de una obra cuyo
valor referencial fue S/. 1´000,000.00, entonces el factor de relación
es:
FR =
1100,000.00
1´000,000.00
= 1.1
ANEXO DE DEFINICIONES RLCE
Obras Contratadas Bajo El Sistema
A Suma Alzada,
El Contratista está obligado a ejecutar la obra según el
siguiente orden de prelación:
1º. “Mandan” los planos (Sin prelación entre ellos a
su vez).
2º. “Mandan” las especificaciones técnicas.
3º. “Mandan” las memorias descriptivas.
4º. “Mandan” los presupuestos.
Obras Contratadas Bajo El Sistema
A Suma Alzada,
Art. 166º de l RLCE
De acuerdo con la prelación de
ejecución establecida en el Reglamento
el Contratista ejecutará los pisos de
terrazo pulido y cobrara como loseta
veneciana.
a. En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido.
b. En las especificaciones técnicas se indica que los pisos deben usar
cerámicos.
c. En las memorias descriptivas se menciona que los pisos de la Posta
son de losetas vinílicas.
d. Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos
son de loseta veneciana.
Se tiene una obra de una Posta de
Salud a suma alzada.
SOLUCIÓN
Ejemplo:
Obras Contratadas Bajo El Sistema
A Suma Alzada,
En las obras Contratadas a Suma Alzada se tiene:
No se reconocen los mayores metrados (adicional)
por diferencia de metrados(del Contratado contra lo
realmente ejecutado).
No se descuentan los menores metrados (deductivo)
por diferencia de metrados (del Contratado contra lo
realmente ejecutado).
Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma
Alzada,
Art. 166º de l RLCE
Se tiene una obra de una Posta de Salud,
duración 5 meses, a Suma Alzada.
En el Presupuesto de Obra se tiene:
Partida. Cant. Unit. Parcial
Piso de terrazo 200 m2 S/. 20 / m2 S/. 4,000.00
Ejemplo:
 Valorización No. 01: 20 m2
 Valorización No. 02: 50 m2
 Valorización No. 03: 80 m2
 Valorización No. 04: 40 m2
 Valorización N0. 05: …
Se ejecuta la obra según los siguientes avances o
valorizaciones:
Cuanto debe ser la Valorización N0. 05: …?
Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma
Alzada,
Art. 166º de l RLCE
SOLUCIÓN
¿Quién elabora la Valorización
de Obra?
Serán elaboradas por el Inspector o Supervisor
y el contratista , de forma conjunta formular y
valorizar los metrados de obra ejecutados
De obra
principal.
De
adicional
de obra
De
intereses
De
mayores
gastos
generales
TIPOS DE VALORIZACIONES
¿Que debe contener la
valorización?
Valorización del avance
físico.
Reajuste de precios.
Amortizaciones.
Otros conceptos.
¿ como se calculan el
coeficiente de reajuste
“K”?
………reajuste “K”?
………reajuste “K”?
Monto máximo de reajuste “K”?
Monto máximo de reajuste “K”?
Monto máximo de reajuste “K”?
Monto máximo de reajuste “K”?
CALCULO DEL REINTEGRO
VALORIZACION = 100,000.00
K de Reajuste = 1.019
¿ Qué documentos
debe contener el
expediente de una
valorización?
 Informe técnico
 Ficha técnica
 Hojas de metrado certificados.
 Lista de metrados afectados por los precios unitarios
contratados o del valor referencial.
 Cuadros de cálculo de los factores de reajuste.
 Cuadro de control de reajustes.
 Croquis, planos o cualquier otro elemento gráfico.
 Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.
 Estado de vigencia de garantías.
 Hoja Resumen que muestre los avances acumulados.
 Información sobre nuevos precios y/o partidas.
 Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos
efectuados por la Entidad.
 Informe técnico
 Ficha técnica
 Hojas de metrado certificados.
 Lista de metrados afectados por los precios unitarios
contratados o del valor referencial.
 Cuadros de cálculo de los factores de reajuste.
 Cuadro de control de reajustes.
 Croquis, planos o cualquier otro elemento gráfico.
 Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.
 Estado de vigencia de garantías.
 Hoja Resumen que muestre los avances acumulados.
 Información sobre nuevos precios y/o partidas.
 Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos
efectuados por la Entidad.
 Gráficos de avance de obra programada contra obra ejecutada.
 Factura emitida por el contratista.
 Pruebas ensayos
 Panel fotográfico
 Contrato de obra
 Copia de cuaderno de obra
 Certificados de habilidad (residente / supervisor o inspector)
 Resolución de expediente técnico
 Acta de entrega de terreno
 Registro nacional de proveedores
 otros
Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )
VALORIZ. DEL MES V
REAJUSTE v(k-1) R
DEDUCCION REAJUSTE ( - ) D
VAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS ( - ) A
VAL.NETA VN = VB - A
I.G.V. = 18% VN
CANCELAR AL CONT. = VN + IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
Garantía y Penalidades.
Qué son las garantías?
 carta fianza y/o
 póliza de caución.
Tipos de garantía
Art. 33º LCE - Art. 125º de l RLCE
Qué requisitos deben cumplir las
entidades o compañías para
emitir las garantías?
Art. 33º LCE - Art. 125º de l RLCE
Art. 126º de l RLCE
Garantía de fiel cumplimiento
GARANTÍA POR ADELANTOS
Art. 155- de l RLCE
Adelanto Directo
Adelanto para materiales e insumos
Art. 33º LCE
Qué finalidad tienen las
penalidades?
La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de
acuerdo a la siguiente fórmula:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en
general, consultorías y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Donde F tiene los siguientes valores:
Art. 133- de l RLCE
Penalidad por mora en la ejecución
de la prestación
Art. 133- de l RLCE
kaizen.sac@gmail.com
“¡Hoy mejor que
ayer, mañana mejor
que hoy!”

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Residencia y supervision de obras 2018

  • 2. Mg. Ing. FELIPE VILLAVICENCIO GONZÁLEZ felipeevg@gmail.com/felipeevg_@hotmail.com felipe_260558@yahoo.es Residente de Obra
  • 4. Principios que rigen las Contrataciones Libertad de concurrencia. Igualdad de trato.. Transparencia. Publicidad. Competencia. Eficacia y Eficiencia. Vigencia Tecnológica. Sostenibilidad ambiental y social. Equidad. Integridad DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341- Art. 2 Los principios sirven de criterio de interpretación para la aplicación de la presente Ley y su reglamento, de integración para solucionar sus vacíos y como parámetros para la actuación de quienes intervengan en dichas contrataciones:
  • 6. DE BIENES INMUEBLES  Construcción  Reconstrucción  Remodelación  Mejoramiento  Demolición  Renovación  Ampliación  Habilitación Según Anexo de definiciones de RLCE. Nº 30225 Anexo Único - Anexo de Definiciones Obra es:
  • 7. Según Anexo de definiciones de RLCE. Nº 30225 Anexo Único - Anexo de Definiciones Una Obra requiere: Residente Supervisor Dirección Técnica Expediente Técnico Mano de Obra. Materiales y/o Equipos
  • 8. ACTORES DE UNA OBRA SUPERVISOR NATURAL JUDIRICA PROPIETARIO DUEÑO ENTIDAD EJECUTOR CONTRATISTA CONSTRUCTOR
  • 9. Y qué es una obra pública, cómo nace?
  • 11. ¿Y qué en que fase o etapa intervienen el Residente y Supervisor de Obra según LCE ?
  • 12. FASE DE ACTOS PREPARATORIOS DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO. FASE SELECTIVA DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Fase De Ejecución Contractual SOLUCIÓN EFECTIVA DE CONTROVERSIAS DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Fases Reguladas Según la LCE RESIDENTE SUPERVISOR
  • 13. Ejecutados a través de procedimientos de selección Ejecutados a través de procedimientos de selección
  • 14. ¿Y qué tipo de Ejecución Presupuestal hay?
  • 15. MODALIDADES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE OBRAS Art. 59°.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ejecución Prepuestaria Indirecta Entidad privada Contrato LCE y Reglamento Entidad publica Convenio Definir Norma Ejecución Presupuestaria Directa La Propia Entidad R.C. N° 195-88-CG
  • 16. ¿Y qué sistemas de contratación existen según:  Ley 30225 y su modificación D. Leg. 1341  Reglamento D.S. 350-2015-EF y su modificación D.S 056-2017-EF.
  • 17. SISTEMA DE CONTRATACION Art 14 – D.S N° 056. 2017-EF Suma alzada Monto fijo integral y por un determinado plazo. No obras de saneamiento y viales Precios unitarios Monto según lo ejecutado Esquema mixto de suma alzada y precios unitarios Magnitud y cantidad no definida (P.U.) y lo definido (S.A.) obras y servicios Tarifas en base al tiempo trabajado Consultoría En base a porcentajes Cobranzas y recuperaciones En base a honorario fijo y comisión de éxito Servicios
  • 18. ¿Y qué modalidad de contratación existen según:  Ley 30225 y su modificación D. Leg. 1341  Reglamento D.S. 350-2015-EF y su modificación D.S 056-2017-EF.
  • 19. Modalidades de Ejecución Contractual Art 15 – DS. 056-2017-EF Llave en mano: • Son varias prestaciones integrales (construcción, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de una obra), y de ser el caso la operación asistida de la obra. En bienes comprende la adquisición e instalación de los bienes. Operación asistida de la obra:  Puesta en marcha dela instalación construida  Transferencia de conocimientos, tecnologías procesos, etc  Capacitación del personal , etc.
  • 20. Modalidades de Ejecución Contractual (14ta Disposición Complementaria Final del DS. 056-2017-EF) - Solo Entidades del Poder Ejecutivo. Suma alzada. -Obras de edificaciones, VR > 10 millones. Oferta elaboración del Expediente Técnico y ejecución de obra. -Aprobación del Titular de Entidad (facultad indelegable). Se anexa estudio de preinversión e informe técnico que sustentó la viabilidad.(conforme al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones). -Para iniciar la obra es requisito previo presentar y aprobar expediente técnico por el íntegro de obra. •Esta prohibida aprobación de adicionales por errores o deficiencias en expediente técnico. Concursooferta: RNE- NORMA G 050- DEFINIICONES
  • 21. Modalidades de Ejecución Contractual Contrataciones Por Paquete CALIDAD COSTO TIEMPO La Ejecución de obras de similar naturaleza pueden ser contratadas por paquetes cumpliendo con :
  • 23. RESIDENTE DE OBRA  Representa al Contratista para efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. Art. 154º D.S. Nº 056-2017-EF  Ingeniero o Arquitecto según naturaleza de la obra colegiado, habilitado y especializado; Con 2 o más años de experiencia profesional en la especialidad (según la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra) designado por el Contratista con la conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa);  Para de modo permanente y directa, asumir la dirección o conducción técnica, administrativa, financiera y contractual de la obra, durante su ejecución.
  • 24. Art. 154º D.S. Nº 056-2017-EF Solo en el caso de obras convocadas por paquete, la participación permanente, directa y exclusiva del residente son definidos en los documentos del procedimiento de selección por la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en consideración la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar. . . TENER EN CUENTA QUE:
  • 25. EJERCICIO LEGAL DE LA PROFESIÓN (D.S. Nº 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley Nº 28858) REQUISITOS PARA EJERCER LA PROFESIÓN: 1. Titulo Profesional de Ingeniero. 2. Contar con Número del CIP. 3. Estar Habilitado por el CIP (según su estatuto) • Documentos suscritos por Ingenieros no inscritos en el CIP y sin tener el Certificado de Habilidad, no tendrán efecto administrativo. • Quien ejerce la profesión sin tales requisitos, serán pasibles de la sanción penal (Art. 363º del código Penal).
  • 26.  Sin tener título ejerce la profesión, o  Teniendo título, no reúne los requisitos legales para ejercerlo. Ejercicio Legal de la Profesión (D.S. Nº 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley Nº 28858) Art. 363 – CÓDIGO PENAL Será reprimido de su libertad (1 a 4 años) quien:
  • 27. Aún cuando se tenga personal competente, la dirección del Residente de Obra es necesaria para garantizar la satisfacción del cliente y los resultados del Contratista Una adecuada designación del Residente de Obra, puede determinar el éxito o el fracaso de la ejecución de un proyecto. Muchos de los problemas en las obras no son atribuibles al proyecto o calidad de los materiales, sino a desviaciones, deficiencias, omisiones y errores generados durante el proceso de ejecución. Debemos tener en cuenta que:
  • 28. PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA El Residente debe ser: LIDER, no JEFE HABILIDADES INTERPERSONALES VALORES Y ACTITUDES COMPETENCIAS TÉCNICAS
  • 29. ☺ Carácter ☺ Influencia ☺ Actitud positiva ☺ Excelentes relaciones humanas ☺ Gracias evidentes, Cualidades. ☺ Antecedentes reconocidos ☺ Seguridad en sí mismo ☺ Autodisciplina ☺ Comunicación eficaz Claridad: Precisión: Objetividad:. Oportuno: Interesante: El lider debe tener:
  • 30. COMPETENCIAS TÉCNICAS Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas técnicas de planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o seguimiento de los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logística, etc. Conocimientos Experiencia ♣ Formación Profesional ♣ Actualización Profesional ♣ Crecimiento Profesional ♣ Ejercicio ProfesionalEXPERTIRSE CAPACIDAD DE NEGOCIAR, DISCERNIR Y DAR SOLUCIONES TÉCNICAS
  • 31. HABILIDADES INTERPERSONALES: Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociación, trabajo en equipo y de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra el principal recurso es el "recurso humano" producto de la interacción de estos, se generan conflictos para cuya solución, no basta un caso distinto o un fotocheck que lo distinga Trabajadores
  • 32. Vinculadas a la conducta ética profesional, honestidad y transparencia que debe demostrar en su desempeño VALORES Y ACTITUDES:
  • 33. FUNCIONES GENERALES DEL RESIDENTE DE OBRA COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL
  • 34. 1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA CONFIANZA MEJORA CONTINUA IMAGEN SOSTENIBILIDAD EMPRESARIAL Planear, ejecutar, Verificar, corregir y/o mejorar Responsabilidad social y respeto al medio ambiente Cumplimiento de los compromisos (plazos, costos y calidad).
  • 35. ¿Cuándo y Dónde se Inicia las funciones del ingeniero Residente?
  • 36. Las funciones del Ingeniero Residente empiezan: Actividades antes del inicio de la obra: Reconocimiento del área del proyecto. Revisión del expediente técnico. Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con recomendaciones oportunas para subsanar eventuales deficiencias, omisiones o adicionales
  • 38. 1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA PLANIFICAR VERIFICAR HACER Como mejorar la próxima vez? Qué hacer? Como hacer? Hacer lo planificad o Las cosas pasaron según lo planificado ACTUAR
  • 39. 1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA RESIDENTE Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales (plazo, costo y calidad); salvo modificacione s al proyecto. Promover el trabajo amigable y respetuoso con el medio ambiente. Poner en práctica la responsabilidad social del Contratista. Resolver con prontitud, conflictos internos o externos. Liderar la implementación de los planes de seguridad, gestión de calidad y productividad. Debe:
  • 40. 2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA  Tomar conocimiento previo del Expediente Técnico y Contrato, para evaluar su razonabilidad, diferencias u omisiones.  Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y oportunidades (aprovecharlas para mejorar rentabilidad).  Desarrollar el Plan de Ejecución de la Obra (complejidad, magnitud, condiciones del medio, terreno, capacidad operativa).  Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones, ocupaciones, concordancia con planos, etc).  Definir los términos de referencia de la obra o servicios a subcontratar; así como de los recursos por adquirir.  Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos, trabajos, instalaciones, equipos, etc.)
  • 41.  Controlar y formular oportunamente los metrados y las valorizaciones (contrato principal, adicionales, intereses).  Monitorear el control de Cartas Fianza y Pólizas de Seguro (vencimientos / vigencia y reducción de montos afianzados).  Llevar el control del avance físico y financiero de la obra.  Informar la culminación de la obra (cuaderno de obra), solicitar la recepción y representar al Contratista en la entrega de obra.  Practicar la liquidación de la Obra, hacer seguimiento hasta que quede consentida. 2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA
  • 42. 3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA  Participar en la negociación de los subcontratos o adquisiciones relevantes de la obra.  Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos (valorizaciones de obra o consultoría) y de los recursos adquiridos.  Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (según calendario): materiales, insumos, equipos, consultores, personal.  Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar, respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).
  • 43.  Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y eficiencia; de equipos, materiales y mano de obra.  Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra, metrados, controles calidad, pruebas, planillas, etc.)  Establecer una logística ágil y efectiva, que asegure la disponibilidad de recursos.  Controlar periódicamente las entradas y salidas de recursos de los almacenes. Inventarios actualizados.
  • 44. 4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL. Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales. Emitir los informes que sustentan la aplicación de penalidades o la resolución de contratos, con subcontratistas o proveedores. Emitir los informes técnicos que sustentan los cambios, ajustes o mejoras al proyecto, para aprobación de la Entidad. Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones adicionales y ampliaciones de plazo.
  • 45. 4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL. Atender y emitir pronunciamiento, respecto de los reclamos o pedidos de los subcontratistas o proveedores. Evidenciar y notificar el incumplimiento de proveedores y subcontratistas (cuaderno de obra, cartas o reuniones de trabajo) Recomendar aplicación de penalidad o resolución del contrato (cuando amerita), a subcontratistas o proveedores. Anotar de manera clara, oportuna y efectiva, los Asientos del Contratista (registros), en el Cuaderno de Obra.
  • 46. PARÁMETROS QUE DEBE TENER EN CUENTA EL INGENIERO RESIDENTE EN UNA OBRA
  • 47. ¿se puede sustituir al residente de obra designado por el contratista y con el que se gano la buena pro?
  • 49. Cuaderno de Obra  El cuaderno de Obra como herramienta de control.  Anotaciones en el Cuaderno de Obra.  Consultas y Observaciones en el Cuaderno de Obra
  • 50. Art. 163º de l RLCE El C.O es un documento oficial que registra todos los acontecimientos importantes que se producen en el decorrer de la construcción de una obra de ingeniería. (Art. 1 de la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG del 18 de julio de 1988). Este concepto se aplica a las obras ejecutadas por administración directa. Documento que dispone la Entidad en la etapa de construcción, debidamente foliado y legalizado en el que se anotará la fecha de inicio y término de los trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, así como los problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de la supervisión de la obra
  • 51. Art. 163º de l RLCE Consta de 1 hoja original con 3 copias, correspondiendo una de éstas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor; finalizada la obra el original queda con la entidad. Documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, órdenes, consultas y las respuestas a las consultas. Documento firmado en todas sus páginas por el inspector o supervisor, y por el residente. El cuaderno de Obra:
  • 52. Cuando no registro de manera oportuna los acontecimientos importantes del proyecto. Cuando registro una acción que no ha ocurrido y que ocasionará un pago a la Institución. Aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por vicios ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido. Supletoriamente cuando corresponda, se aplica también lo expresado por la Ley N° 27815- Ley del Código de Ética en la Función Pública. Principales Errores, Faltas Y Delitos Que Se Cometen En El Manejo Del Cuaderno De Obra Administrativa Civil Penal De las Responsabilidades
  • 53. Supletoriamente cuando corresponda, se aplica también lo expresado por la Ley N° 27815- Ley del Código de Ética en la Función Pública. Principales Errores, Faltas Y Delitos Que Se Cometen En El Manejo Del Cuaderno De Obra Con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 15 años. Con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 8 años. Con pena privativa de libertad no menor de 1 ni mayor de 4 años. Peculado De los Delitos: Un ejemplo de este delito es cuando se registra en el cuaderno de obra la utilización de materiales, sin que ellos se usen en la obra, dándole un fin distinto, como por ejemplo destinarlo a otra obra. Ejem. cuando se registra el ingreso de materiales a almacén de obra sin que el hecho haya ocurrido, generando el pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes registrados en el cuaderno de obra Ejem. Cuando el Residente y el Supervisor de manera concertada, registran en el cuaderno de obra que la obra se ha concluido al 100%, sin que ello haya ocurrido de manera real.
  • 54. 1. Se abre en la fecha de entrega del terreno. 2. Debe estar firmado en todas sus hojas por el Supervisor o Inspector y por el Residente (evita adulteración) 3. El cuaderno de obra debe tener 01 hoja original y 03 copias: APERTURA Y CARACTERÍSTICAS  01 Copia, para la Entidad  01 Copia, para la Supervisión.  01 Copia, para el Contratista.  Al final de obra, el original queda con la Entidad. 4. La custodia del original del cuaderno de obra, es responsabilidad del Residente. Art. 163º de la RLCE
  • 55. PERSONAS AUTORIZADAS PARA LLENAR EL CUADERNO DE OBRA RESIDENTE SUPERVISOR anota Cuaderno de Obra Art. 163º de l RLCE Sólo el Residente e Inspector o Supervisor, están autorizados para anotar en el cuaderno de Obra.En caso de pérdida o sustracción del cuaderno de obra, hacer la denuncia del caso.
  • 56. ¿Qué sucede si en una eventual situación que haya visitas de inspección de altos funcionarios de la entidad , o los proyectistas ; luego de recorrer la obra solicitan anotar en el cuaderno de obra sus apreciaciones y/o sugerencias? Art. 163º de l RLCE
  • 57. Art. 163º de l RLCE respuesta
  • 58. ¿Qué sucede si el Residente (Contratista ) no permite el acceso al cuaderno de obran al inspector o supervisor ? Si el Contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, será causal de aplicación de multa del cinco por mil (5 / 1000) del monto de la valorización por cada día de dicho impedimento. Se entiende que la valorización es la valorización del periodo. Art. 163º de l RLCE
  • 59. Qué pasa con el cuaderno de obra al concluir la obra? Art. 163º del D.S. 056-2017- EF El cuaderno de obra será cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recepcionada definitivamente por la Entidad. El original del cuaderno de obra más una de sus hojas de copia será entregado por el inspector o supervisor a la Entidad oportunamente. Según necesidad en una obra puede haber más de un cuaderno de obra. Los números de los asientos o anotaciones son en orden correlativo. Se debe realizar los sgte:
  • 60. De acuerdo con la práctica la anotación (a veces denominada “asiento”) tiene la siguiente estructura: 1. Nº de la anotación (La cual es correlativa para ambos Profesionales) 2. Fecha de la anotación (Día, mes, año) 3. Identificación de quien formula la anotación (Residente, Inspector o supervisor) 4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las más resaltantes las siguientes:  Apertura del Cuaderno  Transcripción del Acta de Entrega de terreno  Día de inicio de los trabajos  Día de entrega del adelanto directo (de haber sido solicitado)  Día de inicio y término del plazo  Avances de obra.  Consultas  Absolución de consultas, etc. Art. 164º de l RLCE Anotaciones de Ocurrencias
  • 61.  Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo.  Aprobaciones de avance u órdenes de trabajo.  Ingreso de materiales, equipo, etc.  Toma de muestras para ensayos de materiales, etc.  Metrados de avance para valorizaciones.  Generación de adicionales.  Causales y pedido de ampliación de plazo  Término de obra  Recepción de obra y pliego de observaciones (de ser el caso)  Trabajos y fin de levantamiento de observaciones  Cierre del cuaderno Art. 164º de l RLCE
  • 63. Recomendaciones que se debe tener en cuenta del cuaderno obra Es conveniente que el cuaderno de obra sea revisado diariamente por el inspector o supervisor y que se evite dejar períodos sin anotaciones. El objeto del cuaderno de obra es dejar constancia de los hechos relevantes que suceden durante la ejecución de la obra. El original del cuaderno de obra debe permanecer en la obra (siempre y cuando haya las garantías de seguridad suficientes) bajo custodia del residente.
  • 65. ¿QUE ES EL PLAZO CONTRACTUAL? Periodo de tiempo, en que se debe concluir el objeto del contrato Las condiciones para su inicio (computo deben estar claramente definidas. Plazo =160 d.c Inicio Computo al Cumplirse Condiciones Inicio de Computo Plazo 12-10-2018 ANTES DEBO SABER:
  • 66. Que se designe al Inspector o supervisor, según corresponda. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligación; INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA El plazo de ejecución de obra inicia a partir del día siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones: Art. 152º de l D.S 056-2017-EF
  • 67. 4. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo, en caso este haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y observaciones; 5. Que se Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y oportunidad establecidas en el artículo 156. Art. 152º de l D.S 056-2017-EF
  • 68.  La entidad debe cumplir las condiciones dentro de los 15 días siguientes a la suscripción del contrato.  De no haber solicitud de adelanto directo ,el plazo se inicia cumpliendo las demás condiciones.  Si la entidad no cumple con las condiciones en el plazo: CONDICIONES PARA INICIO DEL PLAZO  El contratista podrá resolver el contrato en los siguientes 15 d.c.  Tendrá derecho a solicitar daños y perjuicios acreditados, equivalentes a 5/10,000 del MC por día , hasta 75/10,000  La entidad debe pronunciarse en 10 d.h.  Vencido los 10 dh., el Contratista podrá iniciar la conciliación y/o arbitraje, dentro de los días siguientes 30 d.h. de vencido el plazo con el que cuenta la Entidad para pronunciarse sobre la solicitud. Art. 152º de l RLCE
  • 69. PARTICULARIDAD – PARA INICIO DEL PLAZO Art. 152º de l D.S. 056 -2017-EF La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra en los siguientes supuestos: 1. Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de la obra, hasta la culminación de dicho evento. 2. En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las condiciones previstas en 1 y 2 del presente artículo, hasta el cumplimiento de las mismas.
  • 70. En ambos supuestos, no resultan aplicables las penalidades indicadas en el párrafo precedente, y se suspende el trámite de la solicitud y entrega del adelanto directo, debiendo reiniciarse quince (15) días antes de la nueva fecha de inicio del plazo de ejecución. En los supuestos previstos en el párrafo anterior, las circunstancias invocadas se sustentan en un informe técnico que forma parte del expediente de contratación, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
  • 72. ¿Es obligatorio entregar adelantos? Art. 155º de l RLCE
  • 73. Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer los siguientes adelantos: ¿Es obligatorio entregar adelantos? 1. Directos, los que en ningún caso exceden en conjunto el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. 2. Para materiales o insumos, los que en conjunto no deben superar el veinte por ciento (20%) del monto del contrato original Art. 155º de l RLCE
  • 74. ¿Como Gestionar el Adelanto Directo? Art. 156º de l RLCE
  • 75.
  • 76.
  • 77. Art. 157º de l RLCE
  • 78. Art. 157º de l RLCE
  • 79. Art. 157º de l RLCE
  • 80. Art. 157º de l RLCE
  • 81. Art. 158º de l RLCE
  • 82. En una obra se desarrollaron los siguientes sucesos:  La entrega de terreno fue el dia 01 -04-2016  La entidad notifico que el supervisor seria J.J el dia 15-04-2016  La suscripción del contrato se realizo el dia 31-03-2016  El contratista solicito el adelanto directo el dia 06-04-2016  La entidad entrego el adelanto el dia 13-04-2016 ¿A partir de que fecha puedo tomar como inicio del plazo contractual o que accion tomaría ? Actividad
  • 83. Valorizaciones de Obra ¿QUÉ ES UNA VALORIZACIÓN DE OBRA?
  • 85. Valorizaciones y Metrados Mayor metrado: Es el incremento del metrado previsto en el presupuesto de obra de una determinada partida y que no provenga de una modificación del expediente técnico. El mayor metrado en contrato de obras a precios unitarios no constituye una modificación del expediente técnico.
  • 86. Art. 166º de l RLCE
  • 87. Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios, No hay prelación de ejecución de la obra.
  • 88. Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios, Precios Unitarios Precios: Ofertados GG Fijos Y Variables: Ofertados UTILIDAD: Ofertados IGV V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada EN RESUMEN: Y a éste monto se agregará el IGV.
  • 89. Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios,  En los planos indica que el asfalto es de 1 pulgada de espesor.  En las especificaciones técnicas se indica que el asfalto es de 1.5 pulgadas de espesor.  En las memorias descriptivas se menciona que el asfalto es de 2 pulgadas de espesor.  Finalmente en los presupuestos la partida establece que el pavimento es un monocapa de media pulga de espesor. Ejemplo: Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a Precios Unitarios encontrando lo sgte:
  • 90. Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios, Al no existir prelación de ejecución lo recomendable es hacer la consulta al proyectista para que determine cuál es la solución a utilizar en obra. SOLUCIÓN Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
  • 91. Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios, Partida. Pavimento de asfalto en caliente de 2 pulg. Ejemplo: Se tiene una obra de una Carretera Asfaltada, duración 10 meses, a Precios Unitarios. En el Presupuesto de Obra se tiene: Se ejecuta la obra según los siguientes avances o valorizaciones: Metrado 13000 m2 Costo unitario: S/. 100 / m2. Costo parcial: S/. 1’300,000.00  Valorización No. 05: 1500 m2  Valorización No. 07: 2000 m2  Valorización No. 08: 2000 m2  Valorización No. 09: 2000 m2…….12,000 m2  Valorización No. 10: …… m2  Valorización No. 01: 500 m2  Valorización No. 02: 1000 m2  Valorización No. 03: 1500 m2  Valorización No. 04: 1500 m2 Cuanto debe ser la Valorización N0. 10: …? Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
  • 92. Obras Contratadas Bajo El Sistema precios unitarios, SOLUCIÓN
  • 93. Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma Alzada, Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
  • 94. Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma Alzada, Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF V = (( Mtdo.ejecutado contrat. x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R. EN RESUMEN: Suma Alzada.  Precios: Del Proyecto Referencia x(FR)  GG Fijos Y Variables: Del Valor Referencial x (FR)  UTILIDAD: Del Valor Referencial X (FR)  IGV Y a éste monto se agregará el IGV.
  • 95. Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma Alzada, Factor de relación es un número que se obtiene de dividir el monto del monto del contrato de la obra entre el monto del valor referencial, el cual tiene por finalidad principal ajustar el monto (precio) de las valorizaciones realizadas en las obras que se ejecutan bajo el sistema a suma alzada al monto ofertado por el contratista, siempre que exista diferencia entre el monto del presupuesto de la obra y el monto de la oferta del contratista. Ejemplo: Si el postor ofertó S/. 1100,000.00 para la ejecución de una obra cuyo valor referencial fue S/. 1´000,000.00, entonces el factor de relación es: FR = 1100,000.00 1´000,000.00 = 1.1 ANEXO DE DEFINICIONES RLCE
  • 96. Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma Alzada, El Contratista está obligado a ejecutar la obra según el siguiente orden de prelación: 1º. “Mandan” los planos (Sin prelación entre ellos a su vez). 2º. “Mandan” las especificaciones técnicas. 3º. “Mandan” las memorias descriptivas. 4º. “Mandan” los presupuestos.
  • 97. Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma Alzada, Art. 166º de l RLCE De acuerdo con la prelación de ejecución establecida en el Reglamento el Contratista ejecutará los pisos de terrazo pulido y cobrara como loseta veneciana. a. En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido. b. En las especificaciones técnicas se indica que los pisos deben usar cerámicos. c. En las memorias descriptivas se menciona que los pisos de la Posta son de losetas vinílicas. d. Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos son de loseta veneciana. Se tiene una obra de una Posta de Salud a suma alzada. SOLUCIÓN Ejemplo:
  • 98. Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma Alzada, En las obras Contratadas a Suma Alzada se tiene: No se reconocen los mayores metrados (adicional) por diferencia de metrados(del Contratado contra lo realmente ejecutado). No se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del Contratado contra lo realmente ejecutado). Art. 166º de l D.S. 056- 2017-EF
  • 99. Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma Alzada, Art. 166º de l RLCE Se tiene una obra de una Posta de Salud, duración 5 meses, a Suma Alzada. En el Presupuesto de Obra se tiene: Partida. Cant. Unit. Parcial Piso de terrazo 200 m2 S/. 20 / m2 S/. 4,000.00 Ejemplo:  Valorización No. 01: 20 m2  Valorización No. 02: 50 m2  Valorización No. 03: 80 m2  Valorización No. 04: 40 m2  Valorización N0. 05: … Se ejecuta la obra según los siguientes avances o valorizaciones: Cuanto debe ser la Valorización N0. 05: …?
  • 100. Obras Contratadas Bajo El Sistema A Suma Alzada, Art. 166º de l RLCE SOLUCIÓN
  • 101. ¿Quién elabora la Valorización de Obra?
  • 102. Serán elaboradas por el Inspector o Supervisor y el contratista , de forma conjunta formular y valorizar los metrados de obra ejecutados
  • 104. ¿Que debe contener la valorización?
  • 105. Valorización del avance físico. Reajuste de precios. Amortizaciones. Otros conceptos.
  • 106.
  • 107.
  • 108.
  • 109.
  • 110. ¿ como se calculan el coeficiente de reajuste “K”?
  • 113. Monto máximo de reajuste “K”?
  • 114. Monto máximo de reajuste “K”?
  • 115. Monto máximo de reajuste “K”?
  • 116. Monto máximo de reajuste “K”?
  • 117.
  • 118. CALCULO DEL REINTEGRO VALORIZACION = 100,000.00 K de Reajuste = 1.019
  • 119. ¿ Qué documentos debe contener el expediente de una valorización?
  • 120.  Informe técnico  Ficha técnica  Hojas de metrado certificados.  Lista de metrados afectados por los precios unitarios contratados o del valor referencial.  Cuadros de cálculo de los factores de reajuste.  Cuadro de control de reajustes.  Croquis, planos o cualquier otro elemento gráfico.  Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.  Estado de vigencia de garantías.  Hoja Resumen que muestre los avances acumulados.  Información sobre nuevos precios y/o partidas.  Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos efectuados por la Entidad.
  • 121.  Informe técnico  Ficha técnica  Hojas de metrado certificados.  Lista de metrados afectados por los precios unitarios contratados o del valor referencial.  Cuadros de cálculo de los factores de reajuste.  Cuadro de control de reajustes.  Croquis, planos o cualquier otro elemento gráfico.  Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.  Estado de vigencia de garantías.  Hoja Resumen que muestre los avances acumulados.  Información sobre nuevos precios y/o partidas.  Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos efectuados por la Entidad.
  • 122.  Gráficos de avance de obra programada contra obra ejecutada.  Factura emitida por el contratista.  Pruebas ensayos  Panel fotográfico  Contrato de obra  Copia de cuaderno de obra  Certificados de habilidad (residente / supervisor o inspector)  Resolución de expediente técnico  Acta de entrega de terreno  Registro nacional de proveedores  otros
  • 123. Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 ) VALORIZ. DEL MES V REAJUSTE v(k-1) R DEDUCCION REAJUSTE ( - ) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS ( - ) A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18% VN CANCELAR AL CONT. = VN + IGV PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
  • 125. Qué son las garantías?
  • 126.  carta fianza y/o  póliza de caución. Tipos de garantía Art. 33º LCE - Art. 125º de l RLCE
  • 127. Qué requisitos deben cumplir las entidades o compañías para emitir las garantías? Art. 33º LCE - Art. 125º de l RLCE
  • 128.
  • 129. Art. 126º de l RLCE Garantía de fiel cumplimiento
  • 130. GARANTÍA POR ADELANTOS Art. 155- de l RLCE Adelanto Directo Adelanto para materiales e insumos
  • 132.
  • 133.
  • 134. Qué finalidad tienen las penalidades?
  • 135.
  • 136. La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula: a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías y ejecución de obras: F = 0.40. b) Para plazos mayores a sesenta (60) días: b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25. b.2) Para obras: F = 0.15. Donde F tiene los siguientes valores: Art. 133- de l RLCE Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
  • 137. Art. 133- de l RLCE
  • 138. kaizen.sac@gmail.com “¡Hoy mejor que ayer, mañana mejor que hoy!”