Norma, estandar o recomendación

Biblioteca Universitaria. División Ing. Industrial y Telecomunicación
CBI en Electrónica y Comunicaciones. Marzo-Abril de 2007
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Normas, estándares, recomendaciones…
Las normas técnicas en ingeniería: ¿obligación o recomendación?
Las normas, (también “estándares”, o “recomendaciones”), son de aplicación
voluntaria, se usan o no se usan en función de los objetivos de producción y
mercado. Su condición de voluntarias trata de no poner condicionamientos a la
innovación.
Sin embargo, estas normas de aplicación voluntaria acaban convirtiéndose en
normas de obligado cumplimiento cuando así lo establecen las regulaciónes
dictadas por las administraciones públicas, cuando lo exigen los clientes o los
procesos de diseño internos o cuando se hacen imprescindibles para la
interoperabilidad entre fabricantes.
En cualquier caso, la distinción entre normas voluntarias y las obligatorias no está
muy clara. A veces incluso, hay normas, reglamentos, etc. gubernamentales que
hacen referencia a normas desarrolladas de forma privada. Trataremos aquí las
normas de aplicación voluntaria, dejando todo lo referente a información legislativa
para el siguiente apartado.
¿Qué es una norma?
Una norma es un documento de aplicación voluntaria que contiene
especificaciones técnicas basadas en los resultados de la experiencia y del
desarrollo tecnológico. Las normas son el resultado del consenso entre todas las
partes interesadas e involucradas en la actividad que es objeto de ella. Además
deben de ser aprobadas por un organismo normalizador reconocido.
Las normas contienen en definitiva, criterios precisos que aseguran que los
materiales, productos, procesos y servicios están hechos con la calidad necesaria
para alcanzar sus objetivos. Contribuyen a hacer la vida más simple y a incrementar
la fiabilidad y efectividad de los bienes y servicios que utilizamos.
Tipos de normas
Exiten en la actualidad normas sobre casi todo:
Fundamentales o básicas, de amplio alcance o con disposiciones generales en
un campo particular
De terminología, que se refieren a términos. Usualmente vienen acompañados
por sus definiciones y, a veces, por notas explicativas, ilustraciones, ejemplos,
etc.
De ensayo, que se refieren a métodos de ensayo, a veces complementadas
con otras disposiciones relacionadas con los ensayos (muestreos, estadísticas,
secuencias…)
De producto, de procesos o de servicio, que especifican los requisitos que debe
satisfacer un producto o grupo de productos, un proceso o un servicio, para el
establecimiento de su aptitud al uso.
De interfaz, que especifican requisitos que se refieren a la compatibilidad de
productos o sistemas en sus puntos de interconexión.

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Sobre datos que deben facilitarse, que contienen listas de características para
las que los valores u otros datos deben establecerse a fin de especificar el
producto, proceso o servicio.
¿Quién hace las normas?
La norma es un trabajo colectivo programado y elaborado por el organismo
normalizador, un organismo reconocido en el ámbito nacional, regional o
internacional que tiene entre sus funciones la elaboración, la aprobación o la
adopción de normas que se ponen a disposición del público.
La redacción de una norma implica por lo general a todos los implicados en la
fabricación, uso y disfrute del objeto que se normaliza: fabricantes, usuarios,
consumidores, administración pública, expertos, etc. El proceso exacto para la
formación de comités técnicos y para el desarrollo y la aprobación de proyectos de
normas varía según el organismo normalizador.
ORGANISMOS INTERNACIONALES
ISO – Organización Internacional de Normalización, www.iso.org
IEC – Comisión electrótécnica Internacional, www.iec.ch
ITU – Unión Internacional de Telecomunicaciones, www.itu.int
La adopción de normas internacionales elaboradas en ISO o IEC no es obligatoria
para los países miembros de estas organizaciones.
ORGANISMOS EUROPEOS
CEN – Comité Europeo de Normalización, www.cenorm.be
CENELEC – Comité Europeo de Normalización Electrotécnica, www.cenelec.org
ETSI – Instituto Europeo de Normas de Telecomunicación, www.etsi.org
Los organismos europeos de normalización obligan a sus miembros a adoptar, sin
ninguna modificación, las normas europeas que en ellos se elaboren. Todas las
normas elaboradas por estos organismos son incorporadas sistemáticamente al
catálogo de AENOR, alcanzando la categoría de normas nacionales.
ORGANISMOS NACIONALES
(*)Aenor (España), www.aenor.es
Afnor (Francia), www.afnor.fr
Din (Alemani), www.din.de
BSI (Reino Unido), www.bsi.org.uk
ANSI (Estados Unidos), www.ansi.org
Etc.
OTRAS ORGANIZACIONES: Sociedades profesionales, asociaciones industriales, etc.
(*) IEEE – Institute of Electrical and Electronics Engineers, www.ieee.org
(*) ASTM – American Society for Testing and Materials, www.astm.org
(*) Texto completo EEnn llaa BBUUCC

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La búsqueda de normas
Al igual que en el caso de la legislación, la manera más rápida de localizar una
norma es a través de su código de referencia (“UNE 20590-1:1995”, “IEEE Std
802.15.4-2003”, “ITU-T P.50(09/99)”), que nos permite buscarla en los catálogos y
bases de datos adecuados o, si es necesario, en los organismos normalizadores (o
sus distribuidores) para comprarla.
Hay que tener en cuenta que las normas de una institución pueden ser y son (o a
veces tienen que ser), adoptadas por otro organismo. De esta forma una norma
ISO, una norma ETSI, etc., pueden tener una norma UNE equivalente (“UNE-ETS
300085:1994”).
Por otro lado, los organismos normalizadores diponen normalmente en sus páginas
web de una interfaz de búsqueda de normas para, además de localizar
documentos concretos, poder realizar búsquedas temáticas en su catálogo de
normas. Asimismo, suelen traer indicaciones sobre la forma de adquirir las normas en
cuestión. Estos organismos producen también bases de datos de pago que dan
acceso en mayor o menor medida al texto completo de las normas (“Suscrinorma”
de Aenor, e “IEEE Xplore”, EEnn llaa BBUUCC).
Además existen bases de datos y buscadores especializados en la búsqueda de
normas, como es el caso de Perinorm Internacional o del buscador gratuito que
ofrece el distribuidor de normas y otra documentación técnica IHS
(http://global.ihs.com/).

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Legislación
Ciencia, técnica y derecho
El desarrollo de la ciencia y la técnica no viene únicamente determinado por leyes
naturales, sino también por normas y valores sociales que se traducen en un
determinado ordenamiento jurídico.
El desarrollo que el sector de las telecomunicaciones ha experimentado en los
últimos tiempos ha conllevado asimismo un crecimiento paralelo de la normativa
que regula el sector. Asimismo, la liberalización de las telecomunicaciones en
España y los compromisos adquiridos con la Unión Europea en esta materia, han
llevado a la aparición de un cuerpo legislativo amplio y novedoso que configura el
marco en el que ha de desenvolverse el sector.
Las administraciones comunitaria, nacional, autonómica y municipal establecen
pues las condiciones legales en que se desarrolla el trabajo del ingeniero de
telecomunicación. Y esas disposiciones legales toman forma (“rango”) de leyes,
decretos, órdenes, reglamentos, directivas, decisiones, ordenanzas, etc. A ello
cabría añadir los actos administrativos y las resoluciones judiciales, normas
concretas, individualizadas, resultado de la aplicación de otras normas, que
también forman parte del ordenamiento jurídico general.
Las documentación jurídica
Consideramos documentos jurídicos aquellos que contienen información de
contenido legislativo, jurisprudencial o de doctrina jurídica.
Estos documentos se publican y recopilan de dos formas:
Oficial y por imperativo legal, en el Boletín Oficial del Estado (BOE), boletines y
diarios de las CCAA y Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE, antes DOCE).
Privada, en numerosas publicaciones de estructura y contenido (y soporte) muy
variado: repertorios, recopilaciones, bases de datos, etc.
Cada uno de los documentos tipificados, en legislación y jurisprudencia, tiene una
estructura definida, de acuerdo con su contenido.
Así, los documentos normativos (la legislación propiamente dicha), cuentan con la
siguiente estructura:
Título Incluye el número oficial, rango, fecha de aprobación y
número de la norma
Exposición de motivos Donde se manifiestan las razones por las que se aprueba la
norma
Articulado En él se recoge el texto positivo de la norma. Según el rango
y extensión de ésta se articulará en títulos, capítulos,
secciones y artículos
Disposiciones adicionales,
derogatorias, transitorias y
finales
Señalan el régimen de aplicación y sus efectos

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Y las sentencias (jurisprudencia):
Encabezamiento Recoge los datos referentes a las partes
litigantes, magistrado, ponente, asunto y
fecha
Antecedentes de hecho Señala el asunto de que se trata y sus
vicisitudes procesales
Fundamentos de derecho Se indican los principios doctrinales y
legales que se consideran aplicables
Fallo o sentencia propiamente dicha Es la parte dispositiva
¿Cómo se buscan normas jurídicas?
Cuando conocemos el número oficial, rango, fecha de aprobación, fecha de
publicación (diferente a la anterior), título, etc. de la norma, una forma más fácil de
localizarla es acudir directamente a la publicación oficial correspondiente. Estas
publicaciones oficiales pueden tener diferentes formatos (papel, microfilm, etc.)
pero se publican ya mayoritariamente de forma libre en Internet.
Estas publicaciones oficiales ofrecen también muchas veces a través de Internet sus
propias bases de datos y recopilaciones temáticas de legislación.
Pero además existen bases de datos publicadas por editoriales especializadas, con
sistemas de búsqueda y prestaciones en ocasiones mejores que los que ofrecen los
buscadores gratuitos de internet.
Son de gran utilidad también para localizar legislación especializada las
recopilaciones que ofrecen entidades de este tipo en sus páginas web:
Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación: http://www.coit.es
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones: http://www.cmt.es/
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: http://www.mityc.es
Por último señalar que también pueden ser de utilidad las monografías que
recopilan legislación sobre determinados temas (“Código técnico de la
Edificación”, etc.).
Así por ejemplo, si buscamos la “Ley 32/2003 de 3 de Noviembre, General de
Telecomunicaciones”, publicada el 4 de noviembre de 2003, no tendremos
más que ir a la página del BOE, www.boe.es y localizarla a través de su
sistema de búsqueda.
Es el caso por ejemplo de Westlaw (EEnn llaa BBUUCC), que recogiendo la
tradición de los Repertorios de Legislación de Aranzadi, va mucho
más allá ofreciendo en una única fuente acceso a legislación,
jurisprudencia, bibliografía, formularios, etc.
Encontramos una buena recopilación de legislación comunitaria
vigente sobre “tecnología de la información, informática y
comunicaciones” dentro de la página de legislación de la UE, EUR-Lex.

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Patentes
Propiedad intelectual, propiedad industrial
Podemos definir la propiedad inmaterial como un monopolio que la ley reconoce al
autor o al inventor para que puedan explotar su obra por un número de años en el
territorio de un estado o de varios estados a través de las posibilidades abiertas por
los convenios internacionales.
Existen diferentes formas de obtener un monopolio legal sobre una creación
(patentes, diseño industrial, derechos de autor, marcas, etc.) y cada una de ellas
requiere unas formalidades distintas.
Las dos maneras más importantes de proteger una idea son la propiedad
intelectual (ideas “artísticas”) y la propiedad industrial (ideas “industriales”).
¿Qué es una patente?
El título de propiedad por excelencia en materia de invenciones son las patentes,
títulos otorgados por el Estado que dan a su titular el derecho de impedir
temporalmente a otros la fabricación, venta o utilización comercial en un país, de
la invención protegida. En España y en la mayor parte de los países, esa protección
dura 20 años a partir de su solicitud (con la excepción de los productos
farmacéuticos…)
El modelo de utilidad protege una invención de menor rango inventivo que la
patente.
A cambio de ese monopolio de explotación, el titular de una patente se
compromete a describir su invención de modo que un experto medio en la materia
puede ejecutarla. Publicando esa descripción el Estado consigue que se
incremente el acervo tecnológico nacional.
Una invención es patentable cuando,
1) Es NUEVA, no forma parte del “estado de la técnica” anterior. Cualquier
publicación, difusión, etc., previa a la solicitud destruye el requisito de
novedad.
2) Implica ACTIVIDAD INVENTIVA: un “experto en la materia” considera que no
es algo obvio al compararla con lo conocido.
3) Tiene APLICACIÓN INDUSTRIAL, lo que supone que la invención puede ser
fabricada o utilizada en cualquier industria, entendida ésta en el sentido
más amplio.
No se consideran “invenciones” y por tanto no son patentables:
o Los descubrimientos
o Las teorías científicas y los métodos matemáticos
o Las obras artísticas, científicas o literarias (protegidas por los derechos de la
propiedad intelectual)
o Los planes, reglas o métodos para juegos o actividades intelectuales o
económico-comerciales

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o Las formas de presentar informaciones
o Los programas de ordenador (en Europa)
o El cuerpo humano
o Las razas animales o variedades vegetales
o Los procedimientos esencialmente biológicos de obtención de vegetales o
de animales
o Aquellas invenciones cuya explotación comercial pueda ser contraria al
orden público o a las buenas costumbres
La protección que otorga la patente tiene siempre un alcance nacional. Para
proteger una invención en el extranjero hay que solicitar una protección en cada
país en el que se desee obtener la protección. Existe también la posibilidad, en
aplicación del convenio sobre concesión de patentes europeas, de hacer una
única solicitud y designar los países en que se desea obtener la protección. O de
hacer una “solicitud internacional” (“vía PCT”) en aplicación del Tratado de
cooperación en materia de patentes. En este último caso se unifica sólo la solicitud,
correspondiendo a cada Estado contratante todo el procedimiento posterior.
Los documentos de patente
La estructura de los documentos de patente obedece a la normalización de la
Organización Mundial de la Propiedad Industrial (OMPI/WIPO).
Existen varios tipos de documentos de patente: solicitud, patente de invención,
traducción de patente… La “familia de patentes” agrupa a todos los documentos
referidos a una misma invención.
En la primera página se recoge el conjunto de datos bibliográficos que
identifican la patente (nº de publicación, título, fechas, nombre de los
inventores, etc.). Cada uno de esos datos bibliográficos (hasta unos 60
diferentes) se identifica con un “código INID”. Entre los más frecuentes:
(11) Número de patente
(22) Fecha de solicitud
(32) Fecha de prioridad
(51) Clasificación Internacional
(54) Título
(71) Solicitante
(72) Inventor
…
Sigue la descripción de la invención, que ha de servir a una persona familiar con
la tecnología, un “experto medio en la materia”, para reproducir la invención.
Los gráficos (dibujos, diagramas, fórmulas, etc.) se incluyen cuando son
necesarios.
Las reivindicaciones (“claims”) son la parte más legal, donde se establece
exactamente cual es el objeto de protección de la patente.
El informe sobre el estado de la técnica se incluye cuando está disponible en el
momento de publicar la solicitud. Si no, suele publicarse en un documento
aparte.

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La patente como fuente de información tecnológica
Las patentes son la mayor colección de información técnica, real y útil, disponible.
Como término medio se están presentando un millón y medio de solicitudes
anuales.
Puesto que la novedad es un requisito de patentabilidad, en la mayor parte de los
casos las patentes son la primera (y se calcula que en más del 70% de los casos, la
única) publicación de toda esa información.
Otra de sus ventajas es que tienen un acceso muy fácil a través de internet.
Por sus características la información de patentes se hace imprescindible para
conocer el “estado del arte” de una determinada tecnología, para plantear
proyectos de I+D, para tomar la decisión de patentar algo, para licenciar
tecnología, para vigilar la orientación tecnológica de la compentencia, etc.
La búsqueda de patentes
Respondiendo a su función divulgadora, las oficinas nacionales de patentes
ofrecen bases de datos gratuitas y de calidad con información sobre patentes.
Entre ellas hay que destacar Espacenet, servicio de la Oficina Europea de Patentes,
Cibepatnet, de la Oficina Española de Patentes y algunas oficinas nacionales (las
más importantes, Japón y Estados Unidos). Recientemente Google ha incorporado
también a sus procutos el “Google Patent Search”, que de momento busca
únicamente entre las patentes norteamericanas.
Pero además existen bases de datos de pago de productores comerciales. Entre
ellas cabe destacar para el área de la Electrónica y las Telecomunicaciones el
Derwent Innovation Index (EEnn llaa BBUUCC).
Será el objetivo final de nuestra búsqueda el que aconseje una mayor o menor
exhaustividad en la localización de patentes. Las posibles repercusiones
económicas pueden hacer imprescindible en ocasiones recurrir a la ayuda de
profesionales.
La estrategia de búsqueda se habrá de plantear de acuerdo a las características
de la fuente que utilicemos. Conviene recordar aquí la gran utilidad que para
buscar patentes ofrecen las diversas clasificaciones que se incluyen entre los datos
bibliográficos.

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Informes técnicos
Suelen ser documentos con circulación restringida encargados por organismos
públicos a expertos o consultores y no publicados de manera convencional, o
elaborados en empresas y organizaciones para uso interno o distribución reducida,
etc. Algunos están clasificados como “secretos”.
Son una fuente muy valiosa de información, y a veces única, de actividades,
investigaciones en curso, etc. Contienen una información nueva y muy específica
dirigida a un problema particular y muy rica en detalles experimentales. La mayoría
de estos documentos no llegan a publicarse en revistas ni en libros.
¿Cómo buscar informes?
Por sus propias características, gran parte de los informes técnicos son muy difíciles
de encontrar y obtener, se encuentran desperdigados en organismos académicos,
administrativos, empresas, etc. Incluso los depositados en bibliotecas son en
ocasiones difíciles de localizar en los catálogos, por haberse tendido
tradicionalmente a incluirlos únicamente como series, entre las publicaciones
periódicas (el “todo” en lugar de la “parte”).
En el caso estadounidense existe, sin embargo, un mayor control bibliográfico de los
informes y un interés creciente en difundir los informes encargados por los
organismos públicos a través de internet. Fruto de ese interés está por ejemplo la
base de datos Osti GrayLIT Network, con más de 100.000 informes a texto completo
de varios departamentos del gobierno (Energía, Defensa, Medio Ambiente, Nasa).
Pero es la base de datos bibliográfica NTIS la principal fuente de información sobre
informes existente en la actualidad.
NTIS es una base de datos producida por el National Technical Information
Service de los EEUU, con información científica y tecnológica de todas las
ramas de la Ingeniería. Contiene más de 8 millones de referencias y
resúmenes de artículos de 5.000 revistas especializadas, conferencias e
informes técnicos (EEnn llaa BBUUCC).
Nüesch, Daniel R.
Augmentation of Landsat MSS data by SEASAT imagery for
agricultural inventories / Daniel R. Nüesch. -- Zurich : Dept. of
Geography, Remote Sensing Section, University of Zurich, 1982.
x, 106 p. : ill. ; 30 cm. -- ( Remote sensing ; v. 7)
Reprint. Originally published: Ann Arbor, Mich. : Environmental
Research Institute of Michigan, 1982. (NASA report ; IT-E2-04233)
Bibliography: p. 101-106.
Agricultura -- Teledetección.
Satélites de Teledetección.

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La información sobre empresas y productos
Los ingenieros, investigadores y demás profesionales de la Electrónica y las
Telecomunicaciones necesitarán también para el desempeño de sus funciones
información sobre las empresas en las que se llevará a cabo su actividad y se
aplicarán sus investigaciones, etc. y sobre los productos necesarios para culminar
sus diseños tecnológicos.
Información sobre empresas
Encontrar algo de información sobre una determinada empresa es relativamente
sencillo. Muchas mantienen páginas web, ofreciendo diversa información
corporativa y también sobre sus productos y servicios. Existen además páginas web
gratuitas especializadas en proporcionar información sobre empresas. En cualquier
caso, lo difícil, como siempre, es encontrar lo que se busca y localizar la mejor
página de acceso entre las disponibles.
Hay que tener en cuenta sin embargo que en este ámbito existen importantes
bases de datos con información más completa y especializada que la que
podemos encontrar en Internet.
Existe además la posibilidad de buscar información sobre empresas en la literatura
especializada, que podremos localizar en bases de datos y fuentes de información
del ámbito de la economía, la administración de empresas, estadística, etc.
Información sobre productos
En un mercado globalizado, es vital conocer las herramientas para el suministro de
productos, hacer un seguimiento de nuestros competidores y encontrar
información detallada sobre los propios productos.
El sector de la Electrónica y Comunicaciones incluye los equipamientos y servicios
de telecomunicación, las tecnologías de la información, la electrónica de
En E-Informa, por ejemplo, se puede encontrar información mercantil,
judicial, comercial y financiera de más de 4 millones de empresas y
empresarios individuales españoles.
Es el caso de SABI, “Sistema de Análisis de Balances Ibéricos” (EEnn llaa BBUUCC),
donde se pueden encontrar datos detallados sobre más de 880.000 empresas
españolas, o de GMID, “Global Market Information Database” (EEnn llaa BBUUCC) que
proporciona información económica sobre 205 países, 3000 empresas,
estadísticas, etc.
ABI Inform Global (EEnn llaa BBUUCC), por poner un ejemplo,
proporciona referencias y texto completo de trabajos sobre
todos los temas de investigación empresarial, además de
información sobre más de 60.000 empresas.

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consumo, la electrónica profesional, los componentes electrónicos y otros
segmentos (entre los que se encuentran por ejemplo los contenidos audiovisuales o
la electrónica del automóvil). Dentro del sector, el mayor peso recae en los
servicios de telecomunicaciones, que representan el 45% del total del mercado y
las tecnologías de la información, que están experimentando cierto crecimiento en
estos últimos años.
Aunque la búsqueda de información sobre productos también se ha visto
favorecida por el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información, se trata
de un sector tan amplio y son tantos los productos que abarca, que no resulta fácil
identificar los mejores directorios, catálogos o sitios web.
Cuando conocemos el producto sobre el que queremos información y su
fabricante, el punto de partida para nuestra búsqueda puede ser la web de la
propia empresa, la publicidad que envía a las revistas especializadas del sector,
etc.
Las compañías fabricantes suelen publicar todo tipo de información de sus
actividades y productos, desde amplios catálogos, listas de precios, hojas de datos
(“datasheets”) sobre productos concretos, manuales de instalación y uso, etc. Es ya
incluso habitual encontrar en los sitios web de las compañias, potentes herramientas
de búsqueda de sus propios archivos.
También son excelentes fuentes de información gratuita las páginas web de los
distribuidores de los componentes electrónicos.
Por último, no hay que olvidar otras bases de datos de productos creadas y
mantenidas por profesionales, asociaciones, etc.
Un ejemplo de compañía que incluye un buscador de este tipo en
su página es Alcatel-Lucent, cuya web incluye abundante
información sobre la compañía y sus productos y servicios.
Es el caso de RS Components, distribuidor industrial de componentes, con una base de
datos de unos 135.000 productos de diferentes fabricantes con múltiples posibilidades
de búsqueda; de Farnell InOne, con información sobre más de 250.000 productos; o
de Digikey, con un catálogo de más de 800.000 componentes de más de 300
fabricantes.
Así, Global Spec, un buscador especializado en todos los sectores de la Ingeniería y
la Industria, mantiene una impresionante base de datos con más de 20.000
catálogos industriales y más de 2.000.0000 de familias de productos.

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