Parte 1

GOBIERNO REGIONAL
DE LA LIBERTAD
26 DE AGOSTO DE 2015
MARIA JOSÉ GUTIÉRREZ CASANOVA

MARIA JOSÉ GUTIÉRREZ CASANOVA 1
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
ANTECEDENTES ......................................................................................................................................................2
MISIÓN .........................................................................................................................................................................5
VISIÓN ..........................................................................................................................................................................5
COMISIONES ORDINARIAS AÑO 2015 ..........................................................................................................5
1. COMISIÓN ORDINARIA DE AGRICULTURA.....................................................................................................5
2. COMISIÓN ORDINARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA...................................................................................5
3. COMISIÓN ORDINARIA DELA PRODUCCIÓN.................................................................................................5
4. COMISIÓN ORDINARIA DE COMERCIO EXTERIOR, TURISMO Y ARTESANÍA.........................................6
5. COMISIÓN ORDINARIA DE ENERGÍA, MINAS E HIDROCARBUROS...........................................................6
6. COMISIÓN ORDINARIA DE SALUD....................................................................................................................6
7. COMISIÓN ORDINARIA DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO..........................................................6
8. COMISIÓN ORDINARIA DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ..............................................................7
9. COMISIÓN ORDINARIA DE RECURSOS NATURALES Y PROTECCIÓN DEL AMBIENTE...........................7
10. COMISIÓN ORDINARIA DE INFRAESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN........................................................7
11.COMISIÓN ORDINARIA DEPLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL...........................................................................................................................................................7
12. COMISIÓN ORDINARIA DELA MUJER Y PROMOCIÓN DELA FAMILIA..................................................8
13. COMISIÓN ORDINARIA DE PROYECTOS Y PROGRAMAS ESPECIALES ...................................................8
14. COMISIÓN ORDINARIA DELA JUVENTUD ....................................................................................................8
15. COMISIÓN ORDINARIA DE DEFENSA NACIONALY SEGURIDAD CIUDADANA......................................8
16. COMISIÓN ORDINARIA DELA MANCOMUNIDAD REGIONAL...................................................................9
ORGANIGRAMA DE DISTRIBUCIÓN DEL SNC EN EL GOBIERNO REGIONAL .......................9

Antecedentes
La importancia de la actuación de la Administración Publica en el Departamento de La Libertad
solo puede ser entendida adecuadamente si se analiza el comportamiento de las diversas
dependencias y oficinas públicas a través del tiempo.
Los niveles organizativos de la Administración Publica se han caracterizado por serias
deficiencias en su implementación humana y material, ámbitos jurisdiccionales disimiles,
acentuada dependencia de su Sede Central y carencia de una Autoridad con poder de decisión que
permitiera cohesionar las acciones los diversos sectores con una óptica integral y de desarrollo.
Sobre la evolución de estos organismos en La Libertad, podemos narrar:
• Por Ley Nº 7823 del 07 de Octubre de 1923 se crea la Junta IV Centenario de Trujillo con la
finalidad de vigilar y controlar las rentasyobras que se ejecuten eny fuera de la ciudad de Trujillo.
La Junta funcionó hasta 1964, orientándose a la ejecución de obras, pero sin vinculación Inter-
Institucional, por no ser su función y por el hecho de que las dependencias públicas eran escasas
y débiles.
• A fines de la década del 50 se institucionalizó el Fondo Nacional de Desarrollo Económico y
Social. En este marco, por Ley Nº 15794, del 15 de Diciembre de 1965, se creó la Corporación
de Fomento Económico y Social del Departamentode La Libertad cuyos fines fueron el desarrollo
económico y social de los pueblos que integran el Departamento. Esta entidad tuvo una duración
de 03 años (hasta 1968) y no constituyó un órgano que contribuyera a cimentar el desarrollo a
pesar de haber contado con facultades de relativa autonomía.
• Durante el Gobierno Militar se avanzó en la desconcentración departamental por sectores,que
permitió una cierta eficiencia en los ensayos de la época. Por Decreto Ley Nº 18306 se creó la
Comisión de Reconstrucción y Rehabilitación de la zona afectada por elsismo del 31 de mayo de
1970. ( CRYRZA ), con sede en la ciudad de Huaraz. Su ámbito de acción abarcaba el
Departamento de Ancash, las Provincias de Trujillo, Otuzco, Santiago de Chuco y Sánchez
Carrión del Departamento de la Libertad, y las Provincias de Chancay y Cajatambo del
Departamento de Lima.
La acción de CRYRZA en La Libertad no fue significativa al no haber elaborado un Plan de
Desarrollo Regional debidamente sustentado en términos de acciones integradas y relacionadas,
que respondieran a la solución de los problemas urgentes, que habían sido generadospor elsismo.
En Trujillo CRYRZA estableció una oficina con características de regionalque gradualmente fue
desmantelada hasta convertirla en Oficina Zonal debidamente equipada e implementada.

• Con la finalidad de superar las acciones de reconstrucción de la zona afectada,se crea,a partir
de CRYRZA, el Organismo Regional para el Desarrollo de la ZAS ( ORDEZA ), por D.L.Nº
19967, del 29/03/73, con el propósito de convertirse en un organismo rector del desarrollo
regional y ser la primera experiencia en materia de autoridad regional de desarrollo en el País. El
ámbito de ORDEZA es similar al de CRYRZA y su sede, igualmente, era la ciudad de Huaraz.
Correspondía a ORDEZA promover, planificar, dirigir, coordinar y controlar las acciones
destinadas a la reconstrucción, rehabilitación y desarrollo integral de la zona afectada,ejecutando
accionescomplementarias alde los organismos del Gobierno Centralen la zona. Para ello contaba
con una estructura, pliego presupuestal, nivel ministerial e integración de sectores. En el
Departamento de La Libertad ORDEZA siguió la política implementada por CRYRZA:
concentración de las inversiones en Ancash, marginación de las provincias de Pacasmayo ,
Bolívar y Pataz, ausencia de planes integrales de desarrollo, mayor atención a la provincia de
Trujillo y acentuada dependencia de los sectores frente al nivel central. Con la creación de
ORDENORCENTRO,la oficina de ORDEZA en Trujillo se convierte en dependencia de este
organismo.
• En 1972 por D.L. Nº 18896, se crea el SINAMOS que tenía por finalidad lograr la consciente
y activa participación de la población nacional en las tareasque demandase el Plan de Desarrollo
Económico y Social del Gobierno de las Fuerzas Armadas. En La Libertad se organizaron tres
oficinas zonales (OZAMS: Trujillo, Chepén y Huamachuco ), que abarcan casi la totalidad de
las provincias del Departamento, a excepción de Bolívar que estuvo integrada a la OZAMS
Cajamarca. Todas estas oficinas dependían de la Oficina Regional de Apoyo a la Movilización
Social (ORAMS II) con sede en la ciudad de Chiclayo . Estas oficinas fueron creadas con el
objetivo de organización y capacitación de la población, la promoción del desarrollo de entidades
de interés social y fomentar el diálogo entre el Gobierno y la Población. A las Oficinas de
SINAMOS se les asignaba también funciones de Coordinación Intersectorial a través de la
Comisión Zonal Intersectorial de Apoyo a la Movilización Social que integraban los sectores de
la Administración Pública de cada ámbito zonal.
• El 22/12/76, mediante D.S.Nº 029-76-PM, se creó elComité Departamentalde Desarrollo con
la participación coordinada de los diversos sectores de la Administración Pública y de la
población organizada. El CODDELL sólo tenía capacidad de coordinación multisectorial,
carencia de una autoridad con atribuciones administrativas desconcentradas, los sectores
mantenían su autonomía administrativa y a la vez seguían presentándose.
• Mediante D.L. Nº 22637, se crea elOrganismo de Desarrollo de La Libertad (ORDELIB),con
jurisdicción en el Departamento y sede en la capital del mismo como ente rector del desarrollo y
coordinador multisectorial. La existencia de este organismo permitió superar las deficiencias que
venían aquejando a la Administración Pública, por lo que, al tener la facultad de manejar
administrativamente su pliego le permite ejecutar acciones en función de su Plan Integral de
Desarrollo.
• En 1982 se implementan las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, que pierden la
integración sectorial y el nivel ministerial, aunque administran Pliegos Presupuestales de
inversión significativa pero acusan una alta dependencia del nivel central. Posteriormente ya

implementado el proceso de Regionalización, las CORDES sirvieron de base para la
implementación de los Gobiernos Regionales.
• La Constitución Política de 1979 da inicio el proceso de Regionalización del Perú,estando el
mismo enmarcado en los siguientes dispositivos legales:
• Ley Nº 23878: Aprueba el Plan Nacional de Regionalización. 21/06/84
• Ley Nº 24650: Ley de Bases de la Regionalización. 20/03/87
• Ley Nº 24792: Modifican Art. 7mo. Ley 24650. 11/02/88
• D.S. Nº 071- 88-PCM "Texto Único Ordenado de la Ley de Bases de la Regionalización".
• La Región SanMartín - La Libertad se crea mediante Ley Nº 24986 "Ley Orgánica de Creación
de la Región San Martín - La Libertad, del 05/01/89, instalándose la Asamblea Regional el 05 de
Junio de 1990. Posteriormente,mediante Ley Nº 25667 se modificó la denominación de la Región
San Martín - La Libertad por la Región La Libertad, luego del referéndum realizado en el
Departamento de San Martín.
• Luego de los acontecimientos de 05 de Abril de 1992, mediante elD.L. Nº 25418 Ley de Bases
del Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional del 07/04/92, se indica en el Art. 2do.
Inc. 9no. " Desarrollar un esquema racional de Descentralización y Desconcentración,de acuerdo
con las necesidades de las Regiones".
• El Decreto Ley Nº 25432 norma transitoriamente la organización y funcionamiento de los
Gobiernos Regionales, creándose los Consejos Transitorios de Administración Regional - CTAR.
Disuelve las asambleas Regionales y los Consejos Regionales. Los nuevos representantes ante
cada uno de los órganos de los Gobiernos Regionales serán elegidos por sufragio directo,
universal y secreto. En tanto se elijan a los nuevos representantes,constituyéndose los Consejos
Transitorios de Administración Regional, establecidos en el Titulo III, Capítulo V de la Ley de
Bases de la Regionalización. Crean la Comisión Interministerial de Asuntos Regionales. Se
ocuparán de estudiar y evaluar los asuntos vinculados con la demarcación territorial.
• Mediante ley Nº 26922 se crean los Consejos Transitorios de Administración Regional - CTAR
en cada uno de los departamentos del País. Con el decreto de urgencia Nº 030-98 se incorpora al
ámbito de los CTAR's las Direcciones Regionales Sectoriales y el Archivo Regional.

Misión
Somos un organismo público descentralizado que, en forma concertada, promueve el desarrollo
Integral y sostenible de la región. Como organización, mantenemos una cultura ética, basada en
el fomento y la práctica de los valores de honestidad, equidad, transparencia y Solidaridad.
Utilizamos los recursos y las competencias asignadas con eficiencia y eficacia.
Visión
Somos un Gobierno Regional consolidado, integrado por personas calificadas y comprometidas
con una gestión eficiente y transparente que nos ha posicionado como la institución que lidera el
desarrollo integral y sostenible de la región, cumpliendo con el mandato y las aspiraciones de su
región.
Comisiones Ordinarias Año 2015
1. Comisión Ordinaria de Agricultura
Presidente: Julio Manuel Miyamoto Saito.
Miembro : Edgar Robinson García Flores.
Miembro : Joel David Díaz Velásquez.
2. Comisión Ordinaria de Educación y Cultura
Presidente: Omar Valdemar Zavaleta Cortijo.
Miembro : Julio Manuel Miyamoto Saito.
Miembro : Manuel Espíritu Quijano Muñoz.
3. Comisión Ordinaria de la Producción
Presidente: Joel David Díaz Velásquez.

Miembro : Segundo German Paredes Zavala.
4. Comisión Ordinaria de Comercio Exterior,Turismoy
Artesanía
Miembro : Edwin Martin Castellanos García.
Miembro : Frank Eduardo Sánchez Romero.
5. Comisión Ordinaria de Energía,Minase Hidrocarburos
Presidente: Manuel Espíritu Quijano Muñoz.
Miembro : Confesor Salomón Bermúdez Laiza.
6. Comisión Ordinaria de Salud
Presidente: Henry Eduardo Guanilo Che.
Miembro : Rosa verónica Calderón Aguilar.
Miembro : Omar Valdemar Zavaleta Cortijo.
7. Comisión Ordinaria de Trabajo y PromocióndelEmpleo
Presidente: Edwin Martin Castellanos García.

8. Comisión Ordinaria de Transportesy Comunicaciones
Presidente: Julio Manuel Miyamoto Saito.
Miembro : Edgar Robinson García Flores.
Miembro : Henry Eduardo Guanilo Che.
9. Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Proteccióndel
Ambiente
Presidente: Segundo German Paredes Zavala.
Miembro : Henry Eduardo Guanilo Che.
10. Comisión Ordinaria de Infraestructura y Construcción
11. Comisión Ordinaria de Planeamiento,Presupuesto y
AcondicionamientoTerritorial

Presidente: Frank Eduardo Sánchez Romero.
12. Comisión Ordinaria de la Mujery Promoción de la Familia
Presidente: Rosa Verónica Calderón Aguilar.
13. Comisión Ordinaria de Proyectosy ProgramasEspeciales
Presidente: Edgar Robinson García Flores.
14. Comisión Ordinaria de la Juventud
Presidente: Edgar Robinson García Flores.
Miembro : Rosa Verónica Calderón Aguilar.
15. Comisión Ordinaria de DefensaNacionaly Seguridad
Ciudadana

Presidente: Confesor Salomón Bermúdez Laiza.
Miembro : Omar Valdemar Zavaleta Cortijo.
16. Comisión Ordinaria de la Mancomunidad Regional
Presidente: Frank Eduardo Sánchez Romero.
Miembro : Joel David Díaz Velásquez.
Organigramade Distribución delSNC en el GobiernoRegional
Web Gobierno Regional de la Libertad
OCI
GRLL
OCI
GR Educación
OCI
UGEL s
OCI
PECH
OCI
GR Transportes
OCI
GR Salud
OCI
Hospitales
OCI
IREN Norte
OCI
GR Agricultura

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