La participación ciudadana en la planificación y aplicación de la atención de salud es un derecho de las personas y las comunidades. La participación comunitaria es un proceso mediante el cual los individuos y familias asumen responsabilidades sobre su propia salud y bienestar, así como el de la comunidad, contribuyendo a su desarrollo según las necesidades percibidas. Existen diferentes niveles y tipos de participación, desde pasiva hasta auto-participación, y es importante evaluarla y abordar los problemas como la falta de tradición participativa o apoyo a las

1. PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

2. APS
Recurso
humano
Participación
ciudadana
Trabajo
intersectorial
Programación
según
necesidad
Tecnología
apropiada
Nuevas
modalidades
de atención
Cobertura
total

3. “El pueblo tiene el derecho y el deber de participar individual y colectivamente en la planificación
y aplicación de su atención de salud” (ALMA ATA 1978)

4. ¿ Qué es el derecho a la salud?
Es el derecho que toda persona tiene de disfrutar del mas alto novel posible de salud física,
mental y social.

6. Rol del estado
• Tiene la obligación de respetar el derecho a la salud y no injerir en que pueda disfrutarla.
• Proteger: adoptar medidas para evitar que terceros interfieran en el disfrutar.
• Cumplir: adoptar medidas positivas para que sea efectivo el derecho.
Los planes y estrategias deberán ser elaborados y periódicamente revisados.

7. Participación
•Ser parte de toma de
decisiones
Comunidad
•Conjunto de
personas que
comparten valores,
cultura, etnia, área
geográfica,
conciencia de
pertenencia.

8. Participación Comunitaria
Es la capacidad de grupos y comunidades de actuar colectivamente con el fin de ejercer el control
de los determinantes de la salud. Proceso por el cual los individuos y las familias asumen
responsabilidades en cuanto a su salud y bienestar como así también de la comunidad,
contribuyendo a su desarrollo. De acuerdo a los problemas y necesidades percibidas.

9. La Comunidad forma parte de un proceso de:
• Información: conocimiento participado
• Planificación: decisiones participadas Realización: acciones participadas
• Beneficios participados

10. Los atributos principales de la participación son:
Activa.
Consciente.
Organizada y coordinada. Sostenida.
Integral

11. Participación según la OMS
Como colaboración o contribución voluntaria o por incentivo a cambio del beneficio
Como beneficiarios del proyecto. Tomando en cuenta sus expectativas Influencian de algún modo
el mismo.
Participación con empoderamiento Informando, planificando, decidiendo, ejecutando y
evaluando.

12. Tipos de participación
Pasiva
• Ejecutan acciones
a solicitud
Informativa
• No tiene acceso
a lo que se
realiza con
información
Consultiva
• Brinda puntos de
vista sin
injerencia en las
decisiones
Negociada
• Se le brindan
incentivos a
cambio de
trabajo
Interactiva
• Participan en la
formulación,
implementación
y evaluación del
proyecto
Auto participación
• Grupos
organizados
desarrollan su
propio proyecto

13. Niveles de participación
Participación
en
los
beneficios
Participación pasiva,
donde las personas es
receptora de las acciones
Participación
de
la
comunidad
en
las
actividades
Colaboran en la
realización de algunas
tareas
Participación
en
la
ejecución
Asumiendo
responsabilidades en la
gestión de programa
Participación
en
la
vigilancia
y
avaluación
Valoran junto a los
planificadores acerca del
cumplimiento de los
objetivos
Participación
en
la
planificación
Determinan prioridades
formulando objetivos y
actividades

14. Evaluación de la participación
Según el proceso en que participan
•Evaluación de necesidades
•Liderazgo
•Organización
•Movilización de recursos
•Gestión
Según comportamiento de los actores
•Comportamiento reactivo
•Comportamiento proactivo
•Comportamiento prospectivo

15. Problemas en la participación
Provenientes de los
profesionales
• Concepto individualista del proceso
salud/enfermedad
• Lenguaje utilizado con la comunidad
• Direccionar según sus objetivos
• Prioridades distintas a la comunidad
Provenientes de la comunidad
• Falta de tradición en participación
• Ausencia de organizaciones
representativas
• Poco apoyo a las organizaciones vecinales
Proveniente de las instituciones
• Cambios de autoridades
• Falta de políticas de estado respecto a la
participación
• Excesiva centralización

16. Beneficios
Vía no burocrática para saber las necesidades de la comunidad.
No está centrado solo en la atención médica, sino se actúa también sobre determinantes.
La retroalimentación comunidad-institución optimiza el servicio, permite el uso adecuado de
recursos, aumenta eficacia y eficiencia de los mismos.
Promueve la autoestima y el compromiso de la comunidad y sus miembros.
Vuelve consciente a la comunidad de su potencial, estimulándola a opinar y hacerse oír.